Закон Челябинской области от 07.12.2000 № 152-ЗО

                                     Утратил силу - Закон Челябинской
                                    области от 09.06.2006 г. N 23-ЗО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                ЗАКОН


              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
                           (ОСНОВНОЙ ЗАКОН)
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 1.  Внести  в  Устав  (Основной Закон) Челябинской области
(Сборник законов и нормативных  правовых  актов  Челябинской  области,
1995,   N  5;  Сборник  законов  и  иных  нормативных  правовых  актов
Челябинской  области,  1997,  N   1,   4;   1998,   N   5;   Ведомости
Законодательного собрания Челябинской области, 2000, выпуск 1, январь)
следующие изменения и дополнения:
     1. В статье 16:
     в пункте 2:
     в подпункте "з" слова ", областные внебюджетные и валютные фонды"
исключить;
     в подпункте "к" слово "отношения" заменить словом "связи".
     2. Пункт 4 статьи 17 исключить.
     3. В пункте 1 статьи 34:
     подпункт "б" исключить;
     подпункты "в" и "г" считать соответственно подпунктами "б" и "в".
     4. Пункт  3  статьи  35  дополнить  подпунктом   "и"   следующего
содержания:
     "и) контроля за  формированием  доходов,  целевым  и  эффективным
использованием средств областного бюджета,  имущества,  находящегося в
собственности области".
     5. Пункт 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "1. Областной  бюджет   и   бюджеты   областных   государственных
внебюджетных    фондов   разрабатываются   и   утверждаются   областью
самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации
и области".
     6. Статью 42 исключить.
     7. Второе предложение пункта 4 статьи  47  после  слов  "обладают
высшей  юридической  силой"  дополнить  словами  "по  отношению к иным
нормативным правовым актам, принимаемым".
     8. В пункте 1 статьи 53  слова  "населением  области  посредством
референдума и" исключить.
     9. В статье 55:
     в пункте 1:
     в подпункте   "г"  слова  "устанавливает  порядок  образования  и
деятельности  областных  внебюджетных  и  валютных  фондов   области;"
заменить   словами   "утверждает   бюджеты  областных  государственных
внебюджетных фондов;"
     дополнить новым подпунктом "к" следующего содержания:
     "к) распускает представительные  органы  местного  самоуправления
муниципальных   образований   области   в   порядке   и   в   случаях,
предусмотренных федеральным законом";
     подпункты "к" - "о" считать соответственно подпунктами "л" - "п".
     10. В подпункте "б" пункта 1  статьи  66  слова  "внебюджетных  и
валютных   фондов"   заменить  словами  "государственных  внебюджетных
фондов".
     11. Пункт 1  статьи  67  после  слов  "Уставному  суду  области,"
дополнить словами "Контрольно-счетной палате Челябинской области,".
     12. В статье 69:
     в пункте 1:
     в подпункте "б"  слова  "пунктом  2  настоящей  статьи"  заменить
словами "федеральным законом и указанным в пункте 2 настоящей статьи";
     дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) роспуска  законодательного (представительного) органа области
в порядке и  по  основаниям,  предусмотренным  федеральным  законом  и
указанным в пункте 4 настоящей статьи;";
     подпункты "в" и "г" считать соответственно подпунктами "г" и "д";
     в пункте 2 слова "соответственно Конституционным Судом Российской
Федерации,  Челябинским  областным  судом,  Уставным  судом   области"
заменить словами "соответствующим судом";
     дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:
     "4. В   случае,   если  соответствующим  судом  установлено,  что
законодательным  (представительным)  органом  области  приняты   Устав
(Основной Закон) области,  закон области или иной нормативный правовой
акт,  противоречащие  Конституции  Российской  Федерации,  федеральным
конституционным  законам  и  федеральным  законам,  а  законодательный
(представительный) орган  области  в  течение  шести  месяцев  со  дня
вступления  в  силу решения суда либо в течение иного предусмотренного
решением суда срока не принял  в  пределах  своих  полномочий  мер  по
исполнению  решения суда,  в том числе не отменил нормативный правовой
акт,  признанный  соответствующим  судом  противоречащим  федеральному
закону   и  недействующим,  и  после  истечения  данного  срока  судом
установлено,   что    в    результате    уклонения    законодательного
(представительного)  органа  области  от  принятия  в  пределах  своих
полномочий мер по исполнению решения суда были созданы препятствия для
реализации    закрепленных    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными  конституционными  законами   и   федеральными   законами
полномочий   федеральных   органов   государственной  власти,  органов
местного  самоуправления,  нарушены  права  и   свободы   человека   и
гражданина,  права  и  охраняемые  законом  интересы  юридических лиц,
Президент Российской Федерации выносит предупреждение законодательному
(представительному) органу области.
