Закон Челябинской области от 14.06.2012 № 338-ЗО

от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     11.  Публикация   агитационных   материалов,   осуществляемая   в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными  с  соответствующим
зарегистрированным кандидатом.
     12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в  периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
избирательного  фонда  какого  кандидата   была   произведена   оплата
соответствующей   публикации.   Если   агитационные   материалы   были
опубликованы безвозмездно, информация об  этом  должна  содержаться  в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.
     13.  Редакции   периодических   печатных   изданий,   публикующих
агитационные   материалы,   за  исключением  учрежденных  кандидатами,
избирательными  объединениями,  выдвинувшими  кандидатов,  не   вправе
отдавать  предпочтение  какому-либо кандидату путем изменения тиража и
периодичности выхода периодических печатных изданий.

     Статья 38. Условия проведения предвыборной  агитации  посредством
агитационных публичных мероприятий

     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,  их  доверенным
лицам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в  порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке зарегистрированного кандидата  помещение,  пригодное
для  проведения  агитационных публичных мероприятий в форме собраний и
находящееся  в  государственной   или   муниципальной   собственности,
безвозмездно  предоставляется  собственником,  владельцем помещения на
время,   установленное   территориальной   избирательной    комиссией,
зарегистрированному  кандидату,  его  доверенным  лицам  для  встреч с
избирателями.  При  этом  избирательная  комиссия  обязана  обеспечить
равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных
кандидатов.
     4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение,  а  равно
помещение,  находящееся  в  собственности организации, имеющей на день
официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации, Челябинской  области  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  было  предоставлено одному
зарегистрированному  кандидату,  собственник,  владелец  помещения  не
вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении
помещения на таких же условиях в иное время  в  течение  агитационного
периода.   В   случае   предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату собственник, владелец помещения не позднее  дня,  следующего
за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме
избирательную комиссию  Челябинской  области  о  факте  предоставления
помещения,  об  условиях, на которых оно было предоставлено, а также о
том,  когда  это  помещение  может  быть   предоставлено   в   течение
агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.
     5.   Избирательная   комиссия   Челябинской  области,  получившая
уведомление   о  факте  предоставления  помещения  зарегистрированному
кандидату,  в  течение  двух  суток  с  момента  получения уведомления
обязана     разместить     содержащуюся    в    нем    информацию    в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет" или иным способом
довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.        (В
редакции Закона Челябинской области от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     6. Заявки на выделение  помещений,  указанных  в  частях  3  и  4
настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов,
их  доверенных  лиц  с  избирателями  рассматриваются  собственниками,
владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных
заявок.
     7. Кандидаты  вправе  арендовать  на  основе  договора  здания  и
помещения,  принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     8. Предвыборная агитация в расположении воинских частей,  военных
организаций  и  учреждений  запрещается,  за исключением случая, когда
единственное  здание   или   помещение,   пригодное   для   проведения
агитационного  публичного  мероприятия  в  форме собрания, находится в
расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.
Такое  здание  или помещение предоставляется командиром воинской части
по запросу  избирательной  комиссии  Челябинской  области  для  встреч
зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц с избирателями из
числа  военнослужащих.  Организацию  указанных   встреч   обеспечивает
командир   воинской   части   совместно   с   избирательной  комиссией
Челябинской области, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их
доверенные  лица  оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем
за три дня до ее проведения.
     9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.

     Статья  39.   Условия   выпуска   и   распространения   печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов

