Закон Челябинской области от 12.02.2009 № 357-ЗО

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
         О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ   
            ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ, ВОДНЫХ       
          БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ    


      Настоящий  Закон  в  соответствии  с   Конституцией   Российской
Федерации,  Федеральным  законом "О животном мире", иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации регулирует отношения  в  области
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
водных биологических ресурсов  на  территории  Челябинской  области  и
устанавливает  расходные обязательства Челябинской области в указанной
сфере.

      Статья 1. Полномочия органов государственной власти  Челябинской
области  в  области  охраны  и использования объектов животного мира и
среды  их  обитания,  водных  биологических  ресурсов  на   территории
Челябинской области
      1. К полномочиям Законодательного Собрания Челябинской области в
области  охраны  и  использования  объектов  животного мира и среды их
обитания, водных  биологических  ресурсов  на  территории  Челябинской
области  относится принятие законов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения  в  области  охраны  и  использования  объектов
животного мира и среды их обитания, водных биологических ресурсов.
      2. К  полномочиям  Губернатора  Челябинской  области  в  области
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
водных  биологических  ресурсов  на  территории  Челябинской   области
относятся:
      1)  утверждение  по   согласованию   с   федеральными   органами
исполнительной    власти,   осуществляющими   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
структуры   органов   исполнительной   власти   Челябинской   области,
осуществляющих  переданные  Российской Федерацией полномочия в области
охраны и использования животного мира;
      2) назначение на должность руководителей органов  исполнительной
власти  Челябинской  области, осуществляющих переданные полномочия, по
согласованию  с  руководителями  федеральных  органов   исполнительной
власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию  в  сфере  охраны  и  использования
объектов животного мира и среды их обитания;
      3) обеспечение своевременного  представления  в  соответствующие
федеральные  органы  исполнительной  власти  ежеквартального  отчета о
расходовании представленных субвенций, о достижении целевых прогнозных
показателей   в   случае   их  установления,  экземпляров  нормативных
правовых   актов,   принимаемых   органами   государственной    власти
Челябинской области по вопросам осуществления переданных полномочий, а
также  иных  документов  и  информации,  необходимых  для  контроля  и
надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий.
      3. К полномочиям Правительства  Челябинской  области  в  области
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
водных  биологических  ресурсов  на  территории  Челябинской   области
относятся:
      1)   установление    полномочий    специально    уполномоченного
государственного   органа   Челябинской  области  по  государственному
контролю и надзору за соблюдением законодательства в области охраны  и
использования объектов животного мира;
      2)  утверждение  областных  целевых   программ   по   охране   и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
      3) утверждение перечня должностных  лиц  уполномоченного  органа
исполнительной    власти    Челябинской    области,    осуществляющего
государственный   контроль   в   области   охраны,   использования   и
воспроизводства  объектов  животного мира и среды их обитания (далее -
государственный контроль);
      4) установление формы документов,  составляемых  по  результатам
проведенных  уполномоченным  органом исполнительной власти Челябинской
области мероприятий по государственному контролю;
      5) принятие решения о предоставлении территории  или  акватории,
необходимых для осуществления пользования животным миром;
      6) принятие решения об ограничении, приостановлении и запрещении
пользования  отдельными  видами  животного  мира,  а также пользования
отдельными объектами животного мира на конкретных территориях либо  на
определенные сроки;
      7)  утверждение  требований  к  предотвращению  гибели  объектов
животного  мира  при осуществлении производственных процессов, а также
при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи
и электропередачи;
      8) утверждение перечня рыбопромысловых  участков,  включающих  в
себя  акватории водных объектов в Челябинской области, по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
      9) учреждение и ведение Красной книги Челябинской области.
      4.  К  полномочиям  органов  исполнительной  власти  Челябинской
области  в  области  охраны  и использования объектов животного мира и
среды их обитания, водных биологических ресурсов относятся:
      1) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов
животного  мира,  за  исключением объектов животного мира, находящихся
на особо охраняемых природных  территориях  федерального  значения,  а
также охраны среды их обитания;
      2)   установление   согласованных    с    федеральным    органом
исполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сфере
охраны  и  использования  объектов животного мира и среды их обитания,
объемов  (лимитов)  изъятия  объектов  животного  мира,  отнесенных  к
объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на
особо охраняемых природных территориях федерального значения;
      3)  регулирование  численности  объектов  животного   мира,   за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения, в порядке,  установленном
