Расширенный поиск

Закон Челябинской области от 22.12.2005 № 441-ЗО

 
 
 
 
                            РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
                                                                      
                            ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ                       
                                                                      
                                   ЗАКОН                              
                                                                      
                О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ           
          ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОМУ     
            ОБСЛУЖИВАНИЮ ГРАЖДАН И ПРОФИЛАКТИКЕ БЕЗНАДЗОРНОСТИ      
                    И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ 


 
 
 
   (Наименование в редакции c 1 января 2015 года - закон Челябинской
      области от 05.12.2014 г. № 69-ЗО - см. предыдущую редакцию)
                                                                      
  (В редакции Законов Челябинской области от 06.07.2007 г. N 157-ЗО;
        от 06.09.2007 г. N 181-ЗО; от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;
        от 11.11.2009 г. N 493-ЗО; от 30.06.2010 г. N 595-ЗО;
        от 10.06.2011 г. N 139-ЗО; от 11.09.2012 г. N 373-ЗО;
        от 06.09.2013 г. N 522-ЗО; от 12.09.2013 г. N 530-ЗО;
            от 05.12.2014 № 69-ЗО; от 22.12.2014 № 80-ЗО;
           от 30.12.2015 № 291-ЗО; от 31.10.2017 № 602-ЗО)
 
      Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
      Настоящий Закон регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с
наделением  органов  местного  самоуправления  муниципальных районов и
городских  округов  Челябинской  области  (далее  -  органы   местного
самоуправления)    отдельными    государственными    полномочиями   по
социальному обслуживанию   граждан  и  профилактике  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних,  устанавливает  порядок  наделения
органов  местного  самоуправления  указанными  полномочиями,   порядок
предоставления  местным  бюджетам финансовых средств для осуществления
переданных государственных полномочий,  права  и  обязанности  органов
местного  самоуправления,  государственных органов Челябинской области
при  осуществлении   органами   местного   самоуправления   переданных
государственных  полномочий,  порядок  контроля  за их осуществлением,
порядок   прекращения   осуществления    переданных    государственных
полномочий,  а также ответственность органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления за ненадлежащее  осуществление
переданных  государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию
граждан    и     профилактике    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних.        редакции   Закона   Челябинской   области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
      Статья   2.   Правовые   основы   наделения   органов   местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному
обслуживанию   граждан и профилактике безнадзорности и  правонарушений
несовершеннолетних (Наименование статьи в редакции Закона  Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      Наделение    органов    местного    самоуправления    отдельными
государственными  полномочиями по социальному обслуживанию  граждан  и
профилактике   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних
осуществляется  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации,
Федеральным  законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений  несовершеннолетних",  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Уставом (Основным Законом) Челябинской области и настоящим Законом.
редакции   Законов   Челябинской  области  от  06.07.2007 г. N 157-ЗО; 
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
      Статья 3. Наделение органов местного  самоуправления  отдельными
государственными  полномочиями по социальному обслуживанию  граждан  и
профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних 
(Наименование    статьи    в    редакции    Закона Челябинской области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1. Органы    местного   самоуправления   наделяются   следующими
государственными   полномочиями   в   сфере  социального  обслуживания
граждан:
      1) организация социального обслуживания поставщиками  социальных
услуг, не   относящимися  к  организациям   социального  обслуживания,
находящимся  в  ведении  федеральных  органов исполнительной  власти и
Челябинской области (далее - организация социального обслуживания);
      2) рассмотрение поданных  в  письменной  или  электронной  форме
заявлений  граждан  или  их  законных  представителей о предоставлении
социального  обслуживания  либо обращений в их интересах иных граждан,
обращений  государственных  органов,  органов местного самоуправления,
общественных  объединений  либо  переданных  заявлений или обращений в
рамках межведомственного взаимодействия и принятие решений о признании
граждан  нуждающимися в  социальном  обслуживании  либо  об  отказе  в
социальном   обслуживании;
      3)   составление   индивидуальной    программы    предоставления
социальных услуг;
      4) обеспечение  бесплатного  доступа  к информации о поставщиках
социальных  услуг,   предоставляемых  ими  социальных  услугах,  видах
социальных  услуг,  сроках, порядке и об условиях их предоставления, о
тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации,
включая    размещение    информации    на    официальных    сайтах   в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
      5) организация   профессионального   обучения, профессионального
образования и дополнительного профессионального образования работников
организаций социального обслуживания;
      6) (Исключен - Закон Челябинской области от 31.10.2017 № 602-ЗО)
      7) ведение  учета и отчетности в сфере социального  обслуживания
граждан;
      8)  осуществление    мер    по     профилактике   обстоятельств,
обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании.
(часть  в  редакции  c  1  января  2015 года - закон Челябинской
области от 05.12.2014 г. № 69-ЗО - см. предыдущую редакцию)
      2. (часть  исключенa  c  1  января 2015 года законом Челябинской
области от 05.12.2014 г. № 69-ЗО - см. предыдущую редакцию)
      3. (часть  исключенa  c  1  января 2015 года законом Челябинской
области от 05.12.2014 г. № 69-ЗО - см. предыдущую редакцию)
      4. Органы местного самоуправления Челябинского городского округа
наделяются    государственными    полномочиями     по     профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в части организации
деятельности, связанной с перевозкой в пределах территории Челябинской
области несовершеннолетних, самовольно ушедших из  семей,  организаций
для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без   попечения   родителей,
образовательных организаций и  иных  организаций  (далее  -  перевозка
несовершеннолетних).       редакции   Закона   Челябинской   области
от 30.12.2015 № 291-ЗО)
      4-1 Органы местного самоуправления  наделяются  государственными
полномочиями  по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей
(за исключением организации отдыха детей в каникулярное  время)  путем
предоставления  путевок  в  организации, основная деятельность которых
направлена на реализацию  услуг  по  обеспечению  отдыха  детей  и  их
оздоровления:
      1)   санаторно-оздоровительные   детские  лагеря круглогодичного
действия  -  для  детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, в
том  числе  для  детей,  находящихся  в трудной жизненной ситуации, за
исключением  детей-инвалидов, с продолжительностью санаторной смены 24
календарных  дня  для организации отдыха, оздоровления, закаливающих и
лечебно-профилактических процедур - в части осуществления учета детей,
нуждающихся   в   санаторно-курортном   лечении,   выдачи  путевок  на
санаторно-курортное  лечение,  составления, согласования и направления
отчетных документов в орган исполнительной власти Челябинской области,
уполномоченный  в сфере  социальных  отношений;    редакции  Законов
Челябинской       области           от       06.09.2013  г.  N 522-ЗО;
от 22.12.2014 № 80-ЗО, изменения вступают в силу с 01.01.2015)
      2)  загородные   лагеря  отдыха и оздоровления детей - для детей
школьного   возраста  до  достижения ими 18 лет, находящихся в трудной
жизненной  ситуации,  с  продолжительностью  оздоровительной  смены 21
календарный  день  для организации отдыха, оздоровления и закаливающих
процедур   -  в части осуществления учета детей, находящихся в трудной
жизненной   ситуации,  выдачи  путевок,  составления,  согласования  и
направления   отчетных   документов   в  орган  исполнительной  власти
Челябинской  области,  уполномоченный в сфере социальных отношений. (В
редакции  Законов  Челябинской   области  от   06.09.2013 г. N 522-ЗО;
от 22.12.2014 № 80-ЗО, изменения вступают в силу с 01.01.2015)
      (Часть    4-1    дополнена   -   Законом   Челябинской   области
от 30.06.2010 г. N 595-ЗО)
      5. Органы местного самоуправления выполняют  следующие  функции,
связанные  с  осуществлением  переданных государственных полномочий по
социальному  обслуживанию  граждан  и перевозке несовершеннолетних: 
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1)  осуществление  мониторинга  социальной   и   демографической
ситуации,  уровня  социально-экономического  благополучия  населения в
муниципальном образовании;
      2)  формирование  и  поддержание  банка  данных  всех  категорий
граждан,  имеющих право в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Челябинской области на социальное обслуживание;
      3)  обеспечение  функционирования   существующих   муниципальных
учреждений   социального  обслуживания  населения  и  контроль  за  их
деятельностью;
      4)  организация  работы  по  направлению  граждан, нуждающихся в
социальном обслуживании, в организации социального обслуживания.    
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
      Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления  и
должностных  лиц  местного самоуправления при осуществлении переданных
государственных полномочий по  социальному  обслуживанию    граждан  и
перевозке   несовершеннолетних  (Наименование    в   редакции   Закона
Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
по социальному обслуживанию   граждан и  перевозке  несовершеннолетних
имеют     право:        редакции    Закона    Челябинской    области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1)   получать   финансовые   средства   из  областного  бюджета,
предназначенные    для    осуществления   переданных   государственных
полномочий;      редакции      Закона      Челябинской      области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и
финансовые   средства  для  осуществления  переданных  государственных
полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального
образования;
      3) получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий;
      4)   издавать   муниципальные   правовые   акты   по    вопросам
осуществления переданных государственных полномочий;
      5) обжаловать  в  судебном  порядке  предписания  уполномоченных
государственных  органов  Челябинской  области об устранении нарушений
настоящего Закона;
      6)  осуществлять  иные   права,   необходимые   для   реализации
переданных государственных полномочий.
      2. Органы местного самоуправления и  должностные  лица  местного
самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий
по социальному обслуживанию   граждан и  перевозке  несовершеннолетних
обязаны: (В редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1)  осуществлять   переданные   государственные   полномочия   в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области;
      2) обеспечивать использование по целевому назначению  финансовых
средств,  предназначенных для осуществления переданных государственных
полномочий;
      3)  исполнять  письменные  предписания  органов  государственной
власти  Челябинской  области  по  устранению нарушений, допущенных при
осуществлении переданных государственных полномочий;
      4)   представлять   уполномоченным    государственным    органам
Челябинской   области   документы,   а   также  другую  информацию  об
осуществлении  переданных   государственных   полномочий   и   целевом
использовании  финансовых средств, предоставленных в виде субвенций из
областного бюджета, в установленные сроки;      редакции     Закона
Челябинской области от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      5) представлять отчеты о выполнении  переданных  государственных
полномочий и целевом использовании финансовых средств, предоставленных
в виде субвенций из областного бюджета; (В редакции Закона Челябинской
области от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      6)  обеспечивать  условия  для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными государственными органами Челябинской области проверок
выполнения   переданных   государственных   полномочий    и    ревизий
финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления в
части   расходования   выделенных   для    осуществления    переданных
государственных полномочий материальных и финансовых средств;
      7) устранять нарушения, выявленные при  проведении  контроля  за
осуществлением  переданных  государственных  полномочий либо принимать
меры к их предупреждению;
      8)  исполнять  иные  обязанности,  необходимые  для   реализации
переданных государственных полномочий.
 
