Расширенный поиск

Закон Челябинской области от 10.07.2006 № 36-ЗО

 

 

 

 

                            
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

 

                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

                                ЗАКОН                                 
                                                                      
               О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
          
  (В редакции Законов Челябинской области от 04.04.2007 г. N 106-ЗО;

        от 05.09.2007 г. N 173-ЗО; от 04.07.2008 г. N 279-ЗО;

        от 12.11.2008 г. N 319-ЗО; от 12.11.2008 г. N 321-ЗО;

        от 04.12.2008 г. N 327-ЗО; от 05.02.2009 г. N 350-ЗО;

        от 08.06.2009 г. N 436-ЗО; от 15.06.2009 г. N 441-ЗО;

        от 17.11.2009 г. N 499-ЗО; от 11.05.2010 г. N 574-ЗО;

         от 29.11.2010 г. N 17-ЗО; от 08.02.2011 г. N 67-ЗО;

        от 06.06.2011 г. N 138-ЗО; от 09.09.2011 г. N 174-ЗО;

        от 10.11.2011 г. N 222-ЗО; от 11.09.2012 г. N 367-ЗО;

        от 28.12.2012 г. N 441-ЗО; от 12.02.2013 г. N 449-ЗО;

        от 12.09.2013 г. N 533-ЗО; от 28.11.2013 г. N 573-ЗО;

        от 12.02.2014 г. N 645-ЗО; от 29.05.2014 г. N 694-ЗО;

        от 10.06.2014 г. N 702-ЗО; от 11.06.2014 г. N 707-ЗО;

            от 02.12.2014 № 53-ЗО; от 25.12.2014 № 92-ЗО;

           от 11.03.2015 № 131-ЗО; от 02.06.2015 № 174-ЗО;

           от 04.12.2015 № 267-ЗО; от 30.12.2015 № 286-ЗО;

           от 02.06.2016 № 364-ЗО; от 01.03.2017 № 513-ЗО;

                      от 06.09.2017 № 568-ЗО) 

 

                          Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                    

 

      Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
      1. Настоящий Закон определяет порядок организации  и  проведения
выборов  депутатов представительных органов муниципальных образований,
членов выборного органа местного самоуправления, выборных  должностных
лиц  местного  самоуправления  (далее  -  выборные  должностные лица),
избираемых непосредственно населением,  а  также  гарантии  реализации
гражданами  Российской  Федерации  права  избирать и быть избранными в
органы местного самоуправления и на выборные муниципальные должности в
соответствии   с   Конституцией   Российской  Федерации,  федеральными
законами, Уставом (Основным  Законом)  Челябинской  области,  законами
Челябинской области.
      2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется  на  всей
территории Челябинской области.
      3. В случае принятия в  период  избирательной  кампании  закона,
содержащего  положения,  которыми  определяется  порядок  подготовки и
проведения соответствующих выборов, либо  в  случае  внесения  в  этот
период  в  закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения
соответствующих выборов, указанный закон  и  изменения  применяются  к
выборам, которые назначены после их вступления в силу.
      4. В случае, если настоящий  Закон  вступает  в  противоречие  с
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации"  (далее  -
Федеральный  закон),  другими  федеральными  законами либо не содержит
предусмотренных ими положений, непосредственно применяются принципы  и
нормы     избирательного     права,     предусмотренные    федеральным
законодательством. При этом настоящий Закон применяется  в  части,  не
противоречащей указанным федеральным законам.

 

      Статья 2. Основные термины и понятия
      Основные термины и  понятия,  применяемые  в  настоящем  Законе,
соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе.

 

      Статья 3. Принципы проведения выборов
      1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на  основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.
      2. Участие гражданина Российской Федерации  в  выборах  является
свободным  и  добровольным.  Никто  не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его  к  участию  или
неучастию    в   выборах   либо   воспрепятствовать   его   свободному
волеизъявлению.
      3.  Деятельность  избирательных  комиссий   при   подготовке   и
проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования,
определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
      4. Иностранные  граждане,  за  исключением  случая, указанного в

части 10 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные

организации,  международные  организации  и международные общественные

движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного

агента,  не  вправе  осуществлять  деятельность,  способствующую  либо

препятствующую  выдвижению  кандидатов,  списков  кандидатов, избранию

зарегистрированных  кандидатов, достижению определенного результата на

выборах,  а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях.

Участие  в  избирательных  кампаниях  указанных  лиц  и представителей

указанных   организаций   в   качестве   иностранных   (международных)

наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом. (Абзац

в редакции - Закон Челябинской области от 11.03.2015 № 131-ЗО)

      Активным  избирательным  правом  обладают  граждане,  не имеющие

регистрации  по  месту  жительства в пределах Российской Федерации, но

зарегистрированные   по  месту  временного  пребывания  на  территории

муниципального образования Челябинской области. (Дополнен    -   Закон

Челябинской области от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)
      5.  Выборы  организуют  и   проводят   избирательные   комиссии.
Вмешательство   в   деятельность  избирательных  комиссий  со  стороны
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается.

