|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Тюменской области от 06.11.1998 № 184
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГУБЕРНАТОР ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06.11.1998 N 184 г.Тюмень Об областной Программе "Социально-гигиенический мониторинг в 1999 - 2005 годах" Во исполнение распоряжения Главы Администрации области от 29.04.96 N 308-р "О создании системы социально-гигиенического мониторинга в области", в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и устранения вредного влияния среды обитания на здоровье людей: 1. Утвердить областную Программу "Социально-гигиенический мониторинг в Тюменской области" для реализации мероприятий первого этапа в 1999 - 2001 годах. 2. Генеральным заказчиком Программы утвердить центр Госсанэпиднадзора области (Устюжанин Ю.В.). 3. Органам местного самоуправления городов Тюмени, Тобольска, Ишима, Ялуторовска, Заводоуковска, Тюменского и Исетского районов оказывать содействие в проведении социально-гигиенического мониторинга. 4. Комитету финансов Администрации области (Фазлеев К.М.), Департаменту экономики (Чикирев С.С.) осуществлять финансирование Программы, начиная с 1999 года, в объемах, исходя из возможностей доходной части бюджета. 5. В ходе реализации первого этапа Программы центру Госсанэпиднадзора области отработать систему наблюдений для дальнейшего использования ее на всей территории юга области. 6. Контроль за исполнением постановления возложить на Абрамова В.И., заместителя Губернатора области. Губернатор области Л.Ю. Рокецкий __________________ Приложение к Постановлению Губернатора Тюменской области от 6 ноября 1998 г. N 184 ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998 - 2005 ГОДАХ" 1. Анализ исходного состояния проблемы В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 1994 года N 1146 и с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, устранения вредного влияния среды обитания человека на его здоровье, а также на основании распоряжения Администрации области от 29.04.96 N 308-р "О создании системы социально-гигиенического мониторинга в области" принято и утверждено Положение о социально-гигиеническом мониторинге в области. Центру Госсанэпиднадзора в Тюменской области поручено совместно с другими заинтересованными организациями и учреждениями разработать и утвердить программу по созданию социально-гигиенического мониторинга. Указанным распоряжением предусмотрено возложить на центр ГСЭН в Тюменской области функции головного учреждения по ведению мониторинга в области. Объективно имеет место следующая ситуация: В Тюменской области, начиная с 1987 года, демографические процессы и показатели здоровья ухудшаются: рождаемость, начиная с 1987 года, снизилась с 22,6 на 1000 населения до 10,4 на 1000 населения в 1996 году, общая смертность населения возросла с 6,2 на 1000 населения в 1993 году до 9,6 на 1000 населения в 1996 году, остаются высокими показатели младенческой смертности, естественный прирост населения в 1996 году - 1,0 на 1000 населения, в 1987 году был 16,3 на 1000 населения. Отмечается рост общей заболеваемости населения, особенно болезнями системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, болезнями нервной системы и органов чувств, болезнями крови и кроветворных органов, врожденными уродствами. Среди детей и подростков растет заболеваемость болезнями эндокринной системы, болезнями нервной системы, психическими расстройствами, хроническими болезнями органов дыхания, органов пищеварения, болезнями крови и кроветворных органов. Санитарно-эпидемиологическая обстановка в области остается нестабильной, а по ряду позиций неблагоприятной и критической. В области сохраняется неудовлетворительное положение с обеспечением населения доброкачественной питьевой водой. Так, доля проб водопроводной воды в 1996 году из разводящей сети по бактериологическим показателям не отвечает требованиям ГОСТа на 9 %, а по химическим на 32,0 %. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников на территории юга области составляет более 62,4 т. тонн. Количество проб атмосферного воздуха с превышением ПДК составило в 1996 году 13,0 %. Автотранспорт играет все более существенную роль в загрязнении воздушного бассейна населенных пунктов области. От автотранспорта поступило в атмосферу более 60 % загрязняющих веществ от всех выбросов. На предприятиях области объем образования токсичных производственных отходов составил в 1995 году 699,18 тыс. тонн, из них половина содержит нефтепродукты. По данным Государственного комитета по охране окружающей среды Тюменской области в 1996 году объем сброса загрязненных стоков в целом 330,4 млн. кубических метров. При этом на долю коммунального хозяйства в общем объеме приходится около 83 %. В минувшем году 21 % объема коммунальных стоков сбрасываются в водоемы недостаточно очищенным и 4 % без очистки. Выпускаемая пищевая продукция не всегда соответствует санитарно-химическим, микробиологическим, гельминтологическим показателям. В 1996 году исследовано 131,115 проб, в том числе 62,7 % по показателям безопасности. При этом 4,9 % проб были нестандартными по санитарно-химическим показателям и 10,2 % проб - по бактериологическим показателям. В целом по области на 3228 промышленных предприятиях, что составляет 87,1 % курируемых объектов, условия труда не соответствуют по тем или иным нормативным требованиям. А на каждом втором производстве - неудовлетворительные. Около 300000 человек продолжают трудиться под воздействием вредных (опасных) и неблагоприятных для здоровья факторов производственной среды. Из них каждая пятая - женщина. В 1996 году по области зарегистрировано 86 случаев профессиональных заболеваний. Материально-техническая база многих дошкольных и образовательных учреждений не соответствует современным гигиеническим требованиям и не позволяет в полном объеме решать задачи, связанные с сохранением и укреплением здоровья детей и подростков. Общее число типовых учебно-воспитательных учреждений составляет около 76 %, не имеет центрального водоснабжения 22 %, не оснащено канализацией 23,8 %, не имеет централизованного отопления 13,1 %, требует капитального ремонта 8,9 %, используется привозная вода в 13,2 %. В 35 % учреждений занижена освещенность, в каждом пятом микроклимат не соответствует нормативам. 13 % исследованных проб на загазованность и 38 % на запыленность превышает ПДК. В 22 % учреждений отмечается превышение уровней шума, в 28 % - электромагнитных полей. Удельный вес практически здоровых детей в школах составляет около одной трети в начальных классах и снижается до 15 - 20 % в старших классах. В настоящее время на семи территориях (г. Тюмень, г. Тобольск, г. Ишим, г. Заводоуковск, г. Ялуторовск, Тюменский и Исетский районы) в центрах Госсанэпиднадзора созданы подразделения социально-гигиенического мониторинга. Частично приобретены средства компьютерного обеспечения, количественно и качественно увеличены лабораторные исследования воды, атмосферного воздуха, почвы, продуктов питания. Все это позволило, по мере возможности, систематически проводить наблюдения за состоянием перечисленных выше составляющих окружающей среды на этих территориях. Проведен анализ общей заболеваемости населения за 10 лет, выявлены территории с наибольшим уровнем заболеваемости. Начата работа по выявлению эпидемиологических закономерностей онкозаболеваний и заболеваний крови. На первом этапе организации системы социально-гигиенического мониторинга к работе привлекались сотрудники и использовались данные Комитета по здравоохранению, Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов, центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Нижне-Обского бассейнового водохозяйственного объединения, Комитета труда, занятости и миграции, Комитета социальной защиты населения, медицинской академии, госуниверситета. Таким образом, в настоящее время создана минимальная база для организации и ведения социально-гигиенического мониторинга на 7 территориях, однако в остальных территориях мониторинг не ведется из-за отсутствия материальной базы и фонда заработной платы для содержания необходимого персонала. Для ведения социально-гигиенического мониторинга необходимо выполнение комплекса мероприятий по оценке состояния окружающей среды и здоровья населения, создание банка данных по медико - гигиеническим проблемам и анализу показателей состояния здоровья населения в зависимости от характера и степени загрязнения окружающей среды, социально-экономических факторов, который из-за слабости материальной базы и отсутствия средств не ведется. Несмотря на многочисленные ведомственные (Департамент Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения РФ) организационно-распорядительные и другие нормативно-методические документы, посвященные ведению социально-гигиенического мониторинга, финансирование из федерального бюджета мероприятий по созданию и ведению социально-гигиенического мониторинга практически не осуществляется. В 1997 году финансовые средства выделяются только на статьи расходов "Заработная плата" и "Начисления на заработную плату", только на фактически занятые ставки (должности). Для расширения материальной базы, создания научных, методологических, методических и процедурных основ социально - гигиенического мониторинга необходимо привлечение средств Администрации Тюменской области, как структуры, наиболее заинтересованной в сохранении и приумножении здоровья населения, проживающего и работающего на территории данного административного образования. Необходимо дооснащение имеющихся лабораторий современным оборудованием, создание новых санитарно- гигиенических лабораторий, их оснащение, приобретение реактивов, создание единой информационной сети. Перечень оборудования, необходимого для обеспечения лабораторных исследований по программе социально - гигиенического мониторинга, приводится ниже. В нынешних социально-экономических условиях именно область заинтересована в изучении, оценке и прогнозировании состояния здоровья ее жителей в зависимости от изменения действия внешних факторов на среду обитания. 