     1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять  печатные,  а
равно   аудиовизуальные  и  иные  агитационные  материалы  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные
материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской  Федерации,  района,  города, иного
населенного пункта, где находится место его жительства),  изготовившей
(изготовившего)  данные  материалы, наименование организации (фамилию,
имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также  информацию
о  тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и указание об оплате их
изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
     3. Экземпляры печатных  агитационных  материалов  или  их  копии,
экземпляры аудиовизуальных  агитационных  материалов,  фотографии  или
экземпляры иных агитационных материалов до начала  их  распространения
должны  быть  представлены   кандидатом   в   избирательную   комиссию
Челябинской области. Вместе с указанными материалами должны быть также
представлены сведения об  адресе  юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя   (адресе   места   жительства   физического    лица),
изготовивших и заказавших эти материалы, и копии документов об  оплате
изготовления   данных   предвыборных   агитационных   материалов    из
соответствующего избирательного фонда, а также их электронные образы в
машиночитаемом  виде.  (В  редакции  Законов  Челябинской  области  от
02.06.2016 № 364-ЗО; от 06.09.2017 № 568-ЗО)
     4. Запрещается изготовление печатных  агитационных  материалов  в
организациях  и  у  индивидуальных  предпринимателей,  не  выполнивших
требования,  предусмотренные  частью  10  настоящей  статьи,  либо  по
договору  с  физическими  лицами,   не   являющимися   индивидуальными
предпринимателями, а также изготовление  агитационных  материалов  без
предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного
фонда, с нарушением требований, установленных частями 5, 7,  7-1,  8-1
статьи  33  настоящего  Закона. (В редакции Закона Челябинской области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     5.   Запрещается   распространение    агитационных    материалов,
изготовленных  с  нарушением  части  4  настоящей  статьи  и  (или)  с
нарушением требований,  предусмотренных  частью  3  настоящей  статьи,
частью  8  статьи 33 настоящего Закона. (В редакции Закона Челябинской
области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     6. Органы местного самоуправления  по  предложению  избирательной
комиссии   Челябинской   области   или  территориальной  избирательной
комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить
специальные  места  для размещения печатных агитационных материалов на
территории каждого избирательного участка.  Такие  места  должны  быть
удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы
избиратели могли ознакомиться с размещенной там  информацией.  Площадь
выделенных   мест  должна  быть  достаточной  для  размещения  на  них
информационных  материалов  избирательных  комиссий   и   агитационных
материалов     зарегистрированных    кандидатов.    Зарегистрированным
кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных
агитационных    материалов.    Перечень   указанных   мест   доводится
избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места,
до сведения кандидатов.
     7.  Печатные   агитационные   материалы   могут   размещаться   в
помещениях, на зданиях, сооружениях и иных  объектах  (за  исключением
мест, предусмотренных частью 6 настоящей статьи) только с  согласия  и
на условиях собственников, владельцев указанных  объектов.  Размещение
агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной  или
муниципальной собственности либо в собственности организации,  имеющей
на день официального опубликования (публикации) решения  о  назначении
выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской
Федерации, Челябинской  области  и  (или)  муниципальных  образований,
превышающую  (превышающий)  30  процентов,  осуществляется  на  равных
условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При  этом  за
размещение  агитационных  материалов   на   объекте,   находящемся   в
государственной  или  муниципальной собственности, плата не взимается.
(В редакции Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     8. Запрещается размещать агитационные  материалы  на  памятниках,
обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих  историческую,
культурную   или   архитектурную   ценность.   Запрещается   размещать
агитационные материалы в зданиях, в  которых  размещены  избирательные
комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее  50  метров
от   входа   в   них.   (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     9.  Организации,  индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы (оказывающие услуги) по подготовке  и  размещению  агитационных
материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты  своих
работ    (услуг).    (В    редакции    Закона    Челябинской   области
от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     10.   Организации,  индивидуальные  предприниматели,  выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  зарегистрированным кандидатам равные
условия  оплаты  изготовления  этих  материалов. Сведения о размере (в
валюте  Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг
указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению
печатных    агитационных    материалов    должны   быть   опубликованы
соответствующей     организацией,    соответствующим    индивидуальным
предпринимателем  не  позднее  чем  через  30 дней со дня официального
опубликования  (публикации)  решения  о  назначении выборов и в тот же
срок   представлены  в  избирательную  комиссию  Челябинской  области.
Вместе с указанными сведениями в  избирательную  комиссию  Челябинской
области  должны   быть   представлены   также   сведения,   содержащие
наименование,   юридический   адрес    и    идентификационный    номер
налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество  индивидуального
предпринимателя, наименование субъекта Российской  Федерации,  района,
города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
(В редакции Законов Челябинской области от 13.05.2014 г. N 689-ЗО;  от
02.06.2016 № 364-ЗО)
     11.  Положения  настоящей  статьи  не  применяются  в   отношении
предвыборных  агитационных материалов, распространяемых в соответствии
со статьями 36 и 37 настоящего Закона.