 

      Статья 4. Всеобщее избирательное право
      1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста 18 лет, имеет  право  избирать,  а  по  достижении  возраста,
установленного   законодательством   Российской   Федерации,   Уставом
(Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской  области,
-  быть  избранным  в  органы   местного   самоуправления.   Гражданин
Российской Федерации, который достигнет на день  голосования  возраста
18 лет, вправе участвовать  в  предусмотренных  законом  и  проводимых
законными  методами других избирательных действиях. (В редакции Закона
Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
      2. Гражданин Российской Федерации  имеет  право  избирать,  быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
      3. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие

избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными  или
содержащиеся  в  местах лишения свободы по приговору суда. (В редакции
Закона Челябинской области от 02.06.2016 № 364-ЗО)
      3-1.  Не  имеют  права  быть  избранными  гражда  не  Российской

Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного государства либо вид на

жительство  или  иной  документ,  подтверждающий  право  на постоянное

проживание  гражданина Российской Федерации на территории иностранного

государства.  Указанные  граждане  вправе  быть  избранными  в  органы

местного   самоуправления,   если   это   предусмотрено  международным

договором Российской Федерации. (Дополнен  - Закон Челябинской области

от 04.04.2007 г. N 106-ЗО)

     3-2.   Не  имеют  права  быть  избранными   граждане   Российской

Федерации:

     1) осужденные к лишению свободы  за  совершение  тяжких  и  (или)

особо  тяжких  преступлений  и  имеющие на день голосования на выборах

неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

     2)  осужденные   к   лишению   свободы   за   совершение   тяжких

преступлений,  судимость  которых  снята  или погашена, - до истечения

десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

     3) осужденные  к  лишению  свободы  за  совершение  особо  тяжких

преступлений,  судимость  которых  снята  или погашена, - до истечения

пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

     4)   осужденные   за   совершение   преступлений   экстремистской

направленности,    предусмотренных   Уголовным   кодексом   Российской

Федерации, и  имеющие  на  день  голосования  на  выборах  неснятую  и

непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не

распространяется действие пунктов 2 и 3 настоящей части;

     5)  подвергнутые  административному   наказанию   за   совершение

административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29

Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,

если  голосование  на  выборах состоится до окончания срока, в течение

которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

     6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен

факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1  статьи  56

Федерального  закона,  либо   совершения   действий,   предусмотренных

подпунктом   "ж"  пункта  7  и  подпунктом  "ж"  пункта  8  статьи  76

Федерального закона, если указанные нарушения либо действия  совершены

до  дня  голосования на выборах в течение установленного законом срока

полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы,

либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

     Если срок действия ограничений пассивного  избирательного  права,

предусмотренных  пунктами  2  и  3  настоящей части, истекает в период

избирательной кампании  до  дня  голосования  на  выборах,  гражданин,

пассивное  избирательное  право  которого  было  ограничено,  вправе в

установленном законом  порядке  быть  выдвинутым  кандидатом  на  этих

выборах.

     Если деяние, за совершение  которого  был  осужден  гражданин,  в

соответствии  с новым уголовным законом не признается тяжким или особо

тяжким преступлением, действие ограничений  пассивного  избирательного

права, предусмотренных пунктами 1 - 3 настоящей части, прекращается со

дня вступления в силу этого уголовного закона.

     Если тяжкое преступление,  за  совершение  которого  был  осужден

гражданин,  в  соответствии с новым уголовным законом признается особо

тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение

которого  был  осужден  гражданин,  в  соответствии  с новым уголовным

законом  признается  тяжким  преступлением,   ограничения   пассивного

избирательного  права, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей части,

действуют  до  истечения  десяти  лет  со  дня  снятия  или  погашения

судимости.
     (Часть    3-2    в    редакции    Закона    Челябинской   области

от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
      4.  Активным  избирательным  правом  обладает  гражданин,  место
жительства  которого  расположено  в  пределах  избирательного округа.
Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства во
время   проведения  в  округе,  в  котором  расположено  данное  место
жительства, выборов не может служить основанием для лишения его  права
на участие в выборах в органы местного самоуправления.
     Активным  избирательным   правом    обладает   гражданин,   место

