Закон Челябинской области от 10.09.2007 № 190-ЗО

 



                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              

         ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ    


                          Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                    

      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

      Настоящий Закон устанавливает  административную  ответственность
за  нарушение  законов  и  иных нормативных правовых актов Челябинской
области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления  и
определяет подведомственность дел об административных правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом.

      Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

      Настоящий   Закон   основывается   на   Конституции   Российской
Федерации,    Кодексе   Российской   Федерации   об   административных
правонарушениях, Уставе (Основном Законе) Челябинской области  и  иных
законах Челябинской области.

                 Глава II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ            

      Статья 3. Нарушение нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления  в  сфере  благоустройства  и  озеленения территории, а
также в области  охраны  окружающей  среды,  принятых  в  пределах  их
полномочий

      Нарушение   нормативных   правовых   актов   органов    местного
самоуправления  в  сфере  благоустройства  и  озеленения территории, а
также в области  охраны  окружающей  среды,  принятых  в  пределах  их
полномочий, -  влечет наложение административного штрафа на граждан  в
размере от  одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на  должностных
лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на    юридических
лиц  -  от тридцати тысяч до пятисот тысяч рублей.
      Примечание.  В  настоящем  Законе  понятие  "должностное   лицо"
используется  в  значении, установленном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях.

      Статья 4. Нарушение нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления  в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест
захоронения, принятых в пределах их полномочий

      Нарушение   нормативных   правовых   актов   органов    местного
самоуправления  в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест
захоронения, принятых в пределах их полномочий, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от четырехсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семисот до
трех тысяч рублей; на юридических лиц - от  одной  тысячи  семисот  до
пятнадцати тысяч рублей.

      Статья 5. Нарушение нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления   в  сфере  землепользования  и  застройки  территории,
принятых в пределах их полномочий

      Нарушение   нормативных   правовых   актов   органов    местного
самоуправления   в  сфере  землепользования  и  застройки  территории,
принятых в пределах их полномочий, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от  одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от
десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических  лиц  -  от
пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

      Статья 6. Нарушение нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления в сфере предоставления транспортных услуг и организации
транспортного  обслуживания  населения,   принятых   в   пределах   их
полномочий

      1.  Безбилетный   проезд   в   транспорте   общего   пользования
муниципального и межмуниципального сообщения -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
ста рублей.
      2. Провоз ручной клади сверх установленных  норм  без  оплаты  в
транспорте   общего  пользования  муниципального  и  межмуниципального
сообщения -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
ста рублей.
      3. Провоз багажа без  оплаты  в  транспорте  общего  пользования
муниципального и межмуниципального сообщения -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
ста рублей за каждое место багажа.
      4. Провоз  в  ручной  клади  или  багаже  веществ  и  предметов,
запрещенных к перевозке, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от ста до двухсот рублей.
      5. Осуществление перевозок пассажиров без  разрешения  на  право
работы по маршруту -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
до  двух  тысяч  пятисот  рублей;  на  должностных лиц - до пяти тысяч
рублей; на юридических лиц -  от  сорока  тысяч  до  пятидесяти  тысяч
рублей.

      Статья 7. Нарушение нормативных правовых актов органов  местного
самоуправления в сфере организации оказания скорой медицинской помощи,
принятых в пределах их полномочий

      Нарушение   нормативных   правовых   актов   органов    местного
самоуправления в сфере организации оказания скорой медицинской помощи,
принятых в пределах их полномочий, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от четырехсот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семисот до
трех тысяч рублей; на юридических лиц - от  одной  тысячи  семисот  до
пятнадцати тысяч рублей.

      Статья 8. Нарушение общественного порядка

      Совершение  действий,   нарушающих   общественный   порядок   на
территории Челябинской области, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от  одной  тысячи  до  пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти
тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц  -  от  десяти
тысяч до ста тысяч рублей.

