Закон Челябинской области от 12.03.1999 № 70-ЗО

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
                 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГУБЕРНАТОРА)
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 1. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (ГУБЕРНАТОРА)
               ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     Законодательство о  выборах  главы исполнительной государственной
власти  (Губернатора)  Челябинской  области   составляют   Конституция
Российской   Федерации,   Федеральный  закон  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации",   другие   федеральные   законы,  Устав  (Основной  Закон)
Челябинской области, настоящий Закон.

     Статья 2. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ЗАКОНЕ

     В целях настоящего Закона используются следующие термины:
     агитационные материалы   -   печатные,   аудиовизуальные  и  иные
материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные
для   массового   распространения,  обнародования  в  ходе  проведения
выборов;
     выборы -   выборы  главы  исполнительной  государственной  власти
(Губернатора) Челябинской области;
     избиратель -   гражданин   Российской  Федерации,  имеющий  право
избирать главу  исполнительной  государственной  власти  (Губернатора)
Челябинской области;
     избирательный блок  -  добровольное  объединение  двух  и   более
избирательных объединений для совместного участия в выборах;
     избирательная кампания  кандидатов  -  деятельность   кандидатов,
доверенных   лиц   кандидатов   и   поддерживающих   их   избирателей,
направленная на их избрание и включающая  организацию  сбора  подписей
избирателей в поддержку выдвижения кандидата,  предвыборную агитацию и
иную организационную деятельность в соответствии с настоящим Законом;
     избирательные комиссии  -  коллегиальные  органы,  обеспечивающие
организацию и подготовку выборов;
     избирательное объединение - политическое общественное объединение
(политическая   партия,   политическая    организация,    политическое
движение), основными, закрепленными в уставе целями которого являются:
участие  в  политической  жизни  общества   посредством   влияния   на
формирование  политической  воли  граждан,  участие в выборах в органы
государственной власти посредством выдвижения кандидатов и организации
их   предвыборной  агитации,  участие  в  организации  и  деятельности
указанных органов.  Избирательными  объединениями  являются  отделения
общефедеральных   либо   межрегиональных   политических   общественных
объединений или политические общественные  объединения,  созданные  на
территории    Челябинской    области,   действующие   уставы   которых
зарегистрированы  соответственно  Министерством   юстиции   Российской
Федерации или управлением юстиции администрации Челябинской области не
позднее чем за один год до дня голосования;
     иностранный (международный)  наблюдатель  - лицо,  представляющее
иностранную или  международную  организацию,  приобретающее  право  на
осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и  проведением  выборов  в
соответствии с установленным федеральным законом порядком;
     кандидат -  лицо,  выдвинутое  в  установленном настоящим Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов   должность   главы   исполнительной   государственной  власти
(Губернатора) Челябинской области;
     кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,
которое зарегистрировано избирательной комиссией  Челябинской  области
кандидатом  на  должность  главы исполнительной государственной власти
(Губернатора)  Челябинской  области,  замещаемую  посредством   прямых
выборов;
     наблюдатель -   лицо,   назначенное   при   проведении    выборов
кандидатом,    избирательным   объединением,   избирательным   блоком,
общественным  объединением,   уполномоченное   вести   наблюдение   за
проведением   голосования,  подсчетом  голосов  и  иной  деятельностью
избирательных комиссий;
     предвыборная агитация    -    деятельность   граждан   Российской
Федерации,  кандидатов,   избирательных   объединений,   избирательных
блоков,   общественных   объединений,   имеющая   целью  побудить  или
побуждающая избирателей к участию в выборах,  а также к голосованию за
тех или иных кандидатов или против них.

     Статья 3. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ

     1. Выборы    главы    исполнительной    государственной    власти
(Губернатора) Челябинской  области  (далее  по  тексту  -  Губернатора
области)   назначаются   законодательным   (представительным)  органом
государственной власти Челябинской области в соответствии  со  сроками
полномочий Губернатора области.
     2. Выборы назначаются на ближайшее  воскресенье  после  истечения
срока полномочий Губернатора области.
     Не допускается назначение  голосования  на  праздничный  день.  В
случае  совпадения  воскресенья,  на  которое  должны  быть  назначены
выборы,  с  праздничным   днем   выборы   назначаются   на   следующее
воскресенье.
     3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора области
по основаниям,  предусмотренным Уставом (Основным Законом) Челябинской
области,  законодательный  (представительный)  орган   государственной
власти   Челябинской   области  (далее  по  тексту  -  законодательный
/представительный/ орган области) назначает выборы Губернатора области
на  первое  воскресенье  месяца,  следующего  за тремя месяцами со дня
досрочного прекращения его полномочий.
     4. В   случае,   если  законодательный  (представительный)  орган
области не назначит выборы в установленные  сроки,  выборы  проводятся
избирательной  комиссией  Челябинской области соответственно во второе
воскресенье месяца,  следующего за месяцем,  в котором  истекает  срок
полномочий  Губернатора  области  или  во  второе  воскресенье месяца,
следующего за тремя месяцами со дня досрочного прекращения  полномочий
Губернатора области.
     5. Решение законодательного  (представительного)  органа  области
или  избирательной  комиссии  Челябинской области о назначении выборов
публикуется не ранее чем за 120 дней,  но не позднее чем за 90 дней до
дня выборов.
     6. В  случае,  если  законодательный   (представительный)   орган
области  либо избирательная комиссия Челябинской области не назначит в
установленный  срок  выборы  Губернатора   области,   а   также   если
избирательная комиссия Челябинской области отсутствует и не может быть
сформирована  в  порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом   "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  и  настоящим   Законом,   выборы   по
заявлениям   избирателей,   избирательных  объединений,  избирательных
блоков,  Губернатора   области,   органов   местного   самоуправления,
прокурора   области  назначаются  областным  судом.  При  этом  выборы
организует и проводит  временная  избирательная  комиссия,  которая  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  формируется  для  подготовки  и  проведения данных выборов
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в  количестве
не  более  15  членов с соблюдением требований к составу избирательной
комиссии,  установленных Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" и настоящим Законом,  в течение семи дней со дня вступления
судебного решения в законную силу.

     Статья 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН

     1. Гражданин  Российской  Федерации,  достигший возраста 18 лет и
постоянно или преимущественно проживающий  на  территории  Челябинской
области,   вправе   избирать   Губернатора   области,   участвовать  в
предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных
избирательных  действиях.  Гражданин  Российской Федерации,  достигший
30-летнего возраста, вправе быть избранным Губернатором области.
     2. Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
     3. Пребывание  гражданина   вне   места   его   постоянного   или
преимущественного проживания во время проведения на территории области
выборов не может служить основанием для ограничения его  избирательных
прав.
     4. Ограничения,  связанные  со  статусом   Губернатора   области,
устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
законами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области.

     Статья 5. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ВЫБОРАХ

     1. Избиратели участвуют в выборах на основе всеобщего  равного  и
прямого избирательного права при тайном голосовании.
     Участие избирателя в выборах является свободным и добровольным.
     2. Никто  не  вправе  оказывать на избирателя воздействие с целью
принудить его к участию или  неучастию  в  выборах,  а  также  на  его
свободное волеизъявление.

     Статья 6. ПРИНЦИПЫ УЧАСТИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ,
               ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЛОКОВ В ВЫБОРАХ

     1. Избирательные объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах   Губернатора   области   на   равных  основаниях  в  порядке,
установленном настоящим Законом.
     2. Все  решения избирательных объединений,  избирательных блоков,
связанные с  их  участием  в  выборах,  принимаются  на  коллегиальной
основе.

     Статья 7. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ

     1. Осуществление  подготовки  и  проведения  выборов  Губернатора
области,  обеспечение реализации и защиты избирательных  прав  граждан
Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии.
     2. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы
от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     3. Решения  избирательных  комиссий,  принятые  в   пределах   их
компетенции,  установленной  федеральными законами,  законами области,
обязательны для органов исполнительной власти области, государственных
учреждений,     органов     местного    самоуправления,    кандидатов,
зарегистрированных     кандидатов,     избирательных      объединений,
избирательных    блоков,    общественных   объединений,   организаций,
должностных лиц и избирателей.

     Статья 8. ГЛАСНОСТЬ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

     1. Подготовка   и   проведение   выборов   Губернатора    области
осуществляются открыто и гласно.
     2. Решения  избирательных   комиссий,   органов   государственной
власти,  органов  местного  самоуправления,  связанные с подготовкой и
проведением выборов Губернатора области, подлежат опубликованию.

     Глава II. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СОСТАВЛЕНИЕ
               СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     Статья 9. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ ПО ВЫБОРАМ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ

     Выборы Губернатора  области  проводятся  по одному избирательному
округу, составляющему всю территорию Челябинской области.

     Статья 10. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

     1. Избирательные участки образуются для  голосования  и  подсчета
голосов избирателей на территории избирательного округа. Избирательные
участки образует глава  муниципального  образования  (в  случае,  если
уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -
представительный орган  местного  самоуправления)  по  согласованию  с
соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем
за 40 дней до дня выборов с учетом местных и других  условий  в  целях
создания максимальных удобств для избирателей.
     2. Избирательные участки образуются  из  расчета  не  более  3000
избирателей   на   каждом  избирательном  участке,  избегая  при  этом
пересечения границ административно-территориального  деления  области.
     3. Избирательные участки могут быть образованы в санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,    иных    стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания избирателей,  в труднодоступных и отдаленных  местностях  в
порядке   и   сроки,  установленные  пунктом  1  настоящей  статьи.  В
исключительных  случаях  допускается  образование  таких  участков  не
позднее чем за 5 дней до дня выборов.
     4. Военнослужащие голосуют на  общих  избирательных  участках.  В
порядке  исключения  допускается  образование избирательных участков в
воинских  частях,  расположенных  в  обособленных   и   удаленных   от
населенных  пунктов местностях.  В таких случаях избирательные участки
образуются командирами  воинских  частей  по  решению  соответствующей
территориальной избирательной комиссии. Членам избирательных комиссий,
кандидатам  и   их   доверенным   лицам,   наблюдателям,   иностранным
(международным) наблюдателям,  а также представителям средств массовой
информации должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования  и
возможность  осуществления  их прав в соответствии с настоящим Законом
по предъявлении соответствующего удостоверения.
     5. Глава     муниципального    образования    публикует    списки
избирательных участков в местной печати не позднее чем за 35  дней  до
дня   выборов.   В  списках  должны  быть  указаны  границы  и  номера
избирательных   участков,   а   также    местонахождение    участковых
избирательных комиссий и помещений для голосования.