жительства  которого  расположено  за пределами избирательного округа,

если он обучается по очной форме обучения и зарегистрирован  по  месту

пребывания   в   общежитии   (по   месту  нахождения  образовательного

учреждения).(Абзац    дополнен    -    Законом   Челябинской   области

от 04.12.2008 г. N 327-ЗО)
      5. Депутатом представительного органа муниципального образования
может  быть  избран  гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.
      6.  Выборным  должностным  лицом  может  быть  избран  гражданин
Российской  Федерации,  достигший на день голосования возраста 21 год,
обладающий пассивным избирательным правом.
      7.  Уставом  муниципального  образования  могут  устанавливаться
дополнительные  условия  реализации  гражданином  Российской Федерации
пассивного избирательного права, не позволяющие одному и тому же  лицу
занимать    должность    главы    муниципального   образования   более
установленного количества сроков подряд.
      8. При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской  Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные   и   (или)   муниципальные   должности   в    течение
определенного  срока  этот  гражданин  не может быть зарегистрирован в
качестве кандидата, если голосование  на  выборах  в  органы  местного
самоуправления состоится до истечения указанного срока.
      9.  Ограничения,  связанные  со  статусом  депутата,   выборного
должностного лица устанавливаются Федеральным законом.
      10. На основании международных договоров Российской Федерации  и
в  порядке,  установленном  законом,  иностранные  граждане, постоянно
проживающие на территории соответствующего муниципального образования,
имеют   право   избирать   и   быть   избранными   в  органы  местного
самоуправления,  участвовать  в  иных   избирательных   действиях   на
указанных  выборах  на  тех  же  условиях,  что  и граждане Российской
Федерации.

 

      Статья 5. Равное избирательное право
      1. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах  на  равных
основаниях.
      2. (Часть исключена - Закон  Челябинской  области  от 02.12.2014

№ 53-ЗО)

 

      Статья 6. Прямое избирательное право
      Граждане Российской Федерации голосуют на выборах  за  кандидата
(список  кандидатов)   непосредственно. (В редакции Закона Челябинской

области от 04.04.2007 г. N 106-ЗО)

 

      Статья 7. Тайное голосование
      Голосование на выборах является тайным, исключающим  возможность
какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

 

      Статья 8. Срок полномочий органов местного самоуправления
      1. Срок,  на  который избираются органы местного самоуправления,

депутаты  указанных органов, а также срок полномочий указанных органов

и  депутатов  устанавливаются  уставами  муниципальных  образований  в

соответствии  с  федеральными законами, при этом устанавливаемые сроки

не  могут  составлять  менее двух и более пяти лет.         редакции

Законов       Челябинской      области      от 17.11.2009 г. N 499-ЗО;

от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      2.  Изменение   (продление   или  сокращение)  срока  полномочий
действующих  органов  или  депутатов,  указанных  в  части 1 настоящей
статьи, не допускается, за исключением случая, установленного статьями

81-1  и  82  Федерального  закона.  Норма  об изменении (продлении или
сокращении)  установленного  уставом муниципального образования срока,
на  который  избираются  органы  местного  самоуправления, депутаты, и
(или) срока полномочий органа местного самоуправления, депутатов может
применяться  только  к  органам  и  депутатам,  избранным  на выборах,
назначенных после вступления в силу такой нормы.   редакции  Закона

Челябинской области от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      3. Если  срок  полномочий  действующих  органов  или  депутатов,
указанных  в  части  1  настоящей  статьи,  истекает в период действия
чрезвычайного или военного положения, то указанные органы  и  депутаты
исполняют  свои  полномочия  до прекращения действия чрезвычайного или
военного положения и избрания нового  состава  указанных  органов  или
депутатов.

 

      Статья 9. Избирательные системы, которые могут  применяться  при
проведении муниципальных выборов
      1. Выборы  главы  муниципального  образования  и  иных  выборных
должностных  лиц  осуществляются  на основе мажоритарной избирательной
системы относительного большинства  по  муниципальному  избирательному
округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования.
      2. (Исключен       -       Закон       Челябинской       области

от 28.11.2013 г. N 573-ЗО)

      3.  Выборы  депутатов  представительного  органа  муниципального

образования  проводятся с применением одной из следующих избирательных

систем:          редакции      Законов      Челябинской      области

от 06.06.2011 г. N 138-ЗО; от 28.11.2013 г. N 573-ЗО)

      1)    мажоритарная    избирательная    система    относительного

большинства; (В      редакции      Закона      Челябинской     области

от 06.06.2011 г. N 138-ЗО)

     2)   смешанная   избирательная   система   с  закрытыми  списками

кандидатов,   при   которой   не   менее   10   депутатских   мандатов

распределяются  между  списками  кандидатов, выдвинутыми политическими

партиями,   их   региональными   отделениями  или  иными  структурными

подразделениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных

каждым из списка кандидатов;    редакции Законов Челябинской области

от 06.06.2011 г. N 138-ЗО; от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)

      3)  пропорциональная  избирательная система с закрытыми списками
кандидатов.      редакции      Закона      Челябинской      области

от 06.06.2011 г. N 138-ЗО)
      3-1. Выборы депутатов представительных   органов  поселений  (за

