Расширенный поиск

Закон Челябинской области от 07.06.2002 № 87-ЗО

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН
 
                     О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
  (В редакции Законов Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО;
        от 13.12.2007 г. N 224-ЗО; от 09.11.2009 г. N 484-ЗО;
        от 11.05.2010 г. N 571-ЗО; от 04.05.2012 г. N 307-ЗО;
        от 04.07.2012 г. N 348-ЗО; от 29.04.2013 г. N 481-ЗО;
        от 04.10.2013 г. N 545-ЗО; от 02.07.2014 г. N 720-ЗО;
        от 04.09.2014 г. N 739-ЗО; от 03.04.2015 № 149-ЗО;
           от 06.04.2016 № 334-ЗО; от 04.07.2017 № 562-ЗО)
 
     Настоящий Закон   определяет   виды  нормативных  правовых  актов
Челябинской  области,  устанавливает  общие  принципы  их  подготовки,
оформления, экспертизы, принятия, опубликования и вступления в силу.
 
     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе.
     В настоящем Законе используются следующие понятия:
     нормативный правовой  акт  Челябинской   области   -   письменный
официальный  документ,  принятый  в  определенной форме на референдуме
Челябинской области или уполномоченным органом государственной  власти
Челябинской  области,  или Губернатором Челябинской области в пределах
их компетенции и направленный на установление,  изменение  или  отмену
правовых норм;
     правила юридической   техники,   применяемые    при    подготовке
нормативных   правовых   актов  Челябинской  области,  -  совокупность
способов,  приемов,  применяемых при разработке, изложении, оформлении
нормативных правовых актов Челябинской области.
 
     Статья 2. Виды нормативных правовых актов Челябинской области.
     1. Нормативными правовыми актами  Челябинской  области  (далее  -
нормативные    правовые    акты   области)   осуществляется   правовое
регулирование по предметам совместного ведения Российской Федерации  и
Челябинской области в пределах полномочий Челябинской области, а также
по предметам ведения Челябинской области.
     2. Нормативными правовыми актами области являются:
     1) Устав (Основной Закон) Челябинской области;
      2)  законы  Челябинской  области  (далее  -  законы  области)  и
постановления      законодательного     (представительного)     органа
государственной  власти  Челябинской  области (далее - законодательный
(представительный) орган области) о принятии законов области;       
редакции Закона Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     3) законы области, принятые на референдуме;
     4) постановления   законодательного   (представительного)  органа
области нормативного характера;
     5) постановления   Губернатора   Челябинской   области  (далее  -
Губернатор области) нормативного характера;
     6) постановления   Правительства  Челябинской  области  (далее  -
Правительство области) нормативного характера.
     7)   приказы,   постановления   органов   исполнительной   власти
Челябинской  области  нормативного  характера,  принимаемые в случаях,
установленных федеральными законами и (или) законами области.
(Дополнен - Закон Челябинской области от 04.07.2012 г. N 348-ЗО)
     3. Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  области образуют
единую и целостную систему законодательства Челябинской области.
     Органы государственной   власти  Челябинской  области  не  вправе
издавать  нормативные  правовые  акты  области   иных   видов,   кроме
предусмотренных  Уставом  (Основным  Законом)  Челябинской  области  и
настоящим Законом.
     4. Нормативными  правовыми  актами  области могут быть утверждены
(приняты) программы,  регламенты,  положения,  правила,  инструкции, а
также иные документы, используемые в правотворческой практике.
     Утвержденные (принятые) нормативными правовыми актами  области  и
прилагаемые к нормативным правовым актам области документы являются их
составными частями и обладают их юридической силой.
     5. Порядок    внесения,    рассмотрения,   принятия,   подписания
нормативных правовых актов области определяются федеральными законами,
Уставом  (Основным  Законом)  Челябинской области,  настоящим Законом,
законами и иными нормативными правовыми актами области.
 
