Закон Челябинской области от 28.12.2004 № 345-ЗО

                          ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН

       О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
             МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА

  (В редакции Законов Челябинской области от 16.04.2007 г. N 125-ЗО;
         от 30.06.2010 г. N 599-ЗО; от 05.03.2011 г. N 86-ЗО;
        от 09.06.2012 г. N 333-ЗО; от 06.06.2013 г. N 495-ЗО)



                   Статья 1. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона являются:
     предупреждение возникновения и развития  чрезвычайных  ситуаций
межмуниципального  и  регионального  характера  (далее  - чрезвычайные
ситуации); (В       редакции      Закона      Челябинской      области
от 16.04.2007 г. N 125-ЗО)
     снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
     ликвидация чрезвычайных ситуаций.
     разграничение    полномочий    органов   государственной   власти
Челябинской  области в сфере защиты населения и территории Челябинской
области   (далее   -   в  сфере  защиты  населения  и  территории)  от
чрезвычайных  ситуаций.  (Дополнен  -  Закон  Челябинской  области  от
16.04.2007 г. N 125-ЗО)
      Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере защиты
           населения и территории от чрезвычайных ситуаций

     Правовое регулирование  отношений  в  сфере  защиты  населения  и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций осуществляется в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О  защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера",  законодательством   Российской   Федерации,
Уставом  (Основным  Законом) Челябинской области,  настоящим Законом и
иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

        Статья 3. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций

     Границы зон чрезвычайных  ситуаций  определяются  назначенными  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Челябинской
области руководителями работ по ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  на
основе     классификации    чрезвычайных    ситуаций,    установленной
Правительством Российской Федерации.

            Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания
      Челябинской области в сфере защиты населения и территории
                       от чрезвычайных ситуаций

     Законодательное Собрание Челябинской области:
     1) принимает  законы  и  иные  нормативные  правовые акты в сфере
защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
     2) утверждает    бюджетные    ассигнования    на   финансирование
мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,
создание  резервов  финансовых  и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     (В редакции Закона Челябинской области от 16.04.2007 г. N 125-ЗО)

     Статья 5. Полномочия Губернатора Челябинской области в сфере
        защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

     Губернатор Челябинской области:
     1) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций;
     2)    устанавливает   региональный   (межмуниципальный)   уровень
реагирования  на  чрезвычайную  ситуацию  в  соответствии  с пунктом 3
статьи 4.1 Федерального закона "О защите  населения  и  территорий  от
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного  характера"  и при
установлении указанного уровня вправе определять руководителя работ по
ликвидации  чрезвычайной  ситуации,  который  несет ответственность за
проведение этих работ в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Челябинской области, а также принимать дополнительные меры
по  защите  населения  и  территории  от   чрезвычайных   ситуаций   в
соответствии с пунктом 5 статьи 4.1 указанного Федерального закона; (В
редакции Закона Челябинской области от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     3) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     4) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     5) (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)

        Статья 6. Полномочия Правительства Челябинской области
    в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

     Правительство Челябинской области:
     1) принимает нормативные правовые акты в сфере защиты населения и
территории от чрезвычайных ситуаций;
     2) осуществляет  подготовку и содержание в готовности необходимых
сил и средств  для  защиты  населения  и  территории  от  чрезвычайных
ситуаций,  обучение  населения способам защиты и действиям в указанных
ситуациях; (В       редакции      Закона      Челябинской      области
от 16.04.2007 г. N 125-ЗО)
     3) устанавливает  порядок  создания,  использования и восполнения
резервов   финансовых   и   материальных   ресурсов   для   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     4) содействует   устойчивому   функционированию   организаций   в
чрезвычайных ситуациях.
     5)  содействует   федеральному   органу  исполнительной   власти,
уполномоченному на решение задач в сфере защиты населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков  для  установки  и
(или)  в установке специализированных технических средств оповещения и
информирования населения в местах массового пребывания людей, а  также
в  предоставлении  имеющихся технических устройств для распространения
продукции средств массовой информации, выделении  эфирного  времени  в
целях   своевременного   оповещения   и   информирования  населения  о
чрезвычайных ситуациях  и  подготовки  населения  в  сфере  защиты  от
чрезвычайных ситуаций; (Дополнен    -    Закон   Челябинской   области
от 16.04.2007 г. N 125-ЗО)
     6) осуществляет  в установленном порядке сбор и обмен информацией
в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
(Дополнен - Закон Челябинской области от 16.04.2007 г. N 125-ЗО)
     7)  принимает  решения  об  осуществлении единовременных денежных
выплат   гражданам   Российской   Федерации  в  случаях  возникновения
чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного характера, включая
определение  случаев  осуществления  единовременных денежных выплат, а
также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 05.03.2011 г. N 86-ЗО)
     8)  принимает решение о проведении  эвакуационных  мероприятий  в
чрезвычайных ситуациях и обеспечивает их проведение; (Дополнен - Закон
Челябинской области от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     9)  обеспечивает  своевременное   оповещение   и   информирование
населения, в том числе с использованием специализированных технических
средств оповещения  и  информирования  населения  в  местах  массового
пребывания   людей,   об  угрозе  возникновения  или  о  возникновении
чрезвычайных ситуаций; (Дополнен    -    Закон   Челябинской   области
от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     10)    определяет    порядок     организации     и     проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях,  а  также  поддерживает  общественный  порядок  в  ходе  их
проведения; (Дополнен       -      Закон      Челябинской      области
от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     11) обращается к Правительству Российской Федерации за  оказанием
помощи  в  случае недостаточности сил и средств для защиты населения и
территории     от     чрезвычайных     ситуаций     при     проведении
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях; (Дополнен       -       Закон      Челябинской      области
от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     12) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной  ситуации
для  органов  управления и сил Челябинской областной подсистемы единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций. (Дополнен       -       Закон       Челябинской      области
от 09.06.2012 г. N 333-ЗО)
     13)  осуществляет создание системы обеспечения вызова  экстренных
оперативных   служб   по   единому   номеру   "112",  обеспечивает  ее
эксплуатацию и развитие. (Дополнен   -   Закон   Челябинской   области
от 06.06.2013 г. N 495-ЗО)

          Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти
      Челябинской области, специально уполномоченного на решение
             задач в сфере защиты населения и территории
                       от чрезвычайных ситуаций

     Орган исполнительной  власти  Челябинской   области,   специально
уполномоченный  на решение задач в сфере защиты населения и территории
от  чрезвычайных  ситуаций,  организует  работу   в   пределах   своей
компетенции  в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Челябинской области.

      Статья   7-1.   Челябинская    областная    подсистема    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций

     Для предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах
территории  Челябинской  области  в  соответствии  с законодательством
Российской Федерации создается Челябинская областная подсистема единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, являющаяся составной частью единой  государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
      Челябинская  областная подсистема единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций объединяет органы
управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти,
органов  исполнительной  власти  Челябинской области, органов местного
самоуправления   муниципальных   образований   Челябинской  области  и
организаций,   расположенных  на  территории  Челябинской  области,  в
полномочия  которых входит решение вопросов в сфере защиты населения и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  по обеспечению
безопасности людей на водных объектах. (В  редакции Закона Челябинской
области от 30.06.2010 г. N 599-ЗО)
     Организация   построения,  состав  сил  и   средств   Челябинской
областной  подсистемы  единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций,  а  также  порядок  ее  деятельности
определяются   положением   о   ней,  утвержденным  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     (Статья     дополнена     -     Законом    Челябинской    области
от 16.04.2007 г. N 125-ЗО)

     Статья 7-2. Информирование населения

     Информацию  в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных
ситуаций   и   ликвидации   их   последствий   составляют  сведения  о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и их последствиях, а
также   сведения  о  радиационной,  химической,  медико-биологической,
взрывной,   пожарной,   экологической   безопасности   на   территории
Челябинской области.
     Органы  исполнительной власти Челябинской  области  оперативно  и
достоверно информируют население через средства массовой информации, в
том числе  с  использованием  специализированных  технических  средств
оповещения  и  информирования  населения в местах массового пребывания
людей, и по иным каналам о состоянии защиты населения и территории  от
чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности,
о прогнозируемых и  возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах  и
способах защиты населения от них.
     (Статья     дополнена     -     Законом    Челябинской    области
от 16.04.2007 г. N 125-ЗО)

       Статья 8. Создание и использование резервов финансовых и
      материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

     Резервы финансовых   и   материальных   ресурсов  для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно  в  целях  экстренного
привлечения  необходимых  средств  в случае возникновения чрезвычайных
ситуаций.
     Порядок создания   и   использования  указанных  в  части  первой
настоящей статьи резервов и порядок восполнения использованных средств
этих резервов определяются Правительством Челябинской области.

         Статья 9. Финансовое обеспечение деятельности органа
        исполнительной власти Челябинской области, специально
           уполномоченного на решение задач в сфере защиты
           населения и территории от чрезвычайных ситуаций

     Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной  власти
Челябинской  области,  специально  уполномоченного  на решение задач в
сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, является
расходным обязательством Челябинской области.

           Статья 10. Финансовое обеспечение предупреждения
          чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

     Финансовое   обеспечение   мер   по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций  межмуниципального  и регионального характера и ликвидации их
последствий   (за   исключением  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)
является расходным обязательством Челябинской области. (В     редакции
Закона Челябинской области от 05.03.2011 г. N 86-ЗО)

            Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.

  Статья 12. Признание утратившими силу законов Челябинской области

     Со дня вступления в силу настоящего Закона  признать  утратившими
силу:
     Закон Челябинской области от 29 мая 1997 года N 17-ЗО "О резервах
финансовых   и   материальных  ресурсов  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" (Сборник законов и  иных
нормативных правовых актов Челябинской области, 1997, N 5);
     Закон Челябинской области от 29 мая 1997 года N 18-ЗО  "О  защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера" (Сборник законов и иных  нормативных  правовых
актов Челябинской области, 1997, N 5).


     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин
     N 345-ЗО от 16.12.2004 г.               28.12.2004 г.