исключением  городских  округов)  с  численностью населения менее 3000

человек,   а   также   представительных   органов  поселений  (включая

представительные органы городских округов)  с  численностью  менее  15

депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам. (Дополнен

-  Закон  Челябинской  области  от 28.12.2012 г. N 441-ЗО) (В редакции

Закона Челябинской области от 02.12.2014 № 53-ЗО)

      4.   Вид   применяемой   избирательной  системы  при  проведении

муниципальных    выборов    устанавливается   уставом   муниципального

образования. Если уставом муниципального образования не установлен вид

избирательной    системы,    используемой    при   выборах   депутатов

муниципального  образования, то применяется мажоритарная избирательная

система, предусмотренная пунктом 1 части 3 настоящей статьи. (Дополнен

- Закон Челябинской области от 06.06.2011 г. N 138-ЗО) (В     редакции

Закона Челябинской области от 28.11.2013 г. N 573-ЗО)

 

      Статья 10. Назначение выборов
      1. Выборы указанных в части 1 статьи 8 настоящего Закона органов
или  депутатов  являются  обязательными, периодическими и проводятся в
сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий  этих  органов  или
депутатов.
      День голосования на выборах  в  органы  местного  самоуправления
определяется в соответствии с Федеральным законом.
      2.  Муниципальные  выборы  назначаются  представительным органом
муниципального  образования. Выборы депутатов представительного органа

вновь образованного муниципального образования назначает избирательная

комиссия    данного    муниципального    образования,   сформированная

избирательной  комиссией Челябинской области. Полномочия избирательной

комиссии   вновь   образованного   муниципального   образования  могут

возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с

Федеральным   законом.      редакции   Законов  Челябинской  области

от 05.02.2009 г. N 350-ЗО; от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
      3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления
должно  быть  принято  не  ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80
дней  до  дня  голосования.  Решение  о  назначении  выборов  подлежит
официальному  опубликованию в средствах массовой информации не позднее
чем через пять дней со дня  его  принятия.  При  назначении  досрочных
выборов   сроки,   указанные   в   настоящей   части,  а  также  сроки
осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но  не
более чем на одну треть.
      4. В случае досрочного прекращения  полномочий  органа  местного
самоуправления  или  депутатов,  влекущего  за  собой  неправомочность
органа местного самоуправления, досрочные выборы должны быть проведены
не  позднее  чем  через  шесть  месяцев  со дня досрочного прекращения
полномочий.
     4-1.   Выборы    в    органы   местного   самоуправления    вновь

образованного  муниципального  образования  должны  быть  проведены не

позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.(Часть         4-1

дополнена - Законом Челябинской области от 05.02.2009 г. N 350-ЗО)
     5.   Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.   Не  допускается  назначение  голосования  на  нерабочий
праздничный  день  и на предшествующий ему день, на день, следующий за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном  порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье

сентября,  на  которое  должны  быть  назначены  выборы,  совпадает  с

нерабочим  праздничным  днем,  или  предшествующим ему днем, или днем,

следующим  за  нерабочим  праздничным  днем,  либо  второе воскресенье

сентября  объявлено  в  установленном  порядке  рабочим  днем,  выборы

назначаются на третье воскресенье сентября. (В     редакции     Закона

Челябинской области от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      6. Если представительный  орган  муниципального  образования  не
назначит  выборы в сроки, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, а
также,  если   представительный   орган   муниципального   образования
отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией муниципального
образования не позднее чем за 70  дней  до  дня  голосования.  Решение
избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов
публикуется  не  позднее  чем  через  семь  дней  со   дня   истечения
установленного   частью   3   настоящей   статьи   срока  официального
опубликования решения о назначении выборов.
      7. Если избирательная  комиссия  муниципального  образования  не
назначит  выборы органов местного самоуправления в срок, установленный
частью  6  настоящей   статьи,   или   если   избирательная   комиссия
муниципального  образования отсутствует и не может быть сформирована в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом,  назначение   выборов
осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом.

 

                 Глава II. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ,            
         СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИЕ (ОПРЕДЕЛЕНИЕ)   
               ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ          

 

      Статья 11. Регистрация (учет) избирателей
      Регистрация  (учет)  избирателей   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном Федеральным законом.

 

      Статья 12. Составление списков избирателей
      1. Составление списков избирателей осуществляется в соответствии
с Федеральным законом.
      2. Одномандатные и  (или)  многомандатные  избирательные  округа

образуются  сроком  на  десять  лет  на основании данных о численности

избирателей,  зарегистрированных  на  соответствующей   территории   в

соответствии    с   Федеральным   законом.   Избирательная   комиссия,

организующая   выборы   в   представительный   орган    муниципального

образования,  определяет  схему  одномандатных  и (или) многомандатных

избирательных округов, в  которой  обозначены  их  границы,  определен

перечень  административно-территориальных  единиц,  или  муниципальных

образований, или населенных пунктов, входящих в  каждый  избирательный

округ  (если  избирательный  округ  включает  в  себя часть территории

административно-территориальной    единицы,     или     муниципального

образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены

границы  данной   части   территории   административно-территориальной

единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),

указаны номер каждого избирательного округа, место  нахождения  каждой

окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую

возложены   полномочия   окружной   избирательной   комиссии,    число

избирателей в каждом избирательном округе. Новая схема одномандатных и

(или) многомандатных избирательных  округов  определяется  не  позднее

чем  за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя

схема одномандатных  и  (или)  многомандатных  избирательных  округов.

