Закон Челябинской области от 11.04.2012 № 294-ЗО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                                ЗАКОН                                 

       О пользовании недрами на территории Челябинской области        

  (В редакции Законов Челябинской области от 10.06.2013 г. N 500-ЗО;
        от 04.10.2013 г. N 550-ЗО; от 10.10.2013 г. N 557-ЗО;
        от 13.03.2014 г. N 664-ЗО; от 04.09.2014 г. N 742-ЗО;
            от 02.12.2014 № 60-ЗО; от 09.04.2015 № 153-ЗО)


     Настоящий  Закон  в  соответствии   с   Конституцией   Российской
Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", иными нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации  направлен  на  регулирование
отношений  в области пользования участками недр, распоряжение которыми
относится к компетенции Челябинской области, разграничивает полномочия
органов   государственной   власти   Челябинской   области   в   сфере
недропользования и устанавливает порядок  пользования  участками  недр
местного значения, а также порядок оформления, переоформления лицензий
на пользование  участками  недр  местного  значения,  внесения  в  них
изменений и их государственной регистрации и выдачи.

          Глава I. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ          
             ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ             

     Статья 1. Разграничение полномочий органов государственной власти
Челябинской области в сфере недропользования

     1. К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области  в
сфере  недропользования  относятся принятие законов и иных нормативных
правовых актов Челябинской области и контроль за их исполнением.
     2.  К  полномочиям  Правительства  Челябинской  области  в  сфере
недропользования относятся:
     1)  утверждение  государственных  программ  Челябинской области в
сфере  развития  и  использования минерально-сырьевой базы Челябинской
области; (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     2)  распоряжение  совместно  с   Российской   Федерацией   единым
государственным   фондом   недр  на  территории  Челябинской  области,
формирование совместно с Российской Федерацией  регионального  перечня
полезных   ископаемых,   относимых   к  общераспространенным  полезным
ископаемым;
     3) установление порядка организации и осуществления регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной недр (далее  -  региональный  государственный
геологический надзор) в отношении участков недр местного значения;
     4) утверждение  перечня  должностных  лиц  органа  исполнительной
власти   Челябинской   области,   наделенного   полномочиями  в  сфере
недропользования (далее - уполномоченный орган  Челябинской  области),
осуществляющих  региональный  государственный  геологический  надзор в
отношении участков недр местного значения;
     5) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 04.09.2014 г. N 742-ЗО, изменение вступает в силу с 01.01.2015)
     6) установление порядка  осуществления  собственниками  земельных
участков,    землепользователями,    землевладельцами,    арендаторами
земельных участков в границах данных земельных участков без применения
взрывных работ использования для собственных нужд общераспространенных
полезных ископаемых, имеющихся в  границах  земельного  участка  и  не
числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения
которых должен составлять не более 100 кубических метров в  сутки,  из
водоносных горизонтов,  не  являющихся  источниками  централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного  водоснабжения,  а  также  строительства
подземных  сооружений  на  глубину  до пяти метров; (В редакции Закона
Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     7)  установление  порядка  добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  для собственных производственных и технологических нужд на
основании  утвержденного  технического  проекта  пользователями  недр,
осуществляющими  разведку  и добычу иных видов полезных ископаемых или
по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных
видов  полезных  ископаемых,  в  границах  предоставленных  им  горных
отводов и (или) геологических отводов; (В  редакции Закона Челябинской
области от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)
     8)  утверждение   административного   регламента   предоставления
государственных услуг  по  оформлению  и  переоформлению  лицензий  на
пользование участками недр местного  значения,  внесению  изменений  и
исправлению технических ошибок в них, их государственной регистрации и
выдачи; (В редакции Закона Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     9)  утверждение   административного   регламента   предоставления
государственных услуг по проведению государственной экспертизы запасов
полезных  ископаемых,  геологической,  экономической  и  экологической
информации  о  предоставляемых  в  пользование  участках недр местного
значения;
     10)  утверждение  административного   регламента   предоставления
государственных    услуг    по    согласованию    нормативов    потерь
общераспространенных полезных ископаемых.
     3.  К  полномочиям  уполномоченного  органа  Челябинской  области
относятся:
     1) участие в разработке  и  реализации  государственных  программ
геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     2)  разработка  и реализация государственных программ Челябинской
области   и   ведомственных   целевых  программ  в  сфере  развития  и
использования минерально-сырьевой базы Челябинской области;         (В
редакции Закона Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     3)  утверждение  перечней  участков  недр  местного  значения  по
согласованию  с  федеральным органом управления государственным фондом
недр или его территориальным органом;
     4)  организация  и  проведение  аукциона  на  право   пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения,  утвержденный  уполномоченным  органом  Челябинской
области (далее - аукцион);
     5)  предоставление  права  пользования  участками  недр  местного
значения;
     6)  осуществление  оформления  и   переоформления   лицензий   на
пользование участками недр местного  значения,  внесения  изменений  и
исправления технических ошибок в них, их государственной регистрации и
выдачи; (В редакции Закона Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     7)  ведение  реестра  лицензий  на  пользование  участками   недр
местного значения;
     8) организация  и  осуществление  регионального  государственного
геологического надзора в отношении участков недр местного значения;
     9)  проведение  государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения;
     10) создание и ведение областного фонда геологической информации,
распоряжение   информацией,  полученной  за  счет  средств  областного
бюджета;
     11)  составление  и ведение областного баланса запасов и кадастра
месторождений  и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и
ведение  учета  участков  недр  местного  значения,  используемых  для
строительства  подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных
ископаемых; (В      редакции      Закона      Челябинской      области
от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     12) принятие решений о приостановлении, ограничении и прекращении
права пользования участками недр местного значения;
     13) представление в федеральный орган управления  государственным
фондом  недр  или его территориальный орган предложений о формировании
программы  лицензирования  пользования  участками  недр,  об  условиях
проведения  конкурсов,  аукционов  и  условиях лицензий на пользование
участками недр;
     14) принятие по согласованию  с  федеральным  органом  управления
государственным  фондом недр или его территориальным органом решения о
предоставлении  права  пользования  участком  недр  для  целей   сбора
минералогических,    палеонтологических    и    других   геологических
коллекционных материалов;
     15)  создание  комиссии,  уполномоченной  на  установление  факта
открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
     16) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 04.09.2014 г. N 742-ЗО, изменение вступает в силу с 01.01.2015)
     17)  установление  и  изменение  границ  участков  недр  местного
значения,  предоставляемых  в  пользование для геологического изучения
недр и (или) разведки и добычи полезных ископаемых. (Дополнен  - Закон
Челябинской области от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)
     18) согласование технических  проектов  разработки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр  местного
значения    в   порядке,   установленном   Правительством   Российской
Федерации; (Дополнен       -       Закон      Челябинской      области
от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     19) установление конкретного размера ставки  регулярного  платежа
за  пользование  каждым  участком  недр  местного  значения в порядке,
установленном федеральным органом  управления  государственным  фондом
недр. (Дополнен - Закон Челябинской области от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     20)  осуществление относительно участков недр  местного  значения
оформления   документов,  удостоверяющих  уточненные  границы  горного
отвода  (горноотводный  акт  и  графические  приложения),  в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации; (Пункт  дополнен  -
Закон Челябинской области от 13.03.2014 г. N 664-ЗО, вступает в силу с
01.07.2014)
     21) иные полномочия, установленные  законодательством  Российской
Федерации. (Пункт     дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 13.03.2014 г. N 664-ЗО, вступает в силу с 01.07.2014)

