Постановление Администрации Тюменской области от 05.05.1998 № 56

 



                  АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    05.05.1998 г.                                              N 56
                             г.Тюмень


    О мерах по охране
    лесов области
    на 1998 - 2000 годы


    В  соответствии  со  статьями  93,  96  и  100  Лесного кодекса
Российской  Федерации,  в целях обеспечения охраны лесов от пожаров
и защиты их от вредителей и болезней:
    1.  Заместителю  Губернатора  области Горохову А.А. разработать
и  представить  на  утверждение областную программу охраны лесов от
пожаров,  защиты  их  от вредителей и болезней и проект организации
и ведения лесопатологического мониторинга на 1998 - 2005 годы.
    2.  Утвердить  комплекс  организационно-технических мероприятий
по  охране  лесов  от  пожаров,  защите их от вредителей и болезней
согласно  приложению  1  и  план  взаимодействия лесопожарных служб
согласно приложению 2.
    3.   Главам  администраций  районов  и  городов,  руководителям
органов   местного  самоуправления,  директорам  государственных  и
межхозяйственных     лесхозов,     лесопользователям     обеспечить
соблюдение  действующих  требований  Правил пожарной безопасности и
Санитарных правил в лесах Российской Федерации.
    4.  Комитету  финансов  Администрации  области  (Фазлеев  К.М.)
выделить  Тюменской  авиабазе  охраны лесов из фонда непредвиденных
расходов   за   счет   резерва   на   предупреждение  и  ликвидацию
чрезвычайных  ситуаций  1 млн. рублей на аренду воздушных судов для
лесоохранных работ в 1998 г.
    5.  Пресс  -  центру  Администрации  области (Переплеткин Ю.И.)
совместно  с  Комитетом  по  лесу  области  организовать  работу по
информированию  населения  о  состоянии пожарной обстановки в лесах
области,  принимаемых  мерах  по  охране  лесов,  пропаганде знаний
Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.
    6.  Утвердить  состав  областной комиссии по организации охраны
и защиты лесов согласно приложению 3.
    7.   Контроль   за   исполнением   постановления  возложить  на
Горохова А.А., заместителя Губернатора области.


    Вице-Губернатор области                           В.П. Первушин
    ________________



    Приложение N 1
    к Постановлению
    Администрации Тюменской области
    от 5 мая 1998 г. N 56


              ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
                    ПО ОХРАНЕ ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ

----T---------------------------------T----------T---------------¬
¦N  ¦Наименование мероприятия         ¦Срок      ¦Ответственный  ¦
¦п/п¦                                 ¦исполнения¦за исполнение и¦
¦   ¦                                 ¦          ¦осуществление  ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦контроля       ¦
+---+---------------------------------+----------+---------------+
¦1  ¦Установить, что предприятия,     ¦На        ¦Администрации  ¦
¦   ¦учреждения и организации всех    ¦пожаро-   ¦районов,       ¦
¦   ¦форм собственности должны по     ¦опасный   ¦Комитет по лесу¦
¦   ¦указанию администраций районов и ¦период    ¦области,       ¦
¦   ¦органов лесного хозяйства        ¦          ¦Тюменская база ¦
¦   ¦обеспечить двухчасовую готовность¦          ¦авиационной    ¦
¦   ¦лесопожарных формирований,       ¦          ¦охраны лесов от¦
¦   ¦добровольных пожарных дружин для ¦          ¦пожаров, ТОО   ¦
¦   ¦тушения лесных пожаров с полной  ¦          ¦"Тюменьмежхоз- ¦
¦   ¦нормативной обеспеченностью      ¦          ¦лес"           ¦
¦   ¦имуществом и инструментами,      ¦          ¦               ¦
¦   ¦техникой, с запасом              ¦          ¦               ¦
¦   ¦продовольствия на срок не менее  ¦          ¦               ¦
¦   ¦трех суток, медицинской помощью и¦          ¦               ¦
¦   ¦с назначением ответственного лица¦          ¦               ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦               ¦
¦2  ¦Запретить в пожароопасный сезон  ¦На        ¦Администрации  ¦
¦   ¦выжигание травы на лесных        ¦пожаро-   ¦районов,       ¦
¦   ¦полянах, лугах и стерни на полях,¦опасный   ¦лесхозы,       ¦
¦   ¦на участках, непосредственно     ¦сезон     ¦межхозяйствен- ¦
¦   ¦примыкающих к лесам              ¦          ¦ные лесхозы,   ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦сельскохозяйст-¦
¦   ¦                                 ¦          ¦венные         ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦организации    ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦               ¦
¦3  ¦Установить, что:                 ¦На        ¦Комитет по лесу¦
¦   ¦- оплата труда мобилизованных на ¦пожаро-   ¦области, ТОО   ¦
¦   ¦тушение лесных пожаров рабочих с ¦опасный   ¦"Тюменьмежхоз- ¦
¦   ¦предприятий, учреждений и        ¦период    ¦лес"           ¦
¦   ¦организаций производится         ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесхозами исходя из              ¦          ¦               ¦
¦   ¦среднемесячного заработка за     ¦          ¦               ¦
¦   ¦предыдущий месяц по месту        ¦          ¦               ¦
¦   ¦основной работы за фактически    ¦          ¦               ¦
¦   ¦отработанное время на пожарах;   ¦          ¦               ¦
¦   ¦- оплата привлеченных технических¦          ¦               ¦
¦   ¦средств предприятий, учреждений и¦          ¦               ¦
¦   ¦организаций производится         ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесхозами по стоимости           ¦          ¦               ¦
¦   ¦машиносмен согласно нормативам   ¦          ¦               ¦
¦   ¦без учета плановых накоплений;   ¦          ¦               ¦
¦   ¦- на участках, переданных в      ¦          ¦               ¦
¦   ¦аренду лесопользователям, тушение¦          ¦               ¦
¦   ¦лесных пожаров осуществляется    ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесхозами и лесопользователями в ¦          ¦               ¦
¦   ¦соответствии с договорами,       ¦          ¦               ¦
¦   ¦заключенными между ними          ¦          ¦               ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦               ¦
¦4  ¦Рекомендовать лесхозам при       ¦В период  ¦Комитет по лесу¦
¦   ¦тушении лесных пожаров           ¦тушения   ¦области,       ¦
¦   ¦обеспечивать работающих          ¦лесных    ¦Тюменская база ¦
¦   ¦бесплатным питанием согласно     ¦пожаров   ¦авиационной    ¦
¦   ¦нормативам с отнесением затрат на¦          ¦охраны лесов,  ¦
¦   ¦расходы по тушению пожаров       ¦          ¦лесхозы,       ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦межхозлесхозы  ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦               ¦
¦5  ¦Обеспечить координацию всех работ¦Постоянно ¦Главы          ¦
¦   ¦по борьбе с лесными пожарами и   ¦          ¦администраций  ¦
¦   ¦защите лесов от вредителей и     ¦          ¦районов и      ¦
¦   ¦болезней на соответствующей      ¦          ¦городов,       ¦
¦   ¦территории;                      ¦          ¦руководители   ¦
¦   ¦- взять под особый контроль      ¦          ¦органов        ¦
¦   ¦выполнение лесхозами и           ¦          ¦местного       ¦
¦   ¦организациями, осуществляющими   ¦          ¦самоуправления ¦
¦   ¦работы в лесу, мероприятий по    ¦          ¦               ¦
¦   ¦противопожарной профилактике,    ¦          ¦               ¦
¦   ¦обустройству лесов и подготовке к¦          ¦               ¦
¦   ¦пожароопасному сезону,           ¦          ¦               ¦
¦   ¦организацию борьбы с вредителями ¦          ¦               ¦
¦   ¦и болезнями леса;                ¦          ¦               ¦
¦   ¦- предусматривать в бюджетах     ¦          ¦               ¦
¦   ¦районов, городов за счет лесных  ¦          ¦               ¦
¦   ¦податей средства для оказания    ¦          ¦               ¦
¦   ¦финансовой помощи государственным¦          ¦               ¦
¦   ¦органам управления лесным        ¦          ¦               ¦
¦   ¦хозяйством в обеспечении охраны  ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесов от пожаров и защите их от  ¦          ¦               ¦
¦   ¦вредителей и болезней;           ¦          ¦               ¦