     Статья 11. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1. Списки      избирателей      составляются     территориальными
избирательными  комиссиями  на  основе  сведений,  представляемых   по
установленной   форме   главой  муниципального  образования  или  иным
уполномоченным органом (должностным  лицом)  местного  самоуправления,
осуществляющим  регистрацию  избирателей  в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме       граждан      Российской      Федерации".      Списки
избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской  части,  членов  их
семей и других избирателей в случае,  если они проживают на территории
расположения воинской части,  составляются командиром воинской  части.
Указанные  сведения  представляются  в  территориальные  избирательные
комиссии сразу после образования этих комиссий.
     2. Списки избирателей,  которые в день выборов будут находиться в
санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания   избирателей,   составляются    на    основании    данных,
представляемых  руководителями таких учреждений.  Списки избирателей в
этих случаях направляются в территориальную избирательную комиссию  по
месту  проживания  избирателей  с  сообщением  о  факте их включения в
список избирателей по месту временного нахождения.
     3. Список    избирателей   составляется   отдельно   по   каждому
избирательному участку.
     4. При     составлении     списка     избирателей    используется
государственная автоматизированная информационная система.
     5. После  обобщения и проверки необходимых данных территориальная
избирательная  комиссия  составляет  список  избирателей   по   форме,
утвержденной избирательной комиссией Челябинской области.
     6. В списке избирателей сведения об избирателях  располагаются  в
алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам,  улицам, домам, по
адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места
постоянного или преимущественного проживания избирателя.
     7. Список  избирателей  составляется в двух экземплярах,  которые
подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной
комиссии. Один экземпляр списка избирателей остается в территориальной
избирательной  комиссии,  а  второй  экземпляр  передается   по   акту
соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее чем за 30
дней до дня выборов.  После получения списка участковой  избирательной
комиссией он подписывается также председателем и секретарем участковой
избирательной  комиссии.  Список   избирателей   заверяется   печатями
соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий.

     Статья 12. ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ГРАЖДАН В СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1. Все   граждане   Российской   Федерации,  обладающие  на  день
проведения голосования активным  избирательным  правом,  включаются  в
списки избирателей.  Избиратель может быть внесен в список избирателей
только на одном избирательном участке.
     2. Основанием  для  включения  гражданина в список избирателей на
конкретном избирательном участке является  факт  его  постоянного  или
преимущественного   проживания   на  территории  этого  избирательного
участка.
     3. Избиратели,   находящиеся   в   день   выборов  в  санаториях,
профилакториях,   домах   отдыха,   больницах,    иных    стационарных
лечебно-профилактических   учреждениях   и  других  местах  временного
пребывания избирателей,  включаются в списки избирателей по  месту  их
пребывания.
     4. Студенты и аспиранты,  проживающие в общежитиях,  включаются в
списки избирателей по местонахождению общежития.
     5. Избиратели,  поселившиеся на территории избирательного участка
после составления списков избирателей и представления их для всеобщего
ознакомления,  а также избиратели, по какой-либо причине не включенные
в    списки    избирателей,    дополнительно   включаются   участковой
избирательной комиссией в списки избирателей на основании  документов,
удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих их место жительства на
территории данного избирательного участка.

     Статья 13. ОЗНАКОМЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ СО СПИСКАМИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
                УТОЧНЕНИЕ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

     1. Списки  избирателей  представляются  участковой  избирательной
комиссией для всеобщего ознакомления и  дополнительного  уточнения  не
позднее чем за 20 дней до дня выборов.
     2. Гражданин,  обладающий активным избирательным  правом,  вправе
заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список
избирателей,  а  также  о  любой  ошибке  или  неточности   в   списке
избирателей. Участковая избирательная комиссия в течение 24 часов, а в
день голосования в течение 2 часов с момента обращения,  но не позднее
момента  окончания  голосования  обязана проверить заявление,  а также
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,  либо
выдать письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления.
     3. Исключение  гражданина  из  списка   избирателей   после   его
подписания  председателем  и  секретарем территориальной избирательной
комиссии производится только  на  основании  сведений,  полученных  от
органов,  осуществляющих  регистрацию  (учет) избирателей.  При этом в
списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка  и
причина   такого   исключения.   Данная   запись  заверяется  подписью
председателя участковой избирательной комиссии.
     4. Решение   участковой   избирательной   комиссии   может   быть
обжаловано   в   территориальную   избирательную   комиссию   или    в
соответствующий  суд,  которые  обязаны рассмотреть жалобу в течение 3
дней или,  в случае подачи жалобы за 3 или менее дней до  дня  выборов
или в день выборов, - немедленно.
     5. Внесение  изменений  в  списки  избирателей  после   окончания
голосования и начала подсчета голосов запрещается.

     Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

     Статья 14. СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1. Подготовку  и  проведение выборов Губернатора области,  защиту
избирательных прав граждан осуществляют:
     избирательная комиссия Челябинской области;
     территориальные (районные,   городские,   районные   в   городах)
избирательные комиссии;
     участковые избирательные комиссии.
     2. Решения   вышестоящей   избирательной   комиссии,  принятые  в
пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
     3. Решение  избирательной  комиссии,  противоречащее  федеральным
конституционным законам,  федеральным законам или законам области либо
принятое  с  превышением  установленных  полномочий,  подлежит  отмене
вышестоящей избирательной комиссией или судом.  При  этом  вышестоящая
избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

     Статья 15. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
                ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Избирательная комиссия Челябинской области является  постоянно
действующим государственным органом в соответствии с законом области.
     2. Избирательная  комиссия  Челябинской  области  состоит  из  14
членов с правом решающего голоса.
     3. Формирование  избирательной   комиссии   Челябинской   области
осуществляется   на   основе  предложений  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  общественных   объединений,   представительных
органов  местного  самоуправления,  избирательной комиссии Челябинской
области предыдущего состава.  При  этом  государственные  служащие  не
могут   составлять   более   одной   трети   от  общего  числа  членов
избирательной комиссии.
     4. Половина  членов  избирательной комиссии Челябинской области с
правом решающего голоса назначается законодательным (представительным)
органом  области,  другая  половина назначается органом исполнительной
власти области.
     5. Как  законодательный (представительный),  так и исполнительный
органы государственной власти области назначают не менее  одной  трети
назначаемого  ими  количества  членов  избирательной комиссии с правом
решающего  голоса  на  основе  поступивших  предложений   каждого   из
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  имеющих фракции в
Государственной Думе Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  а
также  на  основе  поступивших  предложений избирательных объединений,
избирательных    блоков,    имеющих    фракции    в    законодательном
(представительном)  органе области.  При этом в избирательную комиссию
может быть назначено не  более  одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.

     Статья 16. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
                ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. Избирательная комиссия Челябинской области:
     назначает выборы   Губернатора    области    в    случае,    если
законодательный  (представительный) орган области не назначит выборы в
установленные  сроки  либо  не  назначит  выборы  в   соответствии   с
установленным    порядком   при   досрочном   прекращении   полномочий
Губернатора области;
     руководит деятельностью   нижестоящих   избирательных   комиссий,
оказывает  им  методическую   и   организационно-техническую   помощь,
рассматривает  заявления  и жалобы на решения и действия (бездействие)
этих избирательных комиссий и принимает по ним решения;
     осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан и
законности при проведении выборов;
     обеспечивает единообразное  применение  настоящего Закона,  давая
разъяснения  по  его  реализации  и  издавая  инструкции  по  вопросам
организации   выборов,   обязательные  для  нижестоящих  избирательных
комиссий, кандидатов и иных участников избирательного процесса;
     устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
     регистрирует избирательные блоки;
     распределяет между   территориальными  избирательными  комиссиями
денежные средства,  выделенные на организацию и проведение выборов,  и
обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
     регистрирует кандидатов  и   их   доверенных   лиц,   выдает   им
удостоверения установленного образца;
     обеспечивает соблюдение  равных  правовых   условий   участия   в
предвыборной   деятельности   для   всех   кандидатов,   избирательных
объединений, избирательных блоков;
     устанавливает форму избирательного бюллетеня,  списка избирателей
и других избирательных документов;
     утверждает текст избирательного бюллетеня;
     устанавливает общее число избирательных бюллетеней;
     обеспечивает изготовление  избирательных  бюллетеней  и снабжение
ими территориальных избирательных комиссий;
     утверждает образцы   печатей  избирательных  комиссий  и  порядок
пересылки и хранения избирательных документов;
     контролирует обеспечение   избирательных   комиссий  помещениями,
транспортом,     связью     и     рассматривает      иные      вопросы
материально-технического обеспечения выборов;
     заслушивает сообщения органов  исполнительной  власти  области  и
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением  выборов;  устанавливает  результаты  выборов  Губернатора
области и сообщает их средствам массовой информации;
     организует повторное голосование по выборам Губернатора области;
     организует повторные выборы Губернатора области;
     осуществляет иные  полномочия  в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской  Федерации,  настоящим  Законом  и иными
законами Челябинской области.
     2. Избирательная   комиссия   Челябинской  области  действует  на
постоянной основе и является юридическим лицом.
     3. Срок  полномочий  избирательной комиссии Челябинской области в
соответствии с законом области - 4 года.

     Статья 17. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
                ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1. Территориальная  избирательная комиссия формируется в границах
территории одного района,  города областного значения, района в городе
не  позднее  чем  за  60  дней  до  дня  выборов в составе 5-13 членов
комиссии с правом решающего голоса.  В городах  и  районах  с  большим
количеством  избирателей по решению избирательной комиссии Челябинской
области  могут  создаваться  несколько  территориальных  избирательных
комиссий.
     2. Формирование    территориальных     избирательных     комиссий
осуществляется  представительным  органом  местного  самоуправления на
основе предложений избирательных  объединений,  избирательных  блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы,  службы,   учебы,   территориальных   избирательных   комиссий
предыдущего  состава.  Представительный  орган местного самоуправления
назначает не менее одной трети состава  территориальной  избирательной
комиссии  на  основе  поступивших предложений каждого из избирательных
объединений,  избирательных блоков,  имеющих фракции в Государственной
Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации,  а также на основе
поступивших  предложений  избирательных   объединений,   избирательных
блоков,  имеющих  фракции  в законодательном (представительном) органе
области и в представительном органе местного самоуправления.  При этом
не  может  быть  назначено  более  одного  представителя от каждого из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. Государственные   служащие   и   лица,   замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять  более  одной  трети от общего числа членов территориальной
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     4. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не назначил состав  территориальной  избирательной  комиссии  в  срок,
установленный пунктом 1 настоящей статьи, формирование территориальной
избирательной   комиссии    производится    избирательной    комиссией
Челябинской  области  не  позднее  чем  за  50  дней  до дня выборов в
порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. По предложению
представительного   органа   местного  самоуправления  района,  города
областного значения избирательная комиссия Челябинской области  вправе
возложить полномочия территориальной избирательной комиссии по выборам
Губернатора  области   на   территориальную   избирательную   комиссию
соответствующего муниципального образования.

