Расширенный поиск

Закон Челябинской области от 29.12.2005 № 438-ЗО

Документ имеет не последнюю редакцию.
                         



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                                ЗАКОН                                 
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                          

      О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБВЕНЦИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ      
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ       

     Статья 1. Обеспечение государственных гарантий  прав  граждан  на
получение  общедоступного  и  бесплатного начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного
образования    в    муниципальных    общеобразовательных   учреждениях
осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления
субвенций  бюджетам муниципальных районов и городских округов (далее -
местные бюджеты).
     Субвенции предоставляются местным бюджетам в размере, необходимом
для   реализации   основных   общеобразовательных   программ  в  части
финансирования  расходов  на  оплату  труда  работников  муниципальных
общеобразовательных   учреждений,   расходов   на   учебные   пособия,
технические средства обучения,  расходные  материалы  и  хозяйственные
нужды  (за  исключением  расходов  на содержание зданий и коммунальных
расходов, осуществляемых из местных бюджетов), который определяется по
нормативам,  рассчитываемым  на  основании методики расчета нормативов
для определения размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам на
обеспечение  государственных гарантий прав граждан в сфере образования
(приложение).
     Статья   2.    Финансирование    расходов    на    предоставление
общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,  основного общего,
среднего  (полного)  общего  образования,  а   также   дополнительного
образования    в    муниципальных   общеобразовательных   учреждениях,
превышающих  размеры  субвенций  местным  бюджетам,  рассчитанным   по
нормативам в соответствии с абзацем вторым статьи 1 настоящего Закона,
осуществляется за счет средств местных бюджетов.
     Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.

     Губернатор
     Челябинской области                П.И. Сумин
     N 438-ЗО от 22.12.2005 г.          29.12.2005



                                     Приложение
                                     к Закону
                                     Челябинской области
                                     "О предоставлении субвенций
                                     местным бюджетам на
                                     обеспечение
                                     государственных гарантий
                                     прав граждан в сфере
                                     образования"
                                     от 22.12.2005 г. N 438-ЗО

                               МЕТОДИКА                               
        РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ,         
           ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ            
      ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПРАВ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ       

    1. Размер  субвенции,  предоставляемой бюджету  муниципального
района,  городского  округа (S ) на  обеспечение   государственных
                              i
гарантий  прав  граждан  в   сфере  образования  в   муниципальных
общеобразовательных      учреждениях      (далее   -   субвенция),
рассчитывается   исходя   из   нормативов   расходов   на   одного
обучающегося   в  муниципальном   общеобразовательном   учреждении
(далее  -  общеобразовательное   учреждение)   на  соответствующий
финансовый    год    и    среднегодовой   численности    учащихся,
прогнозируемой на соответствующий финансовый год, по формуле:

S  = SUM (R  x h    x K   + R  x h    x K   + R  x h    x K  ) x
 i         1    1ij    1j    2    2ij    2j    3    3ij    3j

x t x Z / 12 + R  x h  x p x Z  / 12, где:
       n        4    i        n

    R , R , R  -          нормативы   фонда   оплаты   труда    по
     1   2   3            обеспечению   государственных   гарантий
                          прав  граждан  в  сфере  образования   в
                          расчете    на    одного     обучающегося
                          соответственно   в    классах    первой,
                          второй,   третьей    ступеней   обучения
                          общеобразовательного     учреждения   на
                          соответствующий      финансовый     год,
                          установленные    пунктом 8     настоящей
                          Методики;

    h   , h   , h    -    прогнозируемая    на     соответствующий
     1ij   2ij   3ij      финансовый год среднегодовая численность
                          учащихся общеобразовательных  учреждений
                          соответственно в классах первой, второй,
                          третьей     ступеней      обучения     в
                          общеобразовательных учреждениях  каждого
                          вида   на    территории   муниципального
                          района, городского округа;

