Постановление Главы Администрации Тюменской области от 17.02.1992 № 16

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    17.02.92 г.                                                N 16
                             г. Тюмень


    О создании областного лицензионного центра и
    организации государственного лицензирования
    строительной деятельности на территории области


    В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 593 от
8   ноября   1991  года  и  рекомендациями  Минархстроя  Российской
Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ:

    1.   Создать   в  составе  главного  управления  архитектуры  и
градостроительства   администрации   области  Центр  лицензирования
строительной деятельности.
    2.  Утвердить  Положение  о  Центре лицензирования строительной
деятельности области (Приложение 1)
    3.   Назначить   Калинина   Владимира  Николаевича  начальником
областного   Центра   лицензирования   строительной   деятельности.
    4.  Установить оклад начальника Центра лицензирования в размере
7,0 кратности к минимальной заработной плате.
    5.     Рекомендовать     администрациям    Ямало-Ненецкого    и
Ханты-Мансийского   округов  образовать  Центры  по  лицензированию
строительной  деятельности  на  территории округов или определить с
областным   Центром   лицензирования  иной  порядок  лицензирования
строительной    деятельности    на   подведомственной   территории.
    6.  Установить,  что  областной  Центр  лицензирования является
правопреемником   обязательств  и  имущественых  прав  упраздняемой
областной  аттестационной комиссии и передачей ему остатков средств
по  балансу  на  01.01.92  г.  и расчетного счета N 000609405 в РКЦ
Госбанка г.Тюмени.
    7.  Утвердить  прилагаемый  порядок  оплаты  за  лицензирование
(Приложение 2)
    8. Для рассмотрения вопросов лицензирования крупных организаций
к   решению   спорных   вопросов   между   Центром   и   субъектами
лицензирования         создать         постоянно        действующую
аттестационно-экспертную комиссию и утвердить ее состав (Приложение
3)
    9. Считать утратившими силу решения и распоряжения облисполкома
N  106  от 01.04.91 г., N 192 от 20.06.91 г., N 355р от 12.08.91 г.


    Глава администрации области                          Ю.Шафраник
    ___________________________



    Приложение 1
    к постановлению Главы администрации
    Тюменской области
    от 16.02.92 N 16


  Положение о Центре* лицензирования строительной деятельности**
                         Тюменской области