     Статья 3.  Общие требования к проектам нормативных правовых актов
области.
     1. Проект нормативного правового  акта  области  должен  отвечать
следующим требованиям:
      1)  соответствие  предмета  регулирования нормативного правового
акта  области  сфере  ведения Челябинской области, а также полномочиям
Челябинской области в сфере совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации;     редакции   Законов   Челябинской
области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО; от 13.12.2007 г. N 224-ЗО)
     2) соответствие Конституции Российской Федерации,  законам и иным
нормативным   правовым   актам   Российской  Федерации,  международным
договорам, Уставу (Основному Закону) Челябинской области;
      3)   соответствие   компетенции  органа  государственной  власти
Челябинской   области,   уполномоченного   на   принятие  нормативного
правового акта области;   редакции   Закона   Челябинской   области
от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     4) принадлежность  к  видам  нормативных  правовых актов области,
установленным настоящим Законом;
     5) соблюдение  при подготовке нормативного правового акта области
правил юридической техники.
     2. При  подготовке нормативного правового акта области необходимо
учитывать   состояние   правового   регулирования   в   данной   сфере
общественных отношений,  необходимость принятия нормативного правового
акта области и достаточность предполагаемых правовых предписаний.
 
     Статья 4. Реквизиты нормативных правовых актов области.
     1. Официальный  текст  нормативного правового акта области должен
содержать следующие обязательные реквизиты:
     1) полный герб Челябинской области в многоцветном варианте;
     2 )  полное  наименование  уполномоченного органа государственной
власти   Челябинской  области,  принявшего  нормативный  правовой  акт
области (кроме законов области);    редакции   Закона   Челябинской
области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     3) наименование вида нормативного правового акта области;
     4) наименование нормативного правового акта области, обозначающее
предмет регулирования;
     5) дата принятия;
     5-1)  дата  подписания  -  для  закона области; (Дополнен - Закон
Челябинской области от 03.04.2015 № 149-ЗО)
     6) регистрационный номер;
     7) подпись  лица,  уполномоченного  подписывать   соответствующий
нормативный правовой акт области.
     2. Порядок  оформления  нормативного   правового   акта   области
устанавливается    уполномоченным   органом   государственной   власти
Челябинской  области,  в  компетенции  которого   находится   принятие
указанного акта.
 
     Глава II. ПРАВИЛА ЮРИДИЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАЗРАБОТКЕ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ.
 
     Статья 5.  Требования к языку и стилю нормативного правового акта
области.
     1. Нормативные правовые акты области излагаются на русском  языке
- государственном языке Российской Федерации.
     2. Нормативные предписания,  содержащиеся в нормативных  правовых
актах   области,   должны   быть  точными,  лаконичными,  исключающими
двусмысленность.
      3.   В   нормативных   правовых  актах  области  воспроизведение
положений   федеральных   нормативных   правовых  актов  по  предметам
совместного   ведения  Российской  Федерации  и  субъектов  Российской
Федерации   допускается  в  исключительных  случаях,  если  необходимо
показать   взаимную  связь  нормативных  предписаний.  Воспроизведение
положений  федеральных нормативных правовых актов по предметам ведения
Российской   Федерации   в   нормативных  правовых  актах  области  не
допускается. (В      редакции      Закона      Челябинской     области
от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
 