     Статья 18. ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1. Территориальная избирательная комиссия:
     осуществляет контроль за подготовкой  и  проведением  выборов  на
соответствующей территории;
     координирует работу    участковых     избирательных     комиссий,
рассматривает  жалобы  (заявления) на решения и действия (бездействие)
этих комиссий  и  принимает  по  жалобам  (заявлениям)  мотивированные
решения, оказывает    организационно-техническую   помощь   участковым
избирательным комиссиям  в  проведении  голосования  на  избирательных
участках;
     распоряжается денежными средствами,  выделенными на подготовку  и
проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными
комиссиями;
     совместно с    избирательной    комиссией   Челябинской   области
обеспечивает на соответствующей территории соблюдение равных  правовых
условий предвыборной деятельности кандидатов;
     составляет списки избирателей отдельно по каждому  избирательному
участку  на основании сведений,  представляемых по установленной форме
главой муниципального  образования  или  иным  уполномоченным  органом
(должностным     лицом)     местного    самоуправления,    командирами
соответствующих воинских частей;
     передает по   акту   участковым  избирательным  комиссиям  списки
избирателей не позднее чем за 30 дней до дня выборов;
     обеспечивает доставку    избирательных    бюллетеней   и   других
избирательных документов участковым избирательным комиссиям;
     организует досрочное   голосование  в  помещении  территориальной
избирательной комиссии;
     устанавливает итоги  голосования  на  соответствующей территории,
сообщает их средствам массовой  информации  и  передает  протоколы  об
итогах голосования в избирательную комиссию Челябинской области;
     обеспечивает передачу  документов,  связанных  с  подготовкой   и
проведением выборов,  в архив или в избирательную комиссию Челябинской
области;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
     2. Срок   полномочий   территориальной   избирательной   комиссии
истекает  через  15  дней после официального опубликования результатов
выборов Губернатора области.

     Статья 19. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ УЧАСТКОВОЙ
                ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1. Формирование  участковых избирательных комиссий осуществляется
на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков,
общественных  объединений,  собраний  избирателей по месту жительства,
работы,  службы,  учебы  не  позднее  трех  дней   после   образования
избирательного  участка.  Количество  членов  участковой избирательной
комиссии с правом решающего голоса устанавливается  в  зависимости  от
числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территории избирательного
участка, и может составлять:
     3-5 членов комиссии с числом избирателей до 500 человек;
     3-7 членов комиссии с числом избирателей от 500 до 1500 человек;
     5-11 членов  комиссии  с  числом  избирателей  от  1500  до  2000
человек;
     5-15 членов комиссии с числом избирателей более 2000 человек.
     2. Участковые избирательные комиссии формируются представительным
органом   местного  самоуправления.  Представительный  орган  местного
самоуправления назначает  не  менее  одной  трети  состава  участковой
избирательной  комиссии  на  основе поступивших предложений каждого из
избирательных объединений,  избирательных блоков,  имеющих  фракции  в
Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,  а
также на основе  поступивших  предложений  избирательных  объединений,
избирательных    блоков,    имеющих    фракции    в    законодательном
(представительном) органе области и в представительном органе местного
самоуправления.   При  этом  может  быть  назначено  не  более  одного
представителя от каждого из избирательных  объединений,  избирательных
блоков.   Государственные   служащие   и  лица,  замещающие  должности
муниципальной службы  в  органах  местного  самоуправления,  не  могут
составлять  более  одной  трети  от  общего  числа  членов  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     3. В случае,  если представительный орган местного самоуправления
не  назначил  состав  участковой  избирательной   комиссии   в   срок,
установленный  пунктом  1  настоящей  статьи,  формирование участковой
избирательной комиссии  производится  соответствующей  территориальной
избирательной  комиссией  в  порядке,  установленном  пунктами  1  и 2
настоящей статьи.

     Статья 20. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1. Участковая избирательная комиссия:
     информирует население  об  адресе  и номерах телефонов участковой
избирательной комиссии,  времени ее работы,  а также  о  дне  и  месте
голосования;
     производит уточнение   списков   избирателей,    полученных    от
территориальной  избирательной комиссии в соответствии с установленным
порядком взаимодействия избирательных  комиссий  с  органами  местного
самоуправления,    организациями   и   учреждениями,   осуществляющими
регистрацию (учет) избирателей;
     знакомит граждан    со    списками   избирателей,   принимает   и
рассматривает  заявления  об  ошибках  и  о  неточностях   в   списках
избирателей   и  решает  вопросы  о  внесении  в  них  соответствующих
изменений;
     обеспечивает подготовку помещения для голосования,  избирательных
ящиков и другого оборудования;
     контролирует соблюдение   на  территории  избирательного  участка
правил размещения агитационных предвыборных материалов;
     организует на избирательном участке голосование в день выборов, а
также досрочное голосование;
     производит подсчет  голосов,  устанавливает  итоги голосования на
избирательном участке;
     рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и
принимает по ним мотивированные решения;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
     2. Полномочия  участковой  избирательной  комиссии   прекращаются
через  10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в
случае,  если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не  поступило
жалоб  и  протестов  на  действия  (бездействие)  данной избирательной
комиссии,  в результате которых  был  нарушен  порядок  голосования  и
подсчета  голосов,  и  если  по  данным  фактам  не  ведется  судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов
голосования  полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются
после вынесения окончательного решения по  существу  жалобы,  протеста
вышестоящей избирательной комиссией или судом.

     Статья 21. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1. Членами  избирательных  комиссий  с правом решающего голоса не
могут  быть  депутаты   законодательных   (представительных)   органов
государственной     власти,    представительных    органов    местного
самоуправления,  выборные  должностные  лица  органов  государственной
власти   и   органов   местного   самоуправления,   судьи,  кандидаты,
зарегистрированные  кандидаты,  их  доверенные  лица,   уполномоченные
представители    и    доверенные   лица   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  выдвинувших  кандидатов,  члены  избирательных
комиссий   с   правом   совещательного   голоса,   супруги  и  близкие
родственники  кандидатов,  зарегистрированных  кандидатов  или   лица,
которые   находятся   в   непосредственном  подчинении  у  кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов.  Под  непосредственным  подчинением  в
настоящем  Законе  в  соответствии  с Федеральным законом "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской    Федерации"    понимаются   служебные   отношения   между
руководителем и подчиненным,  при которых первый обладает в  отношении
последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право
приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах  должностных
полномочий  вправе  отдавать  ему  приказы,  распоряжения  и указания,
обязательные   для   исполнения,   применять    меры    поощрения    и
дисциплинарного взыскания.
     2. Член избирательной комиссии не может быть одновременно  членом
вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
     3. Срок  полномочий  членов  избирательных  комиссий   с   правом
решающего  голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих
избирательных комиссий.
     4. Член   избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса
освобождается  от  обязанностей  члена   избирательной   комиссии   до
истечения  срока  полномочий  по решению органа,  его назначившего,  в
случае:
     подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме
о сложении своих полномочий;
     утраты членом   избирательной   комиссии  гражданства  Российской
Федерации;  вступления в законную силу обвинительного приговора суда в
отношении члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной комиссии решением суда,  вступившим
в законную силу,  недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена избирательной комиссии;
     признания члена избирательной  комиссии  на  основании  заявления
соответствующей  избирательной  комиссии  решением суда,  вступившим в
законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
     появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
     5. Полномочия члена избирательной  комиссии  с  правом  решающего
голоса   прекращаются   также  в  случае  расформирования  комиссии  в
соответствии со статьей 22 настоящего Закона.
     6. Орган,   назначивший   члена  избирательной  комиссии,  обязан
назначить нового члена избирательной комиссии  вместо  члена,  который
выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок
со дня его  выбытия  в  соответствии  с  требованиями,  установленными
пунктами  2-5  статьи  15,  пунктами  2 и 3 статьи 17 и пунктами 1 и 2
статьи 19 настоящего Закона.
     7. Председатель,      заместитель     председателя,     секретарь
избирательной комиссии Челябинской области в  соответствии  с  законом
области  об  избирательной  комиссии  Челябинской  области  работают в
избирательной  комиссии  на   постоянной   (штатной)   основе.   Члены
избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса могут работать в
избирательной комиссии  на  постоянной  (штатной)  основе  по  решению
избирательной комиссии Челябинской области.
     8. Председатель   и   секретарь   территориальной   избирательной
комиссии,  председатель и секретарь участковой избирательной комиссии,
а  также  члены  указанных  комиссий   могут   работать   по   решению
соответствующих   избирательных   комиссий   в   период  подготовки  и
проведения выборов с отрывом от основной работы.
     9. Председатель избирательной комиссии Челябинской области должен
иметь, как правило, высшее юридическое образование.
     10. Председатель,   заместитель   председателя,  секретарь,  член
избирательной комиссии,  работающие на постоянной (штатной) основе, не
могут   замещать   другие  государственные  должности,  находиться  на
государственной     или     муниципальной      службе,      заниматься
предпринимательской   и   другой   оплачиваемой  деятельностью,  кроме
преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
     11. Оплата    труда   председателя,   заместителя   председателя,
секретаря и членов избирательных комиссий,  работающих  на  постоянной
(штатной) основе,  производится из средств, ежегодно предусматриваемых
в областном бюджете.
     12. Размер  и  виды денежного содержания работающих на постоянной
(штатной) основе председателя,  заместителя председателя, секретаря, а
также  членов  избирательной комиссии Челябинской области определяются
федеральными законами,  законами и иными нормативными правовыми актами
области  и  не  должны быть менее размера и видов денежного содержания
лиц,  занимающих соответственно  государственные  должности  категории
"А".
     13. Члену  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
освобожденному  от  основной  работы на период подготовки и проведения
выборов,  сохраняется средний  заработок  по  месту  основной  работы.
Дополнительная  оплата  труда  члену  избирательной  комиссии с правом
решающего  голоса,  освобожденному  от  основной  работы   на   период
подготовки  и  проведения  выборов,  а  также  оплата труда работников
аппаратов избирательных комиссий,  создаваемых на период подготовки  и
проведения   выборов,   может  производиться  в  размерах  и  порядке,
установленных избирательной комиссией  Челябинской  области,  за  счет
средств, выделенных на проведение выборов.
     14. Председатель,  заместитель  председателя,   секретарь,   член
избирательной  комиссии с правом решающего голоса на период проведения
выборов не могут быть привлечены  без  согласия  прокурора  области  к
уголовной   ответственности,   подвергнуты   мерам   административного
взыскания, налагаемым в судебном порядке.
     15. Член  избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса в
период проведения выборов не может быть  по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы  или  без  его согласия переведен на
другую работу.
     16. После регистрации избирательной комиссией Челябинской области
кандидата данный кандидат или избирательное объединение, избирательный
блок,   выдвинувшие   кандидата,   вправе  назначить  в  избирательную
комиссию,  зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные
комиссии по одному члену комиссии с правом совещательного голоса.
     17. Член избирательной комиссии с  правом  совещательного  голоса
обладает  всей  полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса
по вопросам подготовки и  проведения  выборов,  за  исключением  права
выдачи  избирательных  бюллетеней,  участия  в  сортировке  и подсчете
избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования,
о  результатах  выборов,  права  участия  в  голосовании  по  вопросу,
отнесенному к компетенции соответствующей  избирательной  комиссии,  и
права подписывать решения избирательной комиссии.
     18. Член избирательной комиссии как с правом решающего,  так и  с
правом совещательного голоса:
     заблаговременно извещается    о    заседаниях     соответствующей
избирательной  комиссии;  вправе  выступать на заседании избирательной
комиссии,  вносить предложения по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
соответствующей  избирательной  комиссии,  и  требовать  проведения по
данным вопросам голосования;
     вправе задавать   другим   участникам   заседания   избирательной
комиссии вопросы в соответствии с повесткой  дня  и  получать  на  них
ответы по существу;
     вправе знакомиться с любыми  документами  и  материалами  (в  том
числе  со списками избирателей,  избирательными бюллетенями),  включая
документы  и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых   носителях,
соответствующей  и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии
этих документов  и  материалов  (за  исключением  списка  избирателей,
избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
     вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
     19. Полномочия   членов   постоянно   действующей   избирательной
комиссии с правом совещательного голоса в случаях,  если кандидат,  их
назначивший,  был избран,  продолжаются до дня  окончания  регистрации
кандидатов   на  следующих  выборах  Губернатора  области;  полномочия
остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
прекращаются   соответственно   через   30   дней  после  официального
опубликования результатов выборов.
     20. Член  избирательной комиссии с правом совещательного голоса в
период,  на  который   распространяются   его   полномочия,   обладает
установленными  настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой и
проведением всех  выборов,  в  проведении  которых  принимает  участие
данная избирательная комиссия.
     21. Полномочия   члена   избирательной    комиссии    с    правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа,  назначивших данного члена избирательной комиссии,  и переданы
другому лицу.