     Статья 2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,
геологической,    экономической    и    экологической   информации   о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения

     1.  Проведение  государственной   экспертизы   запасов   полезных
ископаемых, за исключением запасов  подземных  вод  на  участках  недр
местного значения, предоставляемых для добычи подземных  вод,  которые
используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
или технологического обеспечения водой  объектов  промышленности  либо
объектов  сельскохозяйственного  назначения  и  объем  добычи  которых
составляет не более 100  кубических  метров  в  сутки,  геологической,
экономической  и  экологической   информации   о   предоставляемых   в
пользование   участках    недр    местного    значения    осуществляет
уполномоченный орган  Челябинской  области  в  порядке,  установленном
Правительством  Российской  Федерации.  (В редакции Закона Челябинской
области от 09.04.2015 № 153-ЗО)
     2. Государственная экспертиза  запасов  полезных  ископаемых,  за
исключением запасов подземных вод на участках недр местного  значения,
предоставляемых для добычи подземных  вод,  которые  используются  для
целей   питьевого   и    хозяйственно-бытового    водоснабжения    или
технологического  обеспечения  водой  объектов   промышленности   либо
объектов  сельскохозяйственного  назначения  и  объем  добычи  которых
составляет не более 100  кубических  метров  в  сутки,  геологической,
экономической  и  экологической   информации   о   предоставляемых   в
пользование участках недр местного  значения  осуществляется  за  счет
пользователей недр,  и  плата  за  ее  проведение  поступает  в  доход
областного   бюджета.   (В   редакции   Закона   Челябинской   области
от 09.04.2015 № 153-ЗО)

     Статья 3. Предоставление  права  пользования  участком  недр  для
сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных материалов

     Решение о предоставлении  права  пользования  участком  недр  для
сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных   материалов    принимается    уполномоченным    органом
Челябинской  области  по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о недрах.