     Статья 6. Структура нормативного правового акта области.
     1. Структура   нормативного   правового   акта   области   должна
обеспечивать  логическое  развитие  предмета  правового регулирования,
переход от общих положений к более конкретным.  Структура нормативного
правового  акта  области,  необходимость включения в него тех или иных
структурных элементов  определяются  исходя  из  объема  и  содержания
указанного акта.
     2. Нормативный   правовой   акт   области   имеет   наименование.
Наименование  нормативного  правового акта области должно давать общее
представление о  его  содержании,  точно  отражать  предмет  правового
регулирования.
     3. Если  требуется   разъяснение   целей   и   мотивов   принятия
нормативного правового акта области, то в начале его текста помещается
вступительная часть - преамбула.  Положения нормативного  характера  в
преамбулу не включаются. Преамбула не обозначается словом "преамбула".
      4.   Основным  структурным  элементом  закона  области  является
статья,  иного  нормативного  правового  акта  области - пункт. Статья
закона  области  обозначается  словом  "статья"  и нумеруется арабской
цифрой  с  точкой,  пункт  иного  нормативного  правового акта области
нумеруется арабской цифрой с точкой.  редакции  Закона  Челябинской
области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     Статья закона  области  может  иметь  наименование,  пункт  иного
нормативного правового акта области не имеет наименования.
     5. В значительных по объему нормативных  правовых  актах  области
статьи   (пункты)   близкого   содержания   объединяются  в  главы,  в
необходимых случаях  главы  могут  объединяться  в  разделы.  Главы  и
разделы имеют наименования и нумеруются римскими цифрами с точками.
     6. В законах области статьи,  в иных нормативных  правовых  актах
области  пункты имеют сквозную нумерацию в пределах всего нормативного
правового акта области.
      7.  В  случае,  если  статья закона области состоит более чем из
одного абзаца, то они именуются частями и обозначаются арабской цифрой
с  точкой.  Часть  статьи  закона  области  может состоять из пунктов,
которые  нумеруются  арабской  цифрой с круглой скобкой. Пункты статьи
закона  области  могут  состоять из подпунктов, обозначаемых строчными
буквами русского алфавита с круглой скобкой.
     Пункт иного  нормативного  правового  акта  области  обозначается
арабской цифрой с точкой.  В случае,  если  пункт  иного  нормативного
правового акта области подразделяется на подпункты,  то они нумеруются
арабской цифрой с круглой скобкой.
     В исключительных случаях части,  пункты,  подпункты статьи закона
области,  пункты,  подпункты иного нормативного правового акта области
могут состоять из абзацев.  В случае,  если части,  пункты,  подпункты
статьи закона области,  пункты, подпункты иного нормативного правового
акта области подразделяются на абзацы, то они не обозначаются цифрами,
но  их  нумерация   подразумевается.   Отсчет   ведется   от   абзаца,
начинающегося с цифры или буквы,  обозначающих часть,  пункт, подпункт
статьи закона области,  пункт,  подпункт иного нормативного  правового
акта области.  Законы области и иные нормативные правовые акты области
о внесении изменений в законы области и иные нормативные правовые акты
области,  а  также  законы  области  и  иные нормативные правовые акты
области, содержащие перечни законов области, иных нормативных правовых
актов области,  признаваемых утратившими силу, имеют особую структуру.
Указанные законы области и  иные  нормативные  правовые  акты  области
делятся на пункты,  нумеруемые арабской цифрой с круглой скобкой,  или
абзацы,  не имеющие обозначений.  Пункты могут делиться на  подпункты,
обозначаемые строчными буквами русского алфавита с круглой скобкой.
              редакции        Закона       Челябинской       области
от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     8. В случае, если статья закона области состоит из одного абзаца,
он не нумеруется и при ссылке на него указывается статья в целом.
 