     Статья 40. Ограничения при проведении предвыборной агитации

     1. При проведении предвыборной агитации не допускается  нарушение
ограничений,  предусмотренных  пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального
закона.
     2.   Кандидатам,   их   доверенным   лицам    и    уполномоченный
представителям   по   финансовым  вопросам  кандидатов,  избирательным
объединениям,  а  также  иным  лицам  и  организациям  при  проведении
предвыборной  агитации  запрещается  осуществлять  подкуп избирателей:
вручать им денежные средства, подарки и  иные  материальные  ценности,
кроме  как  за  выполнение  организационной  работы  (за  агитационную
работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально  изготовленных  для  избирательной  кампании; предоставлять
услуги безвозмездно или на льготных условиях, а  также  воздействовать
на  избирателей  посредством  обещаний  передачи  им денежных средств,
ценных бумаг и  других  материальных  благ  (в  том  числе  по  итогам
голосования),  оказания  услуг  иначе  чем  на основании принимаемых в
соответствии  с  законодательством  решений  органов   государственной
власти, органов местного самоуправления.
     3. В период  избирательной  кампании  не  допускается  проведение
лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или
участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования,  результатов
выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
     4. Оплата рекламы коммерческой и иной  не  связанной  с  выборами
деятельности  с  использованием  фамилии  или изображения кандидата, а
также рекламы с использованием наименования, эмблемы и иной  символики
избирательного   объединения,   выдвинувшего   кандидата,   в   период
избирательной  кампании  осуществляется   только   за   счет   средств
соответствующего  избирательного  фонда.  В день голосования и в день,
предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе  оплаченная
за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
На этих же условиях могут размещаться объявления (иная  информация)  о
связанной с выборами деятельности кандидата  при  условии  указания  в
объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда
какого   кандидата   оплачено   их   размещение.  (В  редакции  Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     5. Кандидаты, их доверенные лица и  уполномоченные  представители
по  финансовым  вопросам кандидата, избирательные объединения, а также
зарегистрированные после начала  избирательной  кампании  организации,
учредителями,  собственниками,  владельцами  и  (или)  членами органов
управления которых (в организациях, высшим органом управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью  этих  организаций)  являются  указанные  лица  и  (или)
организации,  в  период  избирательной  кампании  не вправе заниматься
благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица  в
период  избирательной  кампании не вправе заниматься благотворительной
деятельностью по просьбе, поручению или от имени указанных кандидатов,
их  доверенных  лиц  и  уполномоченных  представителей  по  финансовым
вопросам кандидатов,  избирательных  объединений,  а  также  проводить
одновременно  с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.
Указанным   кандидатам,   их   доверенным   лицам   и   уполномоченным
представителям   по   финансовым  вопросам  кандидатов,  избирательным
объединениям запрещается обращаться к иным  физическим  и  юридическим
лицам  с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или
услуг избирателям.
     6.  Агитационные  материалы  не  могут   содержать   коммерческую
рекламу.
     7. Зарегистрированный кандидат  не  вправе  использовать  эфирное
время    на    каналах    организаций,   осуществляющих   телевещание,
предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
     1)  распространения   призывов   голосовать   против   кандидата,
кандидатов;
     2) описания возможных негативных последствий в случае,  если  тот
или иной кандидат будет избран;
     3)  распространения  информации,  в  которой   явно   преобладают
сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном
объединении в сочетании с негативными комментариями;
     4)   распространения    информации,    способствующей    созданию
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата.
     8.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,  в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и
информационных  материалов  (в  том   числе   содержащих   достоверную
информацию),  способных  нанести  ущерб чести, достоинству или деловой
репутации кандидата,  деловой  репутации  избирательного  объединения,
обязаны   предоставить   соответствующим   кандидату,   избирательному
объединению возможность до окончания агитационного  периода  бесплатно
обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту
своей чести, достоинства  или  деловой  репутации.  Для  обнародования
указанного  опровержения  или  иного  разъяснения эфирное время должно
быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время
суток,  в  которое  была обнародована первоначальная информация, и его
объем  не  должен   быть   меньше,   чем   объем   эфирного   времени,
предоставленного  для изложения первоначальной информации, но не менее
двух  минут.  При  опубликовании  указанного  опровержения  или  иного
разъяснения  его  текст  должен быть набран тем же шрифтом, помещен на
том  же  месте  полосы  и  по  объему  должен  быть  не  меньше,   чем
опровергаемый   текст.   Непредоставление   кандидату,  избирательному
объединению   возможности   обнародовать   (опубликовать)    указанное
опровержение  или  иное разъяснение до окончания агитационного периода
является основанием для привлечения таких организаций,  осуществляющих
выпуск   средств   массовой   информации,   и  их  должностных  лиц  к
ответственности  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.    Установленные    настоящей    частью    требования    не
распространяются  на  случаи   размещения   агитационных   материалов,
представленных  зарегистрированными кандидатами в рамках использования
ими  в  соответствии  с   Федеральным   законом,   настоящим   Законом
бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной
площади.
     9. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных    агитационных     материалов,     распространения     печатных,
аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований
частей 2 - 5, 7 и 8 статьи 39 настоящего  Закона,  а  также  в  случае
нарушения  организацией  телерадиовещания,  редакцией   периодического
печатного   издания,   редакцией   сетевого   издания   установленного
Федеральным законом, настоящим Законом порядка проведения предвыборной
агитации избирательная комиссия Челябинской области обязана обратиться
в  правоохранительные  органы,  суд,  орган   исполнительной   власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств  массовой
информации,  в  том  числе  электронных,  и   массовых   коммуникаций,
информационных технологий  и  связи,  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  об   изъятии   незаконных
агитационных материалов и о привлечении организации  телерадиовещания,
редакции периодического печатного издания, редакции сетевого  издания,
их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации.   (В  редакции  Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     10. Правоохранительные и иные органы обязаны  принимать  меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления   подложных   и   незаконных    предвыборных    печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов  и  их  изъятию,
устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,
а   также   незамедлительно   информировать   избирательную   комиссию
Челябинской области о выявленных фактах и принятых мерах.