     Статья 22. РАСФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

     1. В   случае   нарушения   избирательной  комиссией  Челябинской
области,   территориальной,   участковой    избирательной    комиссией
избирательных   прав   граждан,   повлекшего   признание   в  порядке,
установленном настоящим Законом в соответствии с  Федеральным  законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской  Федерации",  недействительными  итогов
голосования  на  соответствующей  территории либо результатов выборов,
избирательная  комиссия  может  быть  расформирована   соответствующим
судом.
     2. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" с заявлением в суд о расформировании избирательной комиссии
Челябинской  области  вправе  обратиться  группа численностью не менее
одной трети от  общего  числа  членов  Совета  Федерации  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  или  депутатов  Государственной  Думы
Федерального Собрания  Российской  Федерации,  либо  группа  депутатов
законодательного  (представительного)  органа  области численностью не
менее одной трети от общего числа  депутатов  этого  органа,  а  также
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.
     3. С  заявлением  в  суд   о   расформировании   территориальной,
участковой  избирательной  комиссии вправе обратиться группа депутатов
численностью  не  менее  одной  трети  от   общего   числа   депутатов
законодательного   (представительного)   органа  области  либо  группа
депутатов   соответствующего   представительного    органа    местного
самоуправления  численностью  не  менее  одной  трети  от общего числа
депутатов этого органа,  а также  Центральная  избирательная  комиссия
Российской Федерации, избирательная комиссия Челябинской области.
     4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимается
к рассмотрению немедленно,  и решение по нему выносится не позднее чем
через  14  дней.  Дело  о   расформировании   избирательной   комиссии
рассматривается судом коллегиально.
     5. Органы государственной  власти  области  либо  орган  местного
самоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательной
комиссии,  обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссию
не  позднее  чем  через 14 дней после вступления в силу решения суда о
расформировании избирательной комиссии.
     6. Расформирование  избирательной  комиссии не влечет прекращения
полномочий членов  соответствующей  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного голоса.

     Статья 23. ГЛАСНОСТЬ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1. На  всех  заседаниях  соответствующей  избирательной  комиссии
вправе  присутствовать  члены  вышестоящих   избирательных   комиссий,
зарегистрированный   избирательной   комиссией   Челябинской   области
кандидат или  его  доверенное  лицо.  Для  присутствия  на  заседаниях
указанным    лицам    не    требуется    дополнительное    разрешение.
Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и
возможность   свободного   доступа  указанных  лиц  на  заседания.  На
заседаниях также вправе  присутствовать  уполномоченные  представители
избирательных объединений, избирательных блоков, представители средств
массовой информации.
     2. Решения   избирательных   комиссий   публикуются  в  средствах
массовой информации, указанных в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона,
за  счет  средств текущего бюджетного финансирования указанных средств
массовой информации и передаются в иные средства  массовой  информации
не позднее чем через 2 дня после их принятия.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала   работы   участковой
избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей
избирательной комиссией протокола об итогах голосования,  а также  при
повторном  подсчете  голосов  избирателей  на  избирательных  участках
вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи,
а   также  наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели.  Зарегистрированный кандидат,
избирательное    объединение,    избирательный    блок,   общественное
объединение  вправе  назначить  по  одному   наблюдателю   на   каждый
избирательный участок.
     4. В помещение участковой избирательной комиссии,  сформированной
на  избирательном  участке,  образованном  в воинской части,  закрытом
административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном  изоляторе и изоляторе временного содержания,  а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен
быть    обеспечен   доступ   всем   членам   избирательной   комиссии,
наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,   представители   средств   массовой  информации,
иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать  в  иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении   результатов   выборов,    составлении    соответствующих
протоколов об итогах голосования и о результатах выборов,  а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
     6. Полномочия  наблюдателя  должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,   избирательным   объединением,
избирательным   блоком,   общественным   объединением,   чьи  интересы
представляет данный наблюдатель,  с указанием  его  фамилии,  имени  и
отчества,  места  жительства,  а  также номера избирательного участка,
наименования избирательной  комиссии,  куда  он  направляется.  Данный
документ  действителен  при  предъявлении паспорта или заменяющего его
документа.  Предварительное уведомление о направлении  наблюдателя  не
требуется.
     7. Указанный в пункте 6  настоящей  статьи  документ  может  быть
предъявлен в участковую избирательную комиссию,  а в период, указанный
в  пункте  5  настоящей  статьи,  -  в  территориальную  избирательную
комиссию, в избирательную комиссию Челябинской области с начала работы
по составлению протоколов об  итогах  голосования  на  соответствующей
территории и о результатах выборов до окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     а) знакомиться со списками избирателей;
     б) находиться  в  помещении  для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в  день  голосования  в любое время в период,
указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     в) присутствовать  при  голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
     г) наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
избирателей,   избирательных   бюллетеней,    выданных    избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней;  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей на избирательном  участке  на  расстоянии  и  в  условиях,
обеспечивающих  им  обозримость содержания бюллетеней для голосования;
знакомиться  с  любым  заполненным  или  незаполненным   избирательным
бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением
избирательной  комиссией  протокола  об  итогах  голосования  и   иных
документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
     д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а
в случае его отсутствия - к лицу,  его замещающему,  с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     е) знакомиться  с протоколом участковой избирательной комиссии об
итогах голосования,  а также с протоколами иных избирательных комиссий
об   итогах  голосования  и  результатах  выборов,  изготавливать  или
получать от соответствующей  избирательной  комиссии  копии  указанных
протоколов  и  приложенных к ним документов,  а также иных документов,
поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных
указанными комиссиями в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи,
в  том  числе  списка  лиц,  присутствовавших  при   голосовании.   По
требованию  наблюдателя  избирательная  комиссия  обязана  выдать  или
заверить указанные копии;
     ж) обжаловать  в  порядке,  установленном  статьей  71 настоящего
Закона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, иной
избирательной   комиссии   в   вышестоящую   избирательную   комиссию,
избирательную комиссию Челябинской области или в суд;
     з) присутствовать  при  повторном  подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     б) расписываться   за  избирателя  по  его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     в) заполнять   за   избирателя   по   его  просьбе  избирательные
бюллетени;
     г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     д) принимать  непосредственное  участие  в   проводимом   членами
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     е) совершать   действия,   препятствующие   работе  избирательной
комиссии;
     ж) вести агитацию среди избирателей;
     з) участвовать в принятии решений  соответствующей  избирательной
комиссией.
     10. Представители средств массовой информации вправе  знакомиться
с  протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,
а  также  с  протоколами  иных  избирательных   комиссий   об   итогах
голосования  или  результатах выборов,  изготавливать либо получать от
соответствующей избирательной комиссии копии  указанных  протоколов  и
приложенных  к  ним  документов.  По требованию представителя средства
массовой информации  избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию
протокола об итогах голосования или результатах выборов.
     11. Заверение копий протоколов и  иных  документов  избирательных
комиссий   производится  председателем  или  секретарем  избирательной
комиссии, при этом в заверяемом документе указанные лица делают запись
"копия  верна",  расписываются  и  проставляют  печать соответствующей
избирательной комиссии.
     12. Иностранные (международные) наблюдатели поучают разрешение на
въезд в Российскую  Федерацию  в  порядке,  установленном  федеральным
законом,  и  при  наличии  приглашения органов государственной власти,
избирательной комиссии Челябинской области  аккредитуются  Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных
(международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.