     Статья 7.  Официальное обозначение  нормативного  правового  акта
области.
     1. (Исключен        -       Закон       Челябинской       области
от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     2. Официальным обозначением нормативного правового  акта  области
являются последовательно расположенные:
     1) наименование вида нормативного правового акта области;
     2)  дата   принятия   нормативного   правового   акта   области с
предшествующим ей словом "от". Датой принятия закона области считается
дата  его  подписания  Губернатором  области или уполномоченным лицом,
датой   принятия  постановления  законодательного  (представительного)
органа   области   считается   дата   его   принятия   законодательным
(представительным)   органом   области,  датой  принятия  нормативного
правового  акта  Губернатора  области  считается  дата  его подписания
Губернатором   области   или   уполномоченным  лицом,  датой  принятия
постановления   Правительства  области  считается  дата  его  принятия
Правительством  области;      редакции  Закона  Челябинской  области
от 03.04.2015 № 149-ЗО)
     3) номер нормативного правового акта области;
     4) наименование нормативного правового акта области,  заключенное
в кавычки;
     5) сведения об источнике официального опубликования  нормативного
правового   акта   области,   а   также   об  источниках  официального
опубликования нормативных  правовых  актов  области,  внесших  в  него
изменения, в хронологическом порядке.  редакции  Закона Челябинской
области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      3.  В  случае  оформления ссылки в тексте нормативного правового
акта  области  на  другой  нормативный правовой акт области высшей или
равной   юридической   силы   указывается   его  вид  и  наименование,
заключенное  в  кавычки,  а  также  при  необходимости указываются его
структурные  элементы, на которые делается ссылка.Ссылки на конкретный
нормативный  правовой  акт  низшей юридической силы не допускаются. (В
редакции Закона Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     В случае  оформления  ссылок в нормативных правовых актах области
на  Конституцию  Российской  Федерации  и   Устав   (Основной   Закон)
Челябинской области  их  наименования  не заключаются в кавычки и иные
сведения не указываются.
     4. Официальное  обозначение документа,  утвержденного нормативным
правовым актом области, включает последовательно расположенные:
     1) обозначение вида документа, утвержденного нормативным правовым
актом области, и его наименование;
     2) слова   "утвержденный"  или  "принятый"  и  наименование  вида
нормативного правового акта области,  которым указанный  документ  был
утвержден (принят), с указанием даты его принятия и номера.
 