                  Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ                   

     Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

     1.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением  выборов,
обеспечением  деятельности  избирательных  комиссий в течение срока их
полномочий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с
повышением  правовой  культуры  избирателей  и обучением организаторов
выборов,  производятся  избирательными  комиссиями  за  счет  средств,
выделенных  на эти цели из бюджета Челябинской области. Финансирование
указанных   расходов  осуществляется  в  соответствии  с  утвержденной
бюджетной   росписью  о  распределении  расходов  бюджета  Челябинской
области,  но  не  позднее чем в десятидневный срок со дня официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов. (В   редакции
Закона Челябинской области от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     2. Главным  распорядителем  средств,  предусмотренных  в  бюджете
Челябинской  области  на  проведение  выборов,  является избирательная
комиссия Челябинской области.
     2-1.   Закупки   бюллетеней,    специальных    знаков    (марок),
открепительных удостоверений, информационных материалов, размещаемых в
помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования,  услуг
по доставке избирательной документации, иных отправлений избирательных
комиссий,  используемых   при   проведении   выборов,   осуществляются
избирательной   комиссией   Челябинской   области.    Такие    закупки
осуществляются на основании Федерального закона "О контрактной системе
в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  государственных
и  муниципальных  нужд"  у  единственных   поставщиков   (подрядчиков,
исполнителей), определяемых  Правительством  Российской  Федерации  по
предложению Правительства Челябинской области не реже  одного  раза  в
пять лет. (В редакции Законов Челябинской области от 13.05.2014  г.  N
689-ЗО; от 29.05.2014 г. N 694-ЗО от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     2-2. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и
проведением  выборов,  может  осуществляться  избирательной  комиссией
Челябинской  области  в соответствии с утвержденной бюджетной росписью
соответствующего    бюджета    до   дня   официального   опубликования
(публикации)   решения   о   назначении  выборов.  (Дополнен  -  Закон
Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО) (В    редакции   Закона
Челябинской области от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     3.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных  из  бюджета  Челябинской
области на подготовку и проведение выборов,  эксплуатацию  и  развитие
средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей  и
обеспечение  деятельности  избирательных   комиссий,   устанавливается
избирательной  комиссией  Челябинской  области   по   согласованию   с
территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации  в
Челябинской  области.  Денежные  средства  перечисляются   на   счета,
открываемые избирательными комиссиям в учреждениях Центрального  банка
Российской Федерации в Челябинской области, а в случае их отсутствия в
пределах  населенного  пункта,  в  котором  расположена  избирательная
комиссия, - в  филиалах  публичного  акционерного  общества  "Сбербанк
России". (В редакции  Законов  Челябинской  области  от  02.06.2015  №
174-ЗО; от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     4.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счетов  избирательных
комиссий  и проведению операций по счетам не взимается. За пользование
денежными  средствами,  находящимися  на  указанных  счетах,  проценты
банком не уплачиваются.
     5. В случае одновременного проведения на  территории  Челябинской
области  нескольких  избирательных  кампаний,  кампаний  референдума и
получения  избирательными  комиссиями  денежных  средств  из  бюджетов
различных    уровней,    избирательные   комиссии   ведут   раздельный
бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным  из
указанных бюджетов.
     6. За счет средств бюджета  Челябинской  области,  выделенных  на
подготовку  и  проведение выборов, финансируются расходы избирательных
комиссий на:
     1)   дополнительную   оплату   труда   (вознаграждение)    членов
избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов
избирательных  комиссий,  выплату  компенсации  членам   избирательных
комиссий  с  правом решающего голоса, освобожденным от основной работы
на  период  подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  на  выплаты
гражданам,     выполняющим     работы,     оказывающим    услуги    по
гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы
в  составе  контрольно-ревизионной  службы  при избирательной комиссии
Челябинской области;
     2) изготовление печатной продукции и  осуществление  издательской
деятельности;
     3) приобретение, доставку и установку оборудования (в  том  числе
технологического),  других  материальных  ценностей,  необходимых  для
подготовки   и   проведения   выборов   и   обеспечения   деятельности
избирательных комиссий;
     4) транспортные расходы, услуги связи;
     5) доставку и хранение избирательной документации, подготовку  ее
к передаче в архив или на уничтожение;
     6)  командировки  и  другие  цели,  связанные  с  подготовкой   и
проведением   выборов   и   обеспечением   деятельности  избирательных
комиссий;
     7) использование и эксплуатацию средств автоматизации,  повышение
правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;
     8)  развитие  избирательной  системы, в том числе внедрение новых
избирательных    технологий,    средств    автоматизации,   реализацию
государственных программ Челябинской области. (В    редакции    Закона
Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     7. Члену избирательной комиссии с правом решающего  голоса  может
производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в
избирательной комиссии в период подготовки и  проведения  выборов.  За
членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным
от основной работы на  указанный  период  на  основании  представления
соответствующей  избирательной  комиссии,  сохраняется  основное место
работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение
которого он был освобожден от основной работы.
     Размеры и порядок выплаты  компенсации  и  дополнительной  оплаты
труда   (вознаграждения)   устанавливаются   избирательной   комиссией
Челябинской области за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных
из бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов.
     8. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом  решающего
голоса,   работающих   на   постоянной  (штатной)  основе,  работников
аппаратов избирательных  комиссий  производится  в  пределах  средств,
выделенных  из  бюджета Челябинской области на подготовку и проведение
выборов, в порядке и размерах,  определяемых  избирательной  комиссией
Челябинской области.
     9. Председатели избирательных  комиссий  распоряжаются  денежными
средствами,  выделенными  на  подготовку и проведение выборов, и несут
ответственность  за  соответствие   финансовых   документов   решениям
избирательных  комиссий  по  финансовым  вопросам  и  за представление
отчетов  о  расходовании  указанных  средств  в   порядке   и   сроки,
установленные настоящим Законом.
     10. В случае проведения досрочных либо  повторных  выборов  объем
средств,  выделенных из бюджета Челябинской области на их подготовку и
проведение,  не  может  быть  меньше  суммы,  содержащейся  в   отчете
избирательной  комиссии Челябинской области о расходовании средств при
подготовке и проведении предыдущих выборов.
     11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять
дней  со  дня голосования представляет в территориальную избирательную
комиссию отчет о поступлении и  расходовании  средств,  выделенных  из
бюджета Челябинской области на подготовку и проведение выборов.
     Территориальная избирательная комиссия не позднее  тем  через  30
дней   со   дня  голосования  представляет  в  избирательную  комиссию
Челябинской  области  отчет  о  поступлении  и  расходовании  средств,
выделенных  из  бюджета Челябинской области на подготовку и проведение
выборов. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     Избирательная комиссия Челябинской области не позднее  чем  через
три  месяца  со  дня  официального  опубликования  результатов выборов
представляет в Законодательное Собрание Челябинской  области  отчет  о
поступлении  и расходовании средств, выделенных из бюджета Челябинской
области на подготовку и проведение выборов.