      Статья 5. Права  и  обязанности  уполномоченных  государственных
органов   Челябинской  области  при  осуществлении  органами  местного
самоуправления переданных государственных  полномочий  по  социальному
обслуживанию граждан и перевозке   несовершеннолетних (Наименование  в
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1. Уполномоченные государственные органы Челябинской области при
осуществлении     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных полномочий по  социальному  обслуживанию    граждан  и
перевозке  несовершеннолетних  имеют следующие права и обязанности: 
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1)  издавать  в  пределах  своей  компетенции  обязательные  для
исполнения  нормативные  правовые  акты  и осуществлять контроль за их
исполнением в случаях, установленных действующим законодательством;
      2) содействовать органам местного самоуправления в осуществлении
переданных  государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию
граждан  и  перевозке  несовершеннолетних  путем:    редакции Закона
Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      а) координации и методического обеспечения деятельности  органов
местного самоуправления по вопросам социального обслуживания   граждан
и перевозки несовершеннолетних; (В редакции Закона Челябинской области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      б) изучения, обобщения,  распространения  опыта  работы  органов
местного  самоуправления  по  осуществлению переданных государственных
полномочий,   обеспечения   на    территории    Челябинской    области
единообразного его применения;
      в)  внесения  предложений  органам  местного  самоуправления  по
вопросам   эффективного   осуществления   переданных   государственных
полномочий  по  социальному   обслуживанию     граждан   и   перевозке
несовершеннолетних,  в  том  числе  по структуре и штатной численности
органов  местного самоуправления, осуществляющих указанные полномочия;
(В редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      г) предоставления органам местного самоуправления по их запросам
необходимых   материалов  и  документов,  связанных  с  осуществлением
переданных  государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию
граждан и перевозке несовершеннолетних; (В редакции Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      3) предоставлять финансовые средства для осуществления  органами
местного   самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по
социальному обслуживанию  граждан  и  перевозке  несовершеннолетних  в
объеме,  предусмотренном  статьей  6  настоящего  Закона;  (В редакции
Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      4) контролировать осуществление органами местного самоуправления
переданных  государственных  полномочий, а также целевое использование
предоставленных на эти цели финансовых средств;
      5)  осуществлять  иные  права  и  исполнять  иные   обязанности,
необходимые   для   осуществления   органами  местного  самоуправления
переданных государственных полномочий.
 