      Статья  9.  Попустительство  нахождению  несовершеннолетних,  не
достигших  возраста 16 лет, в ресторанах, кафе, барах, развлекательных
комплексах, клубах, кинотеатрах,  иных  помещениях,  используемых  для
осуществления  деятельности  в  сфере  развлечений  (досуга), в ночное
время без сопровождения законных представителей

      Попустительство  нахождению  несовершеннолетних,  не   достигших
возраста   16   лет,   в   ресторанах,  кафе,  барах,  развлекательных
комплексах, клубах, кинотеатрах,  иных  помещениях,  используемых  для
осуществления  деятельности  в  сфере  развлечений  (досуга), в ночное
время без сопровождения законных представителей -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере  от  пяти  тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических
лиц - от двадцати пяти тысяч до ста тысяч рублей.

      Статья  10.  Нарушение  правил  охраны  жизни  людей  на  водных
объектах

      Нарушение   установленных    нормативными    правовыми    актами
Челябинской области правил охраны жизни людей на водных объектах -
      влечет предупреждение или наложение административного штрафа  на
граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных
лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц  -  от
четырех тысяч пятисот до пятнадцати тысяч рублей.

      Статья 11. Нарушение правил содержания домашних животных

      Нарушение правил содержания домашних животных -
      влечет предупреждение или наложение административного штрафа  на
граждан  в размере от четырехсот до пятисот рублей; на юридических лиц
- от семисот до одной тысячи рублей.

      Статья 12.  Надругательство  над  гербом  и  флагом  Челябинской
области, символикой муниципального образования

      Надругательство  над  гербом  и  флагом   Челябинской   области,
символикой муниципального образования -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от четырехсот до пятисот рублей.

      Статья  13.  Использование  символики  Челябинской   области   и
муниципального  образования  с  нарушением требований законодательства
Челябинской  области  и  нормативных  правовых  актов   муниципального
образования

      Использование символики  Челябинской  области  и  муниципального
образования   с  нарушением  требований  законодательства  Челябинской
области и нормативных правовых актов муниципального образования -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
ста рублей; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот рублей.

      Статья 14. Невыполнение должностными лицами законных  требований
депутата Законодательного Собрания Челябинской области

      Невыполнение должностными лицами органов государственной  власти
Челябинской области, иных государственных органов Челябинской области,
органов   местного   самоуправления,   организаций    независимо    от
организационно-правовых     форм    законных    требований    депутата
Законодательного   Собрания   Челябинской   области   либо    создание
препятствий  осуществлению ими своих полномочий, а равно представление
депутату заведомо ложной  информации  или  несоблюдение  установленных
сроков  и  порядка  представления  информации  и  ответов на запросы и
обращения депутата -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от семисот до одной тысячи рублей.

      Статья  15.  Неявка  должностных  лиц  на   заседания   (сессии)
Законодательного   Собрания   Челябинской   области,  представительных
органов местного самоуправления

      Неявка должностных лиц на  заседания  (сессии)  Законодательного
Собрания   Челябинской   области,  представительных  органов  местного
самоуправления в Челябинской  области  и  (или)  комитетов  (комиссий)
Законодательного  Собрания  Челябинской  области в случае рассмотрения
вопросов, находящихся в их компетенции,  без  уважительных  причин,  а
равно     непредставление,     искажение     запрашиваемой    органами
государственной  власти   Челябинской   области,   органами   местного
самоуправления в Челябинской области информации -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от семисот до одной тысячи рублей.

      Статья 16. Нецелевое использование бюджетных средств

      Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на
цели,   не  соответствующие  условиям  их  получения,  определенным  в
утвержденном  бюджете,  бюджетной  росписи,  уведомлении  о  бюджетных
ассигнованиях,  смете  доходов  и  расходов  либо  в  ином  документе,
являющемся основанием для получения бюджетных средств, -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере  от  четырех  тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических
лиц - от сорока тысяч до миллиона рублей.