     Статья    4.    Права    собственников    земельных     участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков  в
целях  использования  для  собственных  нужд  имеющихся   в   границах
земельных  участков   общераспространенных   полезных   ископаемых   и
подземных вод
     (Статья 4 в редакции Закона Челябинской области от  09.04.2015  №
153-ЗО)

     Собственники     земельных      участков,      землепользователи,
землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять
в границах данных земельных участков  без  применения  взрывных  работ
использование  для  собственных  нужд  общераспространенных   полезных
ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на
государственном  балансе,  подземных  вод,  объем  извлечения  которых
должен  составлять  не  более  100  кубических  метров  в  сутки,   из
водоносных горизонтов,  не  являющихся  источниками  централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного  водоснабжения,  а  также  строительство
подземных  сооружений  на  глубину   до   пяти   метров   в   порядке,
установленном постановлением Правительства Челябинской области.
     Под  использованием  для  собственных  нужд  общераспространенных
полезных  ископаемых  и  подземных  вод  в  целях   настоящей   статьи
понимается  их  использование   собственниками   земельных   участков,
землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков
для  личных,  бытовых   и   иных   не   связанных   с   осуществлением
предпринимательской деятельности нужд.
     Общераспространенные  полезные  ископаемые  и   подземные   воды,
имеющиеся в границах земельного участка и используемые  собственниками
земельных     участков,     землепользователями,     землевладельцами,
арендаторами  земельных  участков  для  личных,  бытовых  и  иных   не
связанных с осуществлением предпринимательской деятельности  нужд,  не
могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

     Статья    5.    Пользование    участками    недр    для    добычи
общераспространенных    полезных   ископаемых   пользователями   недр,
осуществляющими  разведку  и добычу иных видов полезных ископаемых или
по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу иных
видов полезных ископаемых в границах предоставленных им горных отводов
и (или) геологических отводов (В  редакции  Закона Челябинской области
от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)

     Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку  и  добычу полезных
ископаемых,  за  исключением общераспространенных полезных ископаемых,
или  по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу
полезных  ископаемых,  за  исключением  общераспространенных  полезных
ископаемых,  в  границах  предоставленных  им  горных  отводов и (или)
геологических   отводов   имеют   право   на  основании  утвержденного
технического    проекта    для    собственных    производственных    и
технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных
ископаемых   в   порядке,   установленном  Правительством  Челябинской
области. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 10.06.2013 г. N 500-ЗО)

             Глава II. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР             
                          МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ                           

     Статья 6. Основания  возникновения  права  пользования  участками
недр местного значения

     Основаниями  возникновения  права  пользования   участками   недр
местного  значения является решение уполномоченного органа Челябинской
области о:
     1)  предоставлении  по  результатам  аукциона  права  пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения,  утвержденный  уполномоченным  органом  Челябинской
области  (далее  -  перечень  участков  недр  местного  значения), для
разведки и добычи общераспространенных  полезных  ископаемых  или  для
геологического   изучения,   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых;
     2)  предоставлении  права  пользования  участком  недр   местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
местного и регионального значения, не  связанных  с  добычей  полезных
ископаемых (далее - участок недр местного значения для строительства и
эксплуатации подземных сооружений);
     3) предоставлении права  пользования  участком  недр,  содержащим
месторождение  общераспространенных полезных ископаемых и включенным в
перечень участков  недр  местного  значения,  для  разведки  и  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых открытого месторождения при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по  геологическому  изучению  такого  участка  недр  в целях поисков и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
     4) предоставлении права краткосрочного (сроком  до  одного  года)
пользования   участком   недр   местного  значения  для  осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     5)  предоставлении  права  пользования  участком  недр   местного
значения,  включенным  в перечень участков недр местного значения, для
его геологического изучения в целях  поисков  и  оценки  месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     6)  предоставлении  права  пользования  участком  недр   местного
значения   при  переходе  права  пользования  участком  недр  местного
значения.
     7)  предоставлении  права  пользования  участком  недр   местного
значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и   оценки
подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи. (Подпункт
дополнен - Закон Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)

     Статья  7.  Предоставление  права  пользования   участками   недр
местного значения