      Статья 6. Порядок передачи финансовых и материальных средств для
осуществления  переданных  государственных  полномочий  по социальному
обслуживанию  граждан и перевозке несовершеннолетних (Наименование   в
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1. Осуществление  органами  местного  самоуправления  переданных
государственных  полномочий,  указанных  в статье 3 настоящего Закона,
обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам  субвенций  из
областного бюджета.    редакции    Закона    Челябинской    области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      2.  Размер  субвенций  определяется на основании методик расчета
размера  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам  из областного
бюджета  на  осуществление органами местного самоуправления переданных
государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию   граждан и
профилактике   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних
(приложения 1, 2).     редакции    Законов   Челябинской    области
от  12.09.2013  г.  N  530-ЗО; от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      3.  Распределение субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
областного   бюджета,  утверждается  законом  Челябинской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый год и плановый период по
каждому  муниципальному району, городскому округу.          редакции
Законов       Челябинской      области      от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;
от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;                  от 10.06.2011 г. N 139-ЗО;
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      4.  Материальные  средства,  в  том  числе  здания,  сооружения,
технические  средства  и  иные  основные средства, предназначенные для
осуществления переданных  государственных  полномочий  по  социальному
обслуживанию  граждан   и  перевозке несовершеннолетних, находящиеся в
собственности муниципального образования на  день  вступления  в  силу
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
остаются     в     муниципальной     собственности    соответствующего
муниципального образования на период  действия  настоящего  Закона  до
передачи   указанного  имущества  в  государственную  собственность  в
установленном    законодательством   порядке.      редакции   Закона
Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
      Статья   7.    Порядок    предоставления    органами    местного
самоуправления  отчетности об осуществлении переданных государственных
полномочий  по  социальному   обслуживанию     граждан   и   перевозке
несовершеннолетних  (Наименование  в  редакции    Закона   Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1.   Органы   местного   самоуправления   обязаны   представлять
уполномоченным    государственным    органам    Челябинской   области,
осуществляющим   контроль   за   осуществлением   органами    местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий по социальному
обслуживанию   граждан и перевозке несовершеннолетних, отчеты и другие
документы,    связанные    с    осуществлением    органами    местного
самоуправления  указанных  полномочий,   в   том   числе   отчеты   об
использовании  выделенных для осуществления переданных государственных
полномочий  по  социальному   обслуживанию     граждан   и   перевозке
несовершеннолетних  финансовых средств. (В редакции Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      2.  Сроки  представления   и   формы   отчетности   утверждаются
Губернатором Челябинской области.
 
      Статья 8. Государственный контроль  за  осуществлением  органами
местного   самоуправления  переданных  государственных  полномочий  по
социальному  обслуживанию  граждан  и  перевозке несовершеннолетних 
(Наименование  в  редакции  Закона  Челябинской  области от 05.12.2014
№ 69-ЗО)
      1. Уполномоченные  государственные  органы  Челябинской  области
осуществляют    контроль    за    осуществлением   органами   местного
самоуправления переданных государственных  полномочий  по  социальному
обслуживанию    граждан  и  перевозке  несовершеннолетних,  а также за
целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых  средств
в  порядке,  установленном  законодательством  Российской  Федерации и
Челябинской  области.      редакции   Закона   Челябинской  области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      2. Уполномоченные государственные органы Челябинской  области  в
пределах  своей  компетенции  осуществляют  контроль за осуществлением
органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
по  социальному  обслуживанию   граждан и перевозке несовершеннолетних
в   следующих   формах:      редакции   Закона  Челябинской  области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1) проведение комплексных, тематических проверок  и  принятие  в
ходе  проверок необходимых мер по устранению выявленных нарушений либо
их предупреждению;
      2)  проведение  ревизий   финансово-хозяйственной   деятельности
органов  местного  самоуправления в части расходования предоставленных
для осуществления переданных государственных полномочий по социальному
обслуживанию     граждан  и  перевозке  несовершеннолетних  финансовых
средств; (В редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      3) заслушивание отчетов должностных лиц местного  самоуправления
и   органов   местного   самоуправления  о  результатах  осуществления
переданных  государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию
граждан и перевозке несовершеннолетних; (В редакции Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      4) затребование от должностных  лиц  местного  самоуправления  и
органов  местного  самоуправления  устных  и  письменных объяснений по
поводу нарушений либо неисполнения настоящего Закона, а  также  другой
информации для проведения проверок и ревизий;
      5)  выдача  письменных  предписаний  об  устранении   выявленных
нарушений  настоящего  Закона,  обязательных  для  исполнения органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
      6) отмена или приостановление  действия  муниципальных  правовых
актов,   принятых   по   вопросам   осуществления   органами  местного
самоуправления переданных  государственных  полномочий,  в  случае  их
противоречия   законодательству  Российской  Федерации  и  Челябинской
области.
 