      Статья  17.  Нарушение   срока   возврата   бюджетных   средств,
полученных на возвратной основе

      Нарушение получателем бюджетных средств срока возврата бюджетных
средств, полученных на возвратной основе, -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от четырех тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических
лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

      Статья 18. Нарушение сроков перечисления  платы  за  пользование
бюджетными средствами

      Неперечисление получателем  бюджетных  средств  в  установленный
срок  платы  за пользование бюджетными средствами, предоставленными не
возмездной основе, -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от четырех тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических
лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей.

      Статья 19. Нарушение установленного порядка  сдачи  в  аренду  и
(или)  определения  размера  арендной платы за пользование имуществом,
находящимся в государственной собственности

      Нарушение  установленного  порядка  сдачи  в  аренду   и   (или)
определения   размера   арендной   платы  за  пользование  имуществом,
находящимся в государственной собственности Челябинской области, -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от четырех тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

      Статья 20. Нарушение установленного порядке  сдачи  в  аренду  и
(или)  определения  размера  арендной платы за пользование имуществом,
находящимся в муниципальной собственности

      Нарушение  установленного  порядка  сдачи  в  аренду   и   (или)
определения   размера   арендной   платы  за  пользование  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности, -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от четырех тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

      Статья 21.  Неповиновение  законному  распоряжению  должностного
лица  органа,  осуществляющего  государственный  финансовый контроль в
Челябинской области

      Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного
лица  органа,  осуществляющего  государственный  финансовый контроль в
Челябинской области, а  равно  воспрепятствование  осуществлению  этим
должностным лицом служебных обязанностей -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

      Статья 22.  Неповиновение  законному  распоряжению  должностного
лица органа, осуществляющего муниципальный финансовый контроль

      Неповиновение законному распоряжению должностного  лица  органа,
осуществляющего    муниципальный    финансовый   контроль,   а   равно
воспрепятствование  осуществлению  этим  должностным  лицом  служебных
обязанностей -
      влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц  в
размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

      Статья 23. Прием лома цветных металлов с нарушением  требований,
установленных нормативными правовыми актами Челябинской области

      Прием   лома   цветных   металлов   с   нарушением   требований,
установленных нормативными правовыми актами Челябинской области, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от  четырех  тысяч  до  пяти  тысяч  рублей;  на  должностных лиц - от
двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических  лиц  -
от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

      Статья 24.  Нарушение  требований  сохранения,  использования  и
охраны  объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры)
областного (местного) значения, их территорий и зон их охраны

      Нарушение требований сохранения, использования и охраны объектов
культурного   наследия  (памятников  истории  и  культуры)  областного
(местного) значения, их территорий, а равно несоблюдение  ограничений,
установленных в зонах их охраны, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от  одной  тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц -
от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц -  от  двадцати
тысяч до тридцати тысяч рублей.

      Статья  25.  Уничтожение  редких  и  находящихся   под   угрозой
исчезновения видов животных, растений или грибов, занесенных в Красную
книгу Челябинской области

      Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения  видов
животных,  растений или грибов, занесенных в Красную книгу Челябинской
области,  за  исключением  видов  животных,   растений   или   грибов,
занесенных  в  Красную  книгу  Российской  Федерации  либо  охраняемых
международными договорами, а  равно  действия  (бездействие),  которые
могут  привести  к гибели, сокращению численности либо нарушению среды
обитания этих животных или к гибели таких растений  или  грибов,  либо
добывание,  сбор,  содержание,  приобретение,  продажа  либо пересылка
указанных животных, растений или грибов,  их  продуктов,  частей  либо
дериватов  без  надлежащего на то разрешения или с нарушением условий,
предусмотренных разрешением, либо с  нарушением  иного  установленного
порядка -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
от  одной  тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных
лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей;  на  юридических  лиц  -  от
тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

      Статья  26.  Несоблюдение  запрета  деятельности  залов  игровых
автоматов,   расположенных   в   пределах  границ  населенных  пунктов
Челябинской области

      Несоблюдение  запрета  деятельности  залов  игровых   автоматов,
расположенных   в   пределах  границ  населенных  пунктов  Челябинской
области, -
      влечет наложение административного штрафа на граждан  в  размере
пяти  тысяч  рублей;  на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на
юридических лиц - миллиона рублей.

