Закон Челябинской области от 12.11.2008 № 320-ЗО

 




                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                                                                      
            О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ 

  (В редакции Законов Челябинской области от 06.10.2009 г. N 474-ЗО;
        от 11.11.2009 г. N 493-ЗО; от 10.06.2011 г. N 139-ЗО;
        от 05.06.2012 г. N 319-ЗО; от 13.03.2013 г. N 461-ЗО;
        от 06.09.2013 г. N 526-ЗО; от 04.10.2013 г. N 542-ЗО;
                      от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)

      Настоящий  Закон  в  соответствии  с  Федеральным   законом   "О
физической  культуре  и  спорте  в  Российской  Федерации"  регулирует
отношения  в  сфере  физической  культуры  и  спорта   на   территории
Челябинской области.

      Статья 1. Полномочия органов государственной власти  Челябинской
области в сфере физической культуры и спорта

      1. Губернатор Челябинской области:
      1) утверждает  единый  областной  календарный  план  официальных
физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий,  устанавливает
порядок проведения областных официальных физкультурных  мероприятий  и
спортивных мероприятий;
      2) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.09.2013 г. N 526-ЗО)
      3) учреждает премии и иные формы поощрения  в  сфере  физической
культуры и спорта;
      4) осуществляет иные полномочия в сфере  физической  культуры  и
спорта  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
Челябинской области.
      2. Правительство Челябинской области:
      1) определяет основные задачи и направления развития  физической
культуры и спорта в Челябинской области;
      2)  утверждает  государственные  программы Челябинской области в
сфере   развития  физической  культуры  и  спорта  и  обеспечивает  их
реализацию; (В      редакции      Закона      Челябинской      области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
      2-1) устанавливает порядок расходования средств на  мероприятия,
включенные   в   единый   областной   календарный   план   официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий; (Дополнен  - Закон
Челябинской области от 06.09.2013 г. N 526-ЗО)
      2-2)  учреждает премии и иные формы поощрения в сфере физической
культуры и спорта; (Дополнен - Закон Челябинской области от 06.09.2013
г. N 526-ЗО)
      3) устанавливает дополнительное материальное обеспечение  лицам,
завоевавшим    звания    чемпионов   и   призеров   Олимпийских   игр,
Паралимпийских  игр,  победителей   и   призеров   чемпионатов   мира,
чемпионатов  Европы,  чемпионатов  России,  всероссийских  спартакиад,
имеющим почетные  спортивные  звания,  ведомственные  награды  органов
государственной  власти  в  сфере  физической  культуры  и  спорта или
награжденным  государственными  наградами  Российской   Федерации   за
заслуги в сфере физической культуры и спорта;
      3-1) согласовывает решения о проведении международных спортивных
мероприятий на территории Челябинской области; (Дополнен    -    Закон
Челябинской области от 13.03.2013 г. N 461-ЗО)
      4)  принимает  решение  о  создании,  реорганизации,  ликвидации
областных  организаций  физической  культуры и спорта в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
      4-1) утверждает порядок  приема  лиц  в  физкультурно-спортивные
организации,   созданные   Челябинской   областью  или  муниципальными
образованиями, осуществляющие спортивную подготовку; (Дополнен - Закон
Челябинской области от 13.03.2013 г. N 461-ЗО)
      5) осуществляет иные полномочия в сфере  физической  культуры  и
спорта  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
Челябинской области.
      3. Орган  исполнительной  власти  Челябинской  области  в  сфере
физической культуры и спорта:
      1)  реализует  государственные  программы  Челябинской области в
сфере развития физической культуры и спорта в Челябинской области;  (В
редакции Закона Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
      2) реализует исполнение единого  областного  календарного  плана
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
      3)  устанавливает  порядок  проведения   областных   официальных