¦   ¦- к началу пожароопасного сезона ¦          ¦               ¦
¦   ¦привести в готовность            ¦          ¦               ¦
¦   ¦невоенизированные формирования   ¦          ¦               ¦
¦   ¦гражданской обороны, способные в ¦          ¦               ¦
¦   ¦экстренном порядке принимать     ¦          ¦               ¦
¦   ¦участие в тушении лесных пожаров;¦          ¦               ¦
¦   ¦- при необходимости привлекать на¦          ¦               ¦
¦   ¦тушение лесных пожаров команды   ¦          ¦               ¦
¦   ¦гражданской обороны, а в         ¦          ¦               ¦
¦   ¦чрезвычайных ситуациях в         ¦          ¦               ¦
¦   ¦установленном порядке силы и     ¦          ¦               ¦
¦   ¦средства Главного управления по  ¦          ¦               ¦
¦   ¦делам ГО и ЧС при Администрации  ¦          ¦               ¦
¦   ¦области;                         ¦          ¦               ¦
¦   ¦- в периоды высокой пожарной     ¦          ¦               ¦
¦   ¦опасности устанавливать          ¦          ¦               ¦
¦   ¦ограничения и запреты по         ¦          ¦               ¦
¦   ¦представлению лесхозов на        ¦          ¦               ¦
¦   ¦посещение населением лесов, а при¦          ¦               ¦
¦   ¦чрезвычайной ситуации -          ¦          ¦               ¦
¦   ¦приостанавливать работы в лесу   ¦          ¦               ¦
¦   ¦всеми лесопользователями         ¦          ¦               ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦               ¦
¦6  ¦До начала пожароопасного сезона  ¦В течение ¦Комитет по лесу¦
¦   ¦определить порядок взаимодействия¦пожаро-   ¦области, ТОО   ¦
¦   ¦с Тюменской базой авиационной    ¦опасных   ¦"Тюменьмежхоз- ¦
¦   ¦охраны лесов от пожаров,         ¦сезонов   ¦лес"           ¦
¦   ¦подразделениями гражданской      ¦          ¦               ¦
¦   ¦обороны, пожарной охраны,        ¦          ¦               ¦
¦   ¦органами местного самоуправления,¦          ¦               ¦
¦   ¦организациями и                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесопользователями,              ¦          ¦               ¦
¦   ¦осуществляющими работы в лесу, по¦          ¦               ¦
¦   ¦вопросам обнаружения и тушения   ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесных пожаров;                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦- обеспечить выполнение          ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесхозами, лесопользователями и  ¦          ¦               ¦
¦   ¦организациями, осуществляющими   ¦          ¦               ¦
¦   ¦работы в лесу, мероприятий по    ¦          ¦               ¦
¦   ¦противопожарной профилактике,    ¦          ¦               ¦
¦   ¦обустройству лесов и подготовке к¦          ¦               ¦
¦   ¦пожароопасному сезону,           ¦          ¦               ¦
¦   ¦организации борьбы с вредителями ¦          ¦               ¦
¦   ¦и болезнями леса;                ¦          ¦               ¦
¦   ¦- в течение пожароопасного сезона¦          ¦               ¦
¦   ¦через средства массовой          ¦          ¦               ¦
¦   ¦информации регулярно оповещать   ¦          ¦               ¦
¦   ¦население и всех работающих в    ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесу о состоянии пожарной        ¦          ¦               ¦
¦   ¦опасности в лесах области, ходе  ¦          ¦               ¦
¦   ¦работ по охране лесов от пожаров ¦          ¦               ¦
¦   ¦и защите их от вредителей и      ¦          ¦               ¦
¦   ¦болезней;                        ¦          ¦               ¦
¦   ¦- совместно с Управлением        ¦          ¦               ¦
¦   ¦внутренних дел области (Роженцев ¦          ¦               ¦
¦   ¦В.Г.) разработать план           ¦          ¦               ¦
¦   ¦организации взаимодействия       ¦          ¦               ¦
¦   ¦лесхозов и районных отделов      ¦          ¦               ¦
¦   ¦внутренних дел при проведении    ¦          ¦               ¦
¦   ¦совместных мероприятий по        ¦          ¦               ¦
¦   ¦соблюдению лесного               ¦          ¦               ¦
¦   ¦законодательства по охране и     ¦          ¦               ¦
¦   ¦защите лесов                     ¦          ¦               ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦               ¦
¦7  ¦Предоставить право бесплатного   ¦На        ¦Комитет        ¦
¦   ¦проезда по автодорогам и речным  ¦пожаро-   ¦транспорта и   ¦
¦   ¦переправам области автомобильному¦опасный   ¦дорожного      ¦
¦   ¦транспорту для доставки грузов и ¦сезон     ¦строительства  ¦
¦   ¦людей, предназначенных для борьбы¦          ¦(Загородных    ¦
¦   ¦с лесными пожарами, вредителями и¦          ¦А.А.)          ¦
¦   ¦болезнями леса;                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦- предоставить работникам лесной ¦          ¦               ¦
¦   ¦охраны право внеочередного       ¦          ¦               ¦
¦   ¦пользования средствами связи, в  ¦          ¦               ¦
¦   ¦том числе по паролю "Лес", по    ¦          ¦               ¦
¦   ¦обычному тарифу                  ¦          ¦               ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦               ¦
¦8  ¦Не отключать телефоны лесхозов и ¦С 01.05.  ¦Департамент    ¦
¦   ¦авиаотделений при временной      ¦по 01.10. ¦информации и   ¦
¦   ¦(сроком не более трех месяцев)   ¦          ¦региональных   ¦
¦   ¦задержке оплаты за пользование   ¦          ¦отношений      ¦
¦   ¦услугами связи                   ¦          ¦(Селиванов     ¦
¦   ¦                                 ¦          ¦В.Е.)          ¦
L---+---------------------------------+----------+----------------