    R  -                  нормативы     учебных     расходов    на
     4                    обеспечение   государственных   гарантий
                          прав  граждан  в  сфере   образования  в
                          расчете   на   одного   обучающегося   в
                          общеобразовательном     учреждении    на
                          соответствующий финансовый год,
                          установленные пунктом 8 настоящей
                          Методики;

    h  -                  прогнозируемая    на     соответствующий
     i                    финансовый   год  численность   учащихся
                          общеобразовательных     учреждений    на
                          территории     муниципального    района,
                          городского округа;

    K  , K  , K   -       корректирующие  коэффициенты   по  фонду
     1j   2j   3j         оплаты труда за работу  соответственно в
                          классах первой, второй, третьей ступеней
                          обучения,    установленные    пунктом  9
                          настоящей Методики, в том числе:

    K   , K   , K    -    корректирующие коэффициенты за работу во
     1,1   2,1   3,1      всех общеобразовательных учреждениях;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,2   2,2   3,2      дополнительно   за   работу   в  лицеях,
                          гимназиях, колледжах;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,3   2,3   3,3      дополнительно   за  работу  в  школах  с
                          углубленным изучением предметов;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,4   2,4   3,4      дополнительно  за  работу  в специальных
                          (коррекционных)                  классах
                          общеобразовательных учреждений;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,5   2,5   3,5      дополнительно  за    работу   в  группах
                          продленного дня;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,6   2,6   3,6      дополнительно      за      работу      в
                          малокомплектных школах;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,7   2,7   3,7      дополнительно      за      работу     по
                          индивидуальному  обучению  больных детей
                          на дому;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,8   2,8   3,8      дополнительно   за   работу  в  сельских
                          общеобразовательных учреждениях;

    K   , K   , K    -    корректирующие              коэффициенты
     1,9   2,9   3,9      дополнительно      за      работу      в
                          общеобразовательных      учреждениях   в
                          закрытых административно-территориальных
                          образованиях;

    K    , K    , K     - корректирующие              коэффициенты
     1,10   2,10   3,10   дополнительно  за  разряд  оплаты  труда
                          педагогических  работников  (учителей) в
                          муниципальных  образованиях (13 разряд),
                          выше среднего по Челябинской области;

    K    , K    , K     - корректирующие              коэффициенты
     1,11   2,11    3,11  дополнительно   за   работу  в  вечерних
                          (сменных)            общеобразовательных
                          учреждениях;

    K    , K    , K     - корректирующие              коэффициенты
     1,12   2,12   3,12   дополнительно   за   работу  в  вечерних
                          (сменных)            общеобразовательных
                          учреждениях        при       учреждениях
                          уголовно-исполнительной системы;

    t  - коэффициент  индексации  тарифных ставок (окладов) Единой
         тарифной    сетки    (далее   -   ЕТС),   устанавливаемый
         уполномоченным  органом исполнительной власти Челябинской
         области;

    Z  - количество  месяцев  финансирования   за   счет   средств
     n   областного бюджета;

    12 - число месяцев в году;

    p  - коэффициент индексации учебных расходов,  устанавливаемый
         уполномоченным органом  исполнительной власти Челябинской
         области.