     1.  По  решению  уполномоченного  органа   Челябинской   области,
принятому  по  результатам  аукциона,  предоставляется  в  пользование
участок недр местного значения, включенный в  перечень  участков  недр
местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых  или  для  геологического  изучения,  разведки   и   добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
     2.  По  решению  уполномоченного  органа   Челябинской   области,
принятому без проведения аукциона, предоставляется:
     1) в пользование участок недр местного значения для строительства
и эксплуатации подземных сооружений;
     2) в  пользование  участок  недр  местного  значения,  содержащий
месторождение  общераспространенных полезных ископаемых и включенный в
перечень участков  недр  местного  значения,  для  разведки  и  добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых открытого месторождения при
установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы
по  геологическому  изучению  такого  участка  недр  в целях поисков и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
     3) в краткосрочное (сроком до одного  года)  пользование  участок
недр   местного   значения   для   осуществления   юридическим   лицом
(оператором) деятельности на участке  недр  местного  значения,  право
пользования которым досрочно прекращено;
     4) в пользование участок недр  местного  значения,  включенный  в
перечень  участков  недр  местного  значения,  для  его геологического
изучения в целях поисков и оценки  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых;
     5) в пользование участок  недр  местного  значения  при  переходе
права  пользования  участком  недр  местного  значения  по основаниям,
установленным законодательством Российской Федерации о недрах.
     6)   в   пользование   участок   недр   местного   значения   для
геологического изучения в целях поисков и оценки  подземных  вод,  для
добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и
оценки   подземных  вод  и  их  добычи.  (Подпункт  дополнен  -  Закон
Челябинской области от 09.04.2015 № 153-ЗО)

     Статья 8. Сроки пользования участками недр местного значения

     1. Участки недр местного значения предоставляются  в  пользование
на определенный срок или без ограничения срока.
     2.  На  определенный  срок   участки   недр   местного   значения
предоставляются в пользование для:
     1) разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых  -
на  срок  отработки  месторождения  полезных  ископаемых,  исчисляемый
исходя из технико-экономического обоснования разработки  месторождения
полезных  ископаемых,  обеспечивающего  рациональное  использование  и
охрану недр;
     2)     геологического     изучения,     разведки     и     добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых,  в  том  числе  для  этапа
геологического изучения, - на срок до пяти лет, а для этапа разведки и
добычи   -   на  срок  отработки  месторождения  полезных  ископаемых,
исчисляемый исходя из  технико-экономического  обоснования  разработки
месторождения   полезных   ископаемых,   обеспечивающего  рациональное
использование и охрану недр;
     3) добычи общераспространенных полезных ископаемых  на  основании
предоставления  краткосрочного  права  пользования участками недр - на
срок до одного года.
     3. Без ограничения срока предоставляются  участки  недр  местного
значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений.
     4. Срок пользования участком недр местного значения  продлевается
по  инициативе  субъекта  предпринимательской  деятельности  в  случае
необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения
полезных  ископаемых  либо  выполнения  ликвидационных мероприятий при
условии отсутствия нарушений условий  лицензии  на  право  пользования
участком  недр  местного значения данным субъектом предпринимательской
деятельности.

     Статья 9. Организация проведения аукциона

     1. Уполномоченный орган Челябинской области принимает  решение  о
проведении   аукциона   для  разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых.
     2. В решении о проведении аукциона предусматриваются:
     1) сведения о предоставляемом в пользование участке недр местного
значения,  содержащем  общераспространенные полезные ископаемые (в том
числе о  месте  нахождения  участка  недр,  пространственных  границах
такого участка недр и запасах общераспространенных полезных ископаемых
в соответствующем месторождении);
     2) условия проведения аукциона;
     3) время и место проведения аукциона;
     4) состав аукционной комиссии.
     3.   Аукцион   проводится   аукционной   комиссией,   создаваемой
уполномоченным органом Челябинской области.
     4. Порядок и условия проведения аукциона, состав и порядок работы
аукционной    комиссии    устанавливаются    уполномоченным    органом
Челябинской области.

     Статья 10. Сбор за участие в аукционе

     1. Сбор за участие в аукционе вносится всеми участниками аукциона
и является одним из условий допуска к участию в аукционе.
     2. Сумма сбора за участие в аукционе определяется  уполномоченным
органом  Челябинской области исходя из стоимости затрат на подготовку,
проведение и подведение итогов  аукциона,  оплату  труда  привлекаемых
экспертов.
     3. Сбор за  участие  в  аукционе  поступает  в  доход  областного
бюджета.

     Статья 11. Принятие решения о  предоставлении  права  пользования
участком  недр  местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых   или   для  геологического  изучения,  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых

     1.  Уполномоченный  орган  Челябинской  области  по   результатам
аукциона  не  позднее  тридцати  календарных  дней  с  даты проведения
аукциона принимает решение об утверждении результата аукциона на право
пользования  участком  недр  местного  значения, включенным в перечень
участков   недр   местного   значения,   для   разведки    и    добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых  или  для  геологического
изучения, разведки и добычи общераспространенных  полезных  ископаемых
победителем аукциона.
     2. Информация о решении, указанном в части  1  настоящей  статьи,
размещается  на  сайте  уполномоченного  органа  Челябинской области в
течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

     Статья 12. Подача заявки на получение права пользования  участком
недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации подземных
сооружений

     1. Заявка на получение права пользования участком  недр  местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
подается субъектом предпринимательской деятельности  в  уполномоченный
орган Челябинской области.
     2. К заявке на получение права пользования участком недр местного
значения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений
прилагаются:
     1)  проектная документация на строительство подземных сооружений,
подготовленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации; (В       редакции      Закона      Челябинской      области
от 10.10.2013 г. N 557-ЗО)
     2)  копии  учредительных  документов  (представляются   субъектом
предпринимательской деятельности, являющимся юридическим лицом).

     Статья 13. Рассмотрение заявки  на  получение  права  пользования
участком  недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации
подземных сооружений

     1. Уполномоченный орган  Челябинской  области  в  течение  десяти
рабочих  дней  со  дня  поступления  от  субъекта  предпринимательской
деятельности заявки  на  получение  права  пользования  участком  недр
местного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземных
сооружений уведомляет его о приеме  такой  заявки  либо  об  отказе  в
приеме  заявки.  В  уведомлении  об отказе в приеме заявки должны быть
указаны основания отказа.
     2. Уполномоченный орган Челябинской области  отказывает  субъекту
предпринимательской  деятельности  в  приеме заявки на получение права
пользования  участком  недр  местного  значения  для  строительства  и
эксплуатации  подземных  сооружений  в  случаях, если в заявке указаны
неверные  сведения  о   подавшем   ее   субъекте   предпринимательской
деятельности  и  (или)  не  приложены  документы,  указанные в части 2
статьи 12 настоящего Закона.
     3.  Уполномоченный  орган   Челябинской   области   рассматривает
принятую  заявку на получение права пользования участком недр местного
значения для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  в
течение тридцати календарных дней со дня принятия такой заявки.

     Статья 14. Принятие решения о  предоставлении  права  пользования
участком  недр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации
подземных сооружений либо об отказе в предоставлении такого права

     1. По результатам рассмотрения принятой заявки на получение права
пользования  участком  недр  местного  значения  для  строительства  и
эксплуатации подземных  сооружений  уполномоченный  орган  Челябинской
области в течение пяти рабочих дней принимает решение о предоставлении
субъекту   предпринимательской    деятельности    права    пользования
соответствующим  участком  недр либо об отказе в предоставлении такого
права.
     2.   В   решении   об   отказе    в    предоставлении    субъекту
предпринимательской   деятельности  права  пользования  участком  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений   указываются   основания   отказа.  Решение  об  отказе  в
предоставлении права пользования участком недр местного  значения  для
строительства   и   эксплуатации   подземных  сооружений  направляется
соответствующему субъекту предпринимательской деятельности  в  течение
пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
     3.   Информация   о    решении    о    предоставлении    субъекту
предпринимательской   деятельности  права  пользования  участком  недр
местного  значения  для   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений  размещается  на  сайте  уполномоченного органа Челябинской
области в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

     Статья 15. Подача заявки на получение права пользования  участком
недр  местного значения, содержащим месторождение общераспространенных
полезных ископаемых, без проведения аукциона

     1. Заявка на получение права пользования участком  недр  местного
значения,   содержащим   месторождение  общераспространенных  полезных
ископаемых, без проведения аукциона подается  в  уполномоченный  орган
Челябинской области:
     1) субъектом предпринимательской деятельности, желающим  получить
право   пользования   участком   недр  местного  значения,  содержащим
месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным  в
перечень  участков  недр  местного  значения,  для  разведки  и добычи
общераспространенных полезных ископаемых открытого  месторождения  при
установлении   факта   его   открытия   субъектом  предпринимательской
деятельности, выполнявшим работы  по  геологическому  изучению  такого
участка    недр    в    целях    поисков    и   оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых,  за  исключением  проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
     2)   субъектом   предпринимательской   деятельности,   являющимся
юридическим  лицом,  желающим получить право краткосрочного (сроком до
одного  года)  пользования  участком  недр   местного   значения   для
осуществления  юридическим  лицом (оператором) деятельности на участке
недр  местного   значения,   право   пользования   которыми   досрочно
прекращено;
     3) субъектом предпринимательской деятельности, желающим  получить
право  пользования  участком  недр  местного  значения,  включенным  в
перечень участков  недр  местного  значения,  для  его  геологического
изучения  в  целях поисков и оценки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых.
     2. К заявке, указанной в части 1 настоящей статьи, прилагаются:
     1)   документы,    подтверждающие    наличие    квалифицированных
специалистов,   необходимых   финансовых  и  технических  средств  для
эффективного   и   безопасного   проведения    работ    по    освоению
соответствующих участков;
     2)  копии  учредительных  документов  (представляются   субъектом
предпринимательской деятельности, являющимся юридическим лицом);
     3)  документы,   подтверждающие   факт   открытия   месторождения
субъектом  предпринимательской деятельности, являющимся индивидуальным
предпринимателем, желающим получить право  пользования  участком  недр
местного  значения для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия
субъектом  предпринимательской  деятельности,  выполнявшим  работы  по
геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения
указанных работ в соответствии с государственным контрактом.

     Статья 16. Рассмотрение заявки  на  получение  права  пользования
участком    недр    местного    значения,   содержащим   месторождение
общераспространенных полезных ископаемых, без проведения аукциона

     1. Уполномоченный орган  Челябинской  области  в  течение  десяти
рабочих  дней  со  дня  поступления  от  субъекта  предпринимательской
деятельности заявки  на  получение  права  пользования  участком  недр
местного   значения,   содержащим  месторождение  общераспространенных
полезных ископаемых, без проведения аукциона уведомляет его  о  приеме
заявки  либо  об  отказе  в  приеме  заявки. В уведомлении об отказе в
приеме заявки указываются основания отказа.
     2. Уполномоченный орган Челябинской области  отказывает  субъекту
предпринимательской  деятельности  в  приеме заявки на получение права
пользования участком недр местного значения, содержащим  месторождение
общераспространенных  полезных  ископаемых,  без проведения аукциона в
случаях, если  в  заявке  указаны  неверные  сведения  о  подавшем  ее
субъекте   предпринимательской   деятельности  и  (или)  не  приложены
документы, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Закона.
     3.  Уполномоченный  орган   Челябинской   области   рассматривает
принятую  заявку на получение права пользования участком недр местного
значения,  содержащим  месторождение   общераспространенных   полезных
ископаемых,  без  проведения  аукциона  в течение тридцати календарных
дней со дня принятия заявки.

     Статья 17. Принятие решения о  предоставлении  права  пользования
участком    недр    местного    значения,   содержащим   месторождение
общераспространенных полезных ископаемых, без проведения аукциона либо
об отказе в предоставлении такого права

     1. По результатам рассмотрения принятой заявки на получение права
пользования  участком недр местного значения, содержащим месторождение
общераспространенных  полезных  ископаемых,  без  проведения  аукциона
уполномоченный  орган  Челябинской области в течение пяти рабочих дней
принимает  решение  о  предоставлении   субъекту   предпринимательской
деятельности  права  пользования соответствующим участком недр либо об
отказе в предоставлении такого права.
     2. В  случае  если  уполномоченным  органом  Челябинской  области
принято несколько заявок на получение краткосрочного (сроком до одного
года)  пользования  одним  участком  недр  местного  значения,   право
пользования  которым  досрочно  прекращено,  право  пользования  таким
участком    недр    предоставляется    субъекту    предпринимательской
деятельности,  являющемуся  юридическим  лицом  (оператором), в заявке
которого предусмотрены:
     1) осуществление мер, приводящих к наиболее полному извлечению из
недр запасов общераспространенных полезных ископаемых;
     2)    использование    технологических    схем,    обеспечивающих
рациональное и комплексное использование общераспространенных полезных
ископаемых.
     3.   В   решении   об   отказе    в    предоставлении    субъекту
предпринимательской   деятельности  права  пользования  участком  недр
местного  значения,  содержащим   месторождение   общераспространенных
полезных  ископаемых,  без  проведения  аукциона указываются основания
отказа. Решение об отказе в предоставлении права пользования  участком
недр  местного значения, содержащим месторождение общераспространенных
полезных   ископаемых,   без    проведения    аукциона    направляется
соответствующему  субъекту  предпринимательской деятельности в течение
пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
     4.   Информация   о    решении    о    предоставлении    субъекту
предпринимательской   деятельности  права  пользования  участком  недр
местного  значения,  содержащим   месторождение   общераспространенных
полезных  ископаемых,  без  проведения  аукциона  размещается на сайте
уполномоченного органа Челябинской области в течение пяти рабочих дней
со дня принятия такого решения.