2. Цели и задачи Целью данной программы является создание системы наблюдений, на основании результатов которых возможно применение мер, способствующих сохранению и улучшению здоровья населения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи, включающие: - проведение системного анализа, получение достоверной и объективной информации об обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения, состояния среды обитания человека и ее влияние на здоровье человека, оценка получаемой информации; - программное и инженерно-техническое обеспечение социально - гигиенического мониторинга на основе современных научных решений и эффективных электронно-вычислительных комплексов. Это позволит сформировать комплекс приоритетных мероприятий по оздоровлению окружающей среды и среды обитания человека, совершенствование охраны здоровья населения области. Начало выполнения этих задач - 1998 - 1999 годы, становление социально - гигиенического мониторинга - 2000 - 2005 годы. 3. Перечень мероприятий и работ (мероприятия приведены в приложениях NN 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10) Для комплексного анализа состояния здоровья и среды обитания предусматривается проведение анализов и оценка по климатогеографическим показателям, санитарно-гигиеническим показателям состояния атмосферного воздуха, воды, почвы, продуктов питания, физических факторов, показателям условий труда работающего населения, показателям условий воспитания детей и подростков, показателям качества внутренней среды жилых и общественных зданий, социально-демографическим, социально - экономическим показателям, влияющим на уровень жизни населения, медико-демографическим показателям, показателям медицинского обслуживания населения. При оценке и анализе заболеваемости населения области основное внимание будет уделено таким нозологическим формам, как злокачественные новообразования, заболевания крови и кроветворных органов, заболевания щитовидной железы, заболевания органов пищеварения, врожденные аномалии, болезни органов кровообращения, другие характерные для Тюменской области болезни. Для организации комплексного наблюдения за состоянием и развитием указанных параметров предусмотрены: 1. Оценка санитарно-гигиенических показателей состояния атмосферного воздуха, воды, продуктов питания. 2. Оценка санитарно-гигиенических показателей физических факторов: шум, вибрация, ЭМП, ВЧ, УВЧ, освещенность. 3. Оценка санитарно-гигиенических показателей условий труда работающего населения. 4. Оценка качества внутренней среды жилых и общественных зданий. 5. Оценка социально-экономических показателей. 6. Разработка математических программ для оценки и выявления причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения, заболеваемостью и загрязнением окружающей среды. 7. Создание групп АСУ, оснащенных вычислительной и компьютерной техникой с модемной связью. 8. Определение экономического ущерба и прогнозных экономических оценок состояния окружающей среды и здоровья населения. 9. Укрепление существующих центров - 7 центров. 10. Создание центров на остальных территориях. На первом этапе (1998 - 1999 годы) выполнение мероприятий, указанных в предыдущем разделе, осуществляется на семи территориях юга Тюменской области (г. Тюмень, г. Тобольск, г. Ишим, г. Заводоуковск, г. Ялуторовск, Тюменский и Исетский районы) в центрах Госсанэпиднадзора, где созданы подразделения социально - гигиенического мониторинга. Проводится апробирование методов и приемов ведения социально-гигиенического мониторинга, организации взаимодействия упомянутых подразделений с органами государственного управления и другими исполнителями и соисполнителями программы. На втором этапе (2000 - 2005 годы), по мере готовности к ведению социально-гигиенического мониторинга подключаются остальные территориальные учреждения Госсанэпиднадзора. Таким образом, к 2006 году окончательно создается и отлаживается система ведения социально-гигиенического мониторинга на территории юга Тюменской области. С целью качественного и своевременного выполнения задач предусматривается усиление материально-технической базы учреждений Госсанэпидслужбы, проведение научных исследований по актуальным проблемам санитарно-гигиенического состояния. 4. Механизм осуществления Программы Генеральным заказчиком программы является центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тюменской области. Генеральный исполнитель программы - центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тюменской области. В качестве соисполнителей программы привлекаются: - Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Администрации области; - Государственный комитет по охране окружающей среды области; - Тюменский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; - Нижне-Обское бассейновое водохозяйственное объединение; - Тюменская областная станция защиты растений; - Тюменский областной комитет государственной статистики; - Комитет по труду, занятости и миграции Администрации области; - Тюменский государственный университет; - Тюменская государственная медицинская академия. Взаимодействие генерального заказчика программы - центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Тюменской области и его территориальных учреждений с соисполнителями и их подведомственными учреждениями, а также и органами Государственной статистики осуществляется на основе договоров по выполнению мероприятий по обмену информацией. Взаимодействие генерального заказчика с другими исполнителями, занимающимися реализацией медицинской, компьютерной или другой техники, необходимой для осуществления работ по организации и ведению социально - гигиенического мониторинга, разработкой прикладного программного и другого обеспечения, осуществляется также на договорной основе. Выбор таких организаций осуществляется на конкурсной основе. 5. Ресурсное обеспечение Программы Ресурсное обеспечение программы осуществляется из областного бюджета и за счет федерального бюджета в объемах, указанных в приложении 1. Из федерального бюджета финансируются расходы на заработную плату и на связанные с ней расходы. Объемы средств определены на основании: а) нормативов оснащения служб ЦГСЭН лабораторным оборудованием; б) сложившихся цен на рынке медицинского, компьютерного и другого оборудования в ценах 1996 года (приложения 2, 3); в) расценок на производство основных видов санитарно - гигиенических исследований, проводимых центром Госсанэпиднадзора в Тюменской области, действующих по состоянию на 1 июля 1997 года, и штатных нормативов, утвержденных главным врачом центра Госсанэпиднадзора в области Ю.В.Устюжаниным 26 мая 1997 года (согласно приложениям 5, 6, 7, 8, 9, 10). Расценки разработаны на основе Положения о порядке ценообразования на платные медицинские работы и услуги в учреждениях Госсанэпидслужбы России, утвержденных приказом Госсанэпиднадзора России от 07.09.93 N 91. 6. Эффект, ожидаемый от реализации Программы Выработать эффективные меры, направленные на улучшение санитарно-гигиенических условий проживания человека. Выполнение программных мероприятий, их последовательная реализация позволит оценить состояние факторов окружающей среды, влияющих на заболеваемость населения и сократить расходы государства и жителей на сохранение и улучшение здоровья населения. Разработчики Программы 1. Куценко В.А., заведующий санитарно-гигиеническим отделом. 2. Огурцов А.А., заместитель главного врача. 3. Солдатов А.Д., заведующий отделом социально-гигиенического мониторинга. 4. Косик А.Г., врач отдела социально-гигиенического мониторинга. 5. Болотова В.А., заведующая санитарно-гигиенической лабораторией. 6. Клюева С.В., начальник финансово-экономического отдела. 7. Губин А.В., экономист финансово-экономического отдела. 8. Иванова О.М., врач - лаборант отдела социально - гигиенического мониторинга. Приложение 1 ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 1998 - 2005 ГОДАХ" (млн. руб.) -----------------T----------T----------T-----------------------------------------T--------------¬ ¦ ¦Источники ¦Форма ¦Финансовые затраты ¦Исполнители и ¦ ¦ ¦финансиро-¦финансиро-+---------T----------------------T--------+соисполнители ¦ ¦ ¦вания ¦вания ¦Всего на ¦В том числе по годам ¦Все ¦программных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период +-------T------T-------+после- ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализа- ¦ 1998 ¦1999 ¦ 2000 ¦дующие ¦(полное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦годы ¦наименование) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦програм- ¦ ¦ ¦ +--------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мы ¦ ¦ ¦ ¦2000 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1. По программе ¦Всего ¦ ¦217401,2 ¦13357,2¦9696,4¦38977,3¦155370,3¦ЦГСЭН в Тюм. ¦ ¦в целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., Деп. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Здрав. СЗНА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госком ООС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл., ТОЦ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидромет. МОС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НОБВО, Тюм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл. СЗР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стат., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТЗМА Тюм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., ТГУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТГМА ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Федераль- ¦ ¦ 50261,6 ¦ 2224,6¦2224,6¦ 7635,4¦ 38177,0¦ЦГСЭН в ¦ ¦ ¦ный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦ ¦(зарплата)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Областной ¦Субвенция ¦167139,6 ¦11132,6¦7471,8¦31341,9¦117193,3¦ЦГСЭН в Тюм. ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., Деп. ¦ ¦ ¦(оборудо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Здрав. СЗНА ¦ ¦ ¦вание, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл., ¦ ¦ ¦расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госком ООС ¦ ¦ ¦материалы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл., ТОЦ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидромет. МОС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НОБВО, Тюм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл. СЗР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стат., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТЗМА Тюм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., ТГУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТГМА ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.1. Капвложения¦Всего ¦ ¦ 10664,7 ¦ 3494,7¦ - ¦ 7170,0¦ - ¦ЦГСЭН в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Областной ¦Субвенция ¦ 10664,47¦ 3494,7¦ - ¦ 7170,0¦ - ¦ЦГСЭН в ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.1.1. ¦Всего ¦ ¦ 10664,7 ¦ 3494,7¦ - ¦ 7170,0¦ - ¦ЦГСЭН в ¦ ¦Приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦(согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приложениям 2, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Областной ¦Субвенция ¦ 10664,7 ¦ 3494,7¦ - ¦ 7170,0¦ - ¦ЦГСЭН в ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.2. Текущие ¦Всего ¦ ¦206731,5 ¦ 9862,5¦9696,4¦31807,3¦155370,3¦ЦГСЭН в Тюм. ¦ ¦(прочие) затраты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., Деп. ¦ ¦(согласно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Здрав. СЗНА ¦ ¦приложениям 4 - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл., ¦ ¦10) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госком ООС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл., ТОЦ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидромет. МОС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦НОБВО, Тюм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл. СЗР, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стат., ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТЗМА Тюм. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., ТГУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТГМА ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦ ¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.2.1. ¦Федераль- ¦ ¦ 45275,8 ¦ 2170,7¦2170,7¦ 6822,4¦ 34112,0¦ЦГСЭН в ¦ ¦Проведение ¦ный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦анализов ¦(заработ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦атмосферного ¦ная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздуха, воды, ¦плата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦качества ¦Областной ¦Субвенция ¦155481,7 ¦ 7530,9¦7530,9¦23416,7¦117003,2¦ЦГСЭН в Тюм. ¦ ¦внутренней среды¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., Госком ¦ ¦жилых и ¦(амортиза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ООС Тюм. обл. ¦ ¦общественных ¦ция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТОЦ гидромет. ¦ ¦помещений, ¦оборудова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МОС, НОБВО, ¦ ¦физических ¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюм. обл. ¦ ¦факторов ¦расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СЗР, ТГУ ¦ ¦окружающей среды¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.2.2. ¦Федераль- ¦ ¦ 359,0 ¦ 17,2¦ 17,2¦ 54,1¦ 270,5¦ЦГСЭН в ¦ ¦Проведение ¦ный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦оценки ¦(заработ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦санитарно - ¦ная плата)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гигиенических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦показателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦условий труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.2.3. ¦Областной ¦Субвенция ¦ 275,0 ¦ 107,0¦ 21,0¦ 37,0¦ 110,0¦ЦГСЭН в Тюм. ¦ ¦Разработка ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., Тюм. ¦ ¦математических ¦(амортиза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл. стат, ¦ ¦программ для ¦ция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТГУ, ТГМА ¦ ¦оценки ¦оборудова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и выявления ¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦причинно - ¦расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦следственных ¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связей ¦и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦между состоянием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемостью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и загрязнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.2.4. Создание ¦Федераль- ¦ ¦ 4371,8 ¦ 20,2¦ 20,2¦ 721,9¦ 3609,5¦ЦГСЭН в ¦ ¦групп АСУ, ¦ный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦оснащенных ¦(заработ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦вычислительной и¦ная плата)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦компьютерной ¦Областной ¦Субвенция ¦ 718,2 ¦ - ¦ - ¦ 718,2¦ - ¦ЦГСЭН в ¦ ¦техникой с ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦модемной ¦(амортиза-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦связью ¦ция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.2.5. ¦Федераль- ¦ ¦ 73,0 ¦ 3,5¦ 3,5¦ 11,0¦ 55,0¦ЦГСЭН в ¦ ¦Определение ¦ный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Тюменской ¦ ¦экономического ¦(заработ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ущерба и ¦ная плата)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прогнозных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценок влияния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------+ ¦1.2.6. Оценка ¦Федераль- ¦ ¦ 182,0 ¦ 13,0¦ 13,0¦ 26¦ 130 ¦ЦГСЭН в Тюм. ¦ ¦социально - ¦ный бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл., Тюм. ¦ ¦экономических ¦(заработ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обл. стат., ¦ ¦показателей ¦ная плата)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ТГУ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Деп. здрав. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦СЗНА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------+----------+----------+---------+-------+------+-------+--------+--------------- Примечание. ЦГСЭН в Тюменской области - центр Госсанэпиднадзора в Тюменской области; Деп. Здрав. СЗНА Тюм. обл.- Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Администрации области; Госком ООС Тюм. обл.- Государственный комитет по охране окружающей среды Тюменской области; ТОЦ гидромет МОС - Тюменский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды; НОБВО - Нижне-Обское бассейновое водохозяйственное объединение; Тюм. обл. СЗР - Тюменская областная станция защиты растений; Тюм. обл. стат. - Тюменский областной комитет государственной статистики; Комитет по ТЗМА Тюм. обл. - Комитет по труду, занятости и миграции населения Администрации области; ТГУ - Тюменский государственный университет; ТГМА - Тюменская государственная медицинская академия. Приложение 2 Для обеспечения необходимого объема лабораторных исследований по программе социально-гигиенического мониторинга требуется следующее оборудование: - на I этапе (1998 год) - для ЦГСЭН в Тюменской области, ЦГСЭН в г. Тюмени, ЦГСЭН в г. Ишиме, ЦГСЭН в г. Тобольске, ЦГСЭН в Тюменском районе, ЦГСЭН в Заводоуковском районе, ЦГСЭН в Ялуторовском районе: (все цены даны в млн. руб. по состоянию на 01.08.97) ----T-----------------------T----------------------T-----T------¬ ¦N ¦Наименование ¦Количество ¦Цена ¦Всего,¦ ¦п/п¦оборудования +-------T------T-------+за ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦Необхо-¦Имеет-¦Необхо-¦ед., ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦димое ¦ся ¦димо ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для ¦ ¦ ¦руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обеспе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦прог- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+-------+------+-------+-----+------+ ¦1 ¦Атомно-адсорбционный ¦ 7 ¦ 2 ¦ 5 ¦130 ¦ 650 ¦ ¦ ¦спектрофотометр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Полярограф ¦ 10 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 35 ¦ 140 ¦ ¦3 ¦Хроматомассспектрометр ¦ 3 ¦ - ¦ 3 ¦500 ¦1500 ¦ ¦4 ¦Компьютер персональный ¦ 23 ¦ 3 ¦ 20 ¦ 10 ¦ 200 ¦ ¦5 ¦Спектрофотометр СФ - 46¦ 11 ¦ 3 ¦ 8 ¦ 10 ¦ 80 ¦ ¦6 ¦Фотоэлектроколориметр ¦ 27 ¦ 23 ¦ 4 ¦ 4,5¦ 180,0¦ ¦ ¦КФК - 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦Ионометр И - 130 ¦ 20 ¦ 7 ¦ 13 ¦ 6 ¦ 78 ¦ ¦8 ¦PH-метр Рh - 150 ¦ 12 ¦ 5 ¦ 7 ¦ 3,5¦ 24,5¦ ¦9 ¦Автоклав ¦ 7 ¦ - ¦ 7 ¦ 3,6¦ 25,2¦ ¦10 ¦Муфельные печи ¦ 49 ¦ 15 ¦ 34 ¦ 6 ¦ 204 ¦ ¦11 ¦Хроматографы газовые ¦ 8 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 36 ¦ 144 ¦ ¦12 ¦Хроматографы жидкостные¦ 4 ¦ 2 ¦ 2 ¦ 55 ¦ 110 ¦ ¦13 ¦Ротационный испаритель ¦ 10 ¦ 3 ¦ 7 ¦ 12 ¦ 84 ¦ ¦14 ¦Прибор для определения ¦ 7 ¦ 1 ¦ 6 ¦ 4 ¦ 24 ¦ ¦ ¦ртути "Юлия" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 ¦Оборудование для ¦ 7 ¦ - ¦ 7 ¦ 15 ¦ 105 ¦ ¦ ¦тонкослойной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хроматографии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(комплект) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦16 ¦Весы аналитические ¦ 34 ¦ 16 ¦ 18 ¦ 6 ¦ 108 ¦ +---+-----------------------+-------+------+-------+-----+------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3494,7¦ L---+-----------------------+-------+------+-------+-----+------- - на II этапе (1999 - 2005 годы) - для остальных центров Госсанэпиднадзора южной части области: (все цены даны в млн. руб. по состоянию на 01.08.97) ----T-----------------------T------------T----------T----------¬ ¦N ¦Наименование ¦Цена за ед.,¦Количество¦Стоимость,¦ ¦п/п¦оборудования ¦млн. руб. ¦ ¦млн. руб. ¦ +---+-----------------------+------------+----------+----------+ ¦1 ¦Хроматограф "Цвет 550" ¦ 80,0 ¦ 1 ¦ 80,0 ¦ ¦2 ¦Оборудование для ¦ 10,0 ¦ 16 ¦ 160,0 ¦ ¦ ¦тонкослойной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хроматографии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦Спектрофотометр ААС ¦ 130,0 ¦ 15 ¦ 1950,0 ¦ ¦4 ¦Прибор ТА ¦ 30,0 ¦ 15 ¦ 450,0 ¦ ¦5 ¦Ионометр ¦ 10,0 ¦ 15 ¦ 150,0 ¦ ¦6 ¦Весы электронные ¦ 12,0 ¦ 15 ¦ 180,0 ¦ ¦ ¦(комплект! - 2 шт.