Закон Челябинской области от 15.12.2004 № 328-ЗО

                          ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН


            О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРОГНОЗИРОВАНИИ, ПРОГРАММАХ
        СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
           И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
      (Наименование Закона в редакции Закона Челябинской области
                      от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)

  (В редакции Законов Челябинской области от 15.05.2006 г. N 10-ЗО;
         от 08.02.2007 г. N 99-ЗО; от 09.09.2008 г. N 295-ЗО;
        от 09.04.2009 г. N 375-ЗО; от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;
        от 10.06.2011 г. N 139-ЗО; от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)

                   Статья 1. Предмет регулирования

     Настоящий Закон  регулирует  правовые  и  организационные  основы
государственного    прогнозирования    и   программного   планирования
социально-экономического   развития    Челябинской    области.      (В
редакции Закона Челябинской области от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     государственное прогнозирование социально-экономического развития
Челябинской  области  -  система  научно  обоснованных представлений о
направлениях социально-экономического  развития  Челябинской  области,
основанных на законах рыночного хозяйствования;
     концепция социально-экономического развития Челябинской области -
система   представлений   о   стратегических   целях   и   приоритетах
социально-экономической  политики   органов   государственной   власти
Челябинской  области,  важнейших  направлениях  и средствах реализации
указанных целей:
     программа социально-экономического развития Челябинской области -
комплексная  система   целевых   ориентиров   социально-экономического
развития  Челябинской  области  и планируемых органами государственной
власти Челябинской области  эффективных  путей  и  средств  достижения
указанных ориентиров:
     государственная    программа   Челябинской   области   (далее   -
государственная    программа    области)    -    система   мероприятий
(взаимоувязанных  по  задачам,  срокам  осуществления  и  ресурсам)  и
инструментов   государственной   политики,   обеспечивающих  в  рамках
выполнения ключевых государственных функций достижение  приоритетов  и
целей   государственной   политики  в  сфере  социально-экономического
развития и безопасности. (В   редакции   Закона   Челябинской  области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
      стратегия     социально-экономического   развития    Челябинской
области - сово  купность  концептуально  взаимосвязанных  долгосрочных
решений,   направленных  на  системное   использование   политических,
экономических,    социальных,    природно-ресурсных,    управленческих
факторов  для  реализации  проводимой органами государ ственной власти
Челябинской области социально-экономической политики;(Абзац дополнен -
Законом Челябинской области от 08.02.2007 г. N 99-ЗО)

          Статья 3. Система государственного прогнозирования
         и программного планирования социально-экономического
                     развития Челябинской области

     1. Система  государственного   прогнозирования   и   программного
планирования  социально-экономического  развития  Челябинской  области
включает:
     концепции социально-экономического  развития  Челябинской области
на долгосрочную перспективу;
      программы  социально-экономического развития Челябинской области
на среднесрочную перспективу; (В  редакции  Закона Челябинской области
от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)
     прогноз социально-экономического развития Челябинской области;
(В редакции Закона Челябинской области от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)
     государственные программы области. (В редакции Закона Челябинской
области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
      стратегии    социально-экономического   развития     Челябинской
области;(Абзац     дополнен     -    Законом    Челябинской    области
от 08.02.2007 г. N 99-ЗО)
     2. Результаты           государственного          прогнозирования
социально-экономического развития Челябинской области используются при
принятии органами государственной власти Челябинской области решений в
сфере социально-экономической политики.

        Статья 4. Концепция социально-экономического развития
           Челябинской области на долгосрочную перспективу

      1.   Концепция   социально-экономического  развития  Челябинской
области    на    долгосрочную    перспективу    (далее   -   концепция
социально-экономического развития) разрабатывается на период до 15 лет
в порядке, определяемом Правительством Челябинской области, и является
базовым   документом,  определяющим  социально-экономическую  политику
органов  государственной  власти  Челябинской  области на долгосрочную
перспективу. (В      редакции      Закона      Челябинской     области
от 08.02.2007 г. N 99-ЗО)
     2. Концепция  социально-экономического  развития  включает анализ
развития экономики Челябинской  области  за  ряд  предшествующих  лет,
варианты   социально-экономического   развития   Челябинской  области,
стратегические цели  и  приоритеты  социально-экономического  развития
Челябинской области, пути и средства достижения указанных целей.
     3. Концепция   социально-экономического   развития    принимается
постановлением Законодательного Собрания Челябинской области.       (В
редакции Закона Челябинской области от 08.02.2007 г. N 99-ЗО)
      4.  В  целях обеспечения преемственности социально-экономической
политики  органов государственной власти Челябинской области концепция
социально-экономического    развития   используется   при   разработке
стратегий  и  прогнозов  социально-экономического развития Челябинской
области,   программ   социально-экономического   развития  Челябинской
области на среднесрочную перспективу. (В  редакции  Закона Челябинской
области от 08.02.2007 г. N 99-ЗО)

       Статья    4-1.Стратегия    социально-экономического    развития
Челябинской области
      1.   Стратегия  социально-экономического  развития   Челябинской
области   (далее   -   стратегия   социально-экономического  развития)
разрабатывается  на  период  до  15  лет   в   порядке,   определяемом
Правительством Челябинской области.
      2.  Стратегия социально-экономического развития основывается  на
определе   нии   текущего   уровня  социально-экономического  развития
Челябинской  области,  ее  ресурсного  потенциала,  выявлении  проблем
социально-экономического   развития   Челябинской   области  и  выбора
способов  их  решения.  Стратегия  социально-экономического   развития
реализуется   путем   разработки,   принятия   и  исполнения  программ
социально-экономического развития Челябинской области на среднесрочную
перспективу.
      3.  Стратегия  социально-экономического   развития   принимается
постановлением Законодательного Собрания Челябинской области.
      (Статья    4-1   дополнена   -   Законом   Челябинской   области
от 08.02.2007 г. N 99-ЗО)