     Решение Президента   Российской   Федерации   о    предупреждении
законодательного  (представительного)  органа  области  принимается  в
форме указа.
     Если в   течение   трех  месяцев  со  дня  вынесения  Президентом
Российской       Федерации       предупреждения       законодательному
(представительному)   органу  области  указанный  орган  не  принял  в
пределах своих полномочий мер по исполнению  решения  суда,  Президент
Российской   Федерации  вносит  в  Государственную  Думу  Федерального
Собрания Российской Федерации (далее -  Государственная  Дума)  проект
федерального  закона  о  роспуске законодательного (представительного)
органа области.  Государственная Дума в течение двух  месяцев  обязана
рассмотреть указанный проект федерального закона.
     Полномочия законодательного  (представительного)  органа  области
прекращаются  со  дня вступления в силу федерального закона о роспуске
законодательного (представительного) органа области.
     Срок, в  течение  которого Президент Российской Федерации выносит
предупреждение законодательному (представительному) органу области или
вносит  в  Государственную  Думу проект федерального закона о роспуске
законодательного  (представительного)   органа   области,   не   может
превышать одного года со дня вступления в силу решения суда";
     пункт 4 считать пунктом 5.
     13. Пункт 4 статьи 70-1 исключить.
     14. В статье 72:
     дополнить новым пунктом "ц" следующего содержания:
     "ц) отрешает  от  должности  глав  муниципальных  образований   в
случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом";
     пункт "ц" считать пунктом "ч".
     15. В статье 73:
     в пункте 3:
     в подпункте  "б"  слова  "в  пункте  6 настоящей статьи" заменить
словами "федеральным законом и указанным в пункте 6 настоящей статьи";
     дополнить новым подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) отрешения его от должности Президентом  Российской  Федерации
по  основаниям,  предусмотренным  федеральным  законом  и  указанным в
пунктах 9-11 настоящей статьи";
     подпункты "в" - "и" считать соответственно подпунктами "г" - "к";
     в пункте 4 слова "пунктом З" заменить словами  "подпунктами  "а",
"б", "г" - "к" пункта З";
     в пункте 6 слова  "Конституционным  Судом  Российской  Федерации,
Уставным судом области,  Челябинским областным судом" заменить словами
"соответствующим судом";
     дополнить новыми пунктами 9-11 следующего содержания:
     "9. Президент   Российской   Федерации   выносит   предупреждение
Губернатору области в случае:
     а) издания  Губернатором  области  нормативного  правового  акта,
противоречащего    Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
конституционным законам и федеральным законам, если такие противоречия
установлены соответствующим судом, а Губернатор области в течение двух
месяцев со дня вступления в силу решения суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока  не  принял  в  пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     б) уклонения  Губернатора  области  в течение двух месяцев со дня
издания  указа  Президента  Российской  Федерации  о   приостановлении
действия   нормативного   правового   акта  Губернатора  области  либо
нормативного правового акта органа исполнительной  власти  области  от
издания   нормативного   правового   акта,  предусматривающего  отмену
приостановленного правового акта,  или от  внесения  в  указанный  акт
изменений,  если в течение этого срока Губернатор области не обратился
в соответствующий суд для разрешения спора.
     Срок, в  течение  которого Президент Российской Федерации выносит
предупреждение Губернатору области,  не может превышать шести  месяцев
со  дня  вступления  в  силу  решения  суда  или  со  дня официального
опубликования указа Президента Российской Федерации о  приостановлении
действия   нормативного   правового   акта  Губернатора  области  либо
нормативного правового акта органа исполнительной власти области, если
Губернатор  области  не обратился в соответствующий суд для разрешения
спора.
     Если в  течение  месяца  со  дня вынесения Президентом Российской
Федерации предупреждения Губернатору  области  Губернатор  области  не
принял   в   пределах  своих  полномочий  мер  по  устранению  причин,
послуживших основанием для  вынесения  ему  предупреждения,  Президент
Российской Федерации отрешает Губернатора области от должности.