     Статья 42. Избирательные фонды кандидатов

     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для   финансирования  своей  избирательной  кампании  в  период  после
письменного уведомления избирательной комиссии Челябинской области  об
их  выдвижении  до  представления  документов  для их регистрации этой
избирательной комиссией.
     2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться  только  за
счет:
     1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут
превышать  50  процентов  от предельной суммы всех расходов из средств
избирательного  фонда  кандидата,  установленной  в   соответствии   с
настоящим  Законом,  а  для кандидатов, по которым назначено повторное
голосование, - 60 процентов;
     2)  средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим   его
избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать
50  процентов  от  предельной   суммы   всех   расходов   из   средств
избирательного   фонда   кандидата,  установленной  в  соответствии  с
настоящим Законом;
     3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере,  не  превышающем соответственно 5 процентов и 10 процентов от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата,  установленной  в  соответствии  с  настоящим  Законом, для
каждого гражданина, юридического лица.
     3. Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата  из  средств  его
избирательного фонда не может превышать 15 миллионов рублей.
     4.  Предельная  сумма  всех  расходов  кандидата,   по   которому
назначено повторное голосование, увеличивается на 10 процентов.
     5.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные   фонды
кандидатов:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения  о  назначении  выборов (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным органам и
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9)  юридическим  лицам,  в уставном (складочном) капитале которых
доля  (вклад)  Российской  Федерации, субъектов Российской Федерации и
(или)   муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на  день
официального  опубликования  (публикации) решения о назначении выборов
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих  право  участвовать  в  годовом  общем  собрании акционеров за
предыдущий финансовый год); (В  редакции  Закона  Челябинской  области
от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими  лицами,  указанными  в  пунктах  5  и 9 настоящей части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования  (публикации) решения о назначении выборов (для открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать   в   годовом  общем  собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     11)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указал  в  платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лице, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до  дня  голосования  на выборах, а также некоммерческим организациям,
выполняющим   функции   иностранного   агента;   (В   редакции  Закона
Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 -
8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад)  иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном) капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад)    Российской   Федерации,   Челябинской   области   и   (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  абзацах  третьем и четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления  этих денежных средств либо передачи иного имущества (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право  участвовать  в  годовом общем собрании акционеров за предыдущий
финансовый год).
     6. Некоммерческие организации, указанные  в  пункте  15  части  5
настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд
кандидата только  в  случае,  если  полученные  этими  некоммерческими
организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены
ими  перечислившим  эти  денежные  средства   либо   передавшим   иное
имущество   иностранным   государствам,   органам,   организациям  или
физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части
5   настоящей   статьи   (в  случае  невозможности  возврата  не  были
перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня  внесения
пожертвования в избирательный фонд кандидата.
     7.   Право   распоряжаться   средствами   избирательного    фонда
принадлежит  создавшему  этот  фонд кандидату. Средства избирательного
фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:
     1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий,
направленных  на  сбор  подписей  депутатов  представительных  органов
муниципальных образований и (или)  глав  муниципальных  образований  в
поддержку  выдвижения  кандидата,  в  том  числе  расходы, связанные с
нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных
в листах поддержки кандидата;
     2)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами  Российской  Федерации  или юридическими лицами, а также на
покрытие  иных  расходов,  непосредственно  связанных  с   проведением
кандидатами своей избирательной кампании.
     8. Кандидату запрещается использовать иные денежные средства  для
оплаты  работ, связанных с его избирательной кампанией, кроме средств,
поступивших в его избирательный фонд. При этом  кандидат  имеет  право
использовать   только   те   денежные  средства,  которые  перечислены
отправителями на специальный  избирательный  счет  его  избирательного
фонда до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.
     9.   В   случае   дополнительного   выдвижения   кандидатов   при
обстоятельствах,  указанных  в статье 28 настоящего Закона, предельная
сумма  всех   расходов   из   средств   избирательного   фонда   ранее
зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5 раза.
     10.   Если  гражданин,   являющийся   кандидатом   на   должность
Губернатора  Челябинской  области, одновременно выдвинут кандидатом на
других выборах, проводимых на территории Челябинской области, и обязан
создать  помимо  избирательного  фонда, указанного в части 1 настоящей
статьи, иные избирательные фонды, предельной суммой всех  расходов  из
средств  этих  фондов  является  наибольшая из указанных в Федеральном
законе, настоящем Законе, ином законе Челябинской  области  предельная
сумма.  Указанный  гражданин  обязан письменно уведомить избирательную
комиссию Челябинской области об открытии им специальных  избирательных
счетов. (Дополнен        -       Закон       Челябинской       области
от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)