федеральными  органами  исполнительной власти, осуществляющими функции
по   выработке   государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и
среды их обитания;
      4) ведение государственного учета численности объектов животного
мира,   государственного   мониторинга   и  государственного  кадастра
объектов  животного  мира  на  территории  Челябинской   области,   за
исключением  объектов  животного мира, находящихся на особо охраняемых
природных   территориях   федерального   значения,    с    последующим
предоставлением  сведений  федеральным  органам исполнительной власти,
осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору  в   сфере   охраны,
использования  и  воспроизводства  объектов  животного мира и среды их
обитания;
      5)  выдача  лицензий   (за   исключением   распорядительных)   и
разрешений  на  использование  объектов животного мира, за исключением
объектов,  находящихся  на  особо  охраняемых  природных   территориях
федерального  значения,  а также объектов животного мира, занесенных в
Красную книгу Российской Федерации;
      6)  выдача  разрешений  на  содержание  и  разведение   объектов
животного  мира  в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную
книгу  Российской  Федерации), за исключением разрешений на содержание
и  разведение  объектов  животного  мира  в  полувольных  условиях   и
искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
      7) контроль за использованием капканов и ловушек;
      8) осуществление контроля за оборотом продукции,  получаемой  от
объектов животного мира;
      9) организация и регулирование  промышленного,  любительского  и
спортивного  рыболовства,  за  исключением ресурсов внутренних морских
вод, территориального моря, континентального шельфа  и  исключительной
экономической  зоны  Российской  Федерации, особо охраняемых природных
территорий  федерального  значения,  а  также   водных   биологических
ресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видов
рыб;
      10) охрана водных биологических ресурсов  на  внутренних  водных
объектах,   за   исключением  особо  охраняемых  природных  территорий
федерального значения и пограничных зон, а также водных  биологических
ресурсов   внутренних  вод,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской
Федерации, анадромных и катадромных видов  рыб,  трансграничных  видов
рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным
органом исполнительной власти,  осуществляющим  функции  по  выработке
государственной  политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
      11) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира
и  восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных
бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира  и
среды   их   обитания,   находящихся  на  особо  охраняемых  природных
территориях федерального значения;
      12)   государственный   контроль   и   надзор   за   соблюдением
законодательства  в  области охраны и использования объектов животного
мира и  среды  их  обитания  на  территории  Челябинской  области,  за
исключением   государственного   контроля  и  надзора  за  соблюдением
законодательства в области охраны и использования  объектов  животного
мира  и  среды  их обитания, находящихся на особо охраняемых природных
территориях федерального значения;
      13)  разработка  требований  к  предотвращению  гибели  объектов
животного  мира  при осуществлении производственных процессов, а также
при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи
и электропередачи;
      14)  организация  и  проведение  конкурсов   по   предоставлению
территории  или  акватории,  необходимых для осуществления пользования
животным миром;
      15)  организация  и  проведение  конкурса  на  право  заключения
договора  о  предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления
промышленного рыболовства и заключение указанного договора;
      16)  подготовка  и  заключение  договора   пользования   водными
биологическими  ресурсами,  которые  отнесены к объектам рыболовства и
общий допустимый улов которых не устанавливается;
      17) распределение  квот  добычи  (вылова)  водных  биологических
ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между
пользователями водными биологическими ресурсами;
      18)  распределение  промышленных  квот  добычи  (вылова)  водных
биологических ресурсов в пресноводных водных объектах.

      Статья  2.  Финансирование  полномочий  в   области   охраны   и
использования  объектов  животного  мира  и  среды их обитания, водных
биологических ресурсов на территории Челябинской области
      1. Расходные обязательства Челябинской области, возникающие  при
осуществлении  органами  государственной  власти  Челябинской  области
переданных  полномочий  Российской  Федерации  в  области   охраны   и
использования  объектов  животного  мира  и  среды их обитания, водных
биологических ресурсов, исполняются за  счет  и  в  пределах  средств,
поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.
      2. Законом Челябинской области об областном бюджете на очередной
финансовый   год   и   плановый   период   может   быть  предусмотрено
дополнительное использование средств областного бюджета для реализации
переданных   полномочий   Российской  Федерации  в  области  охраны  и
использования объектов животного мира  и  среды  их  обитания,  водных
биологических   ресурсов   на  территории  Челябинской  области  сверх
средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.

      Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин
      N 357-ЗО от 29.01.2009 г.          12.02.2009 г.