Закон Челябинской области от 29.12.2005 № 442-ЗО

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
           ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ      
          ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ     
                                                                      
  (В редакции Законов Челябинской области от 09.10.2006 г. N 48-ЗО;
        от 11.04.2007 г. N 118-ЗО; от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;
        от 07.07.2009 г. N 449-ЗО; от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;
        от 12.05.2010 г. N 576-ЗО; от 10.06.2011 г. N 139-ЗО;
        от 08.02.2013 г. N 447-ЗО; от 12.09.2013 г. N 530-ЗО;
                      от 07.11.2013 г. N 572-ЗО)
                           
      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи с
наделением  органов  местного  самоуправления  муниципальных районов и
городских   округов  Челябинской  области  (далее  -  органы  местного
самоуправления)  на  неограниченный срок государственными полномочиями
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    устанавливает   порядок   наделения   органов   местного
самоуправления указанными полномочиями, порядок предоставления местным
бюджетам    финансовых    средств    для    осуществления   переданных
государственных  полномочий,  права  и  обязанности  органов  местного
самоуправления,   государственных   органов  Челябинской  области  при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий,  порядок  контроля  за их осуществлением,
порядок    прекращения    осуществления   переданных   государственных
полномочий,  а также ответственность органов местного самоуправления и
должностных  лиц местного самоуправления за ненадлежащее осуществление
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (В   редакции
Закона Челябинской области от 07.07.2009 г. N 449-ЗО)

      Статья   2.   Правовые   основы   наделения   органов   местного
самоуправления  государственными  полномочиями по социальной поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

      Наделение  органов  местного   самоуправления   государственными
полномочиями  по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, осуществляется в соответствии с  Конституцией
Российской   Федерации,   Федеральным   законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
(Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.

      Статья   3.   Наделение   органов    местного    самоуправления
государственными  полномочиями  по  социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей

      Органы местного самоуправления наделяются установленными Законом
Челябинской области "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  вознаграждении,  причитающемся
приемному   родителю,   и   социальных   гарантиях   приемной   семье"
государственными  полномочиями  по  социальной поддержке детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц из числа
детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - лица
из их числа) в части: (В    редакции    Закона   Челябинской   области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      1)    обеспечения   содержания   муниципальных   образовательных
учреждений   для   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, и полного государственного обеспечения детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения родителей, а также лиц из их числа в период
их   пребывания   в   муниципальных  образовательных  учреждениях  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальных
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся,  воспитанников  с  ограниченными  возможностями здоровья,
включая  предоставление  им бесплатного питания, бесплатного комплекта
одежды и обуви, мягкого инвентаря, бесплатных предметов хозяйственного
обихода и личной гигиены, бесплатного медицинского обслуживания;    (В
редакции Закона Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      2)  назначения  и  выплаты  денежных   средств   на   содержание
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, переданных
под опеку (попечительство) и на воспитание в приемные семьи,  а  также
лиц  из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находившихся под опекой (попечительством) и на воспитании  в  приемных
семьях,  продолжающих  обучение  в  муниципальном  общеобразовательном
учреждении по очной форме, до окончания обучения, но не более  чем  до
достижения ими возраста 20 лет;
      3) оплаты обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их числа, получивших основное общее или
среднее   (полное)  общее  образование,  на  курсах  по  подготовке  к
поступлению   в   учреждения   среднего  и  высшего  профессионального
образования (далее - курсы); (В  редакции  Закона  Челябинской области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      4)    однократного    обеспечения    выпускников   муниципальных
образовательных  учреждений  для  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   специальных  (коррекционных)  образовательных
учреждений    для    обучающихся,    воспитанников   с   ограниченными
возможностями  здоровья,  а  также детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   по   окончании   их   пребывания  под  опекой
(попечительством)  и  в  приемных семьях по достижении ими возраста 18
лет  (за  исключением  лиц,  обучающихся  в  областных государственных
образовательных    учреждениях    начального,   среднего   и   высшего
профессионального   образования  по  очной  форме  обучения)  одеждой,
обувью,   мягким   инвентарем,  оборудованием  (далее  -  материальное
обеспечение)   либо   выплаты   денежной   компенсации   материального
обеспечения, выплаты единовременного денежного пособия; (В    редакции
Закона Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      5)  обеспечения  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их  числа,  обучающихся в муниципальных
образовательных     учреждениях,    содержащихся    в    муниципальных
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   специальных  (коррекционных)  образовательных
учреждениях    для    обучающихся,   воспитанников   с   ограниченными
возможностями здоровья, бесплатным проездом на городском, пригородном,
в  сельской  местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а
также  бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно
к месту учебы (далее - бесплатный проезд); (В      редакции     Закона
Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      6)  предоставления  ежемесячной  денежной выплаты для реализации
права  бесплатного  проезда  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения   родителей,   обучающимся  в  областных  государственных  и
муниципальных   образовательных   учреждениях,  переданным  под  опеку
(попечительство) и на воспитание в приемные семьи, а также лицам из их
числа    в   случае   продолжения   ими   обучения   в   муниципальных
общеобразовательных  учреждениях  по очной форме обучения до окончания
обучения, но не более чем до достижения ими возраста 20 лет;        (В
редакции Закона Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      7)  оплаты проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их  числа,  обучающихся  во  всех типах
областных   государственных  или  муниципальных  учреждений,  к  месту
лечения  и  обратно в случае предоставления им при наличии медицинских
показаний  путевок  в  оздоровительные  лагеря  (базы) труда и отдыха,
санаторно-курортные  учреждения  (далее  -  проезд  к  месту лечения и
обратно); (В       редакции       Закона      Челябинской      области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      8) однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из их числа, которые не являются
нанимателями  жилых  помещений  по  договорам  социального  найма  или
членами  семьи  нанимателя  жилого  помещения  по договору социального
найма  либо  собственниками  жилых  помещений,  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения родителей, а также лиц из их числа, которые
являются нанимателями жилых помещений по договорам  социального  найма
или  членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма  либо  собственниками  жилых  помещений,  в  случае,   если   их
проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,
включенных  в  список  подлежащих   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа, благоустроенными жилыми  помещениями  специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,
включая:
      а) прием, регистрацию заявлений  и  документов,  необходимых для
предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда;
      б) подготовку заключения о необходимости включения или отказа во
включении  лиц,  указанных в абзаце первом настоящего пункта, в список
подлежащих  обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
      в) формирование  муниципального  специализированного   жилищного
фонда,  из  которого предоставляются жилые помещения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,  и
управление указанным фондом;
      г) установление факта невозможности проживания лиц,  указанных в
абзаце  первом настоящего пункта, в ранее занимаемых жилых помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей  по  договорам  социального
найма   либо   собственниками  которых  они  являются,  и  составление
соответствующего акта;
      д) направление заключения о необходимости включения или отказа 
во включении  в  список  подлежащих   обеспечению  жилыми  помещениями
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения  родителей,  лиц  из  их
числа,  а также заявлений и документов, необходимых для предоставления
жилого помещения специализированного жилищного фонда, в уполномоченный
орган исполнительной власти Челябинской области;
      е) обеспечение подготовки и направления  документов, необходимых
для  предоставления  жилого  помещения  специализированного  жилищного
фонда,  в  уполномоченный  орган  исполнительной  власти   Челябинской
области  для  включения  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также лиц из их числа  в  список  подлежащих  обеспечению
жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей, а также лиц из  их  числа,  в  случае  их  непредоставления
законными представителями указанных детей;
      ж)  заключение   договора   найма   специализированного   жилого
помещения;
      з) выявление обстоятельств,  свидетельствующих  о  необходимости
оказания   лицам,   указанным   в  абзаце  первом  настоящего  пункта,
содействия в преодолении трудной жизненной ситуации в целях заключения
договора найма специализированного жилого помещения на новый срок;
      (Пункт    8    в    редакции    Закона    Челябинской    области
от 08.02.2013 г. N 447-ЗО)
      8-1) осуществления контроля за использованием жилых помещений  и
(или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей
нанимателей  по  договорам  социального  найма   либо   собственниками
которых   являются   дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без  попечения
родителей,  обеспечением  надлежащего   санитарного   и   технического
состояния указанных жилых помещений; (Дополнен   -  Закон  Челябинской
области от 08.02.2013 г. N 447-ЗО)
      8-2) однократного обеспечения детей-сирот  и  детей,  оставшихся
без  попечения  родителей,  лиц  из  их  числа,  а  также лиц, которые
относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц  из  их  числа и достигли возраста 23 лет, в отношении
которых имеются неисполненные судебные решения о предоставлении  жилых
помещений  по договорам социального найма, вынесенные до 1 января 2013
года и вступившие в законную силу, благоустроенными жилыми помещениями
по договорам социального найма;(Дополнен  -  Закон Челябинской области
от 07.11.2013 г. N 572-ЗО, действует с 09.11.2013 по 31.12.2014)
      9) назначения и выплаты вознаграждения, причитающегося приемному
родителю; (В       редакции       Закона      Челябинской      области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      10) выплаты приемной  семье  денежных  средств  на  приобретение
мебели для ребенка (детей), передаваемого (передаваемых) на воспитание
в приемную семью на один год и более;
      11)  предоставления  приемным  семьям  ежемесячной  выплаты   на
приобретение  предметов  хозяйственного  обихода, личной гигиены, игр,
игрушек и книг;
      12)  выплаты  приемным  семьям  денежных   средств   на   оплату
жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.
     (В редакции Закона Челябинской области от 07.07.2009 г. N 449-ЗО)

      Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления  и
должностных  лиц  местного самоуправления при осуществлении переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей

      1. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, имеют право:
      1)  получать финансовые средства в местные бюджеты из областного
бюджета,  предназначенные для осуществления переданных государственных
полномочий; (В      редакции      Закона      Челябинской      области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые   средства  для  осуществления  переданных  государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования;
      3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий;
      4)   издавать   муниципальные   правовые   акты   по    вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
      5) обжаловать  в  судебном  порядке  предписания  уполномоченных
государственных  органов  Челябинской  области об устранении нарушений
настоящего Закона;
      6)  осуществлять  иные   права,   необходимые   для   реализации
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      2. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без  попечения
родителей, обязаны:
      1)  осуществлять   переданные   государственные   полномочия   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области;
      2) обеспечивать использование по целевому назначению  финансовых
средств,  предназначенных для осуществления переданных государственных
полномочий;
      3)  исполнять  письменные  предписания  органов  государственной
власти  Челябинской  области  по  устранению нарушений, допущенных при
осуществлении переданных государственных полномочий;
      4)  представлять  отчеты о выполнении переданных государственных
полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных
в виде субвенций из областного бюджета, в установленные сроки;      (В
редакции Закона Челябинской области от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      5)   представлять   уполномоченным    государственным    органам
Челябинской   области   документы,   а   также  другую  информацию  об
осуществлении переданных государственных полномочий;
      6)  обеспечивать  условия  для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными государственными органами Челябинской области проверок
выполнения  переданных  государственных   полномочий   по   социальной
поддержке  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, и
ревизий   финансово-хозяйственной   деятельности   органов    местного
самоуправления  в  части  расходования  выделенных  для  осуществления
переданных  государственных   полномочий   по   социальной   поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, финансовых
средств;
      7) устранять нарушения, выявленные при  проведении  контроля  за
осуществлением  государственных  полномочий  по  социальной  поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,   либо
принимать меры к их предупреждению;
      8) исполнять иные  обязанности,  необходимые  для  осуществления
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

      Статья 5. Права  и  обязанности  уполномоченных  государственных
органов   Челябинской  области  при  осуществлении  органами  местного
самоуправления переданных  государственных  полномочий  по  социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

      Уполномоченные государственные органы  Челябинской  области  при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, имеют следующие права и
обязанности:
      1) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем:
      а) координации и методического обеспечения деятельности  органов
местного самоуправления по вопросам социальной поддержки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      б) изучения, обобщения,  распространения  опыта  работы  органов
местного  самоуправления  по  осуществлению переданных государственных
полномочий,   обеспечения   на    территории    Челябинской    области
единообразного его применения;
      в)  внесения  предложений  органам  местного  самоуправления  по
вопросам  эффективного  осуществления  переданных  им  государственных
полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  в  том числе по структуре и штатной численности
органов местного самоуправления, осуществляющих указанные полномочия;
      г) предоставления органам местного самоуправления по их запросам
необходимых   материалов  и  документов,  связанных  с  осуществлением
переданных  им  государственных  полномочий  по  социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      2) предоставлять финансовые средства для осуществления  органами
местного   самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по
социальной поддержке детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей, в объеме, предусмотренном статьей 6 настоящего Закона;
      3) контролировать осуществление органами местного самоуправления
переданных  государственных  полномочий, а также целевое использование
предоставленных на эти цели финансовых средств;
      4)  осуществлять  иные  права  и  исполнять  иные   обязанности,
необходимые   для   осуществления   органами  местного  самоуправления
переданных государственных полномочий.