     Статья 43. Специальный избирательный счет

     1.  Кандидат  либо  уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам  кандидата  обязан открыть специальный избирательный счет для
формирования соответствующего избирательного фонда  кандидата  до  дня
представления  в избирательную комиссию Челябинской области документов
для регистрации кандидата.
     2.  Все  денежные  средства,   образующие   избирательный   фонд,
перечисляются на специальный избирательный счет,  открытый  в  филиале
публичного акционерного общества "Сбербанк России". (В редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     3.  Кандидат  либо  уполномоченный  представитель  по  финансовым
вопросам    кандидата   вправе   открыть   только   один   специальный
избирательный счет для  формирования  соответствующего  избирательного
фонда кандидата.
     4.  Специальный  избирательный  счет  кандидата  открывается   на
основании  документа,  выданного  избирательной  комиссией Челябинской
области кандидату  или  уполномоченному  представителю  по  финансовым
вопросам кандидата.
     5. Незамедлительно по  предъявлении  документов,  предусмотренных
настоящим Законом и  оформленных  в  установленном  настоящим  Законом
порядке, филиал публичного  акционерного  общества  "Сбербанк  России"
обязан открыть кандидату  специальный  избирательный  счет.  Плата  за
услуги банка  по  открытию  счета,  зачислению  средств  и  проведению
операций по счету не взимается. За пользование  денежными  средствами,
находящимися на специальном избирательном счете,  проценты  банком  не
уплачиваются.  Все  денежные  средства  зачисляются   на   специальный
избирательный  счет  в  валюте  Российской   Федерации.   Кандидат   в
трехдневный  срок  информирует  избирательную   комиссию   Челябинской
области  о  реквизитах  своего  специального  избирательного счета. (В
редакции Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     6. Все финансовые операции по специальному избирательному  счету,
за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств
и  зачисления  на  указанный  счет  средств,  перечисленных   до   дня
голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые  операции  по
оплате  расходов  со  специальных  избирательных  счетов   кандидатов,
которые не представили в установленном  настоящим  Законом  порядке  в
избирательную комиссию Челябинской области документы, необходимые  для
регистрации, либо получили отказ в  регистрации,  либо  отозвали  свое
заявление о согласии баллотироваться,  либо  сняли  свою  кандидатуру,
либо  были  отозваны  избирательным  объединением,  либо  в  отношении
которых было принято решение об отмене или аннулировании  регистрации,
прекращаются  филиалом  публичного  акционерного  общества   "Сбербанк
России"  по  указанию  избирательной  комиссии Челябинской области. (В
редакции Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
     7. В случае проведения повторного голосования финансовые операции
по    оплате    расходов    со    специальных   избирательных   счетов
зарегистрированных  кандидатов,  по   которым   проводится   повторное
голосование,  возобновляются в день назначения избирательной комиссией
Челябинской области дня повторного голосования и прекращаются  в  день
повторного голосования.
     8. На  основании  ходатайства  кандидата  избирательная  комиссия
Челябинской области может продлить срок проведения финансовых операций
по   оплате   работ   (услуг,   товаров),   выполненных    (оказанных,
приобретенных)   до   даты  прекращения  (приостановления)  финансовых
операций по специальному избирательному счету.
     9. Специальный избирательный  счет  закрывается  кандидатом  либо
уполномоченным  представителем по финансовым вопросам кандидата до дня
представления итогового финансового отчета кандидата.
     10.   Порядок   открытия,   ведения   и   закрытия    специальных
избирательных  счетов определяется избирательной комиссией Челябинской
области  по  согласованию  с  территориальным учреждением Центрального
банка  Российской  Федерации в Челябинской области. (В редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2015 № 174-ЗО)