     2. В нормативы фонда оплаты труда на обеспечение  государственных
гарантий  прав  граждан  в  сфере  образования  в  расчете  на  одного
обучающегося  в  общеобразовательном  учреждении  включаются   текущие
расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы
педагогического,    административного,    учебно-вспомогательного    и
обслуживающего персонала общеобразовательных учреждений, начисления на
заработную плату).
     3. В нормативы учебных расходов  на  обеспечение  государственных
гарантий  прав  граждан  в  сфере  образования  в  расчете  на  одного
обучающегося в общеобразовательном учреждении  включаются  расходы  на
компенсационные выплаты педагогическим работникам на книгоиздательскую
продукцию,  на  обеспечение   материальных   затрат,   непосредственно
связанных с образовательным процессом: расходы на приобретение учебных
пособий, технических средств обучения, расходных  материалов,  расходы
на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и
коммунальных расходов).
     4. Нормативы фонда оплаты труда  по  обеспечению  государственных
гарантий  прав  граждан  в  сфере  образования  в  расчете  на  одного
обучающегося в общеобразовательном учреждении определяются  на  основе
следующих показателей:
     количество ставок педагогического,  административно-руководящего,
учебно-вспомогательного   и   обслуживающего   персонала   на   одного
обучающегося по ступеням обучения;
     средний разряд оплаты труда по ЕТС для каждой должности  по  всем
группам  персонала  (для  педагогического  (учителей)  -  на основании
тарификаций за 2005/06 учебный год, для других категорий  персонала  -
как средний разряд в диапазоне разрядов соответствующей должности);
     корректирующие коэффициенты;
     количество учащихся в классе;
     число педагогических часов по  обязательной  программе  (базисный
учебный план) при 6-дневной рабочей неделе.
     5. В тарифный фонд  оплаты  труда  включены  доплаты  за  вредные
условия  труда  в  размере  до  12  процентов,  расходы  на  повышение
квалификации педагогических работников в размере 5 процентов.
     6.  Надтарифный  фонд  оплаты  труда  (фонд  надбавок  и  доплат)
рассчитывается  с  учетом 25 процентов тарифного фонда оплаты труда по
каждому общеобразовательному учреждению.
    7. Нормативы фонда оплаты труда на обеспечение государственных
гарантий  прав  граждан  в сфере образования  в расчете  на одного
обучающегося   в   классах   соответствующей   ступени    обучения
общеобразовательного учреждения (R      ) определяются по формуле:
                                  1(2,3)

    R       = Н       + L      , где:
     1(2,3)    1(2,3)    1(2,3)

    Н       - нормативы   фонда   оплаты   труда   педагогического
     1(2,3)   персонала   (учителей)   в   расчете     на   одного
              обучающегося  в  классах   соответствующей   ступени
              обучения  общеобразовательного  учреждения,  которые
              определяются по формуле:

    Н       = N       / (n       x m      ) x (b + c       + d +
     1(2,3)    1(2,3)     1(2,3)    1(2,3)          1(2,3)

    f       + g + q) x 12, где:
     1(2,3)

    N       - количество   педагогических   часов   по   базисному
     1(2,3)   учебному  плану  (далее - БУП)  по   соответствующей
              ступени обучения;

    n       - норма  часов   преподавательской  работы  за  ставку
     1(2,3)   заработной       платы       (нормируемая      часть
              преподавательской  работы) педагогических работников
              (учителей) по соответствующей ступени обучения;

    m       - среднее количество детей в классе (наполняемость);
     1(2,3)

    b       - ставка заработной  платы  педагогического  персонала
              (учителей)   в   месяц    по   ЕТС   каждого    вида
              общеобразовательного учреждения;

    c       - доплаты за вредные условия труда;
     1(2,3)

    d       - расходы  на  повышение  квалификации  педагогических
              работников;

    f       - надтарифный фонд оплаты труда;
     1(2,3)

    g       - сумма, эквивалентная районному коэффициенту;
    q       - расходы на единый социальный налог;

    12      - число месяцев в году;