      Статья 6. Финансовое обеспечение государственных  полномочий  по
социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей, передаваемых органам местного самоуправления

      1. Осуществление органами местного самоуправления переданных  им
государственных  полномочий,  указанных  в статье 3 настоящего Закона,
обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам  субвенций  из
областного бюджета. (В    редакции    Закона    Челябинской    области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      2.  Размер  субвенций  определяется на основании методик расчета
размера  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из областного
бюджета  на  осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (приложения  1 - 4). 
(В  редакции  Законов  Челябинской  области от 07.07.2009 г. N 449-ЗО;
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)(В   редакции   Закона  Челябинской  области
от 07.11.2013 г. N 572-ЗО, действует с 09.11.2013 по 31.12.2014)
      3.  Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
областного   бюджета,  утверждается  законом  Челябинской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и плановый период по
каждому  муниципальному району, городскому округу.  (В        редакции
Законов       Челябинской      области      от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;
от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;                  от 10.06.2011 г. N 139-ЗО;
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)

      Статья   7.    Порядок    предоставления    органами    местного
самоуправления  отчетности об осуществлении переданных государственных
полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей

      1.   Органы   местного   самоуправления   обязаны   представлять
уполномоченным    государственным    органам    Челябинской   области,
производящим   контроль   за    осуществлением    органами    местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по социальной
поддержке детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
отчеты   и  другие  документы,  связанные  с  осуществлением  органами
местного самоуправления указанных полномочий, в том  числе  отчеты  об
использовании  выделенных для осуществления переданных государственных
полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, финансовых средств.

    (В редакции Закона Челябинской области от 09.10.2006 г. N 48-ЗО)

      2.   Порядок,   сроки   предоставления   и   формы   отчетности
устанавливаются    уполномоченным    органом   исполнительной   власти
Челябинской области.
      Статья  8.  Контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

      1. Уполномоченные  государственные  органы  Челябинской  области
производят контроль за осуществлением органами местного самоуправления
переданных  государственных   полномочий   по   социальной   поддержке
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также за
целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых  средств
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
Челябинской области.
      2. Уполномоченные государственные органы Челябинской  области  в
пределах  своей  компетенции  производят  контроль  за  осуществлением
органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в следующих формах:
      1) проведение комплексных, тематических проверок  и  принятие  в
ходе  проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо
их предупреждению;
      2)  проведение  ревизий   финансово-хозяйственной   деятельности
органов  местного  самоуправления в части расходования предоставленных
для осуществления переданных государственных полномочий по  социальной
поддержке  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
финансовых средств;
      3) заслушивание отчетов должностных лиц местного  самоуправления
и   органов   местного   самоуправления  о  результатах  осуществления
переданных  государственных   полномочий   по   социальной   поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      4) затребование от должностных  лиц  местного  самоуправления  и
органов  местного  самоуправления  устных  и  письменных объяснений по
поводу нарушений либо неисполнения настоящего Закона, а  также  другой
информации для проведения проверок и ревизий;
      5)  выдача  письменных  предписаний  об  устранении   выявленных
нарушений  настоящего  Закона,  обязательных  для  исполнения органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
      6) отмена или приостановление  действия  муниципальных  правовых
актов,   принятых   по   вопросам   осуществления   органами  местного
самоуправления переданных  государственных  полномочий,  в  случае  их
противоречия   законодательству  Российской  Федерации  и  Челябинской
области.

      Статья   9.   Прекращение   осуществления   органами    местного
самоуправления переданных государственных полномочий

      1. Прекращение осуществления  органами  местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей,
осуществляется законом Челябинской области.
      2.  Основаниями  для  принятия  закона  Челябинской  области   о
прекращении  осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
      1) изменение законодательства Российской Федерации, послужившего
основанием    для    наделения    органов    местного   самоуправления
государственными полномочиями по социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей;
      2) ненадлежащее осуществление органами  местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
      3) выявление фактов нарушений органами  местного  самоуправления
требований  настоящего  Закона,  в  том  числе нецелевого расходования
предоставленных из областного бюджета финансовых средств; (В  редакции
Закона Челябинской области от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      4) принятие решения об осуществлении государственных  полномочий
по  социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  органами  государственной   власти   Челябинской   области
самостоятельно.
      3.    При    прекращении    осуществления    органами   местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по социальной
поддержке  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
оставшиеся   неиспользованными   финансовые  средства  возвращаются  в
областной бюджет на основании закона Челябинской области о прекращении
осуществления   указанных   государственных   полномочий   в  порядке,
установленном  законодательством  Российской  Федерации  и Челябинской
области. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)

      Статья 10. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления

      Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
несут  ответственность  за   ненадлежащее   осуществление   переданных
государственных  полномочий  по  социальной  поддержке  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей.

      Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования  и  распространяется  на отношения, возникшие с 1 января
2006 года.
                                                                      

      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин

      N 442-ЗО от 22.12.2005 г.          29.12.2005



                                      Приложение к Закону
                                      Челябинской области
                                      "О наделении органов
                                      местного самоуправления
                                      государственными
                                      полномочиями по социальной
                                      поддержке детей-сирот и
                                      детей, оставшихся без
                                      попечения родителей"
                                      от 22.12.2005 г. N 442-ЗО
                                                                      
                                   Методика
               расчета размера субвенций, предоставляемых местным
                 бюджетам на осуществление органами местного
             самоуправления переданных государственных полномочий
           по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
            без попечения родителей, содержащихся в муниципальных
             образовательных учреждениях для детей-сирот и детей,
              оставшихся без попечения родителей, муниципальных
                 специальных (коррекционных) образовательных
                  учреждениях для обучающихся, воспитанников
                     с ограниченными возможностями здоровья

  (В редакции Законов Челябинской области от 07.07.2009 г. N 449-ЗО;
        от 12.05.2010 г. N 576-ЗО; от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
                                                                      
      1.    Годовой    размер   субвенции,   предоставляемой   бюджету
муниципального   района   (городского   округа)  из  областного  бюджета   на   осуществление   органами   местного  самоуправления
переданных   государственных   полномочий   по   социальной  поддержке
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из  их числа, содержащихся в муниципальных образовательных учреждениях
для   детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
муниципальных  специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
для  обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья
(S ), на очередной финансовый год 
  i
            (В        редакции       Законов       Челябинской       области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО; от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)ределяется по формуле:

    S  = S  + S , где:
     i    1    2

    S  -   размер   субвенции,   предоставляемой    местному    бюджету  на
     1
      осуществление    переданных    государственных   полномочий   по
социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их  числа, содержащихся в муниципальных
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей; (В    редакции    Закона    Челябинской   области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    S  -   размер   субвенции,    предоставляемой    местному   бюджету  на
     2
      осуществление    переданных    государственных   полномочий   по
социальной  поддержке  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их  числа, содержащихся в муниципальных
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.  (В
редакции Закона Челябинской области    от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      2.   Размер   субвенции,  предоставляемой  местному  бюджету  на
осуществление  переданных  государственных  полномочий  по  социальной
поддержке  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также  лиц  из  их числа, содержащихся в муниципальных образовательных
учреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей (S ), на очередной финансовый год определяется по формуле:
            1
      (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)

    S  = Р    + Р   , где
     1    соц    сод

    Р    - расходы  на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся
     соц
      без попечения родителей, а также лиц из их числа, содержащихся в
муниципальных  образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей; (В   редакции  Закона  Челябинской
области  от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р    - расходы  на обеспечение содержания муниципальных образовательных
     сод
учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      3.   Размер   субвенции,  предоставляемой  местному  бюджету  на
осуществление  переданных  государственных  полномочий  по  социальной
поддержке  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, а
также  лиц  из  их  числа,  содержащихся  в  муниципальных специальных
(коррекционных)    образовательных    учреждениях   для   обучающихся,
воспитанников   с   ограниченными  возможностями  здоровья  (S  ),  на
очередной финансовый год                                      2  
      (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
                                            
определяется по формуле:

    S  = Р   , где
     2    соц

    Р    - расходы  на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся
     соц
      без попечения родителей, а также лиц из их числа, содержащихся в
муниципальных  специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
(В редакции Закона Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
      4.   Расходы   на  социальную  поддержку  детей-сирот  и  детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  а  также  лиц  из  их  числа,
содержащихся   в   муниципальных   образовательных   учреждениях   для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальных
специальных    (коррекционных)    образовательных    учреждениях   для
обучающихся,  воспитанников  с ограниченными возможностями здоровья 
(Р ), определяются по формуле:
 соц
      (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)

