Закон Челябинской области от 21.09.1998 № 51-ЗО

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                      ЗАКОН ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

      О государственном регулировании качества этилового спирта,
               алкогольной и спиртосодержащей продукции
                  на территории Челябинской области

     Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон  регулирует отношения,  возникающие в области
качества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории  Челябинской области,  и принимается в целях предотвращения
проникновения на потребительский  рынок  некачественной,  опасной  для
жизни и здоровья алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     2. Действие  настоящего  Закона  распространяется  на  отношения,
участниками   которых  являются  юридические  лица  независимо  от  их
организационно-правовых форм и форм собственности,  а также  граждане,
занимающиеся  предпринимательской  деятельностью  по розничной продаже
алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     3. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность
организаций, связанную с производством и оборотом этилового спирта для
медицинских   целей,   лекарственных,   лечебно   -  профилактических,
диагностических средств, содержащих этиловый спирт.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     этиловый спирт - спирт,  произведенный из пищевого или непищевого
сырья  методом  спиртового  брожения  либо   гидратацией   этилена   с
последующей перегонкой и ректификацией или без нее;
     спиртосодержащая пищевая продукция  -  пищевая  продукция  (любые
растворы,  эмульсии,  суспензии  и  другие виды пищевой продукции,  за
исключением алкогольной  продукции),  произведенная  с  использованием
этилового  спирта,  произведенного  из  пищевого сырья,  с содержанием
спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;
     спирт безводный   (абсолютный   алкоголь)   -  условное  понятие,
применяемое в расчетах;
     оборот -  закупка  (в  том  числе импорт),  поставки (в том числе
экспорт), хранение и розничная продажа;
     идентификация показателей    качества    алкогольной    продукции
региональная   система   связанная   с    проведением    лабораторного
исследования   по  отобранным  в  установленном  порядке  образцам  на
отождествление    качества    алкогольной    продукции     сертификату
соответствия,     предъявленному     производителем,    собственником,
поставщиком;
     уполномоченные органы  по  организации  идентификации показателей
качества алкогольной продукции - органы исполнительной власти области,
реализующие  политику  в  сфере  производства и реализации алкогольной
продукции и определяемые Губернатором области;
     субъекты региональной    системы    -    юридические    лица    и
зарегистрированные в установленном порядке граждане - предприниматели,
осуществляющие   реализацию   алкогольной   продукции   на  территории
Челябинской области;
     идентификационный знак   -   специальный   знак,   подтверждающий
качество алкогольной продукции и предоставляющий право на ее розничную
реализацию;
     алкогольная продукция  -  пищевая  продукция,   произведенная   с
использованием  этилового  спирта  из  пищевого  сырья,  с содержанием
спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.


     Статья 3. Полномочия законодательного (представительного ) органа
государственной власти области в сфере государственного  регулирования
качества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Законодательный (представительный)  орган  государственной власти
области:
     принимает законы   области  и  иные  нормативные  правовые  акты,
регулирующие качество этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции на территории Челябинской области;
     утверждает программы    по    повышению     конкурентоспособности
алкогольной  и  спиртосодержащей продукции,  выпускаемой предприятиями
области,  стимулированию развития  высоких  безотходных  технологий  в
сфере производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     определяет порядок  предоставления  льгот  по  уплате   отдельных
налогов в областной бюджет для предприятий области;
     утверждает программы по стабилизации областного рынка алкогольной
и спиртосодержащей продукции, защите прав и здоровья потребителей.

     Статья 4.   Полномочия   исполнительного  органа  государственной
власти  области  в  сфере  государственного   регулирования   качества
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Исполнительный орган государственной власти области:
     устанавливает порядок лицензирования деятельности по производству
и обороту этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции с
содержанием этилового  спирта  не  более  шести  процентов  от  объема
единицы   алкогольной   и   спиртосодержащей  продукции  и  с  объемом
указанного производства и  оборота  в  пересчете  на  спирт  безводный
(абсолютный алкоголь) не более 0,02 миллиона декалитров в год;
     определяет орган    исполнительной     власти,     осуществляющий
лицензирование вышеназванных видов деятельности;
     утверждает порядок    лицензирования     розничной     реализации
алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     формирует сводный областной реестр  лицензий  на  производство  и
оборот  этилового  спирта,  алкогольной  и спиртосодержащей продукции,
розничную продажу данной продукции;
     создает единую   областную  информационную  систему  контроля  за
соблюдением действующих норм и  правил,  регулирующих  производство  и
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     устанавливает порядок  выделения  квот  на  спирт   этиловый   из
пищевого и непищевого сырья для потребителей области;
     определяет комплекс защитных мер по предотвращению  проникновения
на  потребительский рынок области некачественной,  опасной для жизни и
здоровья алкогольной и спиртосодержащей продукции.