      Статья   8.  Внесение  изменений  в  нормативные  правовые  акты
области, признание их утратившими силу. (В редакции Закона Челябинской
области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      1.  Внесение  изменений  в  нормативный  правовой  акт  области,
признание  его утратившим силу производится нормативным правовым актом
области аналогичной юридической силы.  редакции  Закона Челябинской
области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      2. В случае, если изменения вносились в нормативный правовой акт
области   неоднократно,   что  создает  трудности  в  правоприменении,
необходимо  признание  его  утратившим  силу  с  последующим принятием
нового  нормативного  правового  акта области. Необходимость признания
нормативного  правового  акта  области  утратившим  силу с последующим
принятием  нового  нормативного  правового акта области определяется с
учетом   рекомендаций   юридической   службы  соответствующего  органа
государственной   власти   Челябинской  области.    редакции  Закона
Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      3.    (Часть    исключена    -    Закон    Челябинской   области
от 03.04.2015 № 149-ЗО)
      4.  В  случае, если новые разделы, главы, статьи, части, пункты,
подпункты  статей  законов  области, разделы, главы, пункты, подпункты
иных  нормативных  правовых  актов области, которыми дополняется ранее
принятый   закон  области,  иной  нормативный  правовой  акт  области,
помещаются  в  середину  текста, им присваиваются номера, состоящие из
номеров разделов, глав, статей, частей, пунктов, буквенных обозначений
подпунктов статей законов области, разделов, глав, пунктов, подпунктов
иных  нормативных  правовых актов области с добавлением дополнительных
порядковых  номеров,  начиная  с  первого,  помещаемых  над  основными
цифрами   или  буквенными  обозначениями.  В  случае,  если  указанные
разделы,  главы,  статьи,  части,  пункты,  подпункты  статей  законов
области,  разделы,  главы, пункты, подпункты иных нормативных правовых
актов  области  помещаются в конце текста, им присваиваются порядковые
номера, следующие за номерами последних раздела, главы, статьи, части,
пункта,  подпункта  статьи  закона  области,  номерами раздела, главы,
пункта,  подпункта  иного  нормативного  правового  акта  области. При
исключении  разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов статей
законов  области, разделов, глав, пунктов, подпунктов иных нормативных
правовых  актов  области  не допускается изменение нумерации разделов,
глав,  статей,  частей,  пунктов,  подпунктов  статей законов области,
разделов,  глав,  пунктов,  подпунктов иных нормативных правовых актов
области. (В       редакции       Закона       Челябинской      области
от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      5. При включении в раздел, главу, статью, часть, пункт, подпункт
статьи   закона  области,  в  раздел,  главу,  пункт,  подпункт  иного
нормативного  правового  акта  области  структурных  элементов, при их
исключении  из раздела, главы, статьи, части, пункта, подпункта статьи
закона   области,   из   раздела,   главы,   пункта,  подпункта  иного
нормативного правового акта области в случае необходимости допускается
изменение внутренней нумерации указанных элементов. (В редакции Закона
Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      6.  В  случае,  если  при принятии нового нормативного правового
акта области необходимо внесение изменений в иные нормативные правовые
акты  области  или  признание  их  утратившими  силу,  одновременно  с
проектом  нового  нормативного  правового акта области инициатором его
принятия  вносятся  соответствующие проекты нормативных правовых актов
области  о внесении изменений в иные нормативные правовые акты области
или признании их утратившими силу.
     Нормативный правовой акт области  о  внесении  изменений  в  иной
нормативный  правовой  акт  области  либо  в его отдельные структурные
элементы принимается в виде  самостоятельного  нормативного  правового
акта области.
     В исключительных случаях допускается указывать  в  статье  закона
области,  пункте  иного нормативного правового акта области изменения,
вносимые в иной закон области, нормативный правовой акт области либо в
их отдельные структурные элементы.
     Нормативный правовой акт области, подлежащий признанию утратившим
силу, может быть признан утратившим силу:
     самостоятельной статьей (пунктом)  в  нормативном  правовом  акте
области, устанавливающем новое правовое регулирование;
     самостоятельной статьей (пунктом)  в  нормативном  правовом  акте
области о внесении изменений в нормативные правовые акты области;
     самостоятельным нормативным правовым актом области.
     При одновременном  внесении  в  нормативный  правовой акт области
изменений и признании утратившими силу отдельных структурных элементов
данного  нормативного  правового  акта  области  положения  о внесении
изменений и о признании утратившими силу могут располагаться  в  одной
статье  закона  области,  пункте  иного  нормативного  правового  акта
области.  При  этом  положения  о  внесении  изменений  в  нормативный
правовой   акт  области  и  о  признании  утратившими  силу  отдельных
структурных элементов  данного  нормативного  правового  акта  области
должны быть изложены последовательно. (В  редакции  Закона Челябинской
области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      7.  При  признании  нормативного правого акта области утратившим
силу,  в нормативном правовом акте области, его отменяющем, признаются
утратившими  силу  все  нормативные правовые акты области о внесении в
него   изменений   с  их  официальным  обозначением,  перечисленные  в
хронологическом   порядке.   При   необходимости   могут  признаваться
утратившими силу отдельные структурные элементы нормативного правового
акта  области. (В редакции Закона Челябинской области от 11.02.2004 г.
N 216-ЗО)
     8. Не  признаются  утратившими  силу  в  порядке,   установленном
настоящим Законом,  нормативные правовые акты области и их структурные
элементы, срок действия которых истек.
      9.   Признание   утратившим  силу  нормативного  правового  акта
области, принятого органом государственной власти Челябинской области,
в   настоящее   время  не  существующим,  осуществляется  тем  органом
государственной  власти  Челябинской  области,  к компетенции которого
относится  на день возникновения такой необходимости решение вопросов,
урегулированных  в  признаваемом  утратившим силу нормативном правовом
акте области. (В      редакции      Закона     Челябинской     области
от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
 
     Статья 9.  Требования к терминологии,  используемой в нормативных
правовых актах области.
     1. При необходимости в нормативном правовом акте  области  даются
определения  вводимых  в  законодательство юридических,  технических и
других специальных терминов.
      2.  В  нормативных правовых актах области должно быть обеспечено
единство   терминологии   и   понятий  с  терминологией  и  понятиями,
используемыми  в законодательстве Российской Федерации. При отсутствии
в  законодательстве  Российской  Федерации  по  предметам  совместного
ведения   Российской   Федерации   и  субъектов  Российской  Федерации
определений  терминов  и  понятий, в нормативном правовом акте области
дается   соответствующее   определение.   Термины   и  понятие  должны
употребляться  в  нормативных  правовых  актах  области только в одном
значении в соответствии с общепринятой терминологией.      редакции
Закона Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     3. Если   термины,   используемые  в  нормативном  правовом  акте
области,  имеют  несколько  смыслов   или   смысл,   отличающийся   от
общепринятого,  необходимо  дать  определение  такому термину,  с тем,
чтобы обеспечить правильное толкование.
 
