Постановление Губернатора Тюменской области от 13.07.2001 № 279

 



                   ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    13.07.2001 г.                                             N 279
                             г.Тюмень


    Об утверждении концепции
    "Основные направления
    информационной политики
    Администрации Тюменской
    области"


    В   целях   обеспечения   конституционных   прав   граждан   на
своевременное   получение  информации,  реализации  государственной
политики   в   этой   сфере,  а  также  регулярного  информирования
населения   о   деятельности   органов  власти  Тюменской  области,
политической и социально - экономической жизни региона:
    1.  Утвердить  концепцию  "Основные  направления информационной
политики Администрации Тюменской области" (прилагается).
    2.  Структурным  подразделениям  Администрации  области принять
активное  участие  в  реализации  данной концепции. В десятидневный
срок   представить   в  Департамент  информационной  политики  свои
предложения по мероприятиям в рамках концепции.
    3.   Ответственность   за   координацию  деятельности  структур
Администрации  области  по реализации положений концепции на основе
представленных    предложений    и    контроль    за    исполнением
постановления    возложить    на    Новопашина    А.П.,   директора
Департамента информационной политики.


    Губернатор области                                  С.С.Собянин
    ________________



    Утверждены
    Постановлением
    Губернатора Тюменской области
    от 13 июля 2001 г. N 279


                       ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
                      ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
                  АДМИНИСТРАЦИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

    Информационная    политика    Администрации   области   -   это
совокупность   предусмотренных  действующим  законодательством  мер
правового,  экономического,  организационного,  технологического  и
политического     характера,     направленных     на    обеспечение
взаимодействия     государства,    общества    и    гражданина    в
информационной сфере.

                 ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

    Законности  -  обеспечение  законных  прав  на  информацию всех
субъектов    информационного    взаимодействия    и    их    равной
ответственности перед законом.
    Открытости  -  обеспечение  открытости  при  принятии  властных
управленческих  решений,  своевременного  информирования общества о
ходе их реализации.
    Обратной   связи   -   обеспечение  законных  прав  граждан  на
выражение  мнения  о  происходящих  в регионе процессах и действиях
власти, регулирующих эти процессы.
    Социальной  ориентации  -  приоритет  информационной  поддержки
социально направленных проектов.

                   ЦЕЛИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

    Целями  информационной  политики  как  составной части политики
Администрации Тюменской области являются:
    создание    условий    для    распространения    своевременной,
достоверной,  полной,  разносторонней  информации  о политических и
социально  -  экономических  и иных событиях, явлениях и процессах,
происходящих в области, стране и окружающем мире;
    формирование  системы  мер  по обеспечению конституционных прав
граждан на своевременное получение достоверной информации;
    формирование   законодательной   базы,  обеспечивающей  свободу
мысли   и   слова,   политический   и   идеологический   плюрализм,
независимость   средств   массовой   информации   как  неотъемлемых
элементов демократического общества;
    информирование     населения     о     деятельности     органов
государственной  власти  и управления, о политической и социально -
экономической жизни региона;
    создание   благоприятного  образа  территории  для  привлечения
инвестиций в экономику и социальную сферу региона;
    информационное   сопровождение   деятельности   органов  власти
Тюменской области;
    создание   условий   для  обеспечения  органов  государственной
власти  достоверной,  точной  и своевременной информацией о жизни в
регионе,  регулирования  взаимоотношений всех субъектов общественно
- политической жизни;
    реализация  мер  концепции  национальной  безопасности  в сфере
информационного обмена в Тюменской области;
    использование  информации  в целях борьбы с теневой экономикой,
коррупцией и должностными преступлениями;
    повышение  уровня  образования  и  культуры населения Тюменской
области,  распространение  информации  о культурно - историческом и
духовном наследии и традициях народов Тюменской области.

                  ЗАДАЧИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

               Общие задачи информационной политики

    Создание  системы,  обеспечивающей  распространение достоверной
информации социально значимого характера;
    создание     системы     взаимоотношений    между    субъектами
информационного  взаимодействия,  основанной  на  законе  и  нормах
общечеловеческой морали и профессиональной этики;
    обеспечение   условий   для   комплексного  развития  элементов
региональной информационной инфраструктуры;
    создание   системы   партнерства   и  сотрудничества  субъектов
информационного обмена;
    создание   условий  для  комплексного,  программно  -  целевого
развития   информационного   пространства   области  как  целостной
системы.