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦Шкаф сушильный СШ - 3М ¦ 5,0 ¦ 15 ¦ 75,0 ¦ ¦8 ¦Компьютер персональный ¦ 10,0 ¦ 15 ¦ 150,0 ¦ ¦9 ¦Хроматограф жидкостный ¦ 30,0 ¦ 15 ¦ 450,0 ¦ ¦10 ¦Оборудование для ¦ 30,0 ¦ 15 ¦ 450,0 ¦ ¦ ¦подготовки образцов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11 ¦Хроматограф ионный ¦ 90,0 ¦ 15 ¦ 1350,0 ¦ ¦12 ¦Стеклопосуда ¦ 20,0 ¦ 15 ¦ 300,0 ¦ ¦13 ¦Химреактивы стандартные¦ 15,0 ¦ 15 ¦ 225,0 ¦ ¦ ¦(комплект) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 ¦Комплект оборудования ¦ 50,0 ¦ 15 ¦ 750,0 ¦ ¦ ¦для анализа воздуха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(атмосфера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздух рабочей зоны) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦15 ¦Мебель, вытяжные ¦ 30,0 ¦ 15 ¦ 450,0 ¦ ¦ ¦шкафы и др. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------+------------+----------+----------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 7170,0 ¦ L---+-----------------------+------------+----------+----------- Приложение 3 ПОТРЕБНОСТЬ В ПРИБОРАХ КОНТРОЛЯ ШУМА, ВИБРАЦИИ, ЭЛЕКТРОМАГНИТНЫХ ПОЛЕЙ ЦЕНТРОВ ГСЭН В Г. ИШИМЕ, Г. ТОБОЛЬСКЕ, ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, Г. ТЮМЕНИ, ТЮМЕНСКОМ РАЙОНЕ, Г. ЗАВОДОУКОВСКЕ, ЯЛУТОРОВСКОМ РАЙОНЕ ----T-----------------------------T-------T-------T-------T------¬ ¦N ¦Наименование оборудования ¦Имеется¦Необхо-¦Цена за¦Стои- ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦димо ¦единицу¦мость,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦ +---+-----------------------------+-------+-------+-------+------+ ¦1 ¦Измеритель шума и вибрации ¦ 7 ¦ 12 ¦ 16 ¦192 ¦ ¦ ¦ВШВ - 003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Измеритель шума Брюль и Кьер ¦ 1 ¦ 2 ¦ 70 ¦140 ¦ ¦3 ¦Измеритель напряженности ЭМП ¦ 2 ¦ 5 ¦ 6,12¦ 30,6 ¦ ¦ ¦(ближнее поле) В и Е метр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Измеритель напряженности ЭМП ¦ 1 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 42 ¦ ¦ ¦диапазона радиочастот "Элон" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Измеритель плотности потока ¦ 0 ¦ 4 ¦ 19,2 ¦ 76,8 ¦ ¦ ¦энергии ПЭ - 20 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦Измеритель статического ¦ 0 ¦ 7 ¦ 3,6 ¦ 25,2 ¦ ¦ ¦электричества И - 73 М ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦Измеритель мощности ¦ 1 ¦ 7 ¦ 6 ¦ 42 ¦ ¦ ¦ультрафиолетового излучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Кварц" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 ¦Измеритель лазерного ¦ 1 ¦ 1 ¦ 6,5 ¦ 6,5 ¦ ¦ ¦излучения ЛД - 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9 ¦Персональный компьютер ¦ 0 ¦ 2 ¦ 7,2 ¦ 14,4 ¦ ¦ ¦(типа "Pentium") ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦Измеритель напряженности поля¦ 0 ¦ 2 ¦ 30 ¦ 60 ¦ ¦ ¦и плотности потока энергии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Поле - 3" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-------+-------+-------+------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦629,5 ¦ L---+-----------------------------+-------+-------+-------+------- Приложение 4 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 1. Оценка санитарно-гигиенических показателей состояния атмосферного воздуха, воды, продуктов питания На первом этапе (1998 - 1999 годы) планируется провести по 100 исследований в год атмосферного воздуха, воды, продуктов питания всех видов на 7 территориях (г. Тюмень, Тюменский район, г. Тобольск и Тобольский район, г. Ишим и Ишимский район, г. Заводоуковск и Заводоуковский район, г. Ялуторовск и Ялуторовский район, Исетский район). На втором этапе (2000 - 2005 годы) планируется проводить по 100 исследований атмосферного воздуха, воды, продуктов питания всех видов на всей территории южной части Тюменской области в 22 территориальных учреждениях Госсанэпиднадзора. Число необходимых исследований (наблюдений) определено согласно правилам и методологии прикладной статистики. Возможность, целесообразность и методики приложения этих правил для целей, изложенных в настоящей Программе, описаны в книге Буштуева К.А., Случанко И.С. "Методы и критерии оценки состояния здоровья населения в связи с загрязнением окружающей среды" - М.: Медицина, 1979. - 160 с. При выполнении исследований возможно изменение как количества исследований, так и перечня ингредиентов, это будет зависеть от уровня болезненности населения, превалирования каких-либо нозологических форм, преобладающего влияния факторов внешней среды. Естественно, что в городах, других населенных пунктах, где количество факторов внешней среды, оказывающих влияние на здоровье населения больше, чем в сельских населенных пунктах, будет проводиться и большее количество исследований. Ниже приводятся расчеты финансирования данного мероприятия с разбивкой по предметам анализа (атмосферный воздух, вода, продукты питания). Полагается, что расходы, связанные с заработной платой и начислениями на нее будут профинансированы за счет федерального бюджета, а все остальные расходы (на приобретение оборудования и расходных материалов, накладные и т.п.) - за счет областного бюджета. Потребность финансовых средств на проведение анализов а) атмосферного воздуха Текущие расходы на каждую территорию в год составят: ----T----------------T-------------------------T----------------------------¬ ¦N ¦Наименование ¦Стоимость 1 анализа, руб.¦Стоимость 100 анализов, руб.¦ ¦п/п¦исследования ¦ ¦ ¦ +---+----------------+-------T-------T---------+---------T--------T---------+ ¦ ¦ ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет¦област- ¦ ¦за счет ¦област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета¦(расход- ¦ ¦бюджета ¦(расход- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарп- ¦ные мате-¦ ¦(зарп- ¦ные мате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦лата) ¦риалы) ¦ ¦лата) ¦риалы) ¦ +---+----------------+-------+-------+---------+---------+--------+---------+ ¦1 ¦Беназпирен ¦ 143885¦ 40686¦ 103199¦ 14388500¦ 4068600¦ 10319900¦ ¦2 ¦Марганец ¦ 143885¦ 40686¦ 103199¦ 14388500¦ 4068600¦ 10319900¦ ¦3 ¦Ароматические ¦ 149185¦ 40686¦ 108499¦ 14918500¦ 4068600¦ 10849900¦ ¦ ¦углеводороды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(ацетон, бензол,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦толуол, ксилол и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Оксид углерода ¦ 15700¦ 3140¦ 12560¦ 1570000¦ 314000¦ 1256000¦ ¦5 ¦Сернистый газ ¦ 144222¦ 40686¦ 103536¦ 14422200¦ 4068600¦ 10353600¦ ¦6 ¦Пыль ¦ 144856¦ 40686¦ 104170¦ 14485600¦ 4068600¦ 10417000¦ ¦7 ¦Сажа ¦ 143824¦ 40686¦ 103138¦ 14382400¦ 4068600¦ 10313800¦ ¦8 ¦Свинец ¦ 143841¦ 40686¦ 103155¦ 14384100¦ 4068600¦ 10315500¦ ¦9 ¦Диоксид кремния ¦ 247285¦ 69954¦ 177331¦ 24728500¦ 6995400¦ 17733100¦ ¦10 ¦Оксиды азота ¦ 45278¦ 12749¦ 32529¦ 4257800¦ 1274900¦ 3252900¦ ¦11 ¦Фенол ¦ 110024¦ 30930¦ 79094¦ 11002400¦ 3093000¦ 7909400¦ ¦12 ¦Формальдегид ¦ 109803¦ 30930¦ 78873¦ 10980300¦ 3093000¦ 7887300¦ ¦13 ¦Озон ¦ 15460¦ 3092¦ 12368¦ 1546000¦ 309200¦ 1236800¦ ¦14 ¦Органические ¦ 15880¦ 3176¦ 12704¦ 1588000¦ 317600¦ 1270400¦ ¦ ¦вещества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(гексан, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хлороформ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этиацетат и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+-------+-------+---------+---------+--------+---------+ ¦ ¦Итого ¦1573128¦ 438773¦ 1134855¦157312800¦43877300¦113485500¦ L---+----------------+-------+-------+---------+---------+--------+---------- Примечание. Реальная стоимость проведения указанных анализов в территориальных учреждениях Госсанэпиднадзора может быть различной, однако не может превышать принятую в центре ГСЭН в Тюменской области, кроме того, некоторые исследования из указанных в таблице, могут проводиться только там. Для удобства и упрощения дальнейших расчетов, далее в технико-экономическом обосновании стоимости мероприятий она принимается равной указанным величинам. Текущие расходы на I этапе (1998 - 1999 годы) в год по оценке санитарно-гигиенических показателей состояния атмосферного воздуха на семи территориях составят 157312800 руб. x 7 = 1101,2 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета 307,1 млн. руб., за счет областного бюджета 794,1 млн. руб. На II этапе (2000 - 2005 годы) на всей территории юга области в год они составят 157312800 руб. x 22 = 3460,9 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета 965,3 млн. руб., за счет областного бюджета 2495,6 млн. руб. -------------T------T------T-------T------T------T-------T-------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 - ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ ¦За счет ¦ 307,1¦ 307,1¦ 965,3¦ 965,3¦ 965,3¦ 2875,9¦ 6406,0¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарплата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦За счет ¦ 794,1¦ 794,1¦ 2495,6¦2495,6¦2495,6¦ 7486,7¦16561,7¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+------+------+-------+------+------+-------+-------+ ¦Всего, ¦1101,2¦1101,2¦ 3460,9¦3460,9¦3460,9¦10382,6¦22967,7¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+------+------+-------+------+------+-------+-------- Потребность в финансовых средствах для проведения исследований б) питьевой воды Текущие расходы на каждую территорию в год составят: ----T----------------T-------------------------T----------------------------¬ ¦N ¦Наименование ¦Стоимость 1 анализа, руб.