                                                                      
    1.  Центр  лицензирования  строительной  деятельности Тюменской
области образуется Главой администрации области.
    2.  Лицензионный  Центр  в  своей  деятельности руководствуется
действующим   законодательством   РСФСР,  распоряжениями  областной
администрации,  нормативно-методическими  документами  Министерства
архитектуры,  строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР
и    Республиканского    лицензионного    центра,    Положением   о
государственном   лицензировании   строительной   деятельности   на
территории РСФСР и настоящим Положением.
    3.  Главной задачей лицензионного Центра является осуществление
лицензирования  строительной  деятельности  на территории области с
целью  защиты прав и интересов потребителей строительной продукции.
    4.   Лицензионный   Центр  в  соответствии  с  главной  задачей
выполняет следующие основные функции:
    -  рассмотрение  заявлений  субъектов  лицензирования  о выдаче
лицензии;
    -    организация   экспертизы   представленных   материалов   и
документов,   а   также   строительной   деятельности  предприятий;
    -  принятие  решений о выдаче лицензий и установление сроков их
действия;
    - выдача лицензий или мотивированных в письменной форме отказов
в выдаче лицензий;
    - принятие решений о приостановлении действия или аннулирования
лицензий;
    -   взаимодействие   лицензионным   центром,   территориальными
органами  административного  управления и государственного надзора,
экспертизы  и  сертификации  по вопросам лицензионной деятельности;
    -  изучение  и  обобщение  отечественного  и  зарубежного опыта
лицензионной деятельности;
    -  внесение в Республиканский лицензионный центр предложений по
совершенствованию нормативной документации в области лицензирования
строительной деятельности;
    -  ведение  учета  и издание Реестра организаций и предприятий,
получивших лицензии на территории области.
    5. Лицензионный Центр имеет право:
    -   беспрепятственно   посещать  любые  объекты  строительства,
организации  и  предприятия,  ведущие  строительную деятельность по
вопросам лицензирования;
    -   привлекать   для   экспертизы   документов   и   материалов
специалистов   государственных   надзорных  органов  и  экспертизы,
территориальные базовые экспертные центры;
    -  формировать  экспертные комиссии из специалистов проектных и
строительных организаций;
    -  отказывать  субъекту  лицензирования  в  приеме документов и
материалов в случае их некомплектности;
    -  направлять  в Республиканский лицензионный центр предложения
по  корректировке перечней видов строительной деятельности и работ,
подлежащих    лицензированию,   другим   вопросам   лицензирования;
    -   устанавливать   размер   оплаты   за   лицензии   субъектам
лицензирования    в    соответствии   с   установленным   порядком;
    -  заниматься  деятельностью не противоречащей основным задачам
Центра и действующему законодательству;
    -   создавать   по   согласованию  с  местными  администрациями
региональные  филиалы  областного Центра, утверждать их положения".
    6.    Лицензионный   Центр   возглавляет   начальник,   который
утверждается   на   должность   и   освобождается   от  нее  Главой
администрации области.
    7.  На  должность  начальника  лицензионного Центра назначается
специалист,  имеющий  высшее  образование  и  стаж работы в области
строительства не менее 5 лет.
    8. Начальник лицензионного Центра:
    -   руководит   деятельностью   лицензионного   Центра,   несет
персональную   ответственность   за   выполнение   возложенных   на
лицензионный Центр задач;
    -  производит разграницение функций, разрабатывает и утверждает
должностные инструкции на работников центра;
    - проводит работу по подбору и расстановке кадров;
    -  издает  приказы  и  дает  указания,  обязательные  для  всех
работников лицензионного Центра;
    -  подписывает  все  официальные документы, связанные с выдачей
лицензий, аккредитацией территориальных базовых экспертных центров;
    - представляет лицензионный Центр в предприятиях, учреждениях и
организациях,   органах   государственного   управления,   суде   и
арбитражном суде;
    -  распоряжается  имуществом и средствами лицензионного Центра.
    9. Затраты на содержание лицензионного центра компенсируются за
счет средств, полученных за выдачу лицензий.
    Средства,  остающиеся  после производственных и организационных
затрат   и   выплат  заработной  платы,  используются  Центром  на:
    -     приобретение     оргтехники,    имущества,    транспорта;
    - решение социальных вопросов сотрудников Центра;
    -   приобретение   акций   инвестиционных  банков  и  компаний,
предприятий,   занимающихся  строительной  деятельностью,  вложение
средств    в    развитие    строительства    в    других    формах;
    - благотворительную деятельность.
    Структура,  штаты  и  размер  окладов сотрудников лицензионного
Центра  определяются исходя из количества организаций, предприятий,
подлежащих   лицензированию   и  утверждаются  начальником  Центра.
    10.  Лицензионный  Центр имеет самостоятельный баланс, гербовую
печать,  штамп со своим наименованием, бланки документов, расчетный
счет   в   банке,  представляет  отчеты  о  своей  деятельности  по
установленной форме.
    12. Разногласия, возникающие в вопросах выдачи, приостановления
действия или аннулирования лицензий, а также лицензирование крупных
организаций,  рассматриваются  аттестационно-экспертной  комиссией,
состав    которой    определяется   Центром   по   согласованию   с
заинтересованными  Комитетами  администрации  персонально  в каждом
конкретном случае.
    13. Лицензионный Центр подлежит налогообложения в установленном
порядке, как малое государственное предприятие.
    * В дальнейшем лицензионный Центр
    **  Под  "строительной  деятельностью"  понимаются в дальнейшем
следующие  ее  виды:  выполнение  строительно-монтажных,  проектных
работ,  инженерных изысканий, производство строительных материалов,
изделий и конструкций.



