Закон Челябинской области от 23.12.2011 № 254-ЗО

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                          

                                ЗАКОН                                 

           О внесении изменений в Закон Челябинской области           
             "О наделении органов местного самоуправления             
               отдельными государственными полномочиями               
                  в области охраны окружающей среды"                  


     Статья 1. Внести в Закон Челябинской области от  30  ноября  2006
года  N  76-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными  полномочиями  в  области  охраны  окружающей  среды"
(Южноуральская  панорама, 2006, 21 декабря; 2008, 11 сентября; 2009, 9
апреля; 14 ноября; 2011, 12 февраля; 15 июня) следующие изменения:
     1) статью 3 изложить в следующей редакции:

     "Статья 3. Наделение органов местного  самоуправления  отдельными
государственными полномочиями в области охраны окружающей среды

     Органы    местного    самоуправления    наделяются     следующими
государственными полномочиями в области охраны окружающей среды:
     1) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на
окружающую    среду,    за    которыми   осуществляется   региональный
государственный экологический надзор;
     2) контроль в установленном федеральным законодательством порядке
платы  за  негативное  воздействие  на  окружающую  среду  по объектам
хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;
     3)  предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей  среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
окружающей среды, за исключением исков  о  возмещении  вреда  объектам
животного мира и среде их обитания;
     4) осуществление  регионального  государственного  экологического
надзора   при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности  на
территории соответствующего муниципального образования, за исключением
деятельности   с   использованием  объектов,  подлежащих  федеральному
государственному   экологическому   надзору,    и    деятельности    с
использованием  объектов,  подлежащих  региональному  государственному
экологическому   надзору,   осуществляемому   уполномоченным   органом
исполнительной власти Челябинской области, включающего:
     государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
     государственный надзор в области охраны водных объектов;
     государственный надзор в области обращения с отходами;
     государственный надзор в области  охраны  и  использования  особо
охраняемых природных территорий регионального значения.";
     2) в статье 4:
     в  пункте  5-1  части  1  слова  "государственный   экологический
контроль" заменить словами "региональный государственный экологический
надзор";
     часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Должностные лица местного  самоуправления  при  осуществлении
переданных  государственных  полномочий  в  области  охраны окружающей
среды имеют право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан   информацию   и  документы,  необходимые  в  ходе  проведения
проверки;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии  приказа  (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)
органа  местного  самоуправления  о  назначении  проверки  посещать  и
обследовать    используемые   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и  иной
деятельности  территории,  здания,  помещения, сооружения, в том числе
очистные сооружения, обследовать  другие  обезвреживающие  устройства,
средства  контроля,  технические транспортные средства, оборудование и
материалы, а  также  проводить  необходимые  исследования,  испытания,
измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
     3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  и
гражданам  предписания об устранении выявленных нарушений обязательных
требований, о проведении  мероприятий  по  обеспечению  предотвращения
вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства,
имуществу   физических   и   юридических   лиц,   государственному   и
муниципальному  имуществу,  предотвращения  возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     4)  составлять  протоколы  об  административных  правонарушениях,
связанных   с  нарушениями  обязательных  требований,  предусмотренных
частью 2 статьи 7.2, статьями 7.6, 7.10, 7.20, 8.1, 8.2,  8.4  -  8.6,
8.12  -  8.15,  8.21  - 8.23, частями 2, 3 статьи 8.31, статьями 8.39,
8.41, 8.42, 14.26, частью 1 статьи  19.4,  статьей  19.4.1,  частью  1
статьи  19.5,  статьями  19.7,  19.26  Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.";
     3) статью 8 изложить в следующей редакции:

     "Статья 8. Порядок контроля за осуществлением  органами  местного
самоуправления  переданных государственных полномочий в области охраны
окружающей среды

     1.   Целью   контроля   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления  переданных государственных полномочий в области охраны
окружающей среды является  обеспечение  соблюдения  органами  местного
самоуправления   при   осуществлении  ими  переданных  государственных
полномочий  требований   законодательства   Российской   Федерации   и
Челябинской области.
     2. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных  государственных  полномочий  в  области  охраны окружающей
среды осуществляется в следующих формах:
     1) проведение комплексных, целевых проверок  и  принятие  в  ходе
проверок   мер   по  устранению  выявленных  нарушений  по  реализации
переданных государственных полномочий либо их предупреждению;
     2) заслушивание отчетов должностных лиц местного самоуправления и
органов    местного   самоуправления   о   результатах   осуществления
переданных государственных  полномочий  в  области  охраны  окружающей
среды;
     3) затребование от органов местного самоуправления и  должностных
лиц  местного  самоуправления устных и письменных объяснений по поводу
нарушения либо неисполнения переданных государственных  полномочий,  а
также информации, необходимой для проведения проверок;
     4)  выдача  письменных  предписаний  об   устранении   выявленных
нарушений   по   реализации   переданных  государственных  полномочий,
обязательных  для  исполнения  органами  местного   самоуправления   и
должностными лицами местного самоуправления.
     3. Контроль за осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных  государственных  полномочий  в  области  охраны окружающей
среды осуществляется:
     1)  уполномоченным  органом  исполнительной  власти   Челябинской
области  в области охраны окружающей среды, обеспечения радиационной и
экологической  безопасности  -  за  осуществлением  органами  местного
самоуправления  переданных государственных полномочий в области охраны
окружающей среды;
     2)  уполномоченным  органом  исполнительной  власти   Челябинской
области,  контролирующим  исполнение  областного бюджета, - за целевым
использованием  финансовых  средств,  выделенных   для   осуществления
переданных  государственных  полномочий  в  области  охраны окружающей
среды.";
     4) в приложении:
     в абзаце втором слово "контролю" заменить словом "надзору";
     в абзаце восьмом слова "(26,2 процента)" исключить;
     в абзаце двенадцатом слова "(26,2 процента)" исключить;
     в абзаце четырнадцатом слова ", которые определяются на 2007 год"
исключить.

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Челябинской области           С.Л. Комяков
     N 254-ЗО от 15.12.2011 г.                 23.12.2011 г.