¦Стоимость 100 анализов, руб.¦ ¦п/п¦исследования ¦ ¦ ¦ +---+----------------+-------T-------T---------+---------T--------T---------+ ¦ ¦ ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет¦област- ¦ ¦за счет ¦област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета¦(расход- ¦ ¦бюджета ¦(расход- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарп- ¦ные мате-¦ ¦(зарп- ¦ные мате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦лата) ¦риалы) ¦ ¦лата) ¦риалы) ¦ +---+----------------+-------+-------+---------+---------+--------+---------+ ¦1 ¦Запах при ¦ 4274¦ 1204¦ 3070¦ 427400¦ 120400¦ 307000¦ ¦ ¦температуре 20 С¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и 60 С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Цветность ¦ 7780¦ 2006¦ 5774¦ 778000¦ 200600¦ 577400¦ ¦3 ¦Мутность ¦ 46318¦ 9947¦ 36371¦ 4631800¦ 994700¦ 3637100¦ ¦4 ¦pH ¦ 6323¦ 1435¦ 4888¦ 632300¦ 143500¦ 488800¦ ¦5 ¦Взвешенные ¦ 36820¦ 9947¦ 26873¦ 3682000¦ 994700¦ 2687300¦ ¦ ¦вещества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦Окраска ¦ 2279¦ 574¦ 1705¦ 227900¦ 57400¦ 170500¦ ¦7 ¦Температура ¦ 2031¦ 518¦ 1513¦ 203100¦ 51800¦ 151300¦ ¦8 ¦Сухой остаток ¦ 29758¦ 8024¦ 21734¦ 2975800¦ 802400¦ 2173400¦ ¦9 ¦Хлориды ¦ 9131¦ 2407¦ 6724¦ 913100¦ 240700¦ 672400¦ ¦10 ¦Сульфаты ¦ 26411¦ 5188¦ 21223¦ 2641100¦ 518800¦ 2122300¦ ¦ ¦(комплексы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11 ¦Растворенный ¦ 7696¦ 2006¦ 5690¦ 769600¦ 200600¦ 569000¦ ¦ ¦кислород ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12 ¦Цианиды ¦ 44544¦ 12036¦ 32508¦ 4454400¦ 1203600¦ 3250800¦ ¦13 ¦БПК - 5 ¦ 58043¦ 15771¦ 42272¦ 5804300¦ 1577100¦ 4227200¦ ¦14 ¦Аммиак ¦ 9503¦ 2006¦ 7497¦ 950300¦ 200600¦ 759700¦ ¦15 ¦Стронций ¦ 19483¦ 4072¦ 15471¦ 1948300¦ 407200¦ 1547100¦ ¦16 ¦Нитраты, нитриты¦ 37720¦ 8024¦ 29696¦ 3772000¦ 802400¦ 2969600¦ ¦17 ¦Общая жесткость ¦ 16515¦ 2006¦ 14509¦ 1651500¦ 200600¦ 1450900¦ ¦18 ¦Железо общее ¦ 37392¦ 8024¦ 29368¦ 3739200¦ 802400¦ 2936800¦ ¦19 ¦Щелочность ¦ 9329¦ 2006¦ 7323¦ 932900¦ 200600¦ 732300¦ ¦20 ¦Марганец ¦ 46058¦ 9892¦ 36166¦ 4605800¦ 989200¦ 3616600¦ ¦21 ¦Медь ¦ 37331¦ 8024¦ 29307¦ 3733100¦ 802400¦ 2930700¦ ¦ ¦(колориметр) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦22 ¦Мышьяк ¦ 48340¦ 13179¦ 35161¦ 4834300¦ 1317900¦ 3516100¦ ¦23 ¦Фтор ¦ 29728¦ 6590¦ 23138¦ 2972800¦ 659000¦ 2313800¦ ¦24 ¦Кремний ¦ 24319¦ 6590¦ 17729¦ 2431900¦ 659000¦ 1772900¦ ¦25 ¦Остаточный хлор ¦ 8469¦ 2036¦ 6433¦ 846900¦ 203600¦ 643300¦ ¦26 ¦Молибден ¦ 29802¦ 6590¦ 23212¦ 2980200¦ 659000¦ 2321200¦ ¦27 ¦Фенол ¦ 72966¦ 16761¦ 56205¦ 7296600¦ 1676100¦ 5620500¦ ¦28 ¦Нефтепродукты ¦ 58900¦ 14322¦ 44578¦ 5890000¦ 1432200¦ 4457800¦ ¦29 ¦СПАВ ¦ 41119¦ 9167¦ 31952¦ 4111900¦ 916700¦ 3195200¦ ¦30 ¦Окисляемость ¦ 9965¦ 2471¦ 7494¦ 996500¦ 247100¦ 749400¦ ¦31 ¦Селен ¦ 34836¦ 9000¦ 25836¦ 3483600¦ 900000¦ 2583600¦ ¦32 ¦Прозрачность ¦ 2031¦ 518¦ 1513¦ 203100¦ 51800¦ 151300¦ ¦33 ¦Алюминий ¦ 28296¦ 6018¦ 22278¦ 2829600¦ 601800¦ 2227800¦ ¦34 ¦Магний ¦ 6758¦ 1296¦ 5462¦ 675800¦ 129600¦ 546200¦ ¦35 ¦Полифосфаты ¦ 18672¦ 4012¦ 14660¦ 1867200¦ 401200¦ 1466000¦ ¦36 ¦Цинк и свинец ¦ 105836¦ 15771¦ 90065¦ 10583600¦ 1577100¦ 9006500¦ ¦37 ¦Ртуть ¦ 46415¦ 12749¦ 33666¦ 4641500¦ 1274900¦ 3366600¦ ¦38 ¦Сероводород ¦ 7580¦ 2006¦ 5574¦ 758000¦ 200600¦ 557400¦ ¦39 ¦Формальдегид ¦ 32095¦ 6590¦ 25505¦ 3209500¦ 659000¦ 2550500¦ ¦40 ¦Бром ¦ 23061¦ 6358¦ 16703¦ 2306100¦ 635800¦ 1670300¦ ¦41 ¦Бор, барий, ¦ 29719¦ 6590¦ 23129¦ 2971900¦ 659000¦ 2312900¦ ¦ ¦бериллий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦42 ¦Йод ¦ 23291¦ 6358¦ 16933¦ 2329100¦ 635800¦ 1693300¦ ¦43 ¦Никель, медь, ¦ 132141¦ 30099¦ 102042¦ 13214100¦ 3009900¦ 10204200¦ ¦ ¦цинк, свинец, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадмий, железо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(комплексное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследование на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ингредиентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦44 ¦Железо, кадмий, ¦ 132141¦ 30099¦ 102042¦ 13214100¦ 3009900¦ 10204200¦ ¦ ¦медь, никель, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хром, цинк ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(комплексное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследование на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ингредиентов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦45 ¦Кальций ¦ 7374¦ 2006¦ 5368¦ 737400¦ 200600¦ 536800¦ ¦46 ¦Полиакриламид ¦ 48482¦ 9696¦ 38786¦ 4848200¦ 969600¦ 3878600¦ +---+----------------+-------+-------+---------+---------+--------+---------+ ¦ ¦Итого ¦1497075¦ 341927¦ 1155148¦149707500¦34192700¦115514800¦ L---+----------------+-------+-------+---------+---------+--------+---------- Примечание. Реальная стоимость проведения указанных анализов в территориальных учреждениях Госсанэпиднадзора может быть различной, однако не может превышать принятую в центре ГСЭН в Тюменской области, кроме того, некоторые исследования из указанных в таблице, могут проводиться только там. Для удобства и упрощения дальнейших расчетов, далее в технико-экономическом обосновании стоимости мероприятий она принимается равной указанным величинам. Текущие расходы на I этапе (1998 - 1999 годы) в год по оценке социально-гигиенических показателей состояния воды на семи территориях составят 149707500 руб. x 7 = 1049,0 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета 239,3 млн. руб., за счет областного бюджета 808,7 млн. руб. На II этапе (2000 - 2005 годы) на всей территории юга области в год они составят 149707500 руб. x 22 = 3293,6 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета 752,2 млн. руб., за счет областного бюджета 2541,4 млн. руб. -------------T------T------T------T------T------T------T-------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 -¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+------+------+------+------+------+------+-------+ ¦За счет ¦ 239,3¦ 239,3¦ 752,2¦ 752,2¦ 752,2¦2256,6¦ 4991,8¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарплата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦За счет ¦ 808,7¦ 808,7¦2541,4¦2541,4¦2541,4¦7624,2¦16865,8¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+------+------+------+------+------+------+-------+ ¦Всего, ¦1048,0¦1048,0¦3293,6¦3293,6¦3293,6¦9880,8¦21857,6¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+------+------+------+------+------+------+-------- Потребность в финансовых средствах для проведения исследований в) продуктов питания Текущие расходы на каждую территорию в год составят: ----T-------------T-------------------------T-----------------------------¬ ¦N ¦Наименование ¦Стоимость 1 анализа, руб.¦Стоимость 100 анализов, руб. ¦ ¦п/п¦исследования ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-------T-------T---------+---------T---------T---------+ ¦ ¦ ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет¦област- ¦ ¦за счет ¦област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета¦(расход- ¦ ¦бюджета ¦(расход- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарп- ¦ные мате-¦ ¦(зарп- ¦ные мате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦лата) ¦риалы) ¦ ¦лата) ¦риалы) ¦ +---+-------------+-------+-------+---------+---------+---------+---------+ ¦1 ¦Соки плодовые¦ 127402¦ 25480¦ 101922¦ 12740200¦ 2548000¦ 10192200¦ ¦ ¦и ягодные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сахаром, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цитрусовые и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виноградные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Сок томатный ¦ 72796¦ 14559¦ 58237¦ 7279600¦ 1455900¦ 5823700¦ ¦3 ¦Мясо, мясные ¦ 66930¦ 13386¦ 53544¦ 6693000¦ 1338600¦ 5354400¦ ¦ ¦продукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Джемы, ¦ 192543¦ 38509¦ 154034¦ 19254300¦ 3850900¦ 15403400¦ ¦ ¦повидла, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦варенья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Консервы ¦ 186943¦ 38509¦ 148434¦ 18694300¦ 3850900¦ 14843400¦ ¦ ¦овощные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦Молоко ¦ 75810¦ 14559¦ 61251¦ 7581000¦ 1455900¦ 6125100¦ ¦7 ¦Творог ¦ 57619¦ 13386¦ 44233¦ 5761900¦ 1338600¦ 4423300¦ ¦8 ¦Сметана ¦ 47422¦ 13386¦ 34036¦ 4742200¦ 1338600¦ 3403600¦ ¦9 ¦Масло ¦ 161079¦ 38509¦ 122570¦ 16107900¦ 3850900¦ 12257000¦ ¦ ¦сливочное, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жиры животные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦Сыр ¦ 104801¦ 20960¦ 83841¦ 10480100¦ 2096000¦ 8384100¦ ¦11 ¦Яйцо, птица ¦ 200389¦ 40080¦ 160309¦ 20038900¦ 4008000¦ 16030900¦ ¦12 ¦Масло ¦ 180599¦ 40080¦ 140519¦ 18059900¦ 4008000¦ 14051900¦ ¦ ¦растительное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13 ¦Ликеры, ¦ 99761¦ 19952¦ 79809¦ 9976100¦ 1995200¦ 7980900¦ ¦ ¦наливки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦настойки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бальзамы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦14 ¦Водка ¦ 164100¦ 38509¦ 122591¦ 16410000¦ 3850900¦ 12259100¦ ¦15 ¦Спирт ¦ 183101¦ 40080¦ 143021¦ 18310100¦ 4008000¦ 14302100¦ ¦16 ¦Вина ¦ 834176¦ 166835¦ 667341¦ 83417600¦ 16683500¦ 66734100¦ ¦ ¦виноградные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17 ¦Рыба, рыбные ¦ 787770¦ 166835¦ 620935¦ 78777000¦ 16683500¦ 62093500¦ ¦ ¦продукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦18 ¦Пиво ¦ 80706¦ 19952¦ 60754¦ 8070600¦ 1995200¦ 6075400¦ ¦19 ¦Вина плодовые¦ 828145¦ 166835¦ 661310¦ 82814500¦ 16683500¦ 66131000¦ ¦20 ¦Колбаса ¦ 108138¦ 21628¦ 86510¦ 10813800¦ 2162800¦ 8651000¦ ¦21 ¦Мед, сахар ¦ 125121¦ 40080¦ 85041¦ 12512100¦ 4008000¦ 8504100¦ ¦22 ¦Хлеб ¦ 45239¦ 9048¦ 36191¦ 4523900¦ 904800¦ 3619100¦ ¦23 ¦Хлебобулочные¦ 173944¦ 34790¦ 139154¦ 17394400¦ 