     Статья  17-1.  Подача  заявки  на  получение  права   пользования
участком недр местного значения для геологического  изучения  в  целях
поисков и оценки подземных вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных  вод  и  их
добычи
     (Статья 17-1 дополнена - Закон Челябинской области от  09.04.2015
№ 153-ЗО)

     1. Заявка на получение права пользования участком  недр  местного
значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и   оценки
подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их  добычи  подается
субъектом  предпринимательской  деятельности  в  уполномоченный  орган
Челябинской области. В заявке указываются:
     1)  наименование  и  организационно-правовая  форма  юридического
лица, адрес его местонахождения;
     2) фамилия, имя, отчество, место  жительства,  данные  документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
     3) идентификационный номер налогоплательщика;
     4) целевое назначение работ, связанных  с  пользованием  участком
недр местного значения;
     5) целевое назначение использования подземных вод;
     6) потребность в подземных водах;
     7) реквизиты (номер, дата  выдачи)  санитарно-эпидемиологического
заключения  о  соответствии  водного  объекта  санитарным  правилам  и
условиям безопасного  для  здоровья  населения  использования  водного
объекта (в случае получения права пользования участком  недр  местного
значения  для   добычи   подземных   вод   для   целей   питьевого   и
хозяйственно-бытового водоснабжения);
     8) перечень прилагаемых к заявке документов.
     2. К заявке, указанной в части 1 настоящей статьи, прилагаются:
     1) копии учредительных документов - для юридического лица;
     2) копия решения уполномоченных органов  управления  заявителя  о
назначении  единоличного  исполнительного   органа   организации   или
доверенности, выданной в установленном законодательством порядке;
     3) копия бухгалтерского баланса или  копии  налоговых  деклараций
заявителя за  год,  предшествующий  году  подачи  заявки,  с  отметкой
налогового органа об их принятии;
     4) данные о наличии квалифицированных  специалистов,  необходимых
технических средств для эффективного и безопасного проведения работ;
     5) схема расположения участка недр местного значения с  указанием
географических координат угловых точек;
     6)  паспорт  скважины  (в  случае  получения  права   пользования
участком  недр  местного   значения   для   добычи   подземных   вод),
характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения;
     7) обоснованный расчет потребности в подземных водах.
     3.  Заявитель  вправе  по  собственной   инициативе   представить
следующие документы:
     1)  копию  документа,  подтверждающего  факт  внесения  записи  о
юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;
     2) копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя;
     3) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом
органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
     4) выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
     5) справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности
заявителя  по  уплате  налоговых  платежей,  а  также   платежей   при
пользовании недрами;
     6) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного
объекта  санитарным  правилам  и  условиям  безопасного  для  здоровья
населения использования водного  объекта  (в  случае  получения  права
пользования участком недр местного значения для добычи  подземных  вод
для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения).
     В случае, если документы, перечисленные в пунктах 1 - 6 настоящей
части, не были представлены заявителем по собственной инициативе,  они
запрашиваются    уполномоченным    органом     Челябинской     области
самостоятельно.

     Статья 17-2. Рассмотрение заявки на получение  права  пользования
участком недр местного значения для геологического  изучения  в  целях
поисков и оценки подземных вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных  вод  и  их
добычи
     (Статья 17-2 дополнена - Закон Челябинской области от  09.04.2015
№ 153-ЗО)

     1. Уполномоченный орган  Челябинской  области  в  течение  десяти
рабочих  дней  со  дня  поступления  от  субъекта  предпринимательской
деятельности заявки  на  получение  права  пользования  участком  недр
местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки
подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи уведомляет
его  о  приеме  такой  заявки  либо  об  отказе  в  приеме  заявки.  В
уведомлении об отказе в приеме заявки указываются основания отказа.
     2. Уполномоченный орган Челябинской области  отказывает  субъекту
предпринимательской деятельности в приеме заявки  на  получение  права
пользования  участком  недр  местного  значения   для   геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи  подземных
вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных
вод и их добычи в случаях, если в заявке указаны неверные  сведения  о
подавшем ее  субъекте  предпринимательской  деятельности  и  (или)  не
приложены документы,  указанные  в  части  2  статьи  17-1  настоящего
Закона.
     3.  Уполномоченный  орган   Челябинской   области   рассматривает
принятую заявку на получение права пользования участком недр  местного
значения  для  геологического  изучения  в  целях  поисков  и   оценки
подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи в  течение
тридцати календарных дней со дня принятия такой заявки.
 