    L       - нормативы         фонда         оплаты         труда
     1(2,3)   административно-руководящего,       педагогического,
              учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в
              расчете   на   одного    обучающегося    в   классах
              соответствующей          ступени            обучения
              общеобразовательного        учреждения,      которые
              определяются по формуле:

                   k          k         k          k
    L       = SUM V       x (b       + c       + d        +
     1(2,3)        1(2,3)     1(2,3)    1(2,3)     1(2,3)

       k
    + f       + g + q) x 12, где:
       1(2,3)

     k
    V        - количество   ставок   административно-руководящего,
     1(2,3)    педагогического,            учебно-вспомогательного
               и обслуживающего  персонала  в  расчете  на  одного
               обучающегося   в  классах  соответствующей  ступени
               обучения общеобразовательного учреждения по группам
               персонала;

     k
    b        - ставка     заработной     платы    административно-
     1(2,3)    руководящего,        педагогического,       учебно-
               вспомогательного и обслуживающего персонала в месяц
               по ЕТС;

     k
    c        - доплаты   за  вредные   условия   труда  по  каждой
     1(2,3)    должности;

     k
    d        - расходы  на повышение  квалификации  педагогических
     1(2,3)    работников;

     k
    f        - надтарифный фонд оплаты труда;
     1(2,3)

    g - сумма, эквивалентная районному коэффициенту;

    q - расходы на единый социальный налог;

    12 - число месяцев в году.
     8. Нормативы расходов  на  обеспечение  государственных  гарантий
прав  граждан  в  сфере образования в расчете на одного обучающегося в
классах   соответствующей   ступени   обучения    общеобразовательного
учреждения  на  2006  финансовый  год  с  учетом индексации отражены в
таблице 1.

                                                Таблица 1

|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|Ступени обучения       |Норматив фонда оплаты      |Норматив учебных       |
|                       |труда на одного            |расходов на одного     |
|                       |обучающегося в год         |обучающегося в год     |
|                       |(рублей)                   |(рублей)               |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|1-я ступень обучения   |6894,38 (R )               |264,61 (R )            |
|(начальная школа)      |1                          |4                      |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|2-я ступень обучения   |9951,19 (R )               |264,61 (R )            |
|(основная школа)       |2                          |4                      |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|
|3-я ступень обучения   |11071,40 (R )              |264,61 (R )            |
|(старшая школа)        |3                          |4                      |
|———————————————————————|———————————————————————————|———————————————————————|

     На последующие годы к нормативам фонда  оплаты  труда  и  учебных
расходов    на   одного   обучающегося   применяются   соответствующие
коэффициенты индексации, указанные в пункте 1 настоящей Методики.
     9. Корректирующие коэффициенты по фонду оплаты труда за работу  в
классах  первой,  второй, третьей ступеней обучения отражены в таблице
2.