      Статья   9.   Прекращение   осуществления   органами    местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий по социальному
обслуживанию граждан  и  перевозке  несовершеннолетних (Наименование в
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1. Прекращение осуществления  органами  местного  самоуправления
переданных  государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию
граждан   и   перевозке  несовершеннолетних   осуществляется   законом
Челябинской  области.      редакции   Закона   Челябинской  области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      2.  Основаниями  для  принятия  закона  Челябинской  области   о
прекращении  осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных полномочий по  социальному  обслуживанию    граждан  и
перевозке  несовершеннолетних являются: (В редакции Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      1) изменение законодательства Российской Федерации, послужившего
основанием    для    наделения    органов    местного   самоуправления
государственными полномочиями по социальному обслуживанию   граждан  и
перевозке  несовершеннолетних;  (В редакции Закона Челябинской области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      2) ненадлежащее осуществление органами  местного  самоуправления
переданных  государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию
граждан и перевозке несовершеннолетних; (В редакции Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      3) выявление фактов нарушений органами  местного  самоуправления
требований  настоящего  Закона,  в  том  числе нецелевого расходования
предоставленных из областного бюджета финансовых средств;  редакции
Закона Челябинской области от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
      4) принятие решения об осуществлении государственных  полномочий
по  социальному  обслуживанию   граждан и перевозке несовершеннолетних
органами государственной власти Челябинской области самостоятельно. 
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
      3.    При    прекращении    осуществления    органами   местного
самоуправления  переданных  государственных  полномочий по социальному
обслуживанию     граждан  и  перевозке  несовершеннолетних  оставшиеся
неиспользованными  финансовые средства возвращаются в областной бюджет
на  основании  закона  Челябинской области о прекращении осуществления
указанных   государственных   полномочий   в   порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.       
редакции  Законов   Челябинской   области  от  12.09.2013 г. N 530-ЗО;
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
      Статья 10. Ответственность  органов  местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления
      Органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
несут  ответственность  за   ненадлежащее   осуществление   переданных
государственных  полномочий  по  социальному  обслуживанию   граждан и
перевозке  несовершеннолетних.  (В редакции Закона Челябинской области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
      Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.         
редакции Закона Челябинской области от 06.07.2007 г. N 157-ЗО)
 
 
      Губернатор
      Челябинской области                П.И. Сумин
      N 441-ЗО от 22.12.2005 г.          29.12.2005 г.
 
 
 
                                  Приложение 1
                                  к Закону Челябинской области
                                  "О наделении органов местного
                                  самоуправления отдельными
                                  государственными полномочиями
                                  по социальному обслуживанию
                                  населения
                                  и профилактике безнадзорности
                                  и правонарушений несовершеннолетних"
 
  (В редакции Законов Челябинской области от 11.09.2012 г. N 373-ЗО;
         от  12.09.2013  г.  N 530-ЗО; от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
                               Методика                               
     расчета размера субвенций, предоставляемых местным бюджетам      
      из областного бюджета на осуществление органами       
             местного самоуправления переданных отдельных             
        государственных полномочий по социальному обслуживанию        
                              граждан                               
         (Наименование в редакции Законов Челябинской области
           от  12.09.2013  г.  N 530-ЗО; от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
      1.  Общий  объем  субвенций, предоставляемых местным бюджетам из
областного  бюджета  на осуществление органами местного самоуправления
переданных   отдельных   государственных   полномочий  по  социальному
обслуживанию    граждан  (далее  -  субвенции)  (S), рассчитывается по
следующей формуле: (В     редакции    Законов   Челябинской    области
от  12.09.2013  г.  N  530-ЗО; от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
         n
    S = SUM S  + S   , где:
        m=1  m    нер
 
    S   -   годовой  размер   субвенции,   предоставляемой   бюджету m-го
      m
муниципального района (городского округа);
    S     -  размер  субвенции,  не  распределенной   между муниципальными
      нер
районами (городскими округами);
    n - количество муниципальных районов (городских округов).
    2.    Годовой    размер   субвенции,   предоставляемой   бюджету m-го
муниципального   района   (городского  округа)  (S  ),  рассчитывается по
                                                   m
следующей формуле:
 
          y
    S  = SUM Р     + Р    , где:
     m   i=1  i уч    i мт
 
    Р     -  расходы  на  обеспечение  деятельности  организации  социального 
      i уч
обслуживания   населения,   входящие  в  расчет  подушевого  норматива
финансирования   социальных  услуг;    редакции  Закона  Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
     