физкультурных  мероприятий  и спортивных мероприятий, межмуниципальных
официальных физкультурных  мероприятий  и  спортивных  мероприятий  на
территории Челябинской области;
      4) обеспечивает соблюдение правил,  нормативов  и  стандартов  в
сфере физической культуры и спорта;
      5) организует развитие национальных видов спорта; (В    редакции
Закона Челябинской области от 04.10.2013 г. N 542-ЗО)
      5-1)  устанавливает  по  национальным  видам  спорта,   развитие
которых  осуществляется  на территории Челябинской области, спортивные
звания и спортивные разряды, содержание норм, требований и условий для
их присвоения, порядок их присвоения; (Дополнен  -  Закон  Челябинской
области от 04.10.2013 г. N 542-ЗО)
      5-2) устанавливает почетные спортивные  звания  по  национальным
видам   спорта,   развитие   которых   осуществляется   на  территории
Челябинской области; (Дополнен    -    Закон    Челябинской    области
от 04.10.2013 г. N 542-ЗО)
      6)    организует    профессиональную    подготовку,    повышение
квалификации и переподготовку специалистов в сфере физической культуры
и спорта областных государственных  учреждений,  содействует  созданию
образовательных   учреждений,   занимающихся  подготовкой,  повышением
квалификации и переподготовкой кадров в сфере  физической  культуры  и
спорта на территории Челябинской области;
      7)  содействует  проведению   научных   исследований   в   сфере
физической  культуры  и  спорта и обеспечивает разработку программы их
практического применения;
      8) реализует меры  по  развитию  физической  культуры  и  спорта
инвалидов,  лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Челябинской области;
      8-1)   совместно   с   общественными   объединениями   инвалидов
способствует  интеграции  инвалидов, лиц с ограниченными возможностями
здоровья в  систему  физической  культуры,  физического  воспитания  и
спорта посредством физкультурно-спортивных организаций; (Дополнен    -
Закон Челябинской области от 13.03.2013 г. N 461-ЗО)
      8-2)    организует   проведение   физкультурных   и   спортивных
мероприятий  с  участием  инвалидов, лиц с ограниченными возможностями
здоровья; (Дополнен       -       Закон       Челябинской      области
от 13.03.2013 г. N 461-ЗО)
      9) присваивает спортивные разряды и  квалификационные  категории
спортивных   судей   в  порядке,  установленном  Положением  о  Единой
всероссийской  спортивной  классификации  и  Положением  о  спортивных
судьях;
      10)  оказывает  содействие  развитию  детско-юношеского  спорта,
школьного  спорта,  студенческого  спорта,  массового  спорта,  спорта
высших достижений и профессионального спорта, в том числе технических,
военно-прикладных, служебно-прикладных и авиационных видов спорта;  (В
редакции Закона Челябинской области от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)
      10-1) участвует в осуществлении пропаганды физической  культуры,
спорта и здорового образа жизни; (Дополнен - Закон Челябинской области
от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)
      10-2)   осуществляет   контроль  за  соблюдением  организациями,
созданными   Челябинской   областью   и   осуществляющими   спортивную
подготовку,   а   также   организациями,  находящимися  на  территории
Челябинской  области,  созданными  без  участия  Российской Федерации,
субъектов    Российской   Федерации,   муниципальных   образований   и
осуществляющими    спортивную   подготовку,   федеральных   стандартов
спортивной  подготовки  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации; (Дополнен       -       Закон      Челябинской      области
от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)
      10-3)   в   целях   контроля   за   выполнением    установленных
законодательством   Российской  Федерации  требований  к  региональным
спортивным  федерациям  может  направлять  своих   представителей   на
спортивные мероприятия, проводимые областными спортивными федерациями,
и на заседания руководящих органов областных спортивных федераций;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 13.03.2013 г. N 461-ЗО)
      11) осуществляет иные полномочия в сфере физической  культуры  и
спорта  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и
Челябинской области.