             Статья 5. Прогноз социально-экономического
                     развития Челябинской области

     1. Прогноз социально-экономического развития Челябинской области
(далее  -  прогноз социально-экономического развития) разрабатывается
исходя из комплексного анализа развития экономики Челябинской области,
в   том   числе  демографической,  экологической,  внешнеэкономической
ситуаций,  научно-технического потенциала, социальной сферы, состояния
природных   ресурсов  и  перспектив  изменения  в  развитии  экономики
Челябинской области.
     2. Прогноз  социально-экономического  развития разрабатывается в
целом по Челябинской области,  по городским  округам  и  муниципальным
районам и по отраслям экономики.
     3. Прогноз социально-экономического развития  разрабатывается  в
нескольких  вариантах с учетом вероятностного воздействия внутренних и
внешних политических, экономических и других факторов.

               Статья 6. Порядок разработки прогноза  
                социально-экономического развития

      1.  Прогноз  социально-экономического  развития  разрабатывается
сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
      2.  Прогноз  социально-экономического  развития  разрабатывается
ежегодно в порядке, установленном Правительством Челябинской области.
      3.    Прогноз   социально-экономического   развития   одобряется
Правительством  Челябинской области одновременно с принятием решения о
внесении  проекта  закона  Челябинской области об областном бюджете на
очередной  финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание
Челябинской   области.   (В   редакции   Законов  Челябинской  области
от 11.11.2009 г. N 493-ЗО; от 10.06.2011 г. N 139-ЗО)
      4.  Прогноз  социально-экономического  развития  разрабатывается
путем  уточнения  параметров планового периода и добавления параметров
второго года планового периода.
      В  пояснительной  записке  к  прогнозу  социально-экономического
развития  приводится  обоснование  параметров  данного прогноза, в том
числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами  с  указанием
причин и факторов прогнозируемых изменений.
      5. Изменение прогноза социально-экономического развития  в  ходе
составления  или  рассмотрения  проекта  областного  бюджета влечет за
собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.
      6.   Разработка   прогноза   социально-экономического   развития
осуществляется   уполномоченным   Правительством  Челябинской  области
органом исполнительной власти Челябинской области.
      (Статья     в     редакции     Закона     Челябинской    области
от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)

          Статья       7.       Порядок       представления       
         прогноза социально-экономического    развития    в   
           Законодательное   Собрание Челябинской области

      1.   Правительство   Челябинской  области  представляет  прогноз
социально-экономического    развития    в   Законодательное   Собрание
Челябинской области одновременно с проектом закона Челябинской области
об  областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не
позднее  15  октября  текущего  года.   (В       редакции      Законов
Челябинской             области             от 11.11.2009 г. N 493-ЗО;
от 10.06.2011 г. N 139-ЗО)
      2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития  в
Законодательное  Собрание Челябинской области представляются следующие
документы:
      оценка выполнения параметров  прогноза  социально-экономического
развития в текущем году;
      пояснительная      записка      к      параметрам       прогноза
социально-экономического  развития, включающая расчеты и обоснования к
ним;
      сравнительные      данные      по      параметрам      прогнозов
социально-экономического  развития  Челябинской  области  и Российской
Федерации;
      основные  направления  деятельности  Правительства   Челябинской
области   по   реализации   задач   социально-экономического  развития
Челябинской области в очередном финансовом году и плановом периоде.
      (Статья     в     редакции     Закона     Челябинской    области
от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)

        Статья 8. Программа социально-экономического развития
           Челябинской области на среднесрочную перспективу

     1. Программа   социально-экономического   развития    Челябинской
области    на    среднесрочную    перспективу   (далее   -   программа
социально-экономического развития) разрабатывается на период до 5  лет
в порядке, определяемом Правительством Челябинской области.
     2. В программе социально-экономического развития отражаются:
     оценка итогов   социально-экономического   развития   Челябинской
области    за    период,    предшествующий    разработке     программы
социально-экономического развития;
     цели и задачи программы социально-экономического развития;
     промышленная политика;
     инвестиционная и структурная политика;
     инновационная политика;
     налоговая и бюджетная политика;
     аграрная политика:
     экологическая политика;
     социальная политика;
     внешнеэкономическая деятельность;
     иные направления экономической политики;
     ожидаемые результаты             реализации             программы
социально-экономического развития.
     3. Программа   социально-экономического   развития   утверждается
законом Челябинской области.
     4. Губернатор  Челябинской  области   ежегодно   представляет   в
Законодательное  Собрание Челябинской области для утверждения отчет об
исполнении программы  социально-экономического  развития  за  отчетный
год. (В редакции Закона Челябинской области от 08.02.2007 г. N 99-ЗО)

                Статья 9. Государственные программы области
     (Наименование   статьи  в  редакции  Закона  Челябинской  области
от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)

     1.  Государственные  программы области разрабатываются в порядке,
определяемом Правительством Челябинской области. (В   редакции  Закона
Челябинской области от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     2.  Государственные программы области утверждаются Правительством
Челябинской   области.   (В   редакции   Законов  Челябинской  области
от 09.04.2009 г. N 375-ЗО; от 04.10.2013 г. N 550-ЗО)
     3. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)
     4. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)
     5. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 09.04.2009 г. N 375-ЗО)

            Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу  Закон  Челябинской  области  от 31 августа 2000 года N 133-ЗО "О
прогнозировании,  концепциях  и  программах   социально-экономического
развития  Челябинской  области"  (Ведомости  Законодательного собрания
Челябинской области, 2000, вып. 7, октябрь).



     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин
     N 328-ЗО от 30.11.2004 г.               15.12.2004 г.