    Р     -   расходы    на    укрепление    материально-технической базы
     i мт
муниципального организации социального обслуживания населения (приобретение
основных  средств,  текущий  и  капитальный ремонт), возникшие в результате
принятых  в текущем финансовом году решений Губернатора Челябинской области
и  (или)  Правительства  Челябинской  области, предусматривающих увеличение
расходов   на   укрепление  материально-технической  базы  для обеспечения
исполнения отдельных государственных полномочий по социальному обслуживанию
граждан; (В редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
    y  - количество организаций   социального  обслуживания  населения.  
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
    3.   Расходы  на  обеспечение  деятельности  организации    социального  обслуживания  населения      )  рассчитываются  по следующей
                           i уч
формуле:
 
    Р     = Р      + Р     , где:
     i уч    i фот    i фмо
 
    Р      -  расходы  на  фонд  оплаты  труда в  организации  социального
     i фот
обслуживания   населения;     редакции  Закона  Челябинской  области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
    Р      -  расходы  на  фонд материального обеспечения  в   организации
     i фмо
социального  обслуживания  населения.    редакции Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
    4.  Расходы на фонд оплаты труда в организации социального
обслуживания населения (Р     ) рассчитываются по следующей формуле:
                         i фот
(В редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
    Р      = Р          x K       , где:
     i фот    i фот тек    инд фот
 
    Р          -  годовой  фонд  оплаты труда  в организации
     i фот тек
социального   обслуживания  населения,  который  рассчитывается исходя  из
размера расходов на оплату труда и начислений на заработную плату в текущем
финансовом  году, определенного с учетом численности конечных потребителей.
Расходы   на   фонд   оплаты   труда   могут  быть  перераспределены между
муниципальными   районами   (городскими  округами)  в  связи  с изменением
численности  конечных  потребителей;    редакции  Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
    К        -  коэффициент индексации  фонда  оплаты  труда, определяемый
     инд фот
уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области.
     Численность конечных потребителей для расчета фонда оплаты  труда
и  штатная  численность,  приходящаяся  на  одно обслуживаемое лицо, в
организации    социального    обслуживания    населения утверждаются   
органом   исполнительной  власти  Челябинской  области,уполномоченным 
в сфере социальных отношений, с учетом конкретного вида организации  
социального обслуживания населения исходя из структуры организации. (В
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
    5. Расходы на фонд материального обеспечения в организации
социального  обслуживания  населения       )  в  зависимости от ее вида
                                        i фмо
определяются  по  следующим  формулам:  (В редакции Закона Челябинской
области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
    1) в комплексных центрах социального обслуживания населения:
 
    Р        = Р      + Р     , где:
     i фмокц    соцкц    содкц
 
    Р      -  расходы  на  социальную  поддержку   социальных работников,
     соцкц
работающих в комплексном центре социального обслуживания населения;
    Р      -  расходы  на  содержание   комплексного   центра социального
     содкц
обслуживания населения.
    Расходы  на  социальную  поддержку  социальных работников, работающих в
комплексном   центре    социального    обслуживания   населения        ),
                                                                    соцкц
рассчитываются по следующей формуле:
 
    Р      = ((Р   x К    ) + (Р   x К    )) x Ч  , где:
     соцкц      од    инд1      пр    инд2      ср
 
    Р   - расходы на обеспечение специальной одеждой, обувью  и инвентарем
     од
на одного человека в год;
    Р   -  расходы  на  бесплатный  проезд   на   всех   видах городского
     пр
пассажирского  транспорта  (кроме  такси),  автомобильном транспорте общего
пользования   (кроме   такси)   пригородных   и  внутрирайонных маршрутов,
железнодорожном транспорте пригородного сообщения на одного человека в год;
    Ч  ср  -  численность  социальных  работников, работающих в комплексном
центре  социального  обслуживания  населения, профессиональная деятельность
которых связана с разъездами;
    К     -  коэффициент индексации, установленный  уполномоченным органом
     инд1
исполнительной  власти  Челябинской  области  на очередной финансовый год и
плановый период для соответствующего вида расходов;
    К     - коэффициент индексации,  установленный  уполномоченным органом
     инд2
исполнительной  власти  Челябинской  области  на очередной финансовый год и
плановый период для соответствующего вида расходов.
    Расходы  на  содержание  комплексного  центра  социального обслуживания
населения (Р     ) рассчитываются по следующей формуле:
            содкц
 
