Закон Челябинской области от 11.09.2012 № 371-ЗО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                                ЗАКОН                                 

        О ежемесячном пособии по уходу за ребенком в возрасте         
                       от полутора до трех лет                        

  (В редакции Законов Челябинской области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО;
                      от 02.07.2014 г. N 723-ЗО)


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  устанавливает  дополнительную  меру  социальной
поддержки  семей  при  рождении  третьего  и  (или) последующих детей,
предоставляемую  в  виде  ежемесячного  пособия по уходу за ребенком в
возрасте  от  полутора  до трех лет, не посещающим государственную или
муниципальную   образовательную   организацию,   реализующую  основную
общеобразовательную программу дошкольного образования. (В     редакции
Закона Челябинской области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)

     Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

     Действие настоящего Закона  распространяется  на  проживающих  на
территории Челябинской области:
     1) граждан Российской Федерации;
     2) иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  в  том  числе
беженцев, постоянно проживающих на территории Челябинской области;
     3)  иностранных  граждан  и   лиц   без   гражданства,   временно
проживающих   на   территории   Челябинской   области   и   подлежащих
обязательному   социальному   страхованию    на    случай    временной
нетрудоспособности и в связи с материнством.

     Статья 3. Право на ежемесячное пособие по  уходу  за  ребенком  в
возрасте от полутора до трех лет

     1.  Право  на  ежемесячное  пособие  по  уходу за третьим и (или)
последующим ребенком, рожденным после 31 декабря 2012 года, в возрасте
от  полутора  до трех лет (далее - ежемесячное пособие), не посещающим
государственную   или   муниципальную   образовательную   организацию,
реализующую   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования,  имеет  один  из родителей, усыновителей, опекун (далее -
заявитель)  в  семьях  со  среднедушевым  доходом,  размер которого не
превышает   величину   прожиточного   минимума  на  душу  населения  в
Челябинской  области, установленную в соответствии с законодательством
Челябинской области. (В    редакции    Закона    Челябинской   области
от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     Право на ежемесячное пособие  возникает  у  опекуна  при  условии
неполучения  им  в установленном законодательством Челябинской области
порядке денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой.
     Право  на  ежемесячное  пособие  определяется  на   день   подачи
заявления  о  назначении  и  выплате  ежемесячного  пособия  (далее  -
заявление).
     2.  При  установлении  права  заявителей на ежемесячное пособие в
определении  последовательности  рождения детей не учитываются дети, в
отношении  которых  данные  заявители  были  лишены родительских прав,
ограничены  в  родительских  правах,  дети,  в  отношении которых было
отменено  усыновление,  дети, в отношении которых заявители отказались
взять  их  из  организаций  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения  родителей, и дети, находящиеся под опекой (попечительством)
в другой семье. (В     редакции     Закона     Челябинской     области
от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     3. Порядок учета  и  исчисления  величины  среднедушевого  дохода
семьи,    дающего    право    на   получение   ежемесячного   пособия,
устанавливается Губернатором Челябинской области.

     Статья 4. Размер ежемесячного пособия

     1. Ежемесячное пособие назначается  и  выплачивается  на  каждого
третьего  и  последующего  ребенка  в  размере  величины  прожиточного
минимума для детей, установленной в соответствии  с  законодательством
Челябинской области.
     2.  Размер  ежемесячного  пособия   пересматривается   с   учетом
изменения  величины  прожиточного  минимума  для  детей  в Челябинской
области.
     3. При изменении величины прожиточного минимума для детей выплата
ежемесячного  пособия  производится  в  измененном  размере  начиная с
месяца,  следующего   за   месяцем,   в   котором   вступил   в   силу
соответствующий нормативный правовой акт Челябинской области.

