Постановление Губернатора Тюменской области от 11.03.2002 № 67

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    11.03.2002                                                 N 67
                             г.Тюмень


    Об утверждении положения
    о комиссии по вопросам помилования
    в Тюменской области


      (В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
           от 25.06.2009 г. N 51; от 30.03.2010 г. N 14)

    Утвердить  положение  о  комиссии  по  вопросам  помилования  в
Тюменской области согласно приложению.


                                                       С.С. Собянин
    _____________




    Приложение
    к постановлению Губернатора
    Тюменской области
    от 11.03.2002 N 67


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                о комиссии по вопросам помилования
                        в Тюменской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Тюменской области
           от 25.06.2009 г. N 51; от 30.03.2010 г. N 14)

    Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  с  Указом
Президента  Российской  Федерации  от  28 декабря 2001 г. N 1500 «О
комиссиях   по   вопросам   помилования  на  территориях  субъектов
Российской Федерации»

                          Общие положения

    1.  Комиссия по вопросам помилования в Тюменской области (далее
именуется    –    Комиссия)    является    постоянно    действующим
консультативным органом при Губернаторе Тюменской области.
    2. Комиссия осуществляет следующие задачи:
    а)   предварительное   рассмотрение  ходатайств  о  помиловании
осужденных,       отбывающих      наказание      в      учреждениях
уголовно-исполнительной    системы,   находящихся   на   территории
Тюменской   области,   осужденных,   содержащихся   в  следственных
изоляторах,  привлеченных  к участию в следственных действиях или в
судебном  разбирательстве,  а также лиц, отбывших назначенное судом
наказание и имеющих неснятую судимость; (В  редакции  Постановления
Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
    б)  подготовка  заключений  по  материалам  о  помиловании  для
дальнейшего представления Губернатору Тюменской области;
    в)  осуществление  общественного  контроля  за  своевременным и
правильным   исполнением  в  Тюменской  области  указов  Президента
Российской  Федерации по вопросам помилования, а также за условиями
содержания осужденных;
    г)    подготовка    предложений   о   повышении   эффективности
деятельности  учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
иных  государственных  органов, находящихся в Тюменской области, по
вопросам   помилования   осужденных  и  социальной  адаптации  лиц,
отбывших наказание. (В редакции Постановления Губернатора Тюменской
области от 25.06.2009 г. N 51)
    3.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Президента
Российской  Федерации, Уставом Тюменской области, а также настоящим
Положением.
    4.  Состав  и  председатель  Комиссии утверждаются Губернатором
Тюменской  области  из  проживающих на территории Тюменской области
граждан   Российской   Федерации,   имеющих   высшее   образование,
пользующиеся  уважением  у граждан и имеющие безупречную репутацию.
Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей
общественности.
    Комиссия состоит из 12 человек и обновляется на одну треть один
раз в два года.
    Председатель   Комиссии  и  члены  Комиссии  осуществляют  свою
деятельность на общественных началах. (В   редакции   Постановления
Губернатора Тюменской области от 30.03.2010 г. N 14)
    5.  Губернатор  вправе  вывести  члена Комиссии из ее состава в
случае   совершения   им   поступка   позволяющего   усомниться   в
безупречности   репутации.   Член   комиссии  может  отказаться  от
исполнения  своих  обязанностей,  уведомив  об  этом  Губернатора в
письменной форме.