    Приложение 2
    к постановлению Главы администрации
    Тюменской области
    от 16.02.92 N 16


                 ПОРЯДОК ОПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

    Плата  за выдачу лицензий субъектами лицензирования вносится на
расчетный  счет  N  000609405  в  Расчетно-кассовом центре Госбанка
г.Тюмени.
    Размер   оплаты  за  лицензирование  определяется  лицензионным
Центром   согласно  таблице  1  по  следующим  видам  деятельности:
    -  выполнение  строительно-монтажных,  пуско-наладочных работ и
капитального    ремонта    по   объектам   жилищно-гражданского   и
промышленного     назначения,     выполнение     отдельных    видов
строительно-монтажных работ;
    -  выполнение проектных и изыскательских работ в строительстве,
разработка  и  внедрение  новых технологий, проектов нестандартного
строительного оборудования;
    -  производство строительных материалов, изделий и конструкций.

                            Таблица 1
----------------------------------------------------------------
                      ¦ Ед.изм.¦ Один вид ¦ Два вида ¦Три и более
                      ¦        ¦ деятель- ¦ деятель- ¦видов дея-
                      ¦        ¦  ности   ¦ ности    ¦тельности
-----------------------------------------------------------------
Действующие пред-   % годового объема  0,3      0,4         0,5
приятия (существу-   работ по виду     но не    но не      но не
щие более одного      деятельности     менее    менее      менее
календарного года)                 2200 руб.* 3300 руб.* 4400 руб.*
--------------------------------------------------------------------
Вновь создаваемые
предприятия             руб.        2200        3300        4400
--------------------------------------------------------------------
Отдельные лица          руб.         110         220         330
--------------------------------------------------------------------
    *)  Минимальная  оплата  применяется  в исключительных случаях.

    При   реорганизации  предприятия  производится  перерегистрация
лицензий с оплатой в размере 50% от платы за первоначально выданную
лицензию.   Перерегистрация   лицензий,   выданных   на  один  год,
производится   за  оплату  в  полном  объеме  согласно  таблицы  1.
    Субъекты лицензирования, имеющие намерения получить лицензию на
выполнение  специальных  видов  работ  или  работ,  выполняемых  на
территории с особо сложными геолого-климатическими условиями, плату
за  выдачу заключений специализированными аккредитованными базовыми
экспертными центрами перечисляют непосредственно им. При этом плата
за  выдачу заключений специализированных базовых экспертных центров
в    стоимость    платы    за    выдачу    лицензий    не   входит.



    Приложение 3
    к постановлению Главы администрации
    Тюменской области
    от 16.02.92 N 16


                              СОСТАВ
            областной аттестационно-экспертной комиссии


    Отраднов  А.Н.              - председатель комисии, начальник
                                  Главного управления архитектуры
                                  и градостроительства администрации
                                  области

    Шубняков А.Б.               - зам.председателя комиссии, начальник
                                  областной инспекции Государственного
                                  архитектурно-строительного надзора

    Моргун Э.М.                 - зам.председателя комиссии, директор
                                  института Тюменьгражданпроект

    Квасова  Л.Н.               - зам.начальника Главного управления
                                  архитектуры и градостроительства

    Калинин   В.Н.              - начальник областного Центра
                                  лицензирования строительной
                                  деятельности

    Столяренко   В.А.           - начальник бюро государственной
                                  вневедомственной экспертизы
                                  проектов и смет

    Тимофеев А.М.               - директор института
                                  Тюменьпромстройпроект

    Медведев Б.П.               - директор Тюменьархпроекта

    Павлинский Б.С.             - гл.инженер треста Тюменьдорстрой

    Полихрониди Г.П.            - зам.председателя Агропромышленного
                                  комитета

    Хасанов М.Ф.                - директор института ЗапСибПНИИИС