     Статья 5. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия

     1. Назначение и выплата ежемесячного пособия производятся органом
социальной  защиты  населения  по  месту жительства (месту пребывания)
заявителя на основании его заявления.
     Заявление подается гражданином лично, через его представителя или
в  форме электронного документа, оформленного в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     2. Днем подачи заявления  считается  день  регистрации  в  органе
социальной   защиты   населения  указанного  заявления  и  документов,
установленных настоящей статьей.
     3. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
     2) копии свидетельств о рождении детей;
     3)  справка  органов  записи  актов  гражданского  состояния   об
основании внесения в запись акта о рождении ребенка сведений об отце -
в случае, если сведения об  отце  ребенка  внесены  в  запись  акта  о
рождении ребенка по заявлению матери;
     4)  копии  страховых   свидетельств   обязательного   пенсионного
страхования заявителя и членов его семьи в случае, если заявитель либо
члены  его  семьи  являются  получателями  пенсии   и   заявитель   не
представил  документы  из  территориального  органа  Пенсионного фонда
Российской Федерации, содержащие сведения о размере получаемых пенсий,
по собственной инициативе;
     5) документы, выданные уполномоченными органами и организациями о
регистрации  заявителя  и ребенка, на которого назначается ежемесячное
пособие, а также других членов семьи  заявителя  по  месту  жительства
(месту  пребывания)  на территории Челябинской области, подтверждающие
их  совместное  проживание.  При  отсутствии  регистрации   по   месту
жительства  (месту  пребывания)  у  ребенка,  на  которого назначается
ежемесячное пособие, на территории  Челябинской  области,  прилагается
акт  органа  социальной защиты населения, осуществляющего назначение и
выплату ежемесячного  пособия,  о  фактическом  проживании  ребенка  с
заявителем;
     6)  справка  из  органа  социальной  защиты  населения  по  месту
жительства  другого  родителя  (усыновителя, опекуна), проживающего на
территории   другого   муниципального   района   (городского   округа)
Челябинской области, о неполучении им ежемесячного пособия;
     7)  справка  из  органа  социальной  защиты  населения  по  месту
жительства  заявителя  о  неполучении ежемесячного пособия при наличии
регистрации по месту жительства на территории  другого  муниципального
района   (городского   округа)  Челябинской  области  либо  справка  о
неполучении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка  и  (или)
последующих детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения
ребенком возраста трех лет на территории другого  субъекта  Российской
Федерации  (для заявителей, прибывших на постоянное место жительства в
Челябинскую область);
     8)   справка   органа  местного  самоуправления,  осуществляющего
управление в сфере образования, по месту проживания ребенка (детей) на
территории  Челябинской области о постановке ребенка (детей) в очередь
на   прием   в   государственную   или  муниципальную  образовательную
организацию,   реализующую   основную   общеобразовательную  программу
дошкольного  образования,  и  об  отсутствии  на  момент  обращения за
назначением и выплатой ежемесячного пособия свободных мест в нем, либо
справка   об  отсутствии  в  населенных  пунктах  государственной  или
муниципальной   образовательной   организации,   реализующей  основную
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования, либо справка
врачебной   комиссии  медицинской  организации  о  наличии  у  ребенка
заболевания, которое препятствует посещению им указанных организаций;
(В редакции Закона Челябинской области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     9)  документы,  подтверждающие  доход  каждого  члена  семьи   за
последние  три  месяца  перед  обращением  за  назначением  и выплатой
ежемесячного пособия, для определения среднедушевого дохода семьи либо
документы, подтверждающие отсутствие дохода семьи.
     К   заявлению  прилагается  согласие  на  обработку  персональных
данных  лиц,  не являющихся заявителями, обработка персональных данных
которых необходима для назначения ежемесячного пособия. (Дополнен    -
Закон Челябинской области от 02.07.2014 г. N 723-ЗО)
     4. Заявитель вправе не представлять  документы,  необходимые  для
назначения  ежемесячного  пособия,  если  такие  документы  (сведения,
содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных  органов,
органов  местного самоуправления либо подведомственных государственным
органам  или   органам   местного   самоуправления   организаций,   за
исключением  документов,  определенных  частью 6 статьи 7 Федерального
закона "Об организации предоставления государственных и  муниципальных
услуг".
     5. Перечень  документов,  подтверждающих  доход  семьи  либо  его
отсутствие,  а  также  порядок  представления  документов, указанных в
части 3 настоящей статьи, устанавливаются  Правительством  Челябинской
области.
     6. Ежемесячное  пособие  назначается  и  выплачивается  с  месяца
подачи заявления, но не ранее месяца, следующего за месяцем достижения
ребенком возраста полутора лет, по месяц достижения ребенком  возраста
трех лет.
     7.  Решение  о  назначении   ежемесячного   пособия   принимается
руководителем  органа  социальной защиты населения по месту жительства
(месту пребывания) заявителя в течение  десяти  рабочих  дней  со  дня
подачи заявления.
     Выплата ежемесячного пособия осуществляется ежемесячно не позднее
26 числа месяца, следующего за месяцем назначения указанного пособия.
     8.   Ежемесячное   пособие   не   назначается,  а  выплата  ранее
назначенного  ежемесячного пособия в отношении ребенка, не посещающего
государственную   или   муниципальную   образовательную   организацию,
реализующую   основную   общеобразовательную   программу   дошкольного
образования, прекращается в случае: (В   редакции  Закона  Челябинской
области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     1)   устройства   ребенка  в  государственную  или  муниципальную
образовательную  организацию, реализующую основную общеобразовательную
программу дошкольного образования; (В   редакции   Закона  Челябинской
области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     2)  снятия  ребенка  с диспансерного учета по поводу заболевания,
препятствовавшего   посещению  им  государственной  или  муниципальной
образовательной  организации, реализующей основную общеобразовательную
программу дошкольного образования; (В   редакции   Закона  Челябинской
области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     3) достижения ребенком возраста трех лет;
     4) передачи ребенка на полное государственное обеспечение;
     5)   помещения  ребенка  в  организацию,  оказывающую  социальные
услуги; (В       редакции       Закона       Челябинской       области
от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     6) смерти ребенка;
     7) вынесения судом решения об ограничении  родительских  прав,  о
лишении родительских прав, об отмене усыновления в отношении ребенка;
     8)  отказа  заявителя от предоставленного места в государственной
или  муниципальной  образовательной  организации, реализующей основную
общеобразовательную программу дошкольного образования; (В     редакции
Закона Челябинской области от 10.12.2013 г. N 598-ЗО)
     9) снятия  получателя  ежемесячного  пособия  с  регистрационного
учета по месту жительства (месту пребывания) на территории Челябинской
области;
     10) отсутствия факта совместного проживания заявителя с ребенком;
     11) освобождения, отстранения  опекуна  от  исполнения  им  своих
обязанностей;
     12)  превышения  размера  среднедушевого  дохода  семьи  величины
прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области;
     13) смерти получателя ежемесячного пособия.
     9. Получатель ежемесячного пособия обязан в течение  десяти  дней
сообщить органу социальной защиты населения по месту жительства (месту
пребывания) о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение  выплаты
ежемесячного пособия.
     Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится  с  месяца,
следующего   за   месяцем,   в   котором   наступили   соответствующие
обстоятельства.