     Статья  44.  Добровольные  пожертвования  в  избирательный   фонд
кандидата

     1. Добровольное пожертвование  гражданина  в  избирательный  фонд
кандидата  вносится  в  отделение  связи,  кредитную организацию лично
гражданином   Российской   Федерации   из   собственных   средств   по
предъявлении  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При  внесении  добровольного  пожертвования  гражданин   указывает   в
платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество,
дату рождения и адрес места жительства, серию  и  номер  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд кандидата осуществляются в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств  на  специальный  избирательный  счет.  При  внесении
добровольного  пожертвования  юридическим  лицом в платежном поручении
указываются  следующие  сведения  о   нем:   идентификационный   номер
налогоплательщика,    наименование,   дата   регистрации,   банковские
реквизиты; делается отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных
частью 5 статьи 42 настоящего Закона.
     3. Кандидат вправе возвратить жертвователям любое пожертвование в
избирательный   фонд,   за   исключением   пожертвования,   внесенного
анонимным   жертвователем.   Если   добровольное    пожертвование    в
избирательный  фонд  внесено  гражданином  или  юридическим  лицом, не
имеющими права осуществлять такое  пожертвование,  либо  пожертвование
внесено  с  нарушением  требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо
пожертвование  внесено  в  размере,  превышающем  максимальный  размер
такого  пожертвования,  предусмотренный  частью 2 статьи 42 настоящего
Закона, кандидат обязан не  позднее  чем  через  десять  дней  со  дня
поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить
его жертвователю в полном объеме или ту его часть,  которая  превышает
установленный  максимальный  размер пожертвования (за вычетом расходов
на  пересылку),  с  указанием  причины  возврата.  Кандидат  не  несет
ответственность   за  принятие  пожертвований,  при  внесении  которых
жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей
статьи,  оказавшиеся  недостоверными,  если он своевременно не получил
информацию о неправомерности данных пожертвований.
     4. Пожертвования, внесенные анонимными жертвователями, не позднее
чем  через десять дней со дня поступления на специальный избирательный
счет должны  перечисляться  кандидатом  в  доход  бюджета  Челябинской
области.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку  кандидату только через его избирательный фонд. Расходование
в  целях  достижения  определенного  результата  на  выборах  денежных
средств, не перечисленных в избирательный фонд кандидата, запрещается.
Запрещаются без документально подтвержденного согласия  кандидата  или
его  уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты
из средств избирательного фонда соответствующего кандидата  выполнение
оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо
или  косвенно  связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение
определенного  результата  на  выборах.  Расчеты  между  кандидатом  и
юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг),  такую
реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     6.  Запрещаются  бесплатные  или  по   необоснованно   заниженным
(завышенным)  расценкам  выполнение  работ, оказание услуг, реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями,   прямо   или   косвенно   связанных   с  выборами  и
направленных  на  достижение  определенного  результата  на   выборах.
Материальная   поддержка   кандидата,   направленная   на   достижение
определенного результата на выборах, может быть оказана только при  ее
компенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.  (Дополнен
- Закон Челябинской области от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     7.  Допускаются   добровольное   бесплатное   личное   выполнение
гражданином  работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и проведению
выборов без привлечения третьих лиц. (Дополнен   -  Закон  Челябинской
области от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)

     Статья 45. Отчетность по средствам избирательных фондов

     1.  Кандидаты  и  уполномоченные  представители   по   финансовым
вопросам   кандидатов   обязаны   вести  учет  поступления  средств  в
избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета
и  отчетности кандидатов о поступлении средств в избирательные фонды и
расходовании   этих   средств,   в   том  числе  по  каждой  операции,
утверждаются  избирательной комиссией Челябинской области. (В редакции
Закона Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)
     2.  Кандидаты  представляют  в избирательную комиссию Челябинской
области  свои  итоговые финансовые отчеты не позднее чем через 30 дней
со  дня  официального  опубликования  результатов выборов. К итоговому
финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые  документы,
подтверждающие  поступление  средств на специальный избирательный счет
кандидата  и  расходование этих средств, справка о закрытии указанного
счета,  а  также  материалы,  указанные в части 3 статьи 39 настоящего
Закона.   Перечень  первичных  финансовых  документов,  прилагаемых  к
итоговому  финансовому  отчету  кандидата,  определяется избирательной
комиссией Челябинской области. (В  редакции Закона Челябинской области
от 13.05.2014 г. N 689-ЗО)
     3.  Если  кандидат  утратил  свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового  отчета  возлагается  на гражданина, ранее имевшего статус
кандидата.
     4. Копии финансовых отчетов кандидатов  передаются  избирательной
комиссией Челябинской области в средства массовой информации, а  также
размещаются     ею     на     своем      официальном      сайте      в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти дней
со дня получения указанных отчетов. (В  редакции  Законов  Челябинской