     Статья 24. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1. Деятельность     избирательных     комиссий     осуществляется
коллегиально.
     2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее
состав  сформирован  не  менее  чем  на  две  трети  от установленного
состава.
     3. Председатель,    заместитель    председателя    и    секретарь
избирательной комиссии избираются тайным  голосованием  на  первом  ее
заседании из числа членов избирательной комиссии.
     4. Заседания избирательной комиссии созываются председателем  или
по  его поручению заместителем председателя избирательной комиссии,  а
также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     5. Член избирательной комиссии с правом решающего  голоса  обязан
присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
     6. Заседание избирательной комиссии является правомочным,  если в
нем   приняло  участие  большинство  от  установленного  числа  членов
избирательной  комиссии   с   правом   решающего   голоса.   Заседание
избирательной комиссии Челябинской области является правомочным,  если
на нем присутствует не менее двух третей членов избирательной комиссии
с правом решающего голоса.
     7. Решения  избирательной  комиссии  об  избрании   председателя,
заместителя   председателя  и  секретаря  избирательной  комиссии,  по
вопросам финансового обеспечения подготовки и  проведения  выборов,  о
регистрации  кандидатов,  об отмене регистрации кандидатов,  об итогах
голосования  или  о   результатах   выборов,   о   признании   выборов
несостоявшимися   или   недействительными,   о  проведении  повторного
голосования или повторных выборов,  об  отмене  решения  избирательной
комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 14 и пунктами 4 и
5   статьи   72   настоящего   Закона,   принимаются   на    заседании
соответствующей   избирательной   комиссии   большинством  голосов  от
установленного числа членов избирательной комиссии с правом  решающего
голоса.
     8. Решения избирательной комиссии по  иным  вопросам  принимаются
большинством  голосов  от  числа  присутствующих  членов избирательной
комиссии с правом решающего голоса.
     9. При  принятии решений избирательной комиссией в случае равного
числа  голосов  "за"  и  "против"  голос  председателя   избирательной
комиссии является решающим.
     10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем  и
секретарем избирательной комиссии.
     11. Члены  избирательной  комиссии,  не  согласные  с   решением,
принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,
которое  должно  быть  рассмотрено  этой  комиссией,  отражено  в   ее
протоколе,  приложено  к  нему  и  доведено  председателем комиссии до
сведения  вышестоящей  избирательной  комиссии  не   позднее   чем   в
трехдневный  срок,  а  в день голосования и в день,  следующий за днем
голосования, - незамедлительно.
     12. Избирательная  комиссия  Челябинской  области  имеет аппарат,
структура и штаты которого устанавливаются  комиссией  самостоятельно.
Работники данного аппарата являются государственными служащими.
     Избирательная комиссия  Челябинской  области,  территориальные  и
участковые избирательные комиссии могут привлекать к выполнению работ,
связанных с подготовкой и проведением выборов,  внештатных  работников
по трудовым соглашениям.

     Статья 25. СОДЕЙСТВИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМ КОМИССИЯМ В
                РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПОЛНОМОЧИЙ

     1. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,
учреждения,   организации,  предприятия  с  государственным  участием,
муниципальные  учреждения,  организации,  предприятия,  а   также   их
должностные  лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям
в реализации их  полномочий,  в  частности  предоставлять  необходимые
помещения,   транспорт,   средства  связи,  техническое  оборудование,
сведения  и  материалы,  давать  ответы  на  обращения   избирательных
комиссий  в  пятидневный  срок,  а  за  пять  дней до выборов и в день
выборов - незамедлительно.
     2. Телерадиокомпании,  указанные  в пункте 1 статьи 37 настоящего
Закона,  в течение 25 дней,  предшествующих  дню  выборов,  и  в  день
выборов   должны   предоставлять  избирательной  комиссии  Челябинской
области и территориальным  избирательным  комиссиям  на  безвозмездной
основе  (за  счет  их  текущего бюджетного финансирования) не менее 60
минут эфирного времени еженедельно на своих  каналах  для  разъяснения
избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и
порядке осуществления  соответствующих  избирательных  действий,  ходе
избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
     3. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 37
настоящего  Закона,  в  сроки  и  в  целях,  определенных  в  пункте 2
настоящей статьи,  предоставляют  избирательной  комиссии  Челябинской
области  и  территориальным  избирательным  комиссиям на безвозмездной
основе необходимые печатные площади.
     4. Общественные     объединения,     предприятия,     учреждения,
организации,  а также средства массовой  информации,  не  указанные  в
пункте  1  статьи  37  настоящего Закона,  их должностные лица обязаны
предоставлять   избирательным   комиссиям   необходимые   сведения   и
материалы,   давать  ответы  на  обращения  избирательных  комиссий  в
пятидневный срок,  а за пять дней  до  выборов  и  в  день  выборов  -
незамедлительно.

     Глава IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     Статья 26. ПРАВО ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ

     1. Кандидаты могут быть выдвинуты непосредственно избирателями, в
том числе в порядке самовыдвижения.  Кандидаты  могут  быть  выдвинуты
также избирательными объединениями, избирательными блоками.
     2. Выдвижение  кандидатов  возможно  при  условии   представления
письменного  заявления  лица  о  согласии баллотироваться кандидатом и
обязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
в  соответствии  с  Уставом  (Основным  Законом)  Челябинской области,
другими  законами   Челябинской   области   с   замещением   должности
Губернатора  области.  Указанное  заявление  вместе  с  уведомлением о
начале  сбора   подписей   направляется   в   избирательную   комиссию
Челябинской области.
     3. Период выдвижения кандидатов составляет не  менее  30  дней  и
начинается  со  дня  официального  опубликования  решения о назначении
выборов.

     Статья 27. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ НЕПОСРЕДСТВЕННО ИЗБИРАТЕЛЯМИ

     Выдвижение кандидатов  непосредственно  избирателями   проводится
путем   самовыдвижения,  а  также  по  инициативе  избирателя,  группы
избирателей,  обладающих правом голосовать  за  данного  кандидата,  с
уведомлением  об  этом  избирательной  комиссии  Челябинской области и
последующим сбором  подписей  в  поддержку  кандидата.  В  уведомлении
должны  быть  указаны фамилия,  имя,  отчество,  дата рождения,  место
работы,  занимаемая  должность  (род  занятий)  и   место   жительства
кандидата.

     Статья 28. ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ
                ОБЪЕДИНЕНИЯМИ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ БЛОКАМИ

     1. Кандидатов   вправе   выдвигать   избирательные   объединения,
избирательные  блоки.  Избирательное  объединение,  избирательный блок
вправе выдвинуть только одного кандидата.  Избирательное  объединение,
избирательный  блок вправе выдвигать кандидата,  не являющегося членом
входящих в них общественных объединений.
     2. Выдвижение кандидатов осуществляется  тайным  голосованием  на
конференциях   (собраниях)  региональных  отделений  общероссийских  и
межрегиональных избирательных объединений либо на федеральных  съездах
(конференциях)    указанных    объединений,   а   также   на   съездах
(конференциях) избирательных объединений Челябинской  области,  уставы
которых зарегистрированы управлением юстиции администрации Челябинской
области  не  позднее  чем  за  год  до  дня  выборов.   Уполномоченные
представители  избирательного объединения представляют в избирательную
комиссию Челябинской области протокол с решением съезда  (конференции,
собрания) избирательного объединения. В решении о выдвижении кандидата
должны быть указаны данные о  кандидате,  перечисленные  в  статье  27
настоящего Закона.
     Одновременно с   этими   документами   в  избирательную  комиссию
представляются:  копия  свидетельства  о   регистрации   общественного
объединения  Министерством  юстиции Российской Федерации,  управлением
юстиции администрации Челябинской  области,  зарегистрированный  устав
общественного   объединения,   состав   уполномоченных  представителей
избирательного объединения с указанием фамилии,  имени, отчества, даты
рождения,  места  жительства  каждого из уполномоченных представителей
избирательного  объединения,  а  также  оформленные  в   установленном
законом   порядке   доверенности   на   уполномоченных  представителей
избирательного объединения.
    3. Избирательные  блоки  образуются избирательными объединениями.
Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок  принимается  на  съезде
(конференции или собрании) каждого из избирательных объединений, после
чего подписывается совместное решение о создании избирательного блока.
Решение  о  выдвижении  кандидата  избирательным блоком принимается на
съезде   (конференции)   представителей   избирательных   объединений,
входящих в этот блок,  и подписывается уполномоченными представителями
избирательных   объединений,   входящих    в    избирательный    блок.
Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в  избирательной комиссии
Челябинской  области  непосредственно  после   их   образования   либо
одновременно  с  представлением  в  избирательную  комиссию  данных  о
совместном  кандидате,  указанных  в  статье  27  настоящего   Закона.
Входящие  в  избирательный  блок избирательные объединения не могут на
тех же выборах входить в иные  избирательные  блоки  или  выступать  в
качестве самостоятельных избирательных объединений.
     4. Избирательная комиссия Челябинской области обязана не  позднее
чем   через   три   дня  после  получения  соответствующих  документов
зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение
об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суд.

     Статья 29. СБОР ПОДПИСЕЙ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В
                ПОДДЕРЖКУ КАНДИДАТОВ

     1. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидатов начинается со
дня уведомления избирательной комиссии Челябинской области кандидатом,
избирателем,   уполномоченным   представителем   группы   избирателей,
представителем  избирательного  объединения,  избирательного  блока  о
выдвижении кандидата и представлении необходимых документов в порядке,
предусмотренном статьями 27 и 28 настоящего Закона.
     Избирательная комиссия Челябинской области письменно подтверждает
получение названных документов с  указанием  даты  их  приема  и  дает
согласие на сбор подписей в поддержку кандидата.
     2. В поддержку кандидата должен быть собран один процент подписей
от числа избирателей, зарегистрированных на территории области.
     3. Подписные  листы  изготавливаются  по   форме,   указанной   в
приложениях N 1, N 2 к настоящему Закону.
     4. При сборе подписей в поддержку кандидата  в  каждом  подписном
листе указываются кем выдвинут кандидат,  фамилия, имя, отчество, дата
рождения,  место работы,  занимаемая должность (род занятий)  и  место
жительства  кандидата.  При  сборе  подписей  в  поддержку  кандидата,
выдвинутого избирательным объединением,  избирательным  блоком,  кроме
указанных данных в подписном листе сообщается принадлежность кандидата
к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.
     5. Избиратель  ставит подпись в поддержку кандидатов от различных
избирательных  объединений,  избирательных  блоков,  выдвинутых  путем
самовыдвижения,  избирателем либо группой избирателей,  но только один
раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель, ставя
подпись  в  подписном  листе,  собственноручно  указывает  в  нем свои
фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта
или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
     Подписной лист  заверяется  подписью  лица,  собиравшего  подписи
избирателей,   с  указанием  своих  фамилии,  имени,  отчества,  места
жительства,  серии и номера паспорта или заменяющего его удостоверения
личности  и  уполномоченным представителем избирательного объединения,
избирательного блока,  а в случае  выдвижения  кандидата  избирателем,
группой избирателей и при самовыдвижении - подписью кандидата.
     6. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему
дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат, избирательное
объединение,  избирательный блок могут заключать с  лицом,  собирающим
подписи  избирателей,  договор о сборе подписей.  Оплата данной работы
осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
     7. Подписи могут собираться только среди избирателей,  обладающих
активным  избирательным  правом  на  территории  Челябинской  области.
Участие администрации предприятий всех форм собственности,  учреждений
и организаций в сборе подписей,  равно как и  принуждение  в  процессе
сбора  подписей,  и  вознаграждение избирателей за внесение подписи не
допускаются.  Сбор подписей избирателей проводится по месту их работы,
службы,  учебы,  жительства,  на предвыборных мероприятиях,  а также в
других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор
подписей  запрещается  в  процессе и в местах выдачи заработной платы.
Грубое или  неоднократное  нарушение  указанных  запретов  может  быть
основанием  для  признания избирательной комиссией Челябинской области
либо  судом  недействительности  собранных  подписей  и  (или)  отмены
регистрации кандидата.