     Статья 17-3. Принятие решения о предоставлении права  пользования
участком недр местного значения для геологического  изучения  в  целях
поисков и оценки подземных вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для
геологического изучения в целях поисков и оценки подземных  вод  и  их
добычи либо об отказе в предоставлении такого права
     (Статья 17-3 дополнена - Закон Челябинской области от  09.04.2015
№ 153-ЗО)
 
     1. По результатам рассмотрения принятой заявки на получение права
пользования  участком  недр  местного  значения   для   геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи  подземных
вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных
вод и их добычи уполномоченный орган  Челябинской  области  в  течение
пяти  рабочих  дней  принимает  решение  о   предоставлении   субъекту
предпринимательской  деятельности  права  пользования  соответствующим
участком недр либо об отказе в предоставлении такого права.
     2.   В   решении   об   отказе    в    предоставлении    субъекту
предпринимательской  деятельности  права  пользования  участком   недр
местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки
подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического
изучения  в  целях  поисков  и  оценки  подземных  вод  и  их   добычи
указываются основания отказа. Решение об отказе в предоставлении права
пользования  участком  недр  местного  значения   для   геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи  подземных
вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных
вод   и   их    добычи    направляется    соответствующему    субъекту
предпринимательской деятельности в течение пяти рабочих  дней  со  дня
принятия такого решения.
     3.   Информация   о    решении    о    предоставлении    субъекту
предпринимательской  деятельности  права  пользования  участком   недр
местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки
подземных  вод,  для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического
изучения  в  целях  поисков  и  оценки  подземных  вод  и  их   добычи
размещается на сайте  уполномоченного  органа  Челябинской  области  в
течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.";

     Статья  18.  Приостановление,  ограничение  и  прекращение  права
пользования участком недр местного значения

     1. Право пользования участком недр местного значения  может  быть
приостановлено,  ограничено  и  прекращено  по основаниям и в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации о недрах.
     2.   Право   пользования   участком   недр   местного    значения
приостанавливается,    ограничивается    или   прекращается   решением
уполномоченного   органа   Челябинской   области.    В    решении    о
приостановлении   или  ограничении  права  пользования  участком  недр
местного значения устанавливается соответственно срок  приостановления
или ограничения.
     3.    При     устранении     выявленных     нарушений,  вызвавших
приостановление   или  ограничение  права  пользования  участком  недр
местного    значения,    субъект    предпринимательской   деятельности
представляет  в  уполномоченный  орган  Челябинской области документы,
подтверждающие  устранение  нарушений. Решением уполномоченного органа
Челябинской  области право пользования участком недр местного значения
восстанавливается  в полном объеме в течение тридцати календарных дней
после  получения  таких  документов.  (В  редакции  Закона Челябинской
области от 02.12.2014 № 60-ЗО)
     4. Информация о решении о досрочном прекращении права пользования
участком  недр  местного значения размещается на сайте уполномоченного
органа Челябинской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия
такого решения.

           Глава III. ОФОРМЛЕНИЕ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ            
           НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,           
           ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ИСПРАВЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК 
             В НИХ, ИХ ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА           

     (Наименование главы III в редакции Закона Челябинской области
                       от 09.04.2015 № 153-ЗО)

     Статья 19. Порядок оформления и выдача  лицензии  на  пользование
участком недр местного значения

     1.  Лицензия  на  пользование  участком  недр  местного  значения
оформляется  и  выдается уполномоченным органом Челябинской области на
основании принятого им  решения  о  предоставлении  права  пользования
участком недр местного значения в течение тридцати календарных дней со
дня принятия такого решения.
     2.  Лицензия  на  пользование  участком  недр  местного  значения
подлежит государственной регистрации в реестре лицензий на пользование
участками недр  местного  значения,  ведение  которого  осуществляется
уполномоченным органом Челябинской области.

     Статья  20.  Порядок  переоформления  лицензии   на   пользование
участком недр местного значения

     1. Переоформление лицензии на пользование участком недр  местного
значения  осуществляется уполномоченным органом Челябинской области по
основаниям, установленным  законодательством  Российской  Федерации  о
недрах:
     1) по заявлению  заинтересованного  субъекта  предпринимательской
деятельности  при  переходе  права  пользования участком недр местного
значения к этому субъекту предпринимательской деятельности от субъекта
предпринимательской   деятельности,  которому  выдана  соответствующая
лицензия;
     2)  по  заявлению  субъекта   предпринимательской   деятельности,
которому  выдана  соответствующая лицензия, при изменении наименования
субъекта  предпринимательской  деятельности,  являющегося  юридическим
лицом.
     2. К  заявлениям  субъектов  предпринимательской  деятельности  о
переоформлении лицензии на пользование участком недр местного значения
прилагаются:
     1)  документы,  подтверждающие  основание  для   перехода   права
пользования соответствующим участком недр;
     2)   заявление   о    согласии    субъекта    предпринимательской
деятельности,    которому    выдана   соответствующая   лицензия,   на
переоформление     лицензии     на     заинтересованного      субъекта
предпринимательской   деятельности  в  случае,  если  на  дату  подачи
заявления, указанного в пункте 1 части  1  настоящей  статьи,  субъект