Представительный  орган  муниципального  образования  утверждает новую

схему избирательных округов не позднее чем за  20  дней  до  истечения

срока,  на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или)

многомандатных  избирательных  округов,  при   этом   до   утверждения

представленной  схемы  избирательных  округов  указанный  орган вправе

вносить в нее поправки. (В   редакции   Закона   Челябинской   области

от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      Если   новая   схема   одномандатных   и   (или)  многомандатных

избирательных  округов не утверждена в срок, указанный в абзаце первом

настоящей  части,  в том числе в связи с отсутствием представительного

органа   муниципального   образования,  указанная  схема  утверждается

избирательной   комиссией,  организующей  соответствующие  выборы,  не

позднее  чем  через один месяц по истечении срока, указанного в абзаце

первом настоящей части. (В   редакции   Закона   Челябинской   области

от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      3.  Избиратели,  не  имеющие  регистрации  по месту жительства в

пределах   Российской   Федерации,   но  зарегистрированные  по  месту

временного   пребывания   на   территории  муниципального  образования

Челябинской   области,   решением  участковой  избирательной  комиссии

включаются в список избирателей на избирательном участке, определенном

избирательной  комиссией  муниципального  образования  для  проведения

голосования   этих  избирателей,  по  личному  письменному  заявлению,

поданному  в  участковую  избирательную комиссию не позднее чем в день

голосования.  (Дополнен - Закон Челябинской области от 08.02.2011 г. N

67-ЗО) (В        редакции       Закона       Челябинской       области

от 11.09.2012 г. N 367-ЗО)

 

      Статья 13. Образование (определение) избирательных округов
      1. Для проведения выборов образуются одномандатные избирательные
округа  либо  определяется  единый избирательный округ. В случае, если
уставом    муниципального   образования   предусмотрено,   что   часть
депутатских   мандатов   в   представительном   органе  муниципального
образования   распределяется  между  списками  кандидатов,  выдвинутых
избирательными    объединениями,    пропорционально    числу   голосов
избирателей,   полученных   ими   в   день  голосования,  определяется
избирательный   округ,   включающий   всю   территорию  муниципального
образования.   Выборы   выборных   должностных   лиц   проводятся   по
муниципальному избирательному округу, также включающему всю территорию
муниципального  образования.    редакции  Закона Челябинской области
от 02.12.2014 № 53-ЗО)
      2. Одномандатные избирательные округа образуются   на  основании
данных    о    численности    избирателей,    зарегистрированных    на
соответствующей   территории   в  порядке,  установленном  Федеральным
законом.  Избирательная  комиссия, организующая выборы, не позднее чем
за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы,
определяет   схему  одномандатных  избирательных  округов,  в  которой
обозначены         их        границы,        определен        перечень
административно-территориальных единиц, или муниципальных образований,
или  населенных  пунктов,  входящих в каждый избирательный округ (если
избирательный    округ    включает    в    себя    часть    территории
административно-территориальной     единицы,     или    муниципального
образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),
указаны  номер  каждого  избирательного  округа,  число  избирателей в
каждом   избирательном   округе   в  порядке  и  сроки,  установленные
Федеральным законом. Представительный орган муниципального образования
утверждает  схему  избирательных  округов не позднее чем за 20 дней до
истечения  срока,  в  который  должны  быть назначены выборы, при этом
указанный  орган  до  утверждения  схемы  избирательных округов вправе
вносить   поправки   в   представленную   схему.  (В редакции  Законов
Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО; от 02.12.2014 № 53-ЗО)
      Порядок   утверждения   схемы   избирательных   округов,    если
отсутствует  представительный  орган  муниципального  образования  или
новая  схема  избирательных  округов  не  была  утверждена   в   срок,
требования    к   образованию   избирательных   округов   определяются
Федеральным законом.
      3.   Опубликование   (обнародование)    схемы      одномандатных
избирательных    округов,    включая   ее   графическое   изображение,
осуществляется  представительным  органом  муниципального образования,
организующей  выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять
дней  после  ее  утверждения.    редакции Закона Челябинской области
от 02.12.2014 № 53-ЗО)
      4. (Часть исключена - Закон  Челябинской  области  от 02.12.2014