     Статья 30. РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

     1. Для   регистрации   кандидатов,   выдвинутых   непосредственно
избирателем,  группой  избирателей,  путем  самовыдвижения,  а   равно
избирательными  объединениями,  избирательными блоками,  кандидат либо
уполномоченный     представитель      избирательного      объединения,
избирательного блока представляет в избирательную комиссию Челябинской
области не позднее чем за 35 дней до дня  выборов  подписные  листы  с
подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в
избирательную комиссию Челябинской  области  представляются  данные  о
кандидате:  его фамилия,  имя,  отчество, дата рождения, место работы,
занимаемая должность (род занятий) и адрес места жительства,  сведения
биографического  характера,  в  частности,  об  образовании,  семейном
положении,  данные о судимостях (если они не  сняты),  его  письменное
обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую
со статусом Губернатора области.  Регистрация производится при наличии
необходимого количества достоверных подписей избирателей,  собранных в
поддержку   кандидата,   его   письменного   заявления   о    согласии
баллотироваться кандидатом на должность Губернатора области.
     Избирательная комиссия Челябинской  области  вправе  организовать
при   содействии   соответствующих  государственных  органов  проверку
достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.
     2. Представленное  количество  подписей  избирателей  в поддержку
кандидатов не должно превышать их  число,  установленное  в  пункте  2
статьи 29 настоящего Закона, более чем на 15 процентов.
     3. Подписные  листы  представляются  в   избирательную   комиссию
Челябинской   области   в  сброшюрованном  и  пронумерованном  виде  с
указанием     количества     подписей,     собранных     по     каждой
административно-территориальной  единице  (район,  город).  При приеме
подписных листов избирательная комиссия Челябинской  области  заверяет
каждый   подписной   лист  печатью  избирательной  комиссии  и  выдает
уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной
форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.
     4. Избирательная   комиссия   Челябинской    области    проверяет
достоверность   подписей  избирателей  в  подписных  листах,  а  также
правильность  оформления  подписных  листов.  Избирательная   комиссия
Челябинской   области   совместно  с  территориальными  и  участковыми
избирательными комиссиями может  организовать  проведение  полной  или
выборочной  проверки подлинности подписей избирателей.  При выборочной
проверке часть подписей (подписных листов)  отбирается  путем  жребия.
Недостоверными подписями считаются:
     недействительные подписи,   то   есть   подписи  избирателей,  не
обладающих активным избирательным правом на территории области на день
выборов;
     подписи избирателей,  указавших в подписном  листе  сведения,  не
соответствующие действительности.
     Подписи признаются недействительными:
     если это  подтверждено справкой органа внутренних дел либо органа
местного самоуправления;
     подписи избирателей  без  указания  всех перечисленных в пункте 5
статьи 29 настоящего Закона данных (сведений);
     подложные подписи,   а   именно   подписи,  в  отношении  которых
установлено,  что указанный избиратель не вносил собственноручно  свои
данные  и  не расписывался в соответствующем подписном листе.  Подпись
признается  подложной  также  при  наличии  собственноручной   подписи
избирателя  в  протоколе,  устанавливающем  факт  отказа избирателя от
признания подписи в подписном листе  собственной.  Указанный  протокол
заверяется подписями не менее чем трех членов избирательной комиссии.
     5. Полная  проверка  подписей избирателей,  собранных в поддержку
данного  кандидата,   проводится,   если   при   выборочной   проверке
обнаруживается  более  трех  процентов недостоверных подписей.  Полная
проверка достоверности подписей избирателей  проводится  избирательной
комиссией   Челябинской   области   совместно   с  территориальными  и
участковыми избирательными комиссиями.  При этом вызов избирателей для
проверки подлинности их подписей не допускается.
     6. Для  регистрации  кандидата  требуется,  чтобы  в   результате
проверки  количество  достоверных  подписей  было не менее количества,
установленного настоящим Законом.
     7. О  каждом проведении проверки должны извещаться все кандидаты,
представившие установленное количество подписей для  регистрации.  При
проведении  проверки  подписей,  представленных  каждым  избирательным
объединением,  избирательным блоком,  кандидатом,  включая  проведение
выборки    подписей    (подписных   листов)   для   проверки,   вправе
присутствовать все  представившие  установленное  количество  подписей
кандидаты,   представители   кандидатов,   избирательных  объединений,
избирательных блоков,  выдвинувших кандидатов,  отдельные избиратели и
представители   избирателей,   осуществивших   инициативу   выдвижения
кандидата.  Проверке  и  учету  не  подлежат  подписи,  находящиеся  в
подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения
кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это
ими специально отмечено.
     8. Избирательная комиссия Челябинской области  обязана  проверить
соответствие   порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  настоящего
Закона в течение 5 дней и не позднее чем за 30 дней до дня голосования
принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об
отказе в регистрации.
     9. При    регистрации    кандидата,   выдвинутого   избирательным
объединением,  избирательным блоком,  в решении избирательной комиссии
Челябинской  области  отмечается  факт  его выдвижения соответствующим
избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый
избирателями,  вправе  заявить  о  своем  независимом  статусе  либо о
принадлежности к  какому-либо  общественному  объединению,  что  также
отмечается в решении избирательной комиссии о регистрации кандидата.
     10. Зарегистрированному  кандидату   выдается   удостоверение   о
регистрации   с   указанием  даты  и  времени  регистрации.  Данные  о
зарегистрированных кандидатах в течение  24  часов  после  регистрации
передаются средствам массовой информации.
     11. В  случае  отказа  зарегистрировать  кандидата  избирательная
комиссия  Челябинской области обязана в течение суток выдать кандидату
либо   уполномоченному   представителю   избирательного   объединения,
избирательного  блока,  группы  избирателей,  избирателю копию решения
избирательной комиссии  с  изложением  оснований  отказа.  Основаниями
отказа   могут   служить   недостаточное   количество   представленных
достоверных подписей  избирателей  в  поддержку  кандидата,  нарушение
установленных   настоящим  Законом  порядка  сбора  подписей,  порядка
создания избирательного фонда и расходования его средств.
     12. Решение   избирательной   комиссии   Челябинской   области  о
регистрации  кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  может   быть
обжаловано в Челябинский областной суд или в Центральную избирательную
комиссию  Российской  Федерации.  Жалоба   (заявление)   должна   быть
рассмотрена в течение трех дней.
     13. В  случае,  если  за   30   дней   до   дня   выборов   будет
зарегистрирован только один кандидат, либо не будет зарегистрирован ни
один кандидат,  выборы откладываются по решению избирательной комиссии
Челябинской   области   на  65  дней  для  дополнительного  выдвижения
кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

     Глава V. СТАТУС КАНДИДАТА

     Статья 31. РАВНОПРАВИЕ КАНДИДАТОВ

     Все кандидаты   обладают   равными   правами   и   несут   равные
обязанности.

     Статья 32. НЕДОПУСТИМОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КАНДИДАТАМИ
                ПРЕИМУЩЕСТВ СВОЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ИЛИ
                СЛУЖЕБНОГО ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Кандидаты,   замещающие   государственные   и    муниципальные
должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или
служебного положения.
     2. Под  использованием  преимуществ  должностного  или служебного
положения в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации" следует понимать:
     привлечение лиц,  находящихся  в  подчинении или в иной служебной
зависимости,  иных  государственных  и  муниципальных   служащих   для
осуществления   в   служебное   время   деятельности,   способствующей
выдвижению и избранию;
     использование помещений, занимаемых государственными органами или
органами  местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей  выдвижению и избранию,  в случае,  если иные кандидаты
либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти  помещения
на таких же условиях;
     использование телефонной,   факсимильной   и  иных  видов  связи,
информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование
государственных органов,     учреждений     или    органов    местного
самоуправления для    осуществления    деятельности,    способствующей
выдвижению и избранию;
     бесплатное или   на   льготных   условиях    использование    для
осуществления деятельности,   способствующей  выдвижению  и  избранию,
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности. Данное    положение   не   распространяется   на   лиц,
пользующихся указанным транспортом в соответствии с  законодательством
Российской Федерации о государственной охране;
     проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными
или муниципальными  служащими  в  ходе служебных (оплачиваемых за счет
государственных или муниципальных средств) командировок;
     преимущественный доступ  (по  сравнению  с  другими  кандидатами,
зарегистрированными кандидатами)  к  средствам  массовой   информации,
указанным в  пункте 1 статьи 37 настоящего Закона,  в целях проведения
сбора подписей или предвыборной агитации.
     3. Соблюдение  перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих депутатских
(служебных) обязанностей.

     Статья 33. ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАВНОГО СТАТУСА
                ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

     1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральному
закону  "Об  основах  государственной  службы  Российской   Федерации"
государственные  должности  категории  "А",  вправе вести предвыборную
агитацию только в  свободное  от  работы  время  (отпуск,  выходные  и
праздничные  дни,  иные  дни отдыха).  Данное правило не действует при
использовании  зарегистрированным  кандидатом   бесплатного   эфирного
времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний в
соответствии с пунктом 1 статьи 38 настоящего Закона.
     2. Зарегистрированные  кандидаты,  находящиеся на государственной
или  муниципальной  службе  либо  работающие  в   средствах   массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных  обязанностей,   представляют   в   избирательную   комиссию
Челябинской   области   заверенную   копию   соответствующего  приказа
(распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации.
     3. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным
лицам  редакций  средств  массовой  информации,  должностным  лицам  и
творческим  работникам  государственных  телерадиокомпаний запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации,   если   указанные   лица   являются   зарегистрированными
кандидатами либо доверенными лицами зарегистрированных кандидатов.
     4. Нарушение     зарегистрированным     кандидатом     положений,
установленных  настоящей  статьей,  является  основанием  для   отмены
избирательной  комиссией  Челябинской области ее решения о регистрации
кандидата.