3479000¦ 13915400¦ ¦ ¦сдобные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦24 ¦Мучные ¦ 265893¦ 53180¦ 212713¦ 26589300¦ 5318000¦ 21271300¦ ¦ ¦кондитерские ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изделия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦25 ¦Овощи и ¦2501980¦ 500396¦ 2001584¦250198000¦ 50039600¦200158400¦ ¦ ¦остальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продукты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-------+-------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Итого ¦7672407¦1589523¦ 6082884¦767240700¦158952300¦608288400¦ L---+-------------+-------+-------+---------+---------+---------+---------- Примечание. Реальная стоимость проведения указанных анализов в территориальных учреждениях Госсанэпиднадзора может быть различной, однако не может превышать принятую в центре ГСЭН в Тюменской области, кроме того, некоторые исследования из указанных в таблице, могут проводиться только там. Для удобства и упрощения дальнейших расчетов, далее в технико-экономическом обосновании стоимости мероприятий она принимается равной указанным величинам. Вся номенклатура продуктов питания исследуется на соответствие их требованиям ГОСТов. Текущие расходы на I этапе (1998 - 1999 годы) в год по оценке санитарно-гигиенических показателей состояния продуктов питания на семи территориях составят 767240700 руб. x 7 = 5370,7 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата)- 1112,7 млн. руб., за счет областного бюджета - 4258,0 млн. руб. На II этапе (2000 - 2005 годы) на всей территории юга области в год они составят 767240700 руб. x 22 = 16879,3 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата) - 3497,0 млн. руб., за счет областного бюджета - 13382,3 млн. руб. -------------T------T------T-------T-------T-------T-------T--------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 - ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+------+------+-------+-------+-------+-------+--------+ ¦За счет ¦1112,7¦1112,7¦3497,0 ¦3497,0 ¦3497,0 ¦10491,0¦23207,4 ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарплата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦За счет ¦4258,0¦4258,0¦13382,3¦13382,3¦13382,3¦40146,9¦88809,8 ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+------+------+-------+-------+-------+-------+--------+ ¦Всего, ¦5370,7¦5370,7¦16879,3¦16879,3¦16879,3¦50637,9¦112017,2¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+------+------+-------+-------+-------+-------+--------- Приложение 5 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 2. Оценка санитарно-гигиенических показателей физических факторов На первом этапе (1998 - 1999 годы) планируется провести по 100 исследований физических факторов в год всех видов на 7 территориях (г. Тюмень, Тюменский район, г. Тобольск и Тобольский район, г. Ишим и Ишимский район, г. Заводоуковск и Заводоуковский район, г. Ялуторовск и Ялуторовский район, Исетский район). На втором этапе (2000 - 2005 годы) оценку санитарно - гигиенических показателей физических факторов планируется проводить на территориях ответственности всех 22 территориальных учреждений Госсанэпиднадзора южной части Тюменской области. Число необходимых исследований (наблюдений) определено согласно правилам и методологии прикладной статистики. Возможность, целесообразность и методики приложения этих правил для целей, изложенных в настоящей Программе, описаны в книге Буштуева К.А., Случанко И.С. "Методы и критерии оценки состояния здоровья населения в связи с загрязнением окружающей среды". - М.: Медицина, 1979. - 160 с. Ниже приводятся расчеты финансирования данного мероприятия. Полагается, что расходы, связанные с заработной платой и начислениями на нее будут профинансированы из федерального бюджета, а все остальные расходы (на приобретение оборудования и расходных материалов, накладные и т.п.) - за счет областного бюджета. Потребность в финансовых средствах для проведения исследований физических факторов окружающей среды Текущие расходы на каждую территорию в год составят: ----T-------------T------------------------T---------------------------¬ ¦N ¦Наименование ¦Стоимость 1 анализа, ¦Стоимость 100 анализов, ¦ ¦п/п¦исследования ¦руб. ¦руб. ¦ +---+-------------+-------T-------T--------+---------T--------T--------+ ¦ ¦ ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет¦област- ¦ ¦за счет ¦област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета¦(обору- ¦ ¦бюджета ¦(обору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарп- ¦дование)¦ ¦(зарп- ¦дование)¦ ¦ ¦ ¦ ¦лата) ¦ ¦ ¦лата) ¦ ¦ +---+-------------+-------+-------+--------+---------+--------+--------+ ¦1 ¦Измерение ¦ 35266¦ 11205¦ 24061¦ 3526600¦ 1120500¦ 2406100¦ ¦ ¦общего шума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Измерение ¦ 138939¦ 44820¦ 94115¦ 13893900¦ 4482000¦ 9411500¦ ¦ ¦спектрального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦Измерение ¦ 207455¦ 67230¦ 140225¦ 20745500¦ 6723000¦ 1402250¦ ¦ ¦эквивалентно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го шума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Измерение ¦ 32930¦ 11205¦ 21725¦ 3293000¦ 1120500¦ 2172500¦ ¦ ¦естественной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освещенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Измерение ¦ 21981¦ 7470¦ 14511¦ 2198100¦ 747000¦ 1451100¦ ¦ ¦искусственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освещенности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦Измерение ¦ 155738¦ 52290¦ 103448¦ 15573800¦ 1229000¦10344800¦ ¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вибрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦Измерение ¦ 177936¦ 59760¦ 118176¦ 17793600¦ 5976000¦ 1181760¦ ¦ ¦локальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вибрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 ¦Определение ¦ 47860¦ 16185¦ 31675¦ 4786000¦ 1618500¦ 3167500¦ ¦ ¦электрическо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го поля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9 ¦Определение ¦ 43920¦ 14940¦ 28980¦ 4392000¦ 1494000¦ 2898000¦ ¦ ¦статического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электричества¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦Замеры ВЧ, ¦ 99063¦ 33615¦ 65448¦ 9906300¦ 3361500¦ 6544800¦ ¦ ¦УВЧ - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦излучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦11 ¦Замеры СВЧ ¦ 120760¦ 41085¦ 79675¦ 12076000¦ 4108500¦ 7967500¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦12 ¦Измерение ¦ 241304¦ 82170¦ 159134¦ 24130400¦ 8217000¦15913400¦ ¦ ¦лазерного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦излучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13 ¦Определение ¦ 47534¦ 16185¦ 31349¦ 4753400¦ 1618500¦ 3134900¦ ¦ ¦магнитного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-------+-------+--------+---------+--------+--------+ ¦ ¦Итого ¦1370686¦ 458160¦ 912526¦137068600¦45816000¦91252600¦ L---+-------------+-------+-------+--------+---------+--------+--------- Примечание. Реальная стоимость проведения указанных анализов в территориальных учреждениях Госсанэпиднадзора может быть различной, однако не может превышать принятую в центре ГСЭН в Тюменской области, кроме того, некоторые исследования из указанных в таблице, могут проводиться только там. Для удобства и упрощения дальнейших расчетов, далее в технико-экономическом обосновании стоимости мероприятий она принимается равной указанным величинам. Таким образом, на I этапе расходы на оценку санитарно - гигиенических показателей физических факторов составят 1370686 руб. x 7 = 959,5 млн. руб. в год, в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата) 320,7 млн. руб., за счет областного бюджета 638,8 млн. руб. На II этапе эти расходы составят 1370686 руб. x 22 = 3015,5 млн. руб. в год, в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата) 1008,0 млн. руб., за счет областного бюджета 2007,5 млн. руб. Предполагаемые текущие затраты по оценке санитарно - гигиенических показателей физических факторов в течение 1998 - 2005 годов составят: -------------T-----T-----T------T------T------T------T-------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 -¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+------+-------+ ¦За счет ¦320,7¦320,7¦1008,0¦1008,0¦1008,0¦3024,0¦6689,4 ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарплата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦За счет ¦638,8¦638,8¦2007,5¦2007,5¦2007,5¦6022,5¦13322,6¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(расходные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+------+-------+ ¦Всего, ¦959,5¦959,5¦3015,5¦3015,5¦3015,5¦9046,5¦20012,0¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+-----+-----+------+------+------+------+-------- Приложение 6 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 3. Оценка санитарно-гигиенических показателей условий труда работающего населения При проведении оценки санитарно-гигиенических показателей условий труда работающего населения дополнительных капиталовложений, особых материальных затрат не требуется. Все прочие затраты учтены в стоимости работы 1 врача по гигиене труда и 1 лаборанта по гигиене труда на объекте в течение 1 часа. Всего работа на каждом объекте указанных специалистов составляет в среднем 2,5 часа. Стоимость 1 часа работы составляет 19118 руб., т.е. затраты на 1 исследование составят 19118 руб.x 2,5 часа = 47795 руб., в т.ч. расходы, связанные с оплатой труда и начислениями на заработную плату указанных специалистов 24600 руб. Число необходимых исследований (наблюдений) определено согласно правилам и методологии прикладной статистики. Возможность, целесообразность и методики приложения этих правил для целей, изложенных в настоящей Программе, описаны в кн. Буштуева К.А., Случанко И.