      Статья 2. Организация и развитие деятельности в сфере физической
культуры и спорта

      1.  Организация  и  развитие  деятельности  в  сфере  физической
культуры и спорта осуществляются по следующим основным направлениям:
      1) физическое воспитание детей дошкольного возраста;
      2) физическое воспитание обучающихся образовательных учреждений;
      3) развитие физической культуры и спорта по месту работы,  месту
жительства и месту отдыха граждан;
      4)   развитие   адаптивной   физической   культуры,   физической
реабилитации  инвалидов  и лиц с ограниченными возможностями здоровья,
спорта инвалидов;
      5) подготовка спортивного резерва;
      6) развитие спорта высших достижений.
      2.  Органы  государственной  власти  Челябинской   области   при
осуществлении  своих  полномочий  в сфере физической культуры и спорта
взаимодействуют     с      органами      местного      самоуправления,
физкультурно-спортивными  объединениями  и  организациями, в том числе
посредством заключения договоров, соглашений,  создания  коллегиальных
совещательных органов.

      Статья 3. Субъекты физической культуры и  спорта  в  Челябинской
области

      Субъектами физической культуры и спорта  в  Челябинской  области
являются:
      1)   физкультурно-спортивные   организации,    в    том    числе
физкультурно-спортивные   общества,   спортивно-технические  общества,
спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные  федерации,
а    также   общественно-государственные   организации,   организующие
соревнования по техническим, военно-прикладным, служебно-прикладным  и
авиационным видам спорта;
      2) образовательные  учреждения,  осуществляющие  деятельность  в
сфере физической культуры и спорта;
      3) оборонные спортивно-технические организации;
      4) научные  организации,  осуществляющие  исследования  в  сфере
физической культуры и спорта;
      5) орган  исполнительной  власти  Челябинской  области  в  сфере
физической культуры и спорта и подведомственные ему организации;
      6) органы местного самоуправления,  обладающие  полномочиями  по
обеспечению  условий  для  развития  физической  культуры  и массового
спорта, организации и проведению официальных физкультурных мероприятий
и спортивных мероприятий, и подведомственные им организации;
      7)  иные  организации   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.

      Статья 4. Областные спортивные федерации

      1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация  областных
спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      2. Областная спортивная федерация создается и действует в  целях
развития   определенного   вида   или  определенных  видов  спорта  на
территории Челябинской области.
      3. По одному виду спорта на территории Челябинской области может
быть   аккредитована   только  одна  областная  спортивная  федерация.
Государственная  аккредитация  осуществляется  органом  исполнительной
власти  Челябинской  области  в  сфере  физической культуры и спорта в
порядке,   установленном   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию
с   общероссийской  спортивной  федерацией  по  соответствующему  виду
спорта. (В       редакции       Закона       Челябинской       области
от 13.03.2013 г. N 461-ЗО)

      Статья 5. Физкультурно-спортивные организации и  образовательные
учреждения, осуществляющие спортивную подготовку
      (Наименование  статьи  в  редакции  Закона  Челябинской  области
от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)

      1.   На   территории  Челябинской  области  в  целях  подготовки
спортсменов       создаются      и      осуществляют      деятельность
физкультурно-спортивные   организации  и  образовательные  учреждения,
осуществляющие   тренировочный   процесс,   в   том  числе  подготовку
спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса.       (В
редакции Закона Челябинской области от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)
      2.   К   физкультурно-спортивным   организациям,  осуществляющим
тренировочный  процесс,  подготовку  спортивного  резерва и подготовку
спортсменов  высокого класса, относятся центры спортивной, в том числе
олимпийской    подготовки,    училища   олимпийского   резерва,   иные
организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и
спорта.   Областные   центры   спортивной,  в  том  числе  олимпийской
подготовки,  создаются  на основании решений Правительства Челябинской
области   с  учетом  мнений  общероссийских  спортивных  федераций  по
соответствующим видам спорта. (В  редакции  Закона Челябинской области
от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)
      3. К образовательным  учреждениям,  осуществляющим  указанные  в
части  1 настоящей статьи задачи, относятся образовательные учреждения
дополнительного  образования  детей   и   образовательные   учреждения
среднего  профессионального образования, осуществляющие деятельность в
сфере физической культуры и спорта в соответствии с Законом Российской
Федерации "Об образовании".
      4.  Орган  исполнительной  власти  Челябинской  области  в сфере
физической   культуры   и   спорта  принимает  участие  в  организации
тренировочного   процесса   с   использованием   программ   спортивной
подготовки  по  различным  видам  спорта в учреждениях дополнительного
образования   физкультурно-спортивной  направленности  и  координирует
работу  учреждений дополнительного образования и центров спортивной, в
том числе олимпийской подготовки. (В   редакции   Закона   Челябинской
области от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)