     Статья 34. ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО КАНДИДАТА

     1. Администрация предприятия,  учреждения,  организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит кандидат, со дня регистрации кандидата избирательной
комиссией  Челябинской области до дня официального опубликования общих
итогов выборов  обязаны  по  заявлению  зарегистрированного  кандидата
освободить  его  от  работы,  службы  в  любой день и на любое время в
течение этого срока.  В этом случае избирательная комиссия Челябинской
области  за  счет  средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов,   выплачивает    зарегистрированному    кандидату    денежную
компенсацию  в размере среднего заработка или иного регулярного дохода
за  предшествующие  дате  регистрации  3  месяца,  но  не   более   20
минимальных размеров оплаты труда в месяц,  установленного федеральным
законом на день назначения выборов.
     2. Во  время  проведения  выборов  зарегистрированный кандидат не
может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с  работы
или без его согласия переведен на другую работу.
     3. Время  участия   зарегистрированного   кандидата   в   выборах
засчитывается  в общий трудовой стаж по той специальности,  по которой
он работал до регистрации кандидатом.
     4. В   соответствии   с  федеральным  законом  зарегистрированный
кандидат не может быть привлечен  без  согласия  прокурора  области  к
уголовной    ответственности,    арестован    или   подвергнут   мерам
административного взыскания,  налагаемым в судебном порядке.  При даче
согласия  на  привлечение к уголовной ответственности,  арест прокурор
обязан известить избирательную комиссию Челябинской области.
     5. Зарегистрированный  кандидат  в  период,  указанный в пункте 1
настоящей статьи,  имеет право бесплатного пользования  на  территории
Челябинской   области   всеми   видами  общественного  транспорта  (за
исключением такси и заказных рейсов). Если зарегистрированный кандидат
проживает  за  пределами  территории  области,  он  имеет право на три
бесплатные поездки железнодорожным, водным и автомобильным транспортом
(кроме  такси  и  заказных  рейсов)  или  на  одну  бесплатную поездку
авиационным   транспортом   от   места   постоянного   жительства    в
административный  центр  области  и обратно.  Порядок оплаты расходов,
связанных с  предвыборными  поездками  зарегистрированного  кандидата,
определяется избирательной комиссией Челябинской области.
     6. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 30  доверенных
лиц.   Регистрация   доверенных   лиц  осуществляется  незамедлительно
избирательной комиссией Челябинской области на  основании  письменного
заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина о согласии быть
доверенным лицом.
     7. Доверенные лица получают от избирательной комиссии Челябинской
области удостоверения,  осуществляют агитационную и иную деятельность,
способствующую  избранию кандидата.  На указанный в пункте 1 настоящей
статьи   срок   администрация    (работодатель)    обязана    (обязан)
предоставлять  доверенным  лицам  по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
Кандидаты,  назначившие доверенных лиц,  вправе в любое время отозвать
их,  уведомив  об  этом  избирательную  комиссию,  которая  аннулирует
выданные доверенным лицам удостоверения.
     8. Полномочия   доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившим их кандидатом.
     9. Кандидат  утрачивает  права  и  освобождается от обязанностей,
связанных со статусом кандидата,  с  момента  официального  объявления
избирательной  комиссией  результатов  выборов  в  средствах  массовой
информации.  В случае,  если на основании закона области избирательная
комиссия   Челябинской   области   назначит   повторное   голосование,
кандидаты,   по   кандидатурам   которых   не   проводится   повторное
голосование,  утрачивают  свой  статус со дня назначения избирательной
комиссией повторного голосования.
     10. Кандидат  вправе в любое время снять свою кандидатуру,  но не
позднее чем за три дня до дня голосования.
     11. В  случае,  если  ко  дню  голосования не останется ни одного
кандидата,  либо  останется   один   кандидат,   выборы   по   решению
избирательной комиссии Челябинской области откладываются на три месяца
для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления  последующих
избирательных действий.
     12. При  наступлении  указанных  в  пункте  11  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того,  что кандидат без вынуждающих к тому
обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена
в  соответствии  с  пунктом 6 статьи 42 настоящего Закона все расходы,
понесенные избирательной комиссией Челябинской области при  подготовке
и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.

     Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 35. ПРАВО НА ПРЕДВЫБОРНУЮ АГИТАЦИЮ

     1. Государство   обеспечивает   гражданам  Российской  Федерации,
общественным объединениям,  избирательным объединениям,  избирательным
блокам,  а также кандидатам при проведении выборов Губернатора области
свободное проведение агитации в соответствии с федеральными законами и
законами области.
     2. Граждане  Российской  Федерации,   общественные   объединения,
избирательные  объединения,  избирательные  блоки,  кандидаты вправе в
допускаемых законом формах вести агитацию за участие в выборах, за или
против любого зарегистрированного кандидата.
     3. Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным   объединениям,
избирательным  блокам гарантируются равные условия доступа к средствам
массовой информации.
     4. Агитация при проведении выборов может проводиться:
     через средства массовой информации;
     путем проведения   массовых  мероприятий  (собраний  и  встреч  с
избирателями,  публичных  дебатов  и  дискуссий,  митингов,   шествий,
демонстраций);
     путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов;
в других установленных законом формах.
     5. Зарегистрированный   кандидат,   избирательное    объединение,
избирательный блок,  граждане вправе самостоятельно определять форму и
характер своей агитации.
     6. В  ходе  проведения  предвыборной  агитации зарегистрированные
кандидаты могут выступать с разъяснениями положений своих предвыборных
программ.
     7. Нижеследующим  организациям  и   лицам   запрещено   проводить
предвыборную агитацию:
     органам государственной власти, органам местного самоуправления;
     лицам, замещающим   государственные  и  муниципальные  должности,
государственным и муниципальным  служащим  при  исполнении  ими  своих
должностных или служебных обязанностей;
     воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных
обязанностей;
     благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

     Статья 36. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ

     1. Проведение предвыборной агитации начинается со дня регистрации
кандидата  и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до
дня голосования.  При проведении повторного  голосования  предвыборная
агитация  возобновляется  со  дня официального опубликования решения о
назначении повторного голосования  и  прекращается  в  ноль  часов  по
местному времени за сутки до дня повторного голосования.
     2. В  день  выборов  и  предшествующий  день  любая  предвыборная
агитация   запрещается.   Агитационные   печатные   материалы,   ранее
размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий, сохраняются
на прежних местах.
     3. В течение трех дней до дня выборов,  а также  в  день  выборов
опубликование  в  средствах  массовой  информации  результатов опросов
общественного   мнения,   прогнозов   результатов   выборов   и   иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.

     Статья 37. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ДОСТУПА ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
                КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
                БЛОКОВ К СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

     1. Средства  массовой  информации,  учредителями (соучредителями)
которых   являются   государственные   или    муниципальные    органы,
организации,  учреждения  либо  которые  финансируются  полностью  или
частично  за  счет  средств  соответствующего  бюджета  (федерального,
областного,    местного    бюджетов)    или   иных   средств   органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и
обязательных платежей в  бюджет  по  сравнению  с  другими  средствами
массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам,
избирательным объединениям,  избирательным блокам  равные  возможности
проведения предвыборной агитации.
     2. Средства  массовой  информации,  не  указанные  в   пункте   1
настоящей  статьи,  вправе  на  договорной основе предоставить эфирное
время   или   печатную    площадь    зарегистрированным    кандидатам,
избирательным   объединениям,   избирательным  блокам.  Предоставление
эфирного времени  и  печатной  площади  на  условиях  договора  должно
осуществляться на равных условиях.  Оплата эфирного времени и печатной
продукции может  осуществляться  исключительно  через  соответствующие
избирательные фонды.

     Статья 38. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
                ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ И РАДИО

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатного эфирного времени на каналах телерадиокомпаний, указанных в
пункте 1 статьи 37 настоящего Закона  и  осуществляющих  телевизионное
вещание и радиовещание на территории области.  Указанное эфирное время
должно приходиться на период,  когда теле- и  радиопрограммы  собирают
наибольшую   аудиторию.  Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,
выделяемого  каждой  региональной  телерадиокомпанией  для  проведения
предвыборной  агитации  кандидатами,  должен  быть не менее 30 минут в
рабочие дни,  а в случае,  если общее время вещания  телерадиокомпании
составляет  менее  двух часов,  не менее одной четвертой общего объема
времени   вещания.   Данное   время   вещания   распределяется   между
зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.
     2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого  бесплатного
эфирного  времени  отводится  кандидатам  для  совместного  проведения
дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий.
К   использованию   этой   доли   бесплатного   эфирного  времени  все
зарегистрированные  кандидаты   должны   быть   допущены   на   равных
основаниях.
     3. Телерадиокомпании,   относящиеся    к    средствам    массовой
информации,   указанным   в   пункте   1   настоящей  статьи,  обязаны
резервировать  платное   эфирное   время   для   проведения   агитации
кандидатами.  Данное  эфирное время должно предоставляться на условиях
договора соответствующему кандидату за плату по их требованию.  Размер
оплаты  должен  быть единым для всех кандидатов.  Информация о размере
оплаты,  установленном телерадиокомпаниями,  публикуется избирательной
комиссией  Челябинской области не позднее дня,  когда в соответствии с
настоящим Законом начинается выдвижение кандидатов.  При  этом  каждый
кандидат  вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного
времени время в пределах доли,  полученной делением  этого  объема  на
общее число зарегистрированных кандидатов.  Общий объем резервируемого
эфирного времени  не  может  быть  меньше  общего  объема  бесплатного
эфирного  времени,  выделяемого  в  соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи.
     4. Расходы   телерадиокомпаний,   связанные   с   предоставлением
зарегистрированным   кандидатам    бесплатного    эфирного    времени,
покрываются     за    счет    текущего    бюджетного    финансирования
телерадиокомпаний.
     5. Телевизионные и радиопрограммы,  связанные с выборами, а также
выступления кандидатов,  избирательных объединений  или  избирательных
блоков  не  должны  прерываться  рекламой  товаров или услуг и другими
сообщениями рекламного характера.
     6. В   информационных   теле-   и   радиопрограммах  сообщения  о
проведении   предвыборной   агитации    кандидатами,    избирательными
объединениями,  избирательными  блоками должны даваться,  как правило,
отдельным блоком в начале указанных программ без комментариев.
     7. Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие  предвыборную  агитацию,
выпускаются в эфир  с  параллельной  видео-  и  аудиозаписью,  которая
хранится  в  течение  шести месяцев со дня выхода указанных программ в
эфир  и  выдается  по   запросу   соответствующей   либо   вышестоящей
избирательной комиссии, суда.

     Статья 39. ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ В ГАЗЕТАХ,
                ЖУРНАЛАХ И ДРУГИХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЯХ

     1. Периодические  печатные  издания,  относящиеся   к   средствам
массовой информации, указанным в пункте 1 статьи 37 настоящего Закона,
и распространяемые на  территории  области,  за  исключением  изданий,
учрежденных   органами  государственной  власти  и  органами  местного
самоуправления исключительно для публикации  официальных  сообщений  и
материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади
для материалов,  предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер
таких  площадей  устанавливается  избирательной  комиссией Челябинской
области.  При этом не  менее  40  процентов  печатной  площади  должно
предоставляться   бесплатно   за   счет  средств  текущего  бюджетного
финансирования  соответствующего  средства  массовой  информации.  Для
специализированных печатных изданий (детских,  научных,  технических и
других)  допускается  отказ  от  публикации  каких  бы  то   ни   было
агитационных  материалов  при условии полного неучастия в предвыборной
агитации в какой бы то ни было форме.
     2. Положения  пункта  1  настоящей  статьи не распространяются на
периодические  печатные   издания,   учрежденные   зарегистрированными
кандидатами,  а  также  выдвинувшими  их избирательными объединениями,
избирательными блоками.