    Приложение N 2
    к Постановлению
    Администрации Тюменской области
    от 5 мая 1998 г. N 56


                               ПЛАН
            ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЛЕСОПОЖАРНЫХ СЛУЖБ ЛЕСХОЗОВ,
           ОРГАНИЗАЦИЙ, РАБОТАЮЩИХ В ЛЕСУ, ФОРМИРОВАНИЙ
               ШТАБА ГО И ЧС НА ПОЖАРООПАСНЫЙ ПЕРИОД

----T---------------T---------------T----------------T--------------¬
¦N  ¦Составление    ¦Сроки ввода    ¦Укомплектован-  ¦Исполнители   ¦
¦п/п¦лесопожарных   ¦лесопожарных   ¦ность           ¦              ¦
¦   ¦формирований   ¦формирований   ¦лесопожарных    ¦              ¦
¦   ¦               ¦               ¦служб           ¦              ¦
¦   ¦               ¦               ¦средствами      ¦              ¦
¦   ¦               ¦               ¦пожаротушения   ¦              ¦
+---+---------------+---------------+----------------+--------------+
¦1  ¦Лесопожарные   ¦С момента      ¦Согласно        ¦Руководители  ¦
¦   ¦службы         ¦обнаружения или¦примерному      ¦лесхозов,     ¦
¦   ¦а) лесхозов,   ¦сообщения о    ¦перечню,        ¦лесозаготови- ¦
¦   ¦пожарно -      ¦лесных пожарах ¦утвержденному   ¦тельных       ¦
¦   ¦химических     ¦в наземных     ¦приказом        ¦предприятий и ¦
¦   ¦станций        ¦зонах          ¦Рослесхоза от   ¦организаций,  ¦
¦   ¦лесхозов,      ¦обслуживания   ¦29.11.93 N 317  ¦работающих в  ¦
¦   ¦лесничеств     ¦               ¦                ¦лесу          ¦
¦   ¦               ¦               ¦                ¦              ¦
¦   ¦б) десантные   ¦При обнаружении¦По утвержденным ¦Руководители  ¦
¦   ¦лесопожарные   ¦лесных пожаров ¦нормам          ¦авиабазы,     ¦
¦   ¦команды авиабаз¦в зоне         ¦оснащенности    ¦авиаотделений,¦
¦   ¦               ¦преимуществен- ¦авиабаз         ¦лесхозов и    ¦
¦   ¦               ¦ного           ¦                ¦организаций,  ¦
¦   ¦               ¦применения     ¦                ¦работающих в  ¦
¦   ¦               ¦авиационных сил¦                ¦лесу          ¦
¦   ¦               ¦и средств      ¦                ¦              ¦
¦   ¦               ¦               ¦                ¦              ¦
¦2  ¦Формирования   ¦С момента      ¦Согласно        ¦Руководители  ¦
¦   ¦предприятий:   ¦обнаружения или¦оперативным     ¦лесхозов и    ¦
¦   ¦а) ДПД         ¦сообщения о    ¦планам борьбы с ¦лесозаготови- ¦
¦   ¦предприятий и  ¦лесных пожарах ¦лесными пожарами¦тельных       ¦
¦   ¦организаций,   ¦в лесном фонде,¦и нормам        ¦предприятий,  ¦
¦   ¦ведущих        ¦местах         ¦обеспечения     ¦организаций,  ¦
¦   ¦лесозаготовки и¦проведения     ¦противопожарным ¦работающих в  ¦
¦   ¦другие работы в¦работ,         ¦оборудованием   ¦лесу          ¦
¦   ¦лесу           ¦расположения   ¦                ¦              ¦
¦   ¦               ¦объектов       ¦                ¦              ¦
¦   ¦               ¦               ¦                ¦              ¦
¦   ¦б) ДПД         ¦По решению глав¦Согласно        ¦Руководители  ¦
¦   ¦организаций и  ¦администраций  ¦оперативным     ¦предприятий,  ¦
¦   ¦предприятий,   ¦районов,       ¦планам борьбы с ¦организаций,  ¦
¦   ¦задействованных¦комиссий по    ¦лесными         ¦задействован- ¦
¦   ¦в оперативных  ¦борьбе с       ¦пожарами и      ¦ных в         ¦
¦   ¦планах борьбы с¦пожарами       ¦нормам          ¦оперативных   ¦
¦   ¦лесными        ¦               ¦обеспечения     ¦планах борьбы ¦
¦   ¦пожарами       ¦               ¦противопожарным ¦с лесными     ¦
¦   ¦               ¦               ¦оборудованием   ¦пожарами      ¦
¦   ¦               ¦               ¦                ¦              ¦
¦3  ¦Формирование   ¦По решению     ¦Согласно        ¦Военизирован- ¦
¦   ¦ГО:            ¦штаба ГО и ЧС  ¦утвержденным    ¦ные           ¦
¦   ¦сводная        ¦районов,       ¦планам          ¦подразделения ¦
¦   ¦команда района ¦согласно планам¦противопожарной ¦ГО районов,   ¦
¦   ¦               ¦взаимодействия ¦службы  ГО      ¦городов по    ¦
¦   ¦               ¦лесопожарных   ¦предприятий     ¦решению глав  ¦
¦   ¦               ¦служб          ¦                ¦администраций ¦
¦   ¦               ¦               ¦                ¦районов       ¦
L---+---------------+---------------+----------------+---------------