     Статья 10. Выбор вида нормативного правового акта области.
     1. При   выборе   вида   нормативного   правового   акта  области
учитываются цель правового регулирования и возможный круг регулируемых
им отношений.
     Закон области регулирует наиболее значимые, типичные и устойчивые
общественные      отношения      и     принимается     законодательным
(представительным)  органом  области.  Иными  нормативными   правовыми
актами   области   осуществляется   конкретное,  оперативное  правовое
регулирование, как правило, в целях детализации законодательных актов.
     2. При   выборе  вида  нормативного  правового  акта  области  не
допускается  расширение  компетенции  органа  государственной   власти
Челябинской области, уполномоченного на принятие указанного акта.
 
     Глава III.   ЭКСПЕРТИЗА   ПРОЕКТОВ   НОРМАТИВНЫХ  ПРАВОВЫХ  АКТОВ
ОБЛАСТИ.
 
     Статья 11.  Правовая  экспертиза  проектов  нормативных  правовых
актов области.
     1. Для оценки соответствия  проектов  нормативных  правовых актов
области   законодательству   Российской   Федерации,  законодательству
Челябинской области и  требованиям  юридической  техники  до  принятия
нормативных    правовых    актов    области    юридическими   службами
соответствующих органов  государственной  власти  Челябинской  области
проводится их правовая экспертиза.   редакции   Закона  Челябинской
области от 11.05.2010 г. N 571-ЗО)
      2. При   проведении  правовой  экспертизы  проектов  нормативных
правовых  актов  области  проводится их антикоррупционная экспертиза в
соответствии с Федеральным законом  "Об  антикоррупционной  экспертизе
нормативных  правовых  актов  и проектов нормативных правовых актов" в
порядке,  установленном  нормативными  правовыми  актами   Челябинской
области,  и  согласно методике, определенной Правительством Российской
Федерации. (В       редакции      Закона      Челябинской      области
от 11.05.2010 г. N 571-ЗО)
 
     Статья 12.  Лингвистическая   экспертиза   проектов   нормативных
правовых актов области.
     Для проверки   стилистического    качества    текстов    проектов
нормативных   правовых   актов   области,   их   соответствия   нормам
современного     русского     литературного     языка     с     учетом
функционально-стилистических    особенностей    юридических   текстов,
устранения  орфографических,  пунктуационных   ошибок,   опечаток   до
принятия    нормативных   правовых   актов   области   проводится   их
лингвистическая экспертиза в порядке,  установленном  соответствующими
органами государственной власти Челябинской области.
 
     Статья   12-1.    Оценка   регулирующего   воздействия   проектов
нормативных правовых актов области
     (Статья     в     редакции     Закона     Челябинской     области
от 04.10.2013 г. N 545-ЗО, изменения вступают в силу с 01.01.2014)
     1. Проекты нормативных правовых  актов  области,  устанавливающие
новые или  изменяющие  ранее  предусмотренные  нормативными  правовыми
актами  области  обязанности  для  субъектов   предпринимательской   и
инвестиционной деятельности, а также устанавливающие,  изменяющие  или
отменяющие   ранее   установленную   ответственность   за    нарушение
нормативных   правовых   актов    области,    затрагивающих    вопросы
осуществления  предпринимательской  и   инвестиционной   деятельности,
подлежат оценке регулирующего воздействия в целях выявления положений,
вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения  для  субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности  или  способствующих
их  введению,  а   также   положений,   способствующих   возникновению
необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности и областного бюджета, за исключением:
     1)  проектов  законов   области,   устанавливающих,   изменяющих,
приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также  налоговые
ставки по федеральным налогам;
     2)   проектов    законов    области,    регулирующих    бюджетные
правоотношения.
     (Часть 1 в редакции Закона Челябинской области  от  06.04.2016  №
334-ЗО)
     2. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов области, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи  2  настоящего
Закона,  за  исключением   проектов   законов   области   и   проектов
постановлений  законодательного  (представительного)  органа  области,
субъектом права законодательной инициативы которых является Губернатор
области,   проводится   в   порядке,   установленном   законодательным
(представительным) органом области.
     Оценка регулирующего воздействия  проектов  нормативных  правовых
актов области, указанных в пунктах 5 - 7 части 2 статьи  2  настоящего
Закона, а также проектов  законов  области  и  проектов  постановлений
законодательного (представительного) органа области,  субъектом  права
законодательной  инициативы  которых  является   Губернатор   области,
проводится в порядке, установленном Правительством области.
     (Часть 2 в редакции Закона Челябинской области  от  07.09.2017  
584-ЗО)
 