№ 53-ЗО)
      5. В  случае, если схема  одномандатных избирательных округов не

может  быть  применена  при  проведении  выборов в связи с  изменением

положений    устава    муниципального   образования,   устанавливающих

соответственно число депутатов представительного органа муниципального

образования   и   (или)  вид  избирательной  системы,  применяемой  на

соответствующих   выборах,   а  также  в  связи  с  изменением  границ

муниципального   образования,  представительный  орган  муниципального

образования    вправе    по   представлению   избирательной   комиссии

муниципального    образования   (далее   -   комиссия   муниципального

образования) утвердить новую схему одномандатных избирательных округов

не  позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих

положений  устава  муниципального  образования.  Если  соответствующий

представительный  орган  муниципального  образования не утвердит новую

схему  одномандатных  избирательных  округов  в  указанный срок, в том

числе  в  связи  с отсутствием представительного органа муниципального

образования,   такая   схема   утверждается  комиссией  муниципального

образования  не  позднее  чем  через  10  дней по истечении указанного

срока.  (Дополнен  -  Закон  Челябинской  области  от  12.09.2013 г. N

533-ЗО) (В редакции Закона Челябинской области от 02.12.2014 № 53-ЗО)

 

      Статья 14. Единый избирательный округ
      1.  Выборы  с  использованием   пропорциональной   избирательной
системы  с  закрытыми  списками  проводятся  исключительно  по единому
пропорциональному избирательному округу.
      2. Выборы с использованием  смешанной  избирательной  системы  с
закрытыми    списками    проводятся   по   единому   пропорциональному
избирательному округу, а также по одномандатным избирательным округам.
  редакции   Законов  Челябинской области от 28.12.2012 г. N 441-ЗО;

от 02.12.2014 № 53-ЗО)
      3.   Единый   избирательный   округ   по    выборам    депутатов
представительного  органа  муниципального  образования включает в себя
всю территорию муниципального образования.

 

      Статья  15. (Исключена     -     Закон    Челябинской    области

от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)

 

      Статья 16. Образование избирательных участков
      1. Голосование избирателей проводится на избирательных участках,

образованных   в   соответствии   с   требованиями,   предусмотренными

Федеральным  законом.  Решение  об  уточнении  перечня   избирательных

участков  и  (или)  их  границ  должно  быть   принято   вне   периода

избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее  чем  за

70 дней  до  дня  голосования.  При  этом  в  случае,  предусмотренном

подпунктом "в", "г" или "д" пункта 2-1 статьи 19 Федерального  закона,

указанное решение может быть принято один раз в пять лет. (В  редакции

Законов Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО; от 06.09.2017 №

568-ЗО)

      2. (Исключен       -       Закон       Челябинской       области

от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      3. (Исключен       -       Закон       Челябинской       области

от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
      4.   В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,

санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых

и  обвиняемых  и  других  местах  временного пребывания) избирательные

участки    могут    образовываться   территориальными   избирательными

комиссиями  в  срок,  установленный  Федеральным  законом.          

редакции   Законов   Челябинской   области  от 28.12.2012 г. N 441-ЗО;

от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
      5. Военнослужащие голосуют на общих  избирательных  участках. 

(В редакции Закона Челябинской области от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      6.  Списки  избирательных  участков  с указанием их границ (если

избирательный   участок  образован  на  части  территории  населенного

пункта)  либо  перечня  населенных пунктов (если избирательный участок

образован на территории (территориях) одного или нескольких населенных

пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и
помещений  для  голосования  должны  быть  опубликованы главой местной
администрации   муниципального   района,   городского  округа,  а  при
проведении  выборов в орган местного самоуправления поселения - главой
местной  администрации  поселения  не  позднее  чем  за 40 дней до дня
голосования.  Порядок  доведения  до  избирателей указанных сведений в
случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, производится путем
опубликования их в средствах массовой информации, а также другим путем
не позднее чем за три дня до дня голосования.    редакции    Закона

Челябинской области от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)

 

                     Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ                

 

      Статья 17. Система и статус избирательных комиссий
      1. Система,  статус,  порядок  формирования  и  срок  полномочий
избирательных комиссий при проведении выборов регулируются Федеральным
законом и Законом Челябинской области "Об  избирательных  комиссиях  в
Челябинской области".
      2.  Подготовку  и  проведение  выборов  осуществляют   следующие
избирательные комиссии:
      1) комиссия муниципального  образования;    редакции   Закона

Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
      2)   территориальные    избирательные    комиссии    (далее    -
территориальные комиссии);
      3) окружные избирательные комиссии (далее - окружные комиссии):
      4)  участковые  избирательные  комиссии  (далее   -   участковые
комиссии).
      3.  Комиссия муниципального образования формируется  не  позднее