     10. Решение  Президента  Российской  Федерации  о  предупреждении
Губернатора  области  или  об отрешении его от должности принимается в
форме указа.
     Указ Президента  Российской  Федерации  об  отрешении Губернатора
области от должности вступает в силу через  десять  дней  со  дня  его
официального опубликования.
     Губернатор области,  полномочия которого были  прекращены  указом
Президента Российской федерации об отрешении его от должности,  вправе
обжаловать данный указ в Верховный Суд Российской Федерации в  течение
десяти дней со дня официального опубликования указа.
     11. Решение  Президента   Российской   федерации   об   отрешении
Губернатора   области   от   должности   влечет   за   собой  отставку
возглавляемого им Правительства области.";
     пункт 9 считать пунктом 12 и изложить его в следующей редакции:
     "12. В случаях отставки  Правительства  области,  предусмотренных
федеральным законом и указанных в пунктах 8 и 11 настоящей статьи, оно
продолжает   действовать   до   сформирования   нового   Правительства
области.";
     пункт 10 считать пунктом 13,  в указанном пункте  слова  ",  а  в
случае  назначения  Губернатором  области  на  должность  председателя
Правительства области иного лица в соответствии  с  пунктом  4  статьи
70-1   настоящего   Устава   -   председатель  Правительства  области"
исключить;
     пункт 11 считать пунктом 14;
     дополнить пунктом 15 следующего содержания:
     "15. Президент  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, вправе
по  мотивированному  представлению  Генерального  прокурора Российской
Федерации  временно  отстранить  Губернатора  области  от   исполнения
обязанностей  в случае предъявления ему обвинения в совершении тяжкого
или особо тяжкого преступления".
     16. В  пункте 3 статьи 77 слова "либо председателем Правительства
области  в  случае  назначения  Губернатором  области   на   должность
председателя Правительства области иного лица в соответствии с пунктом
4 статьи 70-1 настоящего Устава" исключить.
     17. В  пункте  1  статьи  81  слово  "недействительными" заменить
словами "недействующими, не подлежащими применению".
     18. Пункт 3 статьи 84 изложить в следующей редакции:
     "З. Судебная власть в области осуществляется федеральными судами:
Челябинским  областным  судом,  Арбитражным судом Челябинской области,
районными судами,  а также мировыми судьями области и  Уставным  судом
области".
     19. Статью 120 изложить в следующей редакции:
     "Статья 120
     В области может устанавливаться правовой режим  зон  чрезвычайной
экологической  ситуации и зон экологического бедствия в соответствии с
законодательством Российской Федерации".
     20. Наименование главы 19 изложить в следующей редакции:
     "Глава 19.  Международные  связи  и   межрегиональные   отношения
области".
     21. В статье 122:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Область обладает  правом  на  осуществление  международных  и
внешнеэкономических  связей в пределах полномочий,  предоставленных ей
Конституцией Российской  Федерации,  федеральным  законодательством  и
договором между органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти Челябинской области.  Область является
самостоятельным   участником   межрегиональных   отношений,   а  также
соглашений с другими субъектами Российской Федерации.";
     пункт 2 после слова "международные" дополнить словом "связи";
     по всему  тексту  пункта  3   после   слова   "международные"   в
соответствующих  падежах  дополнить  словом  "связи" в соответствующих
падежах;
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Область может  образовывать  на  договорной  основе  союзы  и
объединения   с   субъектами  Российской  Федерации,  создаваемыми  по
географическому и экономическому признакам,  и  вступать  в  указанные
союзы и объединения".
     22. В статье 123:
     в пункте 1:
     подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) утверждаем  заключение и расторжение договоров и соглашений с
Правительством Российской Федерации и  другими  субъектами  Российской
Федерации,    соглашений   с   субъектами   иностранных   федеративных
государств, административно-территориальными образованиями иностранных
государств и международными организациями";
     подпункт "б" исключить;
     подпункты "в" - "д" считать соответственно подпунктами "б" - "г";
     подпункт "а" пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "а) представляет  область  в  отношениях  с зарубежными странами,
субъектами        иностранных         федеративных         государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств,
международными организациями, другими субъектами Российской федерации,
подписывает   договоры  и  соглашения,  вносит  их  на  утверждение  в
законодательный (представительный) орган области;".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Челябинской области                     П. И. Сумин
     N 152-ЗО от 30.11.2000 г.               07.12.2000г.