     Статья 6. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия

     1. Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия в случае,  если
переплата  произошла  по  вине получателя (предоставление документов с
заведомо неверными сведениями,  сокрытие  данных,  влияющих  на  право
назначения пособия), удерживаются с получателя по его заявлению, а при
отсутствии заявления взыскание излишне выплаченной суммы  ежемесячного
пособия производится в судебном порядке.
     2.  Суммы,  излишне  выплаченные  получателю   по   вине   органа
социальной  защиты  населения,  удержанию  не подлежат, за исключением
случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     3.  Органы социальной защиты  населения,  осуществляющие  выплату
ежемесячного  пособия,  имеют  право на проверку сведений, необходимых
для назначения и выплаты ежемесячного пособия, в процессе которой  они
запрашивают и получают документы (сведения из документов), в том числе
о доходах семьи,  у  всех  органов  и  организаций,  владеющих  такими
сведениями. (Дополнен       -      Закон      Челябинской      области
от 02.07.2014 г. N 723-ЗО)

     Статья 7. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия

     1.  Финансирование  расходов  на  выплату  ежемесячного  пособия,
доставку  и  пересылку ежемесячного пособия, а также оплату банковских
услуг по зачислению банками на лицевые счета  по  вкладам  получателей
является расходным обязательством Челябинской области.
     2. Финансирование расходов на доставку и  пересылку  ежемесячного
пособия,  а  также  оплату  банковских  услуг по зачислению банками на
лицевые счета по вкладам получателей производится в размере  не  более
чем  1,5  процента  выплаченных  сумм  ежемесячного  пособия без учета
налога на добавленную стоимость.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.


     Исполняющий обязанности Губернатора
     Челябинской области                        С.Л. Комяков
     N 371-ЗО от 30.08.2012 г.                  11.09.2012 г.