                    Организация работы комиссии

    6. Деятельностью Комиссии руководит председатель.
    Заседание  Комиссии  проводится  по мере необходимости с учетом
соблюдения  сроков,  предусмотренных для рассмотрения ходатайства о
помиловании.   Дата   и   время   проведения   заседания   Комиссии
определяются  председателем. Члены комиссии не позднее, чем за семь
дней до дня заседания получают повестку дня и материалы к вопросам,
которые будут обсуждаться на заседании.
    Заседание   Комиссии   считается   правомочным,   если  на  нем
присутствует  не  менее  половины  от  установленного  числа членов
комиссии.
    Заседание  Комиссии  ведет  председатель,  а в его отсутствие –
один из членов Комиссии по поручению председателя. Вопросы повестки
дня  готовятся  и  докладываются  на  заседании членами Комиссии по
поручению председателя.
    7.   Ходатайство   о  помиловании  осужденного  направляется  в
комиссию   через   территориальный   орган  уголовно-исполнительной
системы  вместе с необходимыми документами и в сроки, установленные
федеральными нормативными правовыми актами. (В             редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
    Ходатайство  о помиловании в виде снятия судимости направляется
непосредственно  в  Комиссию  заявителем,  проживающим  в Тюменской
области.
    8.   При   рассмотрении  ходатайства  о  помиловании  Комиссией
принимаются во внимание следующие обстоятельства:
    а)  характер  и  степень  общественной  опасности  совершенного
преступления;
    б)  поведение  осужденного  во  время  отбывания или исполнения
наказания;
    в) срок отбытого (исполненного) наказания;
    г)  совершение  осужденным  преступления  в период назначенного
судом испытательного срока условного осуждения;
    д)  применение  ранее  в  отношении  осужденного акта амнистии,
помилования или условно-досрочного освобождения от наказания;
    е) возмещение материального ущерба, причиненного преступлением;
    ж)   данные   о   личности   осужденного:  состояние  здоровья,
количество судимостей, семейное положение, возраст;
    з) другие обстоятельства, если Комиссия сочтет их существенными
для рассмотрения ходатайства.
    9.   Помилование,  как  правило,  не  применяется  в  отношении
осужденных:
    а)  совершивших  умышленное  преступление в период назначенного
судом испытательного срока условного осуждения;
    б)   злостно   нарушающих   установленный   порядок   отбывания
наказания;
    в)     ранее    освобождавшихся    от    отбывания    наказания
условно-досрочно;
    г) ранее освобождавшихся от отбывания наказания по амнистии;
    д)   ранее   освобождавшихся   от   отбывания  наказания  актом
помилования;
    е)   которым  ранее  производилась  замена  назначенного  судом
наказания более мягким наказанием.
    10.  Комиссия  для  решения  стоящих  перед  ней  задач  вправе
запрашивать  и  получать  в  установленном порядке от администрации
учреждения    или    органа    исполняющего    наказание,   органов
государственной   власти   Тюменской  области  и  органов  местного
самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для
подготовки   материалов   о   помиловании   осужденного,   а  также
заслушивать    пояснения    специалистов.    Указанные    документы
предоставляются  в  Комиссию  не  позднее  10 дней со дня получения
запроса.  В  отношении  лица,  впервые  осужденного за преступление
небольшой или средней тяжести, документы предоставляются не позднее
7 дней. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Тюменской области
от 25.06.2009 г. N 51)
    11.  С  согласия  Комиссии  на  ее  заседаниях  при  обсуждении
ходатайств  о  помиловании  до  момента  голосования по ходатайству
(принятия  по  нему  решения)  могут  присутствовать  представители
государственных   органов,   общественных   объединений  и  средств
массовой информации.
    12.   Решения  Комиссии  по  всем  вопросам  принимаются  путем
открытого    голосования    простым    большинством    голосов   от
присутствующих   на   заседании   членов   Комиссии  и  оформляются
протоколом,  который  подписывается  председательствующим  и  всеми
членами  Комиссии,  участвовавшими  в  заседании.  В случае равного
количества   поданных  голосов  при  наличии  разных  мнений  голос
председателя Комиссии является решающим.
    Член   Комиссии,  имеющий  особое  мнение  по  рассматриваемому
вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена
комиссии прилагается к протоколу заседания.
    13. По результатам голосования Комиссией готовится заключение о
целесообразности   применения   акта  помилования,  которое  должно
содержать   рекомендации   о   форме  помилования  либо  отклонении
ходатайства  о  помиловании  конкретных лиц с указанием сведений об
осужденных  и  результатов  голосования членов комиссии. Заключение
должно  быть  направлено  Губернатору  в  течение 30 дней с момента
получения ходатайства о помиловании.
    14.   Комиссия  для  осуществление  общественного  контроля  за
условиями   содержания   осужденных,   своевременным  и  правильным
исполнением   в  Тюменской  области  Указов  Президента  Российской
Федерации  по  вопросам помилования и для подготовки предложений по
повышению   эффективности   деятельности   учреждений   и   органов
уголовно-исполнительной   системы,  иных  государственных  органов,
находящихся в Тюменской области, по вопросам помилования осужденных
и социальной адаптации лиц, отбывших наказание вправе: (В  редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
    запрашивать  и получать от администрации учреждения или органа,
исполняющего наказание, необходимые сведения и документы,
    члены   Комиссии   в   порядке,   предусмотренном   федеральным
законодательством,   могут   знакомиться   с  условиями  содержания
осужденных, проводить беседы с осужденными,
    запрашивать   в   Департаменте  занятости  населения  Тюменской
области,   иных   государственных   органах   и   органах  местного
самоуправления    информацию    о    проводимых   мероприятиях   по
трудоустройству и иной занятости лиц, отбывших наказание.        (В
редакции     Постановления     Губернатора     Тюменской    области
от 25.06.2009 г. N 51)
    15.   Предложения   Комиссии   по   вопросам  совершенствования
общественного   контроля   за   условиями   содержания  осужденных,
своевременным  и  правильным исполнением в Тюменской области Указов
Президента   Российской   Федерации   по   вопросам  помилования  и
предложения  по  повышению  эффективности деятельности учреждений и
органов   уголовно-исполнительной   системы,  иных  государственных
органов,  находящихся  в Тюменской области, по вопросам помилования
осужденных   и   социальной   адаптации   лиц,  отбывших  наказание
направляются Губернатору Тюменской области. (В             редакции
Постановления Губернатора Тюменской области от 25.06.2009 г. N 51)
    16.  Организационно-правовое  обеспечение деятельности комиссии
осуществляет  служба  (сектор) по обеспечению деятельности комиссии
по  вопросам  помилования  в Тюменской области аппарата Губернатора
области. (В  редакции  Постановления  Губернатора Тюменской области
от 25.06.2009 г. N 51)