Закон Челябинской области от 23.12.2011 № 249-ЗО

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
               О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ         
                 ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ            


      Настоящий  Закон  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации,   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации  и  Законом
Российской Федерации "О занятости населения  в  Российской  Федерации"
разграничивает  полномочия  органов государственной власти Челябинской
области в  области  содействия  занятости  населения  и  устанавливает
финансовое  обеспечение  осуществления данных полномочий в Челябинской
области.

      Статья 1. Полномочия органов государственной власти  Челябинской
области в области содействия занятости населения
      1. К  полномочиям  Губернатора  Челябинской  области  в  области
содействия занятости населения относятся:
      1) самостоятельная  организация  деятельности  по  осуществлению
переданного  полномочия,  указанного  в  пункте  1  статьи  7.1 Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в
соответствии  с  федеральными  законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации;
      2)   утверждение   структуры   органа   исполнительной    власти
Челябинской  области, осуществляющего переданное полномочие, указанное
в пункте  1  статьи  7.1  Закона  Российской  Федерации  "О  занятости
населения в Российской Федерации";
      3) обеспечение  своевременного  представления  в  уполномоченный
Правительством  Российской  Федерации федеральный орган исполнительной
власти:
      ежеквартального отчета по  установленной  форме  о  расходовании
субвенций,   достижении   целевых  прогнозных  показателей  в  области
содействия  занятости  населения  и  осуществления  социальных  выплат
гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
      экземпляров нормативных  правовых  актов,  принимаемых  органами
государственной  власти  Челябинской  области  в  части  осуществления
переданного полномочия,  указанного  в  пункте  1  статьи  7.1  Закона
Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", в
течение 10 дней после дня их принятия;
      сведений (в том числе баз данных), необходимых для  формирования
регистров   получателей   государственных   услуг  в  сфере  занятости
населения;
      иной информации в  сфере  занятости  населения,  предусмотренной
нормативными    правовыми    актами   уполномоченного   Правительством
Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
      2. К полномочиям Правительства  Челябинской  области  в  области
содействия занятости населения относятся:
      1)  установление  порядка,  условий  предоставления  и   размера
единовременной  финансовой  помощи  при  государственной регистрации в
качестве  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   либо
крестьянского   (фермерского)   хозяйства   гражданам,   признанным  в
установленном  порядке  безработными,  и   гражданам,   признанным   в
установленном   порядке   безработными  и  прошедшим  профессиональную
подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации  по  направлению
органов  службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на
подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
      2)  установление  порядка,  условий  и  размеров  предоставления
финансовой  поддержки безработным гражданам при переезде и безработным
гражданам и членам их семей при переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
      3) установление порядка и условий  направления  органами  службы
занятости  женщин  в период отпуска по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку  и
повышение квалификации;
      4)  установление  порядка  предоставления  финансовой  поддержки
безработным  гражданам,  а также женщинам в период отпуска по уходу за
ребенком до достижения им возраста  трех  лет,  направленным  органами
службы  занятости  на  профессиональную  подготовку,  переподготовку и
повышение квалификации в другую местность, а также ее размеры.
      3.  К  полномочиям  органа  исполнительной  власти   Челябинской
области,  уполномоченного  в  области  содействия занятости населения,
относятся:
      1) осуществление переданного полномочия Российской Федерации  по
социальным  выплатам  гражданам,  признанным  в  установленном порядке
безработными, в виде:
      пособия по безработице;
      стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
      материальной помощи в связи с истечением установленного  периода
выплаты пособия по безработице;
      материальной  помощи  в  период   профессиональной   подготовки,
переподготовки  и повышения квалификации по направлению органов службы
занятости;
      пенсии, назначенной по предложению органов службы  занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии
по старости;
      2) обобщение практики  применения,  анализ  причин  нарушений  и
подготовка   предложений   по   совершенствованию  законодательства  о
занятости населения в Челябинской области;
      3) разработка и реализация областных программ, предусматривающих
мероприятия  по  содействию  занятости  населения,  включая  программы
содействия занятости граждан, находящихся  под  риском  увольнения,  а
также  граждан,  особо  нуждающихся в социальной защите и испытывающих
трудности в поиске работы;