      Статья  13.  Государственная  экологическая  экспертиза проектов
нормативных правовых актов области
              редакции        Закона       Челябинской       области
от 13.12.2007 г. N 224-ЗО)
      Государственная экологическая  экспертиза  проектов  нормативных
правовых  актов  области проводится в случаях и порядке, установленных
федеральным законодательством.
 
     Глава IV.  ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В  СИЛУ  ЗАКОНОВ  И
ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ.
 
     Статья 14. Опубликование нормативных правовых актов области.
     1. На территории Челябинской области действуют только те законы и
иные   нормативные   правовые   акты   области,   которые   официально
опубликованы для всеобщего сведения.
     2. Не   подлежат   официальному   опубликованию   законы  и  иные
нормативные  правовые  акты  области  или  отдельные   их   положения,
содержащие  сведения,  составляющие государственную тайну или сведения
конфиденциального характера.
     3.    Законы   области   подлежат   подписанию   и   официальному
опубликованию   Губернатором   области,  а  в  его  отсутствие  первым
заместителем Губернатора области или заместителем Губернатора области,
исполняющим   обязанности    Губернатора    области    на    основании
соответствующего постановления  Губернатора  области,  за  исключением
случаев, предусмотренных пунктами  9  и  9.1  статьи  19  Федерального
закона    "Об    общих    принципах    организации     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации",  в  течение  14  календарных  дней  с
момента их получения из  законодательного  (представительного)  органа
области. При этом первое размещение (опубликование) законов области на
"Официальном интернет-портале правовой информации"  (www.pravo.gov.ru)
осуществляется в течение 10 дней со дня  их  подписания.    редакции
Законов Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО;  от  04.09.2014
г. N 739-ЗО; от 04.07.2017 № 562-ЗО)
     Абзац.      (Исключен     -     Закон     Челябинской     области
от 29.04.2013 г. N 481-ЗО)
     4. Официальным опубликованием закона области и иного нормативного
правового акта области считается первая публикация их полных текстов в
официальном издании органов государственной власти Челябинской области
или    их    первое   размещение   (опубликование)   на   "Официальном
интернет-портале   правовой   информации"  (www.pravo.gov.ru).  Первое
размещение   (опубликование)   закона  области  и  иного  нормативного
правового  акта  области  на  "Официальном  интернет-портале  правовой
информации» (www.pravo.gov.ru) осуществляется в течение 10 дней со дня
их подписания. (В      редакции     Закона     Челябинской     области
от 04.09.2014 г. N 739-ЗО)
     5. Официальное опубликование нормативного правового акта  области
по частям не допускается.
     6.   Нормативные   правовые   акты   области  после  официального
опубликования  также  могут  публиковаться  для  широкого ознакомления
любыми  средствами  массовой  информации  со  ссылкой  на  официальное
издание органов государственной власти Челябинской области.         
редакции Закона Челябинской области от 02.07.2014 г. N 720-ЗО)
      7.   Законы   области  могут  быть  опубликованы  также  в  виде
отдельного   издания   со   ссылкой  на  официальное  издание  органов
государственной власти Челябинской области. (В     редакции     Закона
Челябинской области от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
      8.  При  официальном  опубликовании  нормативных  правовых актов
области  указываются  их реквизиты, обозначенные в статье 4 настоящего
Закона. (В       редакции       Закона       Челябинской       области
от 11.02.2004 г. N 216-ЗО)
     9. Текст  опубликованного  нормативного  правового  акта  области
должен  точно  соответствовать тексту принятого нормативного правового
акта области.
 