      Статья 6. Адаптивная физическая  культура  лиц  с  ограниченными
возможностями здоровья и спорт инвалидов

      В соответствии с программами  и  проектами  в  сфере  физической
культуры   и   спорта  обеспечивается  создание  условий  для  занятий
инвалидов и лиц  с  ограниченными  возможностями  здоровья  физической
культурой  и  спортом,  адаптивной  физической  культурой и адаптивным
спортом в целях их физической реабилитации и социальной адаптации.

      Статья 7. Спортивные сборные команды Челябинской области

      1. Спортивные сборные команды Челябинской области  -  коллективы
спортсменов,   тренеров,   других  работников  физкультурно-спортивных
организаций и организаций спортивной медицины.
      2. Спортивные сборные команды Челябинской области могут состоять
из основного и резервного составов.
      3. Формирование спортивных сборных  команд  Челябинской  области
осуществляется  ежегодно  с  учетом  предложений  областных спортивных
федераций, физкультурно-спортивных организаций. Списки сборных  команд
Челябинской   области   утверждаются   органом  исполнительной  власти
Челябинской области  в  сфере  физической  культуры  и  спорта.  Общие
принципы  и  критерии  формирования  списков  кандидатов  в спортивные
сборные команды Челябинской области, порядок утверждения этих  списков
устанавливаются  органом  исполнительной  власти Челябинской области в
сфере физической культуры и спорта. Члены сборных  команд  Челябинской
области,   не   выполняющие  установленные  нормативы,  систематически
нарушающие свои обязанности, могут быть отчислены  из  сборных  команд
Челябинской области.

      Статья 8. Государственная поддержка развития физической культуры
и спорта (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 06.10.2009 г. N 474-ЗО)

      Государственная поддержка развития физической культуры и  спорта
может осуществляться в следующих формах:
      1)   реализация   межмуниципальных  программ  и  государственных
программ Челябинской области; (В  редакции  Закона Челябинской области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
      2) предоставление в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Челябинской области льгот по налогам и сборам;
      3) содействие сохранению и развитию материально-технической базы
спортивных сооружений и объектов спорта;
      4)  информационно-методическое  обеспечение   сферы   физической
культуры и спорта;
      5) (Исключен       -       Закон       Челябинской       области
от 06.10.2009 г. N 474-ЗО).

      Статья 9. Объекты спорта и спортивные сооружения

      1. Объектами спорта являются объекты недвижимого  имущества  или
комплексы   недвижимого   имущества,  специально  предназначенные  для
проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в
том числе спортивные сооружения.
      Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
      2.  Спортивными  сооружениями  являются   инженерно-строительные
объекты,  созданные  для  проведения физкультурных мероприятий и (или)
спортивных  мероприятий  и   имеющие   пространственно-территориальные
границы.
      Использование   спортивных  сооружений  разрешается  только  для
проведения    физкультурных   мероприятий,   спортивных   мероприятий,
культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий.    (В
редакции Закона Челябинской области от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)
      3. Орган  исполнительной  власти  Челябинской  области  в  сфере
физической     культуры     и    спорта    ведет    единый    перечень
физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений,  находящихся  на
территории  Челябинской  области,  независимо от форм собственности, и
необходимых для осуществления полномочий в сфере физической культуры и
спорта.
      4.  Не  допускается  создание  новых  областных  государственных
образовательных   учреждений   физической  культуры  и  спорта,  кроме
учреждений дополнительного  образования,  без  физкультурно-спортивной
базы,  а  также  ликвидация  физкультурно-оздоровительных, спортивных,
спортивно-технических  сооружений,   находящихся   в   государственной
собственности   Челябинской   области,   без   создания   равнозначных
сооружений.