      4) разработка  и  реализация  мер  активной  политики  занятости
населения,  дополнительных  мероприятий в области содействия занятости
населения;
      5) проведение  мониторинга  состояния  и  разработка  прогнозных
оценок рынка труда Челябинской области;
      6) осуществление надзора и контроля за:
      приемом на работу инвалидов в  пределах  установленной  квоты  с
правом   проведения   проверок,  выдачи  обязательных  для  исполнения
предписаний и составления протоколов;
      регистрацией инвалидов в качестве безработных;
      обеспечением  государственных  гарантий  в  области   содействия
занятости   населения,   за   исключением   государственных  гарантий,
предусмотренных подпунктом 11 пункта  3  статьи  7  Закона  Российской
Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";
      7) регистрация граждан в целях содействия  в  поиске  подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан;
      8) оказание  в  соответствии  с  законодательством  о  занятости
населения следующих государственных услуг:
      содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям
- в подборе необходимых работников;
      информирование о положении на рынке труда в Челябинской области;
      организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
      организация профессиональной ориентации граждан в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
      психологическая поддержка безработных граждан;
      профессиональная   подготовка,   переподготовка   и    повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
      организация проведения оплачиваемых общественных работ;
      организация   временного   трудоустройства    несовершеннолетних
граждан  в  возрасте  от  14  до  18  лет  в свободное от учебы время,
безработных  граждан,  испытывающих   трудности   в   поиске   работы,
безработных  граждан  в  возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников
образовательных учреждений  начального  и  среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые;
      социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
      содействие самозанятости безработных граждан,  включая  оказание
гражданам,   признанным   в   установленном  порядке  безработными,  и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную  подготовку,  переподготовку и повышение квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи  при  их  государственной  регистрации  в качестве юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства,  а  также  единовременной  финансовой  помощи на подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
      содействие  безработным  гражданам  в  переезде  и   безработным
гражданам  и  членам  их  семей  в  переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
      выдача заключений о привлечении и об  использовании  иностранных
работников  в  соответствии  с  законодательством о правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации;
      9)  организация  и   проведение   специальных   мероприятий   по
профилированию  безработных граждан (распределению безработных граждан
на группы в зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональной
деятельности,    уровня   образования,   пола,   возраста   и   других
социально-демографических характеристик в целях оказания  им  наиболее
эффективной   помощи   при   содействии  в  трудоустройстве  с  учетом
складывающейся ситуации на рынке труда);
      10) определение перечня приоритетных профессий  (специальностей)
для    профессиональной   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации безработных граждан;
      11) формирование и ведение регистров получателей государственных
услуг в сфере занятости населения в Челябинской области;
      12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных
нарушений   законодательства   о  занятости  населения  в  Челябинской
области и восстановлению нарушенных прав граждан.
      4.   Орган   исполнительной    власти    Челябинской    области,
уполномоченный  в  области  содействия занятости населения, организует
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста
трех лет и осуществляет разработку прогноза баланса трудовых  ресурсов
Челябинской области.

      Статья  2.  Финансовое  обеспечение   осуществления   полномочий
органов   государственной   власти   Челябинской   области  в  области
содействия занятости населения и  полномочия  Российской  Федерации  в
области    содействия   занятости   населения,   переданного   органам
государственной власти Челябинской области
      1. Финансирование расходов, связанных с  реализацией  полномочий
органов   государственной   власти   Челябинской   области  в  области
содействия  занятости  населения,  осуществляется  за   счет   средств
областного бюджета.
      2. Финансирование расходов, связанных с реализацией  переданного
органам   государственной   власти   Челябинской   области  полномочия
Российской  Федерации  в  области  содействия   занятости   населения,
осуществляется  органами государственной власти Челябинской области за
счет средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.

      Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.


      Исполняющий обязанности
      Губернатора
      Челябинской области                       С.Л. Комяков
      N 249-ЗО от 15.12.2011 г.                 23.12.2011 г.