чем  за  15  дней  до  окончания  срока  ее полномочий, установленного

Федеральным законом. Число членов комиссии с правом  решающего  голоса

определяется   уставом   муниципального   образования.   Избирательная

комиссия  муниципального  района,  городского  округа  формируется   в

количестве восьми, десяти или двенадцати членов избирательной комиссии

с  правом   решающего   голоса.   Избирательная   комиссия   поселения

формируется в количестве шести, восьми или десяти членов избирательной

комиссии с правом решающего голоса. (В   редакции  Закона  Челябинской

области от 11.05.2010 г. N 574-ЗО)

      Полномочия  комиссии  муниципального  образования   по   решению

избирательной  комиссии  Челябинской  области,  принятому на основании

обращения представительного органа этого  муниципального  образования,

могут  возлагаться  на  территориальную  комиссию  или  на  участковую

комиссию, действующую в границах муниципального образования.        

редакции Закона Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
      4.  Полномочия  территориальной  комиссии  по  выборам   органов
местного   самоуправления   осуществляют   территориальные   комиссии,
сформированные в соответствии с  Федеральным  законом,  либо  комиссия
муниципального образования.
      5. Окружные комиссии формируются не позднее чем через 10 дней со
дня  назначения  выборов,  но не ранее утверждения схемы избирательных
округов,  в  количестве  5  -  7  членов  окружной  комиссии  с правом
решающего  голоса.  Окружные  комиссии  могут  не  создаваться. В этом
случае  по  решению  комиссии  муниципального  образования  полномочия
окружной   комиссии   может   осуществлять   комиссия   муниципального
образования.  Полномочия  окружной  комиссии  по решению избирательной

комиссии   Челябинской   области,  принятому  на  основании  обращения

комиссии    муниципального    образования,    могут   возлагаться   на

территориальную комиссию. (В   редакции   Закона  Челябинской  области

от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
      6.  Участковые  комиссии  формируются   в   порядке   и   сроки,

установленные Федеральным законом. (В   редакции   Закона  Челябинской

области от 28.12.2012 г. N 441-ЗО)
      7. В случае совмещения  дней  голосования  на  выборах  и  (или)

референдумах  разных  уровней  максимальное  число  членов  участковой

комиссии с правом решающего голоса может быть увеличено  в  порядке  и

сроки, установленные Федеральным законом и Законом Челябинской области

"Об избирательных комиссиях в Челябинской области". (В редакции Закона

Челябинской области от 12.09.2013 г. N 533-ЗО)
      8.  Решения  вышестоящей  избирательной  комиссии,  принятые   в

пределах  ее  компетенции,  обязательны  для нижестоящих избирательных

комиссий. (Дополнен       -       Закон       Челябинской      области

от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     9. Избирательные комиссии обязаны в  пределах  своей  компетенции

рассматривать  поступившие  к  ним  в  период  избирательной  кампании

обращения  о  нарушениях  закона  в  части,  касающейся  подготовки  и

проведения  выборов,  проводить  проверки  по этим обращениям и давать

лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но

не  позднее  дня,  предшествующего  дню  голосования, а по обращениям,

поступившим  в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за   днем

голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся  в  указанных

обращениях,  требуют   дополнительной   проверки,   решения   по   ним

принимаются  не  позднее  чем  в  десятидневный срок. Если в обращении

содержатся  факты  нарушения  кандидатом,  избирательным  объединением

закона  в  части,  касающейся  подготовки  и  проведения  выборов,  то

кандидат, избирательное объединение, его уполномоченный  представитель

должны  быть незамедлительно оповещены о поступлении такого обращения.

Кандидат,  уполномоченный  представитель  избирательного   объединения

вправе  давать  объяснения  по  существу обращения. В случае нарушения

кандидатом,    избирательным    объединением    Федерального    закона

избирательная  комиссия  вправе вынести этим кандидату, избирательному

объединению предупреждение, которое доводится до сведения  избирателей

через средства массовой информации либо иным способом. (Дополнен     -

Закон Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     10.  Избирательные  комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с

обращениями,  указанными  в  части  9  настоящей  статьи, обращаться с

представлениями о проведении  соответствующих  проверок  и  пресечении

нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей

подготовку и проведение выборов, в правоохранительные  органы,  органы

исполнительной  власти,  которые  в соответствии с федеральным законом

обязаны  принять  установленные  законом  меры  по   пресечению   этих

нарушений  в  пятидневный  срок, при получении представления за пять и

менее дней до дня голосования - не позднее  дня,  предшествующего  дню

голосования,  а при получении представления в день голосования и (или)

в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно.  При  этом

указанные    органы    незамедлительно   информируют   о   результатах

обратившуюся  избирательную  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся   в

представлении,   требуют   дополнительной   проверки,  указанные  меры

принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (Дополнен   -   Закон

Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     11.   Избирательные    комиссии    обеспечивают    информирование

избирателей  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,

кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки

кандидатов, о ходе избирательной кампании. (Дополнен      -      Закон

Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     12. Решение избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным

законам,  настоящему  Закону,  иным  законам  Челябинской области либо

принятое  с  превышением  пределов  ее  компетенции,  подлежит  отмене

вышестоящей  избирательной  комиссией  или судом. При этом вышестоящая

избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса  или

направить   нижестоящей   избирательной   комиссии,   решение  которой

отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В

случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит

вопрос,  решение  по   существу   данного   вопроса   вправе   принять

вышестоящая избирательная комиссия. (Дополнен   -   Закон  Челябинской

области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     13.  Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления,

государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные

лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации

их  полномочий,  в  частности  на  безвозмездной  основе предоставлять

необходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательной

документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо

уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,

обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указанной

документации,  а   также   предоставлять   на   безвозмездной   основе

транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

(Дополнен - Закон Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     14. Региональные  государственные  и  муниципальные  организации,

осуществляющие  теле-  и  (или)  радиовещание, и редакции региональных

государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны

безвозмездно  предоставлять  избирательным  комиссиям не позднее чем в

пятидневный срок со дня обращения  эфирное  время  для  информирования

избирателей  в порядке, установленном федеральными законами, настоящим

Законом, и печатную площадь для  опубликования  решений  избирательных

комиссий,  размещения  иной  информации.  При  этом  расходы указанных

организаций  телерадиовещания  и   редакций   периодических   печатных

изданий,   связанные   с   предоставлением   избирательным   комиссиям

бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади,  относятся

на результаты деятельности этих организаций и редакций. (Дополнен    -

Закон Челябинской области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)
     15.  Государственные  органы,  органы  местного   самоуправления,

общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том

числе организации телерадиовещания,  редакции  периодических  печатных

изданий,  а  также  должностные  лица  указанных органов и организаций

обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые  сведения  и

материалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в

пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и  менее  дней  до

дня  голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а

в день голосования или  в  день,  следующий  за  днем  голосования,  -

немедленно.    Указанные    сведения   и   материалы   предоставляются

избирательным комиссиям безвозмездно. (Дополнен  -  Закон  Челябинской

области от 29.05.2014 г. N 694-ЗО)

 

           Глава IV. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ      

 

      Статья 18. Право выдвижения кандидатов
      1.   Граждане   Российской   Федерации,   обладающие   пассивным
избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно
либо в составе списка кандидатов в соответствии с законом.
      2.   Непосредственное   выдвижение   кандидатов    может    быть
осуществлено    путем    самовыдвижения,    выдвижения   избирательным
объединением.
     3.  Выдвижение  кандидатов в составе списка кандидатов может быть
осуществлено   политической   партией,   имеющей   в   соответствии  с

федеральным  законом право участвовать в выборах, либо ее региональным

отделением или иным структурным подразделением, имеющим в соответствии

с  федеральным  законом  право  участвовать в выборах соответствующего

уровня.       редакции       Закона       Челябинской       области

от 15.06.2009 г. N 441-ЗО)
      4.  Ограничения,  связанные  с  правом  выдвижения   кандидатов,
устанавливаются Федеральным законом.

 

      Статья 19. Условия выдвижения кандидатов
      1. О  выдвижении  кандидата  (кандидатов), в том числе в составе

списка кандидатов, избирательная комиссия уведомляется в установленном

законом порядке. (В     редакции     Закона     Челябинской    области

от 04.04.2007 г. N 106-ЗО)
      2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной

о  выдвижении  кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает

права и обязанности кандидата,  предусмотренные  Федеральным  законом,

иным  законом,  после  поступления  в нее заявления в письменной форме

выдвинутого  лица  о  согласии  баллотироваться  по   соответствующему

избирательному   округу   с   обязательством  в  случае  его  избрания

прекратить деятельность, несовместимую  со  статусом  депутата  или  с

замещением  иной  выборной должности. В заявлении указываются фамилия,

имя, отчество, дата и место рождения, адрес места  жительства,  серия,

номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего паспорт

гражданина,  наименование  или  код  органа,  выдавшего  паспорт   или

документ,   заменяющий  паспорт  гражданина,  идентификационный  номер

налогоплательщика   (при    наличии),    гражданство,    сведения    о

профессиональном  образовании  (при  наличии) с указанием организации,

осуществляющей  образовательную  деятельность,  года  ее  окончания  и

реквизитов  документа  об образовании и о квалификации, основное место

работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного

места  работы  или  службы  -  род  занятий).  Если  кандидат является

депутатом и осуществляет свои полномочия  на  непостоянной  основе,  в

заявлении   должны  быть  указаны  сведения  об  этом  и  наименование

соответствующего представительного органа. Кандидат вправе  указать  в

заявлении  свою принадлежность к политической партии либо не более чем

к  одному  иному  общественному  объединению,  зарегистрированному  не


Информация по документу
Читайте также