              v
    Р      = SUM Р      x К   , где:
     содкц   i=1  i тек    инд
 
    v - количество видов расходов фонда материального обеспечения;
    Р      -   расходы   на   фонд   материального   обеспечения, который
     i тек
рассчитывается исходя из размера расходов на фонд материального обеспечения
в  текущем  финансовом году в разрезе групп расходов, определенном с учетом
численности конечных потребителей:
     расходы на оплату коммунальных услуг, в том числе котельно-печное
топливо;
     расходы на оплату услуг телефонной и почтовой связи;
     расходы на приобретение продуктов питания, медикаментов,  мягкого
инвентаря  и  средств  личной  гигиены,  за  исключением  расходов  на
обеспечение  специальной  одеждой,  обувью  и  инвентарем   социальных
работников;
     расходы  на  транспортные  услуги,  за  исключением  расходов  на
бесплатный  проезд  на  всех видах городского пассажирского транспорта
(кроме такси),
     автомобильном  транспорте  общего   пользования   (кроме   такси)
пригородных  и  внутрирайонных  маршрутов,  железнодорожном транспорте
пригородного сообщения для социальных работников;
     расходы   на   приобретение   и   содержание   основных    фондов
(приобретение оборудования, мебели, текущий и капитальный ремонт);
     иные расходы.
     Расходы   на   фонд   материального   обеспечения   могут    быть
перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) в
связи с изменением численности конечных потребителей, площади  здания,
натуральных  показателей  для оплаты коммунальных услуг, услуг связи и
других показателей;
    К    -  коэффициент индексации,  установленный  уполномоченным органом
     инд
исполнительной  власти  Челябинской  области  на очередной финансовый год и
плановый период для соответствующего вида расходов;
     2)   в   социальных   приютах    для    детей    и    подростков,
социально-реабилитационных   центрах    для        несовершеннолетних, 
домах-интернатах для   умственно   отсталых  детей,  домах-интернатах  
для  детей с физическими недостатками (далее - детские учреждения): (В
редакции Закона Челябинской области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
    Р        = Р      + Р     , где:
     i фмоду    соцду    содду
 
    Р      -  расходы  на  социальную  поддержку   детей-сирот   и детей,
     соцду
оставшихся без попечения родителей;
    Р      - расходы на содержание детских учреждений.
     содду
    Расходы  на  социальную  поддержку  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (Р     ), рассчитываются по следующей формуле:
                      соцду
 
    Р      = Р    x Ч   x К   , где:
     соцду    пго    дс    инд
 
    Р    - расходы на предоставление полного  государственного обеспечения
     пго
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  на одного
человека в год;
    Ч   -  численность  детей-сирот  и  детей,   оставшихся  без попечения
     дс
родителей;
    К    -  коэффициент  индексации,  установленный уполномоченным органом
     инд
исполнительной  власти  Челябинской  области  на очередной финансовый год и
плановый период для соответствующего вида расходов.
    Расходы  на  содержание  детских учреждений (Р     ) рассчитываются по
                                                  содду
следующей формуле:
 
              v
    Р      = SUM Р      x К   , где:
     содду   i=1  i тек    инд
 
    v - количество видов расходов фонда материального обеспечения;
    Р      -   расходы    на  фонд   материального   обеспечения, который
     i тек
рассчитывается исходя из размера расходов на фонд материального обеспечения
в  текущем  финансовом году в разрезе групп расходов, определенном с учетом
численности конечных потребителей:
     расходы на оплату коммунальных услуг, в том числе котельно-печное
топливо;
     расходы на оплату услуг телефонной и почтовой связи;
     расходы на транспортные услуги;
     расходы   на   приобретение   и   содержание   основных    фондов
(приобретение оборудования, мебели, текущий и капитальный ремонт);
     иные расходы.
     Расходы   на   фонд   материального   обеспечения   могут    быть
перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) в
связи с изменением численности конечных потребителей, площади  здания,
натуральных  показателей  для оплаты коммунальных услуг, услуг связи и
других показателей;
    К    -  коэффициент индексации,  установленный  уполномоченным органом
     инд
исполнительной  власти  Челябинской  области  на очередной финансовый год и
плановый период для соответствующего вида расходов;
     3) в домах-интернатах  малой  вместимости  для  граждан  пожилого
возраста   и   инвалидов,   центрах   социальной   адаптации  граждан,
социально-реабилитационных   центрах   для   детей   с   ограниченными
возможностями,  центрах  социальной  помощи  семье  и   детям и других организациях    социального обслуживания населения (далее - учреждения 
иных     видов):        редакции    Закона    Челябинской    области
от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
    Р        = Р     , где:
     i фмоив    содив
 