             Обеспечение конституционных прав граждан

    Создание,  поддержание  и  развитие региональной информационной
инфраструктуры,  способной  обеспечить  реализацию  конституционных
прав и свобод граждан;
    обеспечение    эффективного    информирования    населения    о
деятельности органов государственной власти Тюменской области;
    создание  условий,  обеспечивающих  свободный  доступ граждан к
нормативно   -   правовой,   научно   -  технической,  социально  -
экономической, общественно - политической и иной информации;
    организация    эффективного    контроля    за    использованием
информационных   ресурсов,   находящихся  в  ведении  Администрации
области,  государственными  и  негосударственными  организациями, а
также гражданами.

             Информационное обеспечение органов власти

    Качественное   и   эффективное   удовлетворение  информационных
потребностей  органов  государственной  власти  и  органов местного
самоуправления региона;
    обеспечение  эффективной  обратной  связи  населения  области с
органами   государственной  власти  Тюменской  области  и  органами
местного самоуправления.

         Взаимодействие со средствами массовой информации

    Обеспечение   политического   и   идеологического   плюрализма,
свободы мысли и слова, независимости средств массовой информации;
    поддержание  необходимого  уровня  информированности  населения
области   через   СМИ,  вне  зависимости  от  его  территориального
размещения;
    защита  интересов  регионального  рынка  массовой  информации и
содействие развитию местных СМИ;
    обеспечение  свободного  доступа  СМИ  к официальной информации
органов государственной власти;
    выработка  правовых,  экономических  и  организационных  мер на
региональном  уровне,  обеспечивающих  в  деятельности  СМИ  баланс
интересов личности, общества и государства;
    содействие  СМИ  в  установлении  отношений  между населением и
общественными институтами.

         Повышение экономической привлекательности региона

    Формирование  благоприятного  образа территории в региональных,
федеральных  и  зарубежных  СМИ  с  целью  привлечения инвестиций в
экономику области;
    обеспечение  доступа  к  необходимой  социально - экономической
информации  всех  хозяйствующих  субъектов  на территории Тюменской
области;
    создание     условий     для     распространения    информации,
способствующей    привлечению   в   экономическую   жизнь   региона
современных     технологий,     проектов,    эффективных    моделей
экономической деятельности, инвестиций;
    использование  имеющихся  и  формирование  новых информационных
ресурсов  для  повышения деловой активности на территории Тюменской
области.

                      Рост уровня образования
              и культуры населения Тюменской области

    Создание    условий    для    развития   информатизации   сферы
образования и культуры;
    обеспечение  информирования  населения  о достижениях в области
образования и культуры региона;
    обеспечение   приоритета   экспертной  информации  в  освещении
проблем и достижений сферы образования и культуры региона;
    развитие  системы  дистанционного  образования, базирующейся на
новейших коммуникационных и компьютерных технологиях;
    обеспечение  доступа  населения  к  юридической  информации для
повышения уровня правосознания граждан;
    повышение уровня информационной грамотности населения.

        Развитие региональной информационной инфраструктуры

    Разработка   порядка   формирования,   защиты  и  использования
информационных   ресурсов,   обязательного   для   всех   субъектов
информационных   отношений   в   рамках   единого   информационного
пространства региона;
    создание   условий   для  интеграции  в  единое  информационное
пространство  региона  информационных  ресурсов  независимо  от  их
ведомственной принадлежности и форм собственности;
    интеграция    в    мировое,    общероссийское    информационное
пространство,   информационное  пространство  в  рамках  Уральского
федерального    округа    и    создание   единого   информационного
пространства  Тюменской  области  в соответствии с договорами между
тремя субъектами РФ.

         ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

    Формы    и    методы    реализации    информационной   политики
определяются   законодательством   Российской  Федерации,  законами
Тюменской  области,  постановлениями  и  распоряжениями Губернатора
Тюменской  области,  соглашениями  между  органами  государственной
власти  Тюменской  области,  Ханты - Мансийского, Ямало - Ненецкого
автономных  округов  и  других  субъектов  Российской  Федерации, а
также положениями областных целевых программ в данной сфере.

                            Заключение

    Взвешенная  и  эффективная  информационная  политика  открывает
новые  возможности  регулярного  информирования  населения органами
государственной  власти  и  управления о политической и социально -
экономической  жизни  через  средства  массовой информации, пресс -
центры,  центры  общественных связей и т.п. Разработка и постоянное
совершенствование   законодательства,  правовых  и  организационных
механизмов  позволяют  эффективно регулировать взаимоотношения всех
субъектов  политической  жизни  в реализации их информационных прав
и  обязанностей,  создают  систему независимого и гласного контроля
за   деятельностью  государственных  средств  массовой  информации,
институтов,  центров  и  служб  изучения  общественного  мнения,  а
также  специальных  служб  по  связи  с  населением.  Разработка  и
осуществление   цивилизованных,   демократических  форм  и  методов
взаимодействия   со   СМИ   составляет   одну   из   главных  задач
информационной политики.