            Глава III. ОРГАНЫ, УПОЛНОМОЧЕННЫЕ РАССМАТРИВАТЬ ДЕЛА      
                    ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ               

      Статья  27.  Право  на  составление   протокола   о   совершении
административного правонарушения

      Составлять    протокол    о     совершении     административного
правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, вправе:
      должностные  лица,  уполномоченные  осуществлять   контроль   за
исполнением  нормативных  правовых  актов  в  сфере  благоустройства и
озеленения территории, а также в области охраны окружающей среды, -  о
нарушении статей 3 и 4 настоящего Закона;
      должностные  лица,  уполномоченные  осуществлять   контроль   за
исполнением  нормативных  правовых  актов  в  сфере землепользования и
застройки территории, - о нарушении статей 4 и 5 настоящего Закона;
      должностные  лица,  уполномоченные  осуществлять   контроль   за
исполнением   нормативных   правовых   актов  в  сфере  предоставления
транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения,
- о нарушении статьи 6 настоящего Закона;
      должностные  лица,  уполномоченные  осуществлять   контроль   за
исполнением  нормативных  правовых  актов в сфере организации оказания
скорой медицинской помощи, - о нарушении статьи 7 настоящего Закона;
      должностные лица органа, уполномоченного  осуществлять  контроль
за  исполнением  нормативных  правовых  актов  о символике Челябинской
области и муниципальных образований, - о  нарушении  статей  12  и  13
настоящего Закона;
      должностные лица органов внутренних дел - о нарушении статей  3,
4, 8, 9, 11, 12, 23, 26 настоящего Закона;
      должностные лица органа, уполномоченного  осуществлять  контроль
за  соблюдением  правил  охраны  жизни  людей  на водных объектах, - о
нарушении статьи 10 настоящего Закона;
      должностные лица органа, уполномоченного в области  распоряжения
и управления имуществом, - о нарушении статьи 20 настоящего Закона;
      должностные  лица  органа  исполнительной   власти   Челябинской
области, уполномоченного в сфере охраны объектов культурного наследия,
- о нарушении статей 4 и 24 настоящего Закона;
      председатель Законодательного Собрания Челябинской области  либо
уполномоченные  им  лица  или  органы  -  о  нарушении  статей 14 и 15
настоящего Закона;
      руководитель представительного органа местного самоуправления  -
о нарушении статьи 15 настоящего Закона;
      председатель Контрольно-счетной палаты Челябинской области  либо
уполномоченные  им  лица  -  о нарушении статей 16 - 19, 21 настоящего
Закона;
      должностные   лица    органа,    уполномоченного    осуществлять
муниципальный  финансовый  контроль,  - о нарушении статей 16 - 18, 22
настоящего Закона;
      руководители и заместители руководителей (в  соответствии  с  их
полномочиями)  органов,  ответственных  за  исполнение  бюджетов,  - о
нарушении статей 16 - 18 настоящего Закона;
      руководители и заместители руководителей (в  соответствии  с  их
полномочиями) органов, ответственных за исполнение областного бюджета,
- о нарушении статьи 21 настоящего Закона;
      сопредседатель Геральдической комиссии Челябинской области  -  о
нарушении статей 12 и 13 настоящего Закона;
      должностные   лица    Министерства    экономического    развития
Челябинской области - о нарушении статьи 23 настоящего Закона, а также
частей 3 и 4  статьи  14.1  и  частей  2  и  3  статьи  19.20  Кодекса
Российской  Федерации  об административных правонарушениях в отношении
видов    деятельности,    лицензирование    которых     осуществляется
Министерством экономического развития Челябинской области;
      должностные лица Министерства по  радиационной  и  экологической
безопасности   Челябинской   области,  осуществляющие  государственный
экологический контроль, - о нарушении статьи 25 настоящего Закона.