    Р      - расходы на содержание учреждений иных видов.
     содив
    Расходы на содержание учреждений иных видов (Р     ) рассчитываются  по
                                                  содив
следующей формуле:
 
              v
    Р      = SUM Р      x К   , где:
     содив   i=1  i тек    инд
 
    v - количество видов расходов фонда материального обеспечения;
    Р      -   расходы   на   фонд   материального   обеспечения, который
     i тек
рассчитывается исходя из размера расходов на фонд материального обеспечения
в  текущем  финансовом году в разрезе групп расходов, определенном с учетом
численности конечных потребителей:
     расходы на оплату коммунальных услуг, в том числе котельно-печное
топливо;
     расходы на оплату услуг телефонной и почтовой связи;
     расходы на приобретение продуктов питания, медикаментов,  мягкого
инвентаря и средств личной гигиены;
     расходы на транспортные услуги;
     расходы   на   приобретение   и   содержание   основных    фондов
(приобретение оборудования, мебели, текущий и капитальный ремонт);
     иные расходы.
     Расходы   на   фонд   материального   обеспечения   могут    быть
перераспределены между муниципальными районами (городскими округами) в
связи с изменением численности конечных потребителей, площади  здания,
натуральных  показателей  для оплаты коммунальных услуг, услуг связи и
других показателей;
    К    -  коэффициент индексации,  установленный  уполномоченным органом
     инд
исполнительной  власти  Челябинской  области  на очередной финансовый год и
плановый период для соответствующего вида расходов.
    6.  Нераспределенный  объем  субвенции  (S   ),  не   превышающий пяти
                                              нер
процентов   общего   объема   субвенции,   распределяется  между бюджетами
муниципальных  районов  (городских  округов)  в  ходе исполнения областного
бюджета  в  порядке,  установленном Правительством Челябинской области, без
внесения  изменений  в  закон  Челябинской  области об областном бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
 
 
 
                                   Приложение N 2
                                   к Закону Челябинской области
                                   "О наделении органов
                                   местного самоуправления
                                   отдельными государственными
                                   полномочиями по социальному
                                   обслуживанию граждан
                                   и профилактике безнадзорности
                                   и правонарушений
                                  несовершеннолетних"
                                   от 22.12.2005 г. N 441-ЗО
      (Реквизиты Приложения в редакции Закона Челябинской 
               области от 05.12.2014 № 69-ЗО)
 
  (В редакции Законов Челябинской области от 06.07.2007 г. N 157-ЗО;
          от 12.09.2013 г. N 530-ЗО; от 30.12.2015 № 291-ЗО)
 
                                  Методика                            
             расчета размера субвенции, предоставляемой бюджету       
             Челябинского городского округа из областного        
          бюджета на осуществление переданных государственных     
                 полномочий по профилактике безнадзорности            
                    и правонарушений несовершеннолетних
         (Наименование в редакции Закона Челябинской области
                      от 12.09.2013 г. N 530-ЗО)
                                                                      
      Годовой   размер    субвенции,    предоставляемой     бюджету
Челябинского  городского  округа  из  областного           бюджета
на  осуществление  органами  местного  самоуправления  Челябинского
городского    округа    переданных    государственных    полномочий
по  осуществлению  деятельности, связанной с перевозкой в  пределах
территории  Челябинской  области  несовершеннолетних,    самовольно
ушедших  из  семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся
без   попечения   родителей,   образовательных  организаций  и иных
организаций (S  ), определяется по формуле:
              гo
              редакции       Законов    Челябинской       области
от 12.09.2013 г. N 530-ЗО; от 30.12.2015 № 291-ЗО)
 
          S   = Р  x Ч    x К   , где:
           гo    i    ппн    инд
 
     Р  - расходы   на  перевозку    одного    несовершеннолетнего,
      i
определяемые  органом  исполнительной  власти Челябинской  области,
уполномоченным  в  сфере  социальных  отношений, исходя из  средней
стоимости  расходов на транспорт, питание, медикаменты,  проживание
несовершеннолетнего  и лица, его сопровождающего, и другие  расходы
за время перевозки в предыдущем году;
     Ч    - прогнозируемая      численность      несовершеннолетних,
      ппн
нуждающихся в перевозке, на очередной финансовый год;
     К    - коэффициент   индексации,  определяемый в   соответствии
       инд
с прогнозом роста цен и тарифов в очередном финансовом году.
 


Информация по документу
Читайте также