                                                         Таблица 2


----T-------------------T--------------------T------------T------------¬
¦ N ¦    Содержание     ¦  Ступени обучения  ¦  Значение  ¦Обозначение ¦
¦п/п¦  корректирующего  ¦                    ¦ корректиру-¦ корректиру-¦
¦   ¦   коэффициента    ¦                    ¦   ющего    ¦   ющего    ¦
¦   ¦                   ¦                    ¦коэффициента¦коэффициента¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 1 ¦За работу в        ¦1-я ступень обучения¦    1,0     ¦    K       ¦
¦   ¦общеобразовательных¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,1    ¦
¦   ¦учреждениях        +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦2-я ступень обучения¦    1,0     ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,1    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦    1,0     ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,1    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 2 ¦За работу в лицеях,¦1-я ступень обучения¦   0,0192   ¦    K       ¦
¦   ¦гимназиях,         ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,2    ¦
¦   ¦колледжах          +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦2-я ступень обучения¦   0,3186   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,2    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦   0,3943   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,2    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 3 ¦За работу в школах ¦1-я ступень обучения¦   0,0066   ¦    K       ¦
¦   ¦с углубленным      ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,3    ¦
¦   ¦изучением предметов+--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦2-я ступень обучения¦   0,1833   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,3    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦   0,2446   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,3    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 4 ¦За работу          ¦1-я ступень обучения¦   1,0320   ¦    K       ¦
¦   ¦в специальных      ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,4    ¦
¦   ¦(коррекционных)    +--------------------+------------+------------+
¦   ¦классах, группах   ¦2-я ступень обучения¦   1,1913   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,4    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦   1,2660   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,4    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 5 ¦За организацию     ¦1-я ступень обучения¦   0,0380   ¦    K       ¦
¦   ¦работы в группах   ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,5    ¦
¦   ¦продленного дня    +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦2-я ступень обучения¦   0,0077   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,5    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦      0     ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,5    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 6 ¦За работу          ¦1-я ступень обучения¦   2,2498   ¦    K       ¦
¦   ¦в малокомплектных  ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,6    ¦
¦   ¦школах             +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦2-я ступень обучения¦   0,6088   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,6    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦   0,4688   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,6    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 7 ¦За работу          ¦1-я ступень обучения¦   1,6542   ¦    K       ¦
¦   ¦по индивидуальному ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,7    ¦
¦   ¦обучению больных   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦детей на дому      ¦2-я ступень обучения¦   1,6542   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,7    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦   1,6542   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,7    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 8 ¦За работу          ¦1-я ступень обучения¦   0,2994   ¦    K       ¦
¦   ¦в сельских         ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,8    ¦
¦   ¦общеобразовательных+--------------------+------------+------------+
¦   ¦учреждениях        ¦2-я ступень обучения¦   0,2162   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,8    ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦   0,1811   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,8    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦ 9 ¦За работу в        ¦1-я ступень обучения¦   0,3805   ¦    K       ¦
¦   ¦общеобразовательных¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,9    ¦
¦   ¦учреждениях        +--------------------+------------+------------+
¦   ¦в закрытых         ¦2-я ступень обучения¦   0,3453   ¦    K       ¦
¦   ¦административно-   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,9    ¦
¦   ¦территориальных    +--------------------+------------+------------+
¦   ¦образованиях       ¦3-я ступень обучения¦   0,3716   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,9    ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦10 ¦За разряд оплаты   ¦1-я ступень обучения¦   0,0066   ¦    K       ¦
¦   ¦труда              ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,10   ¦
¦   ¦педагогических     +--------------------+------------+------------+
¦   ¦работников         ¦2-я ступень обучения¦   0,0081   ¦    K       ¦
¦   ¦(учителей)         ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,10   ¦
¦   ¦в муниципальных    +--------------------+------------+------------+
¦   ¦образованиях       ¦3-я ступень обучения¦   0,0086   ¦    K       ¦
¦   ¦(13-й разряд) выше ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,10   ¦
¦   ¦среднего по        ¦                    ¦            ¦            ¦
¦   ¦Челябинской области¦                    ¦            ¦            ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦11 ¦За работу в        ¦1-я ступень обучения¦ - 0,4702   ¦    K       ¦
¦   ¦вечерних (сменных) ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,11   ¦
¦   ¦общеобразовательных+--------------------+------------+------------+
¦   ¦учреждениях        ¦2-я ступень обучения¦ - 0,4702   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,11   ¦
¦   ¦                   +--------------------+------------+------------+
¦   ¦                   ¦3-я ступень обучения¦ - 0,4702   ¦    K       ¦
¦   ¦                   ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,11   ¦
+---+-------------------+--------------------+------------+------------+
¦12 ¦За работу в        ¦1-я ступень обучения¦ - 0,4699   ¦    K       ¦
¦   ¦вечерних (сменных) ¦(начальная школа)   ¦            ¦     1,12   ¦
¦   ¦общеобразовательных+--------------------+------------+------------+
¦   ¦учреждениях        ¦2-я ступень обучения¦ - 0,4699   ¦    K       ¦
¦   ¦при учреждениях    ¦(основная школа)    ¦            ¦     2,12   ¦
¦   ¦уголовно-          +--------------------+------------+------------+
¦   ¦исполнительной     ¦3-я ступень обучения¦ - 0,4699   ¦    K       ¦
¦   ¦системы            ¦(старшая школа)     ¦            ¦     3,12   ¦
L---+-------------------+--------------------+------------+-------------

Информация по документу
Читайте также