    Р    = Р    + Р  , где:
     соц    пго    дг

    Р    - расходы  на  предоставление полного государственного обеспечения
     пго
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из
их числа; (В       редакции       Закона      Челябинской      области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р   -  расходы  на предоставление дополнительных гарантий по социальной
     дг
поддержке  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без попечения родителей, а
также лицам из их числа. (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    5.  Расходы  на  предоставление  полного  государственного  обеспечения
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из
их числа (Р   ) определяются по формуле:
           пго
      (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)

    Р    = (Р    + Р   + Р    + Р  ) x К    x Ч , где:
     пго     пит    мо    мед    лг     инд    д

    Р    -  расходы  на  предоставление бесплатного питания детям-сиротам и
     пит
      детям,  оставшимся  без попечения родителей, а также лицам из их
числа в расчете на одного человека в год; (В      редакции      Закона
Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р   -  расходы на  предоставление бесплатного комплекта одежды и обуви,
     мо
      мягкого   инвентаря   детям-сиротам   и  детям,  оставшимся  без
попечения  родителей,  а  также  лицам из их числа в расчете на одного
человека в год; (В     редакции     Закона     Челябинской     области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р    - расходы  на предоставление бесплатного медицинского обслуживания
     мед
      детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без попечения родителей, а
также лицам из их числа в расчете на одного человека в год;         (В
редакции Закона Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р   -  расходы   на  обеспечение бесплатными  предметами хозяйственного
     лг
      обихода  и  личной  гигиены  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из  их числа в расчете на одного
человека в год; (В     редакции     Закона     Челябинской     области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    К    -   индекс-дефлятор,    установленный    уполномоченным    органом
     инд
исполнительной власти Челябинской области;
    Ч   -  численность   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
     д
      родителей, а также лиц из их числа, содержащихся в муниципальных
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   муниципальных   специальных   (коррекционных)
образовательных   учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными   возможностями  здоровья,  по  состоянию  на  1  января
текущего года. (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    6.  Расходы  на  предоставление  дополнительных  гарантий по социальной
поддержке  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа (Р  ) определяются по формуле:
                  дг
      (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р   = Р    + Р    + Р    + Р   , где:
     дг    дг1    дг2    дг3    дг4

    Р    - расходы  на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот и детей,
     дг1
      оставшихся  без попечения родителей, обучающихся в муниципальных
образовательных  учреждениях,  а  также  лиц из их числа, продолжающих
обучение  в  муниципальных  общеобразовательных  учреждениях,  которые
определяются по формуле: (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)

    Р    = R    x К    x Ч , где:
     дг1    дг1    инд    д

    R    -  размер  расходов на обеспечение бесплатным проездом детей-сирот
     дг1
      и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся в
муниципальных  образовательных  учреждениях,  а также лиц из их числа,
продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях,
в расчете на одного человека в текущем году; (В     редакции    Закона
Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    К    -   индекс-дефлятор,    установленный    уполномоченным    органом
     инд
исполнительной власти Челябинской области;
    Ч   -  численность  детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения
     д
      родителей, а также лиц из их числа, содержащихся в муниципальных
образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   муниципальных   специальных   (коррекционных)
образовательных   учреждениях   для   обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными   возможностями  здоровья,  по  состоянию  на  1  января
текущего года; (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р    -  расходы  по   оплате  обучения  на  курсах детей-сирот и детей,
     дг2
      оставшихся  без  попечения  родителей,  а также лиц из их числа,
получивших  основное  общее  или  среднее  (полное) общее образование,
которые определяются по формуле: (В    редакции   Закона   Челябинской
области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)

    Р    = R    x К    x Ч , где:
     дг2    дг2    инд    д

    R    -  размер  возмещения   расходов  по  оплате  обучения  на  курсах
     дг2
      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц  из их числа, получивших основное общее или среднее (полное) общее
образование, в расчете на одного человека в текущем году; (В  редакции
Закона Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    К    -   индекс-дефлятор,    установленный    уполномоченным    органом
     инд
исполнительной власти Челябинской области;
    Ч  -  прогнозируемая  численность  детей-сирот  и детей, оставшихся без
     д
      попечения  родителей,  а  также  лиц из их числа, содержащихся в
муниципальных  образовательных  учреждениях  для  детей-сирот и детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   муниципальных  специальных
(коррекционных)    образовательных    учреждениях   для   обучающихся,
воспитанников   с  ограниченными  возможностями  здоровья,  выразивших
желание обучаться на курсах, на очередной финансовый год; (В  редакции
Закона Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    Р    -  расходы  на  материальное обеспечение выпускников муниципальных
     дг3
образовательных   учреждений   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения     родителей,    муниципальных    специальных    (коррекционных)
образовательных  учреждений  для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями  здоровья  либо на выплату денежной компенсации материального
обеспечения,    выплату    единовременного   денежного   пособия,   которые
определяются по формуле:

    Р    = (R    + R    ) x К    x Ч  + R   , где:
     дг3     дг3    дг3к     инд    д    дв3

    R    -   размер  единовременного   денежного   пособия,  выплачиваемого
     дг3
выпускникам  муниципальных  образовательных  учреждений  для  детей-сирот и
детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  муниципальных  специальных
(коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с
ограниченными  возможностями  здоровья,  в  расчете  на  одного  человека в
текущем году;
    R     -  размер  материального   обеспечения  выпускников муниципальных
     дг3к
образовательных   учреждений   для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения     родителей,    муниципальных    специальных    (коррекционных)
образовательных  учреждений  для обучающихся, воспитанников с ограниченными
возможностями  здоровья  либо  размер выплачиваемой им денежной компенсации
материального обеспечения в расчете на одного человека в текущем году;
    К    -   индекс-дефлятор,    установленный    уполномоченным    органом
     инд
исполнительной власти Челябинской области;
    Ч   -    прогнозируемая     численность     выпускников   муниципальных
     д
      образовательных  учреждений  для детей-сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  муниципальных  специальных (коррекционных)
образовательных    учреждений   для   обучающихся,   воспитанников   с
ограниченными  возможностями здоровья (за исключением лиц, обучающихся
в  областных  государственных  образовательных учреждениях начального,
среднего  и  высшего  профессионального  образования  по  очной  форме
обучения) на очередной финансовый год; (В  редакции Закона Челябинской
области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    R    -  размер   расходов   на  доставку  и  пересылку  единовременного
     дв3
денежного  пособия  и  денежной  компенсации  материального обеспечения, на
оплату   банковских  услуг  по  зачислению  банками  указанных  средств  на
банковские  счета  получателей  в размере 1,5 процента выплаченных сумм без
учета налога на добавленную стоимость;
    Р    - расходы  на оплату проезда к месту лечения и обратно детей-сирот
     дг4
      и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их
числа,  обучающихся  во  всех  типах муниципальных учреждений, которые
определяются по формуле: (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)

    Р    = R    x К    x Ч , где:
     дг4    дг4    инд    д

    R    -  размер  расходов   на  оплату проезда к месту лечения и обратно
     дг4
      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из их числа, обучающихся во всех типах муниципальных учреждений, в
расчете на одного человека в текущем году; (В      редакции     Закона
Челябинской области от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    К    -   индекс-дефлятор,    установленный    уполномоченным    органом
     инд
исполнительной власти Челябинской области;
    Ч   -  численность   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
     д
      родителей,  а  также  лиц из их числа, обучающихся во всех типах
муниципальных учреждений, содержащихся в муниципальных образовательных
учреждениях   для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  муниципальных  специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях    для    обучающихся,   воспитанников   с   ограниченными
возможностями  здоровья,  которым  при  наличии  медицинских показаний
предоставлены  путевки в оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха,
санаторно-курортные  учреждения,  по  состоянию  на  1 января текущего
года. (В        редакции        Закона       Челябинской       области
от 12.05.2010 г. N 576-ЗО)
    7. Расходы  на  обеспечение  содержания  муниципальных  образовательных 
учреждений  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, 
включают в себя:
    1) расходы    на    оплату   труда (заработную  плату  педагогического, 
медицинского, административного,  учебно-вспомогательного и  обслуживающего 
персонала учреждений, начисления на заработную плату);
    2) расходы  на  компенсационные  выплаты  педагогическим  работникам на 
приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий;
    3) расходы   на  обеспечение   материальных   затрат,   непосредственно 
связанных  с  образовательным  процессом  (расходы  на приобретение учебных 
пособий,  технических  средств  обучения,  расходных материалов, расходы на 
хозяйственные нужды);
    4) расходы на оплату коммунальных услуг;
    5) расходы  на  обновление  и содержание  основных фондов (приобретение 
оборудования, мебели, текущий и капитальный ремонт);
    6) расходы на транспортные услуги;
    7) иные расходы.
    Расходы   на   обеспечение   содержания  муниципальных  образовательных
учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей
(Р   ), определяются по формуле:
  сод

            n
    Р    = SUM Р     x К        x К        , где: