Закон Челябинской области от 07.09.2009 № 456-ЗО

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
                      О РАССМОТРЕНИИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН                


      Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
      Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О  порядке
рассмотрения   обращений   граждан   Российской  Федерации"  (далее  -
Федеральный закон) устанавливает дополнительные гарантии права граждан
на  обращение  к  Губернатору  Челябинской  области, в Законодательное
Собрание  Челябинской  области,  Правительство  Челябинской   области,
Контрольно-счетную  палату Челябинской области, избирательную комиссию
Челябинской  области  (далее  -  государственные  органы)   и   к   их
должностным лицам.

      Статья 2. Рассмотрение письменных обращений граждан
      1. Письменное обращение поступившее в государственный орган  или
должностному   лицу   в   соответствии  с  их  полномочиями,  подлежит
обязательной регистрации  и  рассматривается  в  сроки,  установленные
Федеральным законом.
      2. Рассмотрение письменных обращений граждан, содержащих вопросы
защиты  прав  детей,  предложения по предотвращению возможных аварий и
иных чрезвычайных ситуаций, производится не позднее пятнадцати рабочих
дней со дня их регистрации в государственном органе.
      3. Руководители  государственных  органов  вправе  устанавливать
сокращенные сроки рассмотрения отдельных письменных обращений граждан.

      Статья 3. Порядок организации личного приема граждан
      1. Устные  обращения  граждан  к  руководителям  государственных
органов  поступают  от  граждан  во  время  личного приема, а также по
специально организованным телефонам доверия, горячим линиям, во  время
проведения прямых эфиров по радио и телевидению.
      2. В случае, если обстоятельства, изложенные в устном обращении,
требуют   дополнительной   проверки,   устное   обращение  оформляется
справкой должностного  лица,  к  которому  поступило  обращение,  и  в
дальнейшем рассматривается в порядке, предусмотренном для рассмотрения
письменных обращений граждан.
      3. Руководители государственных  органов  и  уполномоченные  ими
лица  ведут  личный  прием  граждан  и  несут  ответственность  за его
организацию.   График   личного    приема    граждан    руководителями
государственных  органов  и  уполномоченными  ими лицами (информация о
месте приема, порядке записи на прием, а также  об  установленных  для
приема  днях  и  часах)  утверждается  руководителями  государственных
органов. График личного приема граждан руководителями  государственных
органов  и  уполномоченными ими лицами доводится до сведения населения
путем размещения его в доступном месте  в  помещении  государственного
органа,  а  также  на официальном сайте государственного органа в сети
"Интернет".
      4. Личный прием граждан производится  в  порядке,  установленном
Федеральным законом.

      Статья 4. Полномочия должностных лиц государственных органов  по
рассмотрению обращений граждан
      1. Должностные лица государственных органов обязаны:
      1)  обеспечивать  необходимые  условия  для   своевременного   и
эффективного   рассмотрения  обращений  граждан  должностными  лицами,
правомочными   принимать    решения    от    имени    соответствующего
государственного органа;
      2) принимать обоснованные решения  по  существу  поставленных  в
каждом обращении вопросов, обеспечивать их выполнение;
      3) своевременно  сообщать  гражданам  о  решениях,  принятых  по
обращениям,  в  случае  их  отклонения указывать мотивы отклонения, по
просьбам граждан разъяснять порядок обжалования принятых решений;
      4) уведомлять граждан о направлении их обращений на рассмотрение
в  другой  государственный  орган,  орган  местного самоуправления или
иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
      5)  систематически   анализировать   и   обобщать   предложения,
заявления, жалобы граждан, содержащиеся в них критические замечания;
      6) проверять состояние работы с обращениями  в  подведомственных
органах  и  организациях,  принимать  меры  по  устранению  выявленных
нарушений;
      7)  регулярно  проводить  личный  прием  граждан,  информировать
население о времени и порядке его проведения.
      2. Государственные органы, их должностные лица при  рассмотрении
обращений граждан в пределах своих полномочий вправе:
      1) приглашать обратившихся граждан для личной беседы;
      2) в  случае  необходимости  в  установленном  законодательством
Российской  Федерации  порядке  запрашивать дополнительные материалы и
получать  объяснения  у  обратившихся  граждан  и  иных  физических  и
юридических лиц;
      3)  создавать  комиссии  для  проверки  фактов,   изложенных   в
обращениях граждан, с выездом на место;
      4) проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям
граждан;
      5)  поручать  рассмотрение  обращений  другим  организациям,  их
должностным    лицам   в   порядке   ведомственной   подчиненности   и
контролировать ход рассмотрения  обращений,  за  исключением  случаев,
установленных федеральными законами.

      Статья 5. Контроль за рассмотрением обращений граждан
      1. Государственные органы, их должностные  лица  осуществляют  в
пределах своих полномочий контроль за соблюдением порядка рассмотрения
обращений  граждан,  анализируют  содержание  поступающих   обращений,
принимают   меры  по  своевременному  выявлению  и  устранению  причин
нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
      2. Должностное лицо одновременно  с  поручением  о  рассмотрении
обращения  гражданина вправе принять решение о взятии его на контроль,
а также  в  процессе  исполнения  поручения  и  после  его  завершения
запросить  информацию о ходе и результатах рассмотрения обращения. При
направлении  обращения,  поставленного   на   контроль,   может   быть
установлен сокращенный срок его рассмотрения.

      Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин
      N 456-ЗО от 27.08.2009 г.          07.09.2009 г.