    Оперативные   планы   борьбы   с   лесными   пожарами  и  планы
взаимодействия  лесопожарных  служб лесхозов и других предприятий и
организаций,   а   также   ГО,  УГПС  по  административным  районам
утверждаются  главами  администраций с указанием лесопожарных служб
конкретных  предприятий  и укомплектованности этих служб средствами
пожаротушения.



    Приложение N 3
    к Постановлению
    Администрации Тюменской области
    от 5 мая 1998 г. N 56


                              СОСТАВ
         ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ ПО БОРЬБЕ С ЛЕСНЫМИ ПОЖАРАМИ,
                   ВРЕДИТЕЛЯМИ И БОЛЕЗНЯМИ ЛЕСА

    Горохов                 - заместитель Губернатора     области,
    Александр Алексеевич      председатель комиссии

    Маслов                  - начальник Главного   управления   по
    Дмитрий Иванович          делам    гражданской    обороны    и
                              чрезвычайным   ситуациям    области,
                              заместитель председателя комиссии

    Роженцев                - начальник Управления внутренних дел,
    Валерий Григорьевич       заместитель председателя комиссии

    Подшивалов              - руководитель Комитета    по     лесу
    Владимир Андреевич        области,   заместитель  председателя
                              комиссии

                          Члены комиссии

    Подушко                 - начальник Управления государственной
    Владимир Григорьевич      противопожарной службы УВД области

    Устюжанин               - главный государственный  санитарно -
    Юрий Викторович           эпидемиологический врач области

    Мельник                 - председатель        государственного
    Михаил Степанович         Комитета  по охране окружающей среды
                              области

    Азаров                  - начальник областного  Управления  по
    Владимир Иванович         охране и рациональному использованию
                              охотничьих ресурсов

    Храпов                  - начальник Нижне-Обского бассейнового
    Виктор Иванович           управления      по      охране     и
                              воспроизводству  рыбных  запасов   и
                              регулированию рыбоводства

    Белоногов               - начальник Тюменской базы авиационной
    Василий Яковлевич         охраны лесов

    Деркач                  - заместитель директора   Департамента
    Сергей Васильевич         по социально-экономическому развитию
                              села

    Турлов                  - главный лесничий  Комитета  по  лесу
    Андрей Генрихович         области

    Коптяев                 - исполняющий обязанности председателя
    Валентин Николаевич       товарищества      с     ограниченной
                              ответственностью "Тюменьмежхозлес"

    Омельчук                - президент            государственной
    Анатолий Константинович   телерадиовещательной        компании
                              "Регион - Тюмень"

    Матаев                  - Тюменский                межрайонный
    Владимир Степанович       природоохранный прокурор

    Шарапов                 - начальник Тюменского      областного
    Василий Степанович        центра гидрометеорологии