      Статья   28.   Подведомственность   дел   об    административных
правонарушениях

      1.  Мировые  судьи  рассматривают   дела   об   административных
правонарушениях, предусмотренных статьями 3 - 15, 16 - 18 (в отношении
средств местных бюджетов), 19 - 24, 26 настоящего Закона.
      2. Районные (городские), районные в городах  комиссии  по  делам
несовершеннолетних   и   защите   их   прав   рассматривают   дела  об
административных правонарушениях, предусмотренных  настоящим  Законом,
совершенных несовершеннолетними.
      3. Руководитель и заместители руководителя (в соответствии с  их
полномочиями) органа, ответственного за исполнение областного бюджета,
рассматривают    дела     об     административных     правонарушениях,
предусмотренных  статьями  16  -  18  (в  отношении средств областного
бюджета).
      4. Должностные лица Министерства по радиационной и экологической
безопасности   Челябинской   области,  осуществляющие  государственный
экологический  контроль,  рассматривают   дела   об   административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона.

                     Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ               

      Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона

      1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  со
дня его официального опубликования.
      2.  Со  дня  вступления  в  силу  настоящего   Закона   признать
утратившими  силу: Закон Челябинской области от 19 декабря 2002 года N
129-ЗО "Об административных  правонарушениях  в  Челябинской  области"
(Ведомости  Законодательного  собрания Челябинской области, 2002, вып.
13, декабрь);
      Закон Челябинской области от 28 августа 2003 года  N  170-ЗО  "О
внесении   изменения  в  статью  26  Закона  Челябинской  области  "Об
административных правонарушениях  в  Челябинской  области"  (Ведомости
Законодательного собрания Челябинской области, 2003, вып. 7, август);
      Закон Челябинской области от 29 апреля 2004  года  N  224-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон Челябинской области "Об административных
правонарушениях в  Челябинской  области"  (Ведомости  Законодательного
собрания Челябинской области, 2004, вып. 4, апрель - май);
      Закон Челябинской области от 28 октября 2004 года  N  285-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон Челябинской области "Об административных
правонарушениях в  Челябинской  области"  (Ведомости  Законодательного
собрания Челябинской области, 2004, вып. 8, октябрь);
      Закон Челябинской области от  26  мая  2005  года  N  381-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон Челябинской области "Об административных
правонарушениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама,  2005,
11 июня);
      Закон Челябинской области от 16  июня  2005  года  N  387-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон Челябинской области "Об административных
правонарушениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама,  2005,
1 июля);
      Закон Челябинской области от 22 декабря 2005 года  N  449-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон Челябинской области "Об административных
правонарушениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама,  2006,
13 января);
      статью 2 Закона Челябинской области от 28 сентября 2006  года  N
59-ЗО "О внесении изменений в законы Челябинской области "О размещении
объектов игорного бизнеса на территории  Челябинской  области"  и  "Об
административных правонарушениях в Челябинской области" (Южноуральская
панорама, 2006, 20 октября);
      Закон Челябинской области от 30 ноября  2006  года  N  74-ЗО  "О
внесении  изменений  в  Закон Челябинской области "Об административных
правонарушениях в Челябинской области" (Южноуральская панорама,  2006,
19 декабря);
      Закон Челябинской области от 29 марта  2007  года  N  108-ЗО  "О
внесении  изменений  в  статьи  26 и 27 Закона Челябинской области "Об
административных правонарушениях в Челябинской области" (Южноуральская
панорама, 2007, 5 апреля).


      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин

      N 190-ЗО от 23.08.2007 г.          10.09.2007