     Статья 40. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ
                ПОСРЕДСТВОМ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     1. Государственные   органы   и  органы  местного  самоуправления
обязаны  оказывать  содействие   зарегистрированным   кандидатам,   их
доверенным  лицам,  избирательным объединениям,  избирательным блокам,
группам избирателей в организации  собраний  и  встреч  с  гражданами,
публичных   дебатов  и  дискуссий,  митингов,  демонстраций,  шествий,
обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний,
встреч,   дебатов   и   дискуссий   рассматриваются   соответствующими
государственными   органами  и  органами  местного  самоуправления  не
позднее трех дней со дня их подачи.
     3. Заявки   организаторов   митингов,   демонстраций   и  шествий
рассматриваются органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     4. По заявке территориальных  избирательных  комиссий  помещения,
пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий,  находящиеся  в
государственной   или   муниципальной   собственности,    безвозмездно
предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией
время  для  встреч  кандидатов,  их  доверенных  лиц,   уполномоченных
представителей  избирательных  объединений  и  избирательных  блоков с
избирателями.  В случае,  если указанное помещение было  предоставлено
для    проведения   массовых   мероприятий   одному   из   кандидатов,
избирательному   объединению,   избирательному   блоку,    собственник
помещения   не   вправе  отказать  другому  кандидату,  избирательному
объединению,  избирательному блоку.  При этом  избирательные  комиссии
обязаны  обеспечить  равные  возможности  для  всех зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных   блоков   при
проведении массовых мероприятий.
     5. Здания и сооружения,  включенные в Государственный свод  особо
ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,  не
могут  предоставляться  для  целей  проведения  массовых  предвыборных
мероприятий.
     6. Встречи  кандидатов  и  их  доверенных   лиц,   уполномоченных
представителей   избирательных  объединений,  избирательных  блоков  с
избирателями-военнослужащими проводятся за пределами  воинской  части.
При  проведении  таких  встреч  всем кандидатам и их доверенным лицам,
избирательным  объединениям  и  избирательным  блокам   обеспечиваются
равные условия.

     Статья 41. УСЛОВИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ АГИТАЦИОННЫХ
                ПЕЧАТНЫХ МАТЕРИАЛОВ

     1. Кандидаты,  избирательные объединения  и  избирательные  блоки
вправе  выпускать  агитационные  печатные  материалы.  Один  экземпляр
каждого агитационного  печатного  материала  должен  представляться  в
избирательную комиссию Челябинской области.
     2. Все   агитационные   печатные   материалы   должны   содержать
информацию,  указывающую  наименования  и адреса организаций (фамилии,
имена,  отчества и адреса мест жительства лиц),  изготовивших печатные
материалы,  наименование  организации (фамилию,  имя,  отчество лица),
заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию
об  их  тираже  и  о  дате  их  выпуска.  Распространение агитационных
печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается.
     3. Агитационные  печатные  материалы  могут быть вывешены в любом
помещении,  на любом здании,  сооружении или другом объекте с согласия
владельца    или    собственника   указанных   объектов.   Вывешивание
агитационных печатных материалов на  памятниках,  обелисках,  зданиях,
сооружениях,   имеющих   историческую,   культурную   и  архитектурную
ценность,  в  помещениях  избирательных  комиссий  и  помещениях   для
голосования, а также у входа в них запрещается.
     4. Органы местного самоуправления по предложению  территориальной
избирательной  комиссии  обязаны  не  позднее  чем  за  20 дней до дня
выборов  на  территории  каждого   избирательного   участка   выделить
специальные  места  для  вывешивания агитационных печатных материалов.
Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно
быть  не  менее  одного  в  пределах  каждого  избирательного участка.
Зарегистрированным кандидатам должны быть  обеспечены  равные  условия
для вывешивания агитационных печатных материалов.
     5. Избирательная   комиссия,   поставленная   в   известность   о
распространении   подложных   агитационных  печатных  материалов  либо
материалов,  не содержащих информацию,  указанную в пункте 2 настоящей
статьи,  принимает  меры  по  пресечению  такой  деятельности и вправе
обратиться  в  соответствующие  правоохранительные  и  иные  органы  с
представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и
об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.

     Статья 42. НЕДОПУСТИМОСТЬ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ ПРАВОМ НА
                ПРОВЕДЕНИЕ АГИТАЦИИ

     1. Избирательные  комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     2. При    проведении   предвыборной   агитации   не   допускаются
злоупотребления свободой массовой информации:  агитация,  возбуждающая
социальную,  расовую,  национальную  ненависть  и  вражду,  призывы  к
захвату власти,  насильственному изменению  конституционного  строя  и
нарушению  целостности  государства,  пропаганда  войны  и  иные формы
злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными
законами.
     3. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и
их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или
косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять
подкуп  избирателей:  вручать  им  денежные  средства,  подарки и иные
материальные ценности иначе как за выполнение  организационной  работы
(дежурство  на  избирательных  участках,  сбор подписей и агитационную
работу),   проводить   льготную    распродажу    товаров,    бесплатно
распространять  любые  товары,  за  исключением печатных,  в том числе
иллюстративных,  материалов и значков,  специально  изготовленных  для
предвыборной  агитации,  а также предоставлять услуги безвозмездно или
на   льготных   условиях.   Кандидаты,   избирательные    объединения,
избирательные  блоки  и  их уполномоченные представители и иные лица и
организации  не  вправе  при  проведении  агитации  воздействовать  на
избирателей  обещаниями передачи им денежных средств,  ценных бумаг (в
том числе по итогам голосования) и других материальных благ,  а  также
предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
     4. Зарегистрированные   кандидаты   и   их    доверенные    лица,
избирательные   объединения,   избирательные  блоки  до  опубликования
результатов   выборов   не   вправе    заниматься    благотворительной
деятельностью.
     5. Средства массовой информации,  указанные в пункте 1 статьи  37
настоящего Закона, в период проведения предвыборной агитации не вправе
распространять информацию,  способную нанести ущерб чести, достоинству
или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства
массовой  информации   не   могут   предоставить   зарегистрированному
кандидату возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в
защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации.
     6. В     случае    нарушения    зарегистрированным    кандидатом,
избирательным   объединением,   избирательным   блоком,    выдвинувшим
кандидата, требований пункта 2 настоящей статьи избирательная комиссия
Челябинской области,  а также иные органы,  организации и  граждане  в
соответствии  с  настоящим Законом вправе обратиться в областной суд с
представлением об отмене регистрации  кандидата.  В  случае  нарушения
зарегистрированным     кандидатом,     избирательным     объединением,
избирательным блоком,  выдвинувшим кандидата,  иных правил  проведения
предвыборной  агитации  избирательная  комиссия  вправе  обратиться  в
соответствующие правоохранительные или иные органы с представлением  о
пресечении  противоправной агитационной деятельности,  а избирательная
комиссия  Челябинской  области  также  вправе   отменить   решение   о
регистрации кандидата.

     Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья 43. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ И
                ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ

     1. Расходы избирательных  комиссий  по  подготовке  и  проведению
выборов   Губернатора  области,  а  также  связанные  с  деятельностью
избирательных комиссий в течение срока их полномочий  производятся  за
счет финансовых средств, выделяемых из областного бюджета.
     2. Указанные  расходы  предусматриваются  отдельной   строкой   в
областном бюджете.
     3. Финансовые средства на проведение выборов Губернатора  области
поступают  в распоряжение избирательной комиссии Челябинской области в
десятидневный срок со дня назначения выборов.
     4. В случае, если финансовые средства не поступают в распоряжение
избирательной  комиссии  Челябинской  области   в   указанные   сроки,
соответствующие расходы оплачиваются за счет кредитов банков,  которые
предоставляются этой избирательной комиссии на конкурсной основе.  При
этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в
отчете  избирательной  комиссии  Челябинской  области  о  расходовании
средств  при  подготовке  и  проведении предыдущих выборов Губернатора
области,  с  учетом  изменения  установленного   федеральным   законом
минимального размера оплаты труда.
     Получение кредитов  осуществляется  только   после   согласования
условий их предоставления с финансовым органом администрации области.
     5. Полученные   избирательной    комиссией    кредиты,    включая
начисленные на них проценты, покрываются из областного бюджета органом
исполнительной власти области,  для которого данные  кредиты  являются
долговым   обязательством,   и  должны  быть  возвращены  в  срок,  не
превышающий двух лет.  При  утверждении  областного  бюджета  на  год,
следующий     за    годом    проведения    выборов,    законодательный
(представительный) орган области обязан предусмотреть  выплату  данных
кредитов  отдельной  строкой  в  областном  бюджете.  Возврат кредитов
гарантируется областным бюджетом в соответствии с Федеральным  законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     6. Председатели  избирательных  комиссий несут ответственность за
целевое  использование  финансовых  средств,  соответствие  финансовых
отчетов  и  документов  решениям  избирательных комиссий по финансовым
вопросам.

     Статья 44. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

     1. Участковые  избирательные  комиссии  представляют   финансовые
отчеты  о расходовании средств,  выделенных на подготовку и проведение
выборов,  в соответствующую территориальную избирательную комиссию  не
позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов
выборов.
     2. Территориальные избирательные комиссии представляют финансовые
отчеты о расходовании средств,  выделенных на подготовку и  проведение
выборов,  в  избирательную комиссию Челябинской области не позднее чем
через 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов.
     3. Избирательная   комиссия   Челябинской   области  представляет
финансовый отчет о  расходовании  средств,  выделенных  из  областного
бюджета   для  подготовки  и  проведения  выборов,  в  законодательный
(представительный) и исполнительный  органы  области  не  позднее  чем
через 2 месяца со дня официального опубликования общих итогов выборов.
     4. Порядок учета и ведения отчетности о получении и  расходовании
бюджетных   средств   избирательными   комиссиями   при  подготовке  и
проведении  выборов  и  формы   финансовых   отчетов   устанавливаются
избирательной  комиссией  Челябинской  области  на  основе федеральных
законов и законов Челябинской области.

     Статья 45. ФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ КАНДИДАТОВ

     1. Кандидаты обязаны создавать  собственные  избирательные  фонды
для    финансирования   избирательной   кампании   после   письменного
уведомления избирательной комиссии Челябинской области о начале  сбора
подписей избирателей в поддержку данных кандидатов. Зарегистрированные
кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных
фондов для финансирования предвыборной агитации.
     2. Средства избирательных фондов кандидатов должны содержаться на
специальных  временных  счетах  в  банке.  Данный  счет открывается на
основе  письменного  уведомления  избирательной  комиссии  Челябинской
области.  Доходы  по  указанным  временным  счетам не начисляются и не
выплачиваются.