     Статья 5.  Полномочия органов  местного  самоуправления  в  сфере
государственного регулирования качества этилового спирта,  алкогольной
и спиртосодержащей продукции

     Органы местного самоуправления области:
     осуществляют лицензирование   розничной   продажи  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции в соответствии с  положением,  утвержденным
исполнительным органом государственной власти области;
     определяют места розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
     осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением
законодательства   в   области   розничной   продажи   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции, за ее качеством.

     Статья 6. Региональная система идентификации показателей качества
алкогольной и спиртосодержащей продукции

     Региональная система     идентификации    показателей    качества
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на   территории   области
обеспечивает  контроль  за соблюдением действующего законодательства в
целях повышения качества вышеназванной продукции.
     Порядок работы  в  региональной системе идентификации показателей
качества  алкогольной  и   спиртосодержащей   продукции   определяется
Губернатором области.
     Вся алкогольная  и  спиртосодержащая  продукция,  реализуемая  на
территории  области,  подлежит  проведению  идентификации  показателей
качества, подтверждением которой является специальный знак, нанесенный
на каждую единицу алкогольной и спиртосодержащей продукции.
     На территории    области    разрешается    розничная   реализация
алкогольной  и   спиртосодержащей   продукции   только   при   наличии
специального знака на каждой единице продукции.
     Алкогольная и спиртосодержащая продукция,  не предназначенная для
реализации на территории области, идентификации не подлежит.
     К идентификации показателей качества предъявляется алкогольная  и
спиртосодержащая  продукция  при  наличии  документов,  подтверждающих
легальность ее производства и оборота,  перечень которых  утверждается
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     2. Владелец   алкогольной   и  спиртосодержащей  продукции  несет
ответственность за правильность нанесения и  подлинность  специального
знака в соответствии с настоящим Законом (за исключением лиц, купивших
данную продукцию в розничной торговле).

     Статья 7.  Изъятие из незаконного оборота и конфискация этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     1. Алкогольная   и   спиртосодержащая  продукция,  находящаяся  в
розничной продаже  без  специального  знака,  считается  в  незаконном
обороте.
     2. Изъятие  и  конфискация  этилового   спирта,   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции осуществляются в соответствии с действующим
законодательством.
     3. Порядок   использования   изъятой   из   незаконного   оборота
качественной  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции определяется
Губернатором области.

     Статья 8.  Ответетственность за нарушение  требований  настоящего
Закона

     1. Продажа    индивидуальным   предпринимателем   алкогольной   и
спиртосодержащей продукции  без  специального  знака  влечет наложение
штрафа в размере от 10 до 100  минимальных  размеров  оплаты  труда  с
конфискацией этого товара.
     2. Продажа  и  (или)  организация  продажи   руководителями   или
должностными     яйцами     предприятий    (организаций)    продукции,
осуществляющих  продажу  подлежащей  маркировке  специальными  знаками
алкогольной спиртосодержащей продукции без специальных знаков,  влечет
наложение штрафа и размере до 100 минимальных размеров оплаты труда  с
конфискацией данного товара.
     3. Ответственность  за  осуществление  деятельности,  связанной с
производством   и   оборотом   этилового   спирта:    алкогольной    и
спиртосодержащей продукции,    без    лицензии    устанавливается    в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Челябинской области.
     4. Дела о правонарушениях в сфере государственного  регулирования
качества  этилового  спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции
рассматриваются  уполномоченными  органами  (должностными  лицами)   в
установленном законодательством порядке.

     Статья 9. О порядке вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И.Сумин

     N 51-ЗО от 27.08.98г.                   21.09.1998 г.