С. "Методы и критерии оценки состояния здоровья населения в связи с загрязнением окружающей среды". - М.: Медицина, 1979. - 160 с. Таким образом, затраты на исполнение работ по оценке санитарно-гигиенических показателей условий труда работающего населения на каждой территории (100 исследований) составят 47795 руб. x 100 исследований = 4,8 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата) 2,5 млн. руб., за счет областного бюджета 2,3 млн. руб. На I этапе (1998 - 1999 годы) затраты составят 4,8 млн. руб. x 7 = 33,6 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата) 17,2 млн. руб., за счет областного бюджета 16,4 млн. руб. ежегодно. На II этапе (2000 - 2005 годы) затраты составят 4,8 млн. руб. x 22 = 105,6 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета 54,1 млн. руб., за счет областного бюджета 51,5 млн. руб. ежегодно. Общая сумма расходов по данному мероприятию в течение всего периода реализации программы составит: -------------T-----T-----T------T------T------T------T-------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 -¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+------+-------+ ¦За счет ¦17,2 ¦17,2 ¦54,1 ¦54,1 ¦54,1 ¦162,3 ¦359,0 ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарплата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+------+-------+ ¦Всего, ¦17,2 ¦17,2 ¦54,1 ¦54,1 ¦54,1 ¦162,3 ¦359,0 ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+-----+-----+------+------+------+------+-------- Приложение 7 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 4. Оценка качества внутренней среды жилых и общественных зданий На первом этапе (1998 - 1999 годы) планируется провести по 100 исследований качества внутренней среды жилых и общественных зданий (по приведенной ниже номенклатуре измерений) на 7 территориях (г. Тюмень, Тюменский район, г. Тобольск и Тобольский район, г. Ишим и Ишимский район, г. Заводоуковск и Заводоуковский район, г. Ялуторовск и Ялуторовский район, Исетский район). На втором этапе (2000 - 2005 годы) оценку качества внутренней среды жилых и общественных зданий планируется проводить на территориях ответственности всех 22 территориальных учреждений Госсанэпиднадзора южной части Тюменской области. Число необходимых исследований (наблюдений) определено согласно правилам и методологии прикладной статистики. Возможность, целесообразность и методики приложения этих правил для целей, изложенных в настоящей Программе, описаны в кн. Буштуева К.А., Случанко И.С. "Методы и критерии оценки состояния здоровья населения в связи с загрязнением окружающей среды". - М.: Медицина, 1979. - 160 с. Потребность в финансовых средствах для проведения исследований по оценке качества внутренней среды жилых и общественных помещений Текущие расходы на каждую территорию в год составят: ----T-------------T------------------------T----------------------------¬ ¦N ¦Наименование ¦Стоимость 1 анализа, ¦Стоимость 100 анализов, ¦ ¦п/п¦исследования ¦руб. ¦руб. ¦ +---+-------------+-------T-------T--------+---------T--------T---------+ ¦ ¦ ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦Всего ¦В т.ч. ¦За счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет¦област- ¦ ¦за счет ¦област- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦феде- ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ральн. ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета¦(обору- ¦ ¦бюджета ¦(обору- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарп- ¦дование,¦ ¦(зарп- ¦дование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лата) ¦расход- ¦ ¦лата) ¦расход- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материа-¦ ¦ ¦материа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лы) ¦ ¦ ¦лы) ¦ +---+-------------+-------+-------+--------+---------+--------+---------+ ¦1 ¦Измерение ¦ 88206¦ 17641¦ 70565¦ 8820600¦ 1764100¦ 7056500¦ ¦ ¦мощности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экспозицион- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной дозы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гамма - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦излучения в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦Измерение ¦ 52923¦ 10585¦ 42338¦ 5292300¦ 1058500¦ 4233800¦ ¦ ¦уровня ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦излучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компьютера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 ¦Измерение ¦ 35282¦ 7056¦ 28226¦ 3528200¦ 705600¦ 2822600¦ ¦ ¦фиксирован- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиоактивно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1 точке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Измерение ¦ 35282¦ 7056¦ 28226¦ 3528200¦ 705600¦ 2822600¦ ¦ ¦снимаемого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радиоактивно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мазков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Радиометри- ¦ 130994¦ 26200¦ 104794¦ 13099400¦ 262000¦ 10479400¦ ¦ ¦ческий анализ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с выдачей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6 ¦Определение ¦ 705653¦ 105848¦ 588805¦ 70565300¦10584800¦ 58880500¦ ¦ ¦содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуклеидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гамма - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спектрометрии¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦Определение ¦ 451177¦ 67677¦ 383500¦ 45117700¦ 6767700¦ 38350000¦ ¦ ¦содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нуклеидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8 ¦Определение ¦ 109742¦ 26200¦ 83542¦ 10974200¦ 262000¦ 8354200¦ ¦ ¦содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦радона-222 в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воздухе в 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9 ¦Измерение ¦ 21981¦ 4396¦ 17585¦ 2138100¦ 439600¦ 1758500¦ ¦ ¦микроклимата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в помещении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(влажность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦температура и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-------+-------+--------+---------+--------+---------+ ¦ ¦Итого ¦1631240¦ 272659¦ 1358581¦163124000¦27265900¦135868100¦ L---+-------------+-------+-------+--------+---------+--------+---------- Таким образом, на I этапе (7 территорий) текущие расходы на оценку качества внутренней среды жилых и общественных зданий составят 163124000 руб. x 7 = 1141,9 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата) 190,9 млн. руб., за счет областного бюджета 951,0 млн. руб. ежегодно. На II этапе (22 территории) текущие расходы составят 163124000 руб. x 22 = 3558,7 млн. руб., в т.ч. за счет федерального бюджета (зарплата) 599,9 млн. руб., за счет областного бюджета 2958,8 млн. руб. ежегодно. Помимо текущих затрат, на I этапе необходимо будет приобрести для ЦГСЭН в Тюменской области 1 комплект Системы мониторинга радона и его дочерних продуктов AlhaGUARD PQ2000 с комплектом лабораторного оборудования (контейнер, вентилятор, адаптеры, кабели и шланги, помпа) стоимостью (в ценах 1997 г.) 80,1 млн. руб. Таким образом, общие расходы по указанному мероприятию составят: -------------T------T------T------T------T------T-------T-------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 - ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+------+------+------+------+------+-------+-------+ ¦За счет ¦ 190,9¦ 190,9¦ 599,9¦ 599,9¦ 599,9¦ 1799,7¦ 3981,2¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарплата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦За счет ¦1031,1¦951,0 ¦2988,8¦2988,8¦2988,8¦8966,4 ¦19914,9¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+------+------+------+------+------+-------+-------+ ¦Всего, ¦1222,0¦1141,9¦3588,7¦3588,7¦3588,7¦10766,1¦23896,1¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+------+------+------+------+------+-------+-------- Приложение 8 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 5. Разработка компьютерных программ для оценки и выявления причинно-следственных связей между состоянием здоровья населения, заболеваемостью и загрязнением окружающей среды Расходы на данное мероприятие складываются из расходов на: - разработку соответствующих программ силами сторонних научных и научно-исследовательских организаций, выбор конкретной организации - разработчика подобных прикладных программных продуктов будет осуществляться на конкурсной основе; исходя из сложившихся цен на рынке прикладного программного обеспечения, суммарные расходы на приобретение таких программ составят не менее 100,0 млн. руб.; - установку разработанных программ в подразделениях, занимающихся социально-гигиеническим мониторингом; расходы на это составят по 1,0 млн. руб. на каждую территорию; - техническое сопровождение разработанного прикладного программного обеспечения: в течение первых 1 - 2 лет они составят по 3,0 млн. руб. на каждую территорию, в течение последующих лет они снизятся до 1,0 млн. руб. на территорию. Таким образом, расходы на выполнение данного мероприятия в течение 1998 - 2005 годов составят: -------------T------T------T------T------T------T-------T-------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 - ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+------+------+------+------+------+-------+-------+ ¦Затраты, ¦107,0 ¦21,0 ¦37,0 ¦22,0 ¦22,0 ¦66,0 ¦275,0 ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+------+------+------+------+------+-------+-------- Примечание. Все затраты предполагается осуществить за счет областного бюджета. Приложение 9 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 6. Создание групп АСУ, оснащенных вычислительной и компьютерной техникой с модемной связью На первом этапе (1998 - 1999 годы) предполагается создание групп АСУ, оснащенных вычислительной и компьютерной техникой, в 7 территориальных учреждениях Госсанэпиднадзора (центры ГСЭН в г. Тюмени, в Тюменском районе, в г. Тобольске и Тобольском районе, в г. Ялуторовске и Ялуторовском районе, в г. Заводоуковске и Заводоуковском районе, в г. Ишиме и Ишимском районе, в Исетском районе). Расходы по данному мероприятию на этом этапе составят: а) приобретение компьютерной техники для территориальных учреждений ГСЭН ----T-------------T----------T---------T---------T---------¬ ¦N ¦Наименование ¦Необходимо¦Недостает¦Стоимость¦Всего, ¦ ¦п/п¦оборудования ¦ ¦ ¦1 ед., ¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.