      Статья 10. Финансирование физической культуры и спорта

      1. К расходным обязательствам Челябинской области относятся:
      1)   организация   и   осуществление   государственных  программ
Челябинской  области  и  межмуниципальных  программ и проектов в сфере
физической   культуры   и   спорта,   в   том  числе  строительство  и
реконструкция объектов спорта, подготовка кандидатов в сборные команды
Челябинской  области  и  спортсменов  для участия в Олимпийских играх,
Паралимпийских  играх,  чемпионатах мира и Европы, а также чемпионатах
России; (В       редакции       Закона       Челябинской       области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
      2) организация проведения областных официальных физкультурных  и
спортивных  мероприятий,  межмуниципальных  официальных  физкультурных
мероприятий и спортивных мероприятий;
      3) обеспечение деятельности  центров  спортивной,  в  том  числе
олимпийской  подготовки,  областных государственных учреждений в сфере
физической культуры и спорта;
      4) материально-техническое обеспечение, в том числе  обеспечение
спортивной      экипировкой,      финансовое,     научно-методическое,
медико-биологическое,   медицинское   и   антидопинговое   обеспечение
спортивных сборных команд Челябинской области, в том числе обеспечение
их  подготовки  к  межрегиональным,  всероссийским   и   международным
спортивным   соревнованиям   и   их   участия   в   таких   спортивных
соревнованиях;
      5) информационное обеспечение  региональных  и  межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
      6) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и
лиц с ограниченными возможностями здоровья;
      7) обеспечение иных мероприятий  и  программ  в  соответствии  с
законодательством Челябинской области.
      2. Органы государственной власти  Челябинской  области  за  счет
средств областного бюджета вправе:
      1) обеспечивать мероприятия  по  подготовке  спортивных  сборных
команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и
участию  в  них,  если  в  таких  спортивных  соревнованиях  участвуют
спортсмены Челябинской области;
      2) принимать участие в организации и проведении межрегиональных,
всероссийских  и международных спортивных соревнований и тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых
на территории Челябинской области. (В   редакции   Закона  Челябинской
области от 05.06.2012 г. N 319-ЗО)
      3.  Финансирование  сферы  физической  культуры и спорта за счет
средств  областного  бюджета  осуществляется  в пределах, определенных
законом   Челябинской   области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период.  При  этом  получение областными
государственными  учреждениями физической культуры и спорта средств из
внебюджетных  источников  в соответствии с законодательством не влечет
уменьшения   финансирования  этих  учреждений  из  средств  областного
бюджета.   (В      редакции      Законов      Челябинской      области
от 11.11.2009 г. N 493-ЗО; от 10.06.2011 г. N 139-ЗО)

      Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования,  за  исключением  пункта  2  части  2 статьи 1, которая
вступает в силу с 1 января 2009 года.

      Статья  12.  Признание  утратившими   силу   отдельных   законов
Челябинской области

      Со дня вступления в силу настоящего Закона признать  утратившими
силу:
      Закон Челябинской области  от  5  июля  1999  года  N  78-ЗО  "О
физической  культуре  и  спорте"  (Ведомости Законодательного собрания
Челябинской области, 1999, вып. 2, июль - август);
      Закон Челябинской области от 28  июня  2007  года  N  158-ЗО  "О
внесении  изменений в Закон Челябинской области "О физической культуре
и спорте" (Южноуральская панорама, 2007, 14 июля);
      статью 8 Закона Челябинской области от 29  ноября  2007  года  N
224-ЗО  "О  внесении изменений в некоторые законы Челябинской области"
(Южноуральская панорама, 2007, 18 декабря).


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин

      N 320-ЗО от 30.10.2008 г.          12.11.2008