     Статья 15. Вступление в силу нормативных правовых актов области.
     Нормативные правовые акты области вступают в силу одновременно на
всей  территории  Челябинской   области   со   дня   их   официального
опубликования,  если  самими  нормативными правовыми актами области не
установлен иной порядок вступления  в  силу.  Законы  области  и  иные
нормативные  правовые  акты  области  по вопросам защиты прав и свобод
человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через  десять  дней
после их официального опубликования.
 
     Глава IV1. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ
      (Глава IV1 дополнена - Законом Челябинской области от 11.02.2004
г. N 216-ЗО)
 
     Статья 15(1). Приостановление действия нормативных правовых актов
области
     1. Действие нормативного правового акта области или его отдельных
положений может быть приостановлено.
     2. Действие      нормативного      правового     акта     области
приостанавливается  нормативным  правовым  актом  области  аналогичной
юридической силы.
     Статья 15(2). Основания прекращения действия нормативных правовых
актов области
     1. Нормативные правовые акты области прекращают свое  действие  в
следующих случаях:
     1) истечение срока действия нормативного правового  акта  области
или его отдельных положений;
     2) признание  нормативного  правового  акта   области   или   его
отдельных  положений  утратившими силу органом,  принявшим нормативный
правовой акт области;
     3) признание   нормативного   правового   акта  области  или  его
отдельных  положений  недействующими  по  решению  суда   в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации;
     4) иные  случаи,  предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации и Челябинской области.
     2. Нормативные правовые акты Губернатора области и  Правительства
области  или  их отдельные положения,  не вступившие в силу,  в случае
возникновения необходимости могут быть отменены.
     Статья 15(3). Обратная сила нормативных правовых актов области
     Нормативным правовым актам области может  быть  придана  обратная
сила, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
     Глава IV-2. ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ
     (Глава      дополнена     -     Закон     Челябинской     области
от 04.10.2013 г. N 545-ЗО, изменения вступают в силу с 01.01.2014)
     Статья  15-4.  Экспертиза  нормативных  правовых  актов  области,
затрагивающих     вопросы    осуществления    предпринимательской    и
инвестиционной деятельности
 
     1.  Нормативные  правовые  акты  области,  затрагивающие  вопросы
осуществления  предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности, в
целях выявления положений,  необоснованно  затрудняющих  осуществление
предпринимательской    и    инвестиционной    деятельности,   подлежат
экспертизе.
     2. Экспертиза нормативных правовых  актов  области,  указанных  в
пунктах  1  -  4  части  2  статьи  2  настоящего Закона, проводится в
порядке,  установленном  законодательным  (представительным)   органом
области.
     Экспертиза  нормативных  правовых  актов  области,  указанных   в
пунктах  5  -  7  части  2  статьи  2  настоящего Закона, проводится в
порядке, установленном Правительством области.
 
     Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
 
     Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона.
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
 
     Статья 17.  Признание  утратившим силу Закона Челябинской области
"О законе и ином нормативном правовом акте Челябинской области".
     Со дня  вступления  в  силу  настоящего Закона считать утратившим
силу Закон Челябинской области от 19 сентября 1996 года  ОЗ  N  37  
законе  и ином нормативном правовом акте Челябинской области" (Сборник
законов и нормативных правовых актов Челябинской области, 1996, N 10).
 
 
     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин
     N 87-ЗО от 30.05.2002 г.                07.06.2002 г.
 
 


Информация по документу
Читайте также