¦ ¦ +---+-------------+----------+---------+---------+---------+ ¦1 ¦Pentium-133, ¦ 7 ¦ 7 ¦ 5,16 ¦ 36,12 ¦ ¦ ¦RAM 32М, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦HDD 1,7 Г, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦FDD 1,44M, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦sVGA-1M ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 ¦СD 12х ¦ 7 ¦ 7 ¦ 0,84 ¦ 5,88 ¦ ¦3 ¦Принтер ¦ 7 ¦ 7 ¦ 3,0 ¦ 21,0 ¦ ¦ ¦лазерный HP ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Lj ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4 ¦Модем US ¦ 7 ¦ 7 ¦ 1,2 ¦ 8,4 ¦ ¦ ¦Robotics ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5 ¦Устройство ¦ 7 ¦ 7 ¦ 1,8 ¦ 12,6 ¦ ¦ ¦бесперебой- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+----------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ 12,0 ¦ 84,0 ¦ +---+-------------+----------+---------+---------+---------+ ¦6 ¦Вступление в ¦ 7 ¦ 7 ¦ 1,8 ¦ 12,6 ¦ ¦ ¦сеть "Relcom"¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или другую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аналогичную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7 ¦Абонентская ¦ 7 ¦ 7 ¦ 2,16 ¦ 15,12 ¦ ¦ ¦плата за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сетью в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(0,18 млн. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб./мес. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦x 12 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяцев) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+----------+---------+---------+---------+ ¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ 3,96 ¦ 27,72 ¦ +---+-------------+----------+---------+---------+---------+ ¦ ¦ Всего ¦ ¦ ¦ 15,96 ¦ 111,72 ¦ L---+-------------+----------+---------+---------+---------- Таким образом, стоимость 1 комплекса компьютерной техники составит 15,96 млн. руб., планируется приобрести по 1 комплексу на каждую территорию; б) текущие расходы Для успешной реализации целей и задач, а также для выполнения мероприятий, указанных в соответствующем разделе программы, необходимо содержание следующих специалистов, которые будут заниматься эксплуатацией указанного оборудования: 1. Инженер - системотехник по ЭВМ и АСУ с исполнением обязанностей оператора ЭВМ - 1 чел., ежемесячный оклад 0,67 млн. руб.; 2. Оператор ЭВМ - 2 чел.; ежемесячный оклад - по 0,33 млн. руб. Итого - 1,3 млн. руб. Ежегодные расходы на содержание указанного персонала составят (на каждую территорию): 1. Основной оклад (1,3 млн. руб. x 12 месяцев) 15,6 млн. руб. 2. Начисления на заработную плату (1,3 млн. руб.x 38,5 % x 12 месяцев) 4,6 млн. руб. Итого: 20,2 млн. руб. Всего расходы по созданию групп АСУ на 7 территориях в год составят (15,96 + 20,2) x 7 = 253,1 млн. руб. Кроме того, на I этапе потребуется приобретение и эксплуатация 1 комплекса ЭВМ для отдела социально-гигиенического мониторинга ЦГСЭН в Тюменской области ("головной" ПК): а) приобретение компьютерной техники для отдела СГМ ОЦГСЭН ----T--------------------------------------T----------¬ ¦N ¦Наименование оборудования ¦Стоимость,¦ ¦п/п¦ ¦млн. руб. ¦ +---+--------------------------------------+----------+ ¦1 ¦Pentium 5-200MMX, ОЗУ 64M, HDD 3,1Г, ¦ 14,4 ¦ ¦ ¦FDD 1,44M, sVGA 17" DS UMB ¦ ¦ ¦2 ¦Сканер ¦ 5,4 ¦ ¦3 ¦CD 12х ¦ 0,84 ¦ ¦4 ¦Принтер лазерный HP Lj ¦ 3,0 ¦ ¦5 ¦Модем Zyxel 33,6 ¦ 2,4 ¦ ¦6 ¦Устройство бесперебойного питания ¦ 1,8 ¦ +---+--------------------------------------+----------+ ¦ ¦Итого ¦ 27,84 ¦ +---+--------------------------------------+----------+ ¦7 ¦Вступление в сеть "Relcom" или другую ¦ 1,8 ¦ ¦ ¦аналогичную ¦ ¦ ¦8 ¦Абонентская плата за пользование сетью¦ 2,16 ¦ ¦ ¦в год (0,18 млн. руб./мес x12 месяцев)¦ ¦ +---+--------------------------------------+----------+ ¦ ¦Итого ¦ 3,96 ¦ +---+--------------------------------------+----------+ ¦ ¦Всего ¦ 31,8 ¦ L---+--------------------------------------+----------- б) текущие расходы Для успешной эксплуатации данного комплекса в ОЦГСЭН потребуется содержание 1 инженера - системотехника по ЭВМ и АСУ (месячный оклад 1,0 млн. руб.) Расходы на это составят: 1. Основной оклад (1,0 млн. руб. x 12 месяцев) 12,0 млн. руб. 2. Начисления на заработную плату (1,0 млн. руб. x 38,5 % x 12 месяцев) 4,62 млн. руб. Итого: 16,62 млн. руб. Всего по отделу социально-гигиенического мониторинга ЦГСЭН в Тюменской области расходы составят 31,8 млн. руб. + 16,62 млн. руб. = 48,42 млн. руб. Таким образом, на I этапе по данному мероприятию расходы составят: 1. Приобретение компьютерной техники 15,96 млн. руб.x 7 + 31,8 млн. руб. = 143,52 млн. руб. 2. Текущие расходы 33,24 млн. руб.x 7 + 16,62 млн. руб. = 249,3 млн. руб. Итого: 392,82 млн. руб. На II этапе к ведению социально-гигиенического мониторинга планируется подключить остальные 15 территориальных учреждений Госсанэпиднадзора (центры ГСЭН в Абатском, Армизонском, Аромашевском, Бердюжском, Вагайском, Викуловском и Сорокинском, Голышмановском, Казанском, Нижнетавдинском, Омутинском, Сладковском, Уватском, Упоровском, Юргинском, Ярковском районах). На приобретение вычислительной и компьютерной техники в этих 15 учреждениях Госсанэпиднадзора потребуется 15,96 млн. руб. x 15 = 239,4 млн. руб., на содержание персонала, занятого ее эксплуатацией - 20,2 млн. руб. x 15 = 306,0 млн. руб. Итого 545,4 млн. руб. Кроме того, на II этапе потребуется содержание персонала, занятого эксплуатацией компьютерной техники, введенной в эксплуатацию в 1998 г. (на I этапе реализации программы). Суммарные расходы на исполнение мероприятия "Создание групп АСУ, оснащенных вычислительной и компьютерной техникой" в 1998 - 2005 годах в ценах 1997 г. составят 5080,0 млн. руб., в т.ч. по годам: -------------T-----T-----T------T------T------T------T------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 -¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+------+------+ ¦За счет ¦20,2 ¦20,2 ¦721,9 ¦721,9 ¦721,9 ¦2165,7¦4371,8¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(зарплата) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦За счет ¦ ¦ ¦718,2 ¦ ¦ ¦ ¦ 718,2¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(оборудова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+------+------+ ¦Всего, ¦20,2 ¦20,2 ¦1430,1¦721,9 ¦721,9 ¦2165,7¦5080,0¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+-----+-----+------+------+------+------+------- Приложение 10 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 7. Определение экономического ущерба и прогнозных экономических оценок влияния состояния окружающей среды на здоровье населения Выполнение этого мероприятия возлагается на финансово - экономический отдел ЦГСЭН в Тюменской области при участии других подразделений ЦГСЭН в Тюменской области (бухгалтерия, лицензионно-аккредитационный отдел, отдел социально-гигиенического мониторинга и др.), совместно с соответствующими подразделениями Администрации Тюменской области, и др. Расходы на его реализацию будут состоять исключительно из текущих затрат (приобретение канцелярских и других принадлежностей, писчей бумаги, аренда машинного времени компьютерной и другой вычислительной техники, материальное стимулирование в той или иной форме работников, занимающихся этим и прочие). Они оцениваются суммой в 0,5 млн. руб. в год на каждую территорию. Таким образом, затраты на это мероприятие составят: -------------T-----T-----T------T------T------T------T------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 ¦2002 ¦2003 -¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+------+------+ ¦Затраты, ¦ 3,5 ¦ 3,5 ¦ 11,0 ¦ 11,0 ¦ 11,0 ¦ 33,0 ¦ 73,0 ¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+-----+-----+------+------+------+------+------- Примечание. Все расходы предполагается понести за счет существующих источников финансирования (федеральный бюджет). Приложение 11 ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ 8. Оценка социально-экономических показателей Выполнение этого мероприятия возлагается на отдел социально - гигиенического мониторинга ЦГСЭН в Тюменской области при участии подразделений в Тюменской области совместно с областным Комитетом госстатистики, Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения, другими подразделениями Администрации Тюменской области и др. Расходы на его реализацию будут состоять из затрат на сбор и анализ информации по социально-экономическим вопросам (объем производимой продукции, продуктовая потребительская корзина, средняя заработная плата, обеспеченность благоустроенным жильем, телефонизация, доступность оказания медицинской помощи и др.). Кроме того, для оценки влияния факторов окружающей среды на здоровье населения необходимо проведение социологических опросов среди населения. Затраты на эти мероприятия составят: -------------T-----T-----T------T------T------¬ ¦Годы ¦1998 ¦1999 ¦2000 ¦2001 -¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦ ¦ +------------+-----+-----+------+------+------+ ¦Затраты, ¦ 13,0¦ 13,0¦ 26,0¦ 130,0¦ 182,0¦ ¦млн. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------+-----+-----+------+------+------- Примечание. Все расходы предполагается провести за счет существующих источников финансирования (федеральный бюджет). Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
