Закон Челябинской области от 10.04.1998 № 39-ЗО

     Производство сельскохозяйственной  продукции  на этих землях и ее
реализация запрещаются.
     2. Порядок   хозяйственного  использования  земель,  подвергшихся
радиоактивному  и  химическому   загрязнению,   порядок   установления
охранных   зон,  размещения  на  этих  землях  жилых  домов,  объектов
социально-культурного назначения,  производственных объектов,  а также
проведения   на   них   мелиоративных   и   культуртехнических   работ
определяется федеральным законодательством.
     3. Лица,   допустившие  радиоактивное  и  химическое  загрязнение
земель,  повлекшее их изъятие из хозяйственного оборота или  ухудшение
качества, возмещают убытки в соответствии с настоящим Законом.

          Глава XI. ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.
                             ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     Статья 67. ВИДЫ НАРУШЕНИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     1. Нарушениями земельного законодательства являются:
     а) загрязнение  земель  радиоактивными  и химическими веществами,
производственными     отходами,     сточными     водами,     заражение
бактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами;
     б) нарушение  сроков   возврата   временно   занимаемых   земель,
неприведение их в состояние,  пригодное для использования по основному
целевому назначению;
     в) необеспечение   рекультивации   нарушенных   земель,   снятия,
сохранения у рационального использования плодородного слоя  почвы  при
разработке месторождений полезных ископаемых и торфа,  проведении всех
видов      строительных,      геологоразведочных,       мелиоративных,
проектно-изыскательских   и   иных   работ,   связанных  с  нарушением
поверхности   почвы,   а   также   при   складировании,    захоронении
промышленных, бытовых и других отходов;
     г) проектирование,   размещение,   строительство   и    ввод    в
эксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель;
     д) самовольное занятие земельных участков;
     е) уклонение   от   исполнения   или  несвоевременное  исполнение
предписаний об  устранении  нарушений   земельного   законодательства,
выданных  должностными лицами органов,  осуществляющих государственный
контроль за использованием и охраной земель;
     ж) самовольное строительство;
     з) нарушение   установленного   режима    использования    земель
природоохранного,        природно-заповедного,       оздоровительного,
рекреационного  назначения,  других   земель   с   особыми   условиями
использования,   а   также   земель,   подвергшихся  радиоактивному  и
химическому загрязнению;
     и) невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель,  по
охране почв от эрозии и предотвращению  других  процессов,  ухудшающих
деградацию почв;
     к) использование земельных участков не по целевому назначению,  а
также способами, приводящими к порче земель; л
     л) захламление земель;
     м) несоблюдение   сроков   рассмотрения   заявлений   граждан   о
предоставлении земельных участков и выдачи документов,  удостоверяющих
права на землю;
     н) предоставление   недостоверных   сведений   о   состоянии    и
использовании земель;
     о) воспрепятствование проведению инвентаризации земель;
     п) уничтожение межевых знаков;
     р) непринятие мер по борьбе с сорной растительностью;
     с) иные нарушения.

     Статья 68. ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО
                ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     1. За нарушение земельного законодательства могут быть  применены
следующие виды ответственности:
     а) административная;
     б) гражданско-правовая;
     в) уголовная.
     Лица, виновные    в    нарушении   земельного   законодательства,
привлекаются к  ответственности  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством области.
     2. Граждане  и  юридические   лица   обязаны   возместить   вред,
причиненный   ими  нарушением  земельного  законодательства  в  полном
объеме.
     3. Самовольно     занятые    земельные    участки    возвращаются
собственникам,  землепользователям,  землевладельцам,  арендаторам без
возмещения  затрат,  произведенных  за  время  незаконного пользования
этими участками.
     4. Граждане и юридические лица,  виновные в нарушениях земельного
законодательства,  предусмотренных  настоящим  Законом,   осуществляют
возмещение вреда за счет своих собственных средств.

         Глава XII. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ
                      ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

     Статья 69. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ

     1. Использование земли на территории области является платным, за
исключением    случаев,    прямо   предусмотренных   законодательством
Российской  Федерации  и  законодательством  области,  нормативными  и
правовыми актами органов местного самоуправления области в пределах их
полномочий.
     2. Плата   за   использование   земли  устанавливается  .в  виде:
земельного налога или арендной платы за землю, стоимости (цены) земли.
     3. Порядок взимания платы за землю определяется законодательством
Российской Федерации и законодательством области.

     Статья 70. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
                ЗЕМЕЛЬ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЛИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ,
                ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ И АРЕНДАТОРАМИ

     1. Экономическое стимулирование  использования  и  охраны  земель
направлено   на   повышение  заинтересованности  собственников  земли,
землепользователей,  землевладельцев  и  арендаторов  в  сохранении  и
воспроизводстве   плодородия   почв,  а  также  на  защиту  земель  от
негативных последствий производственной деятельности.
     2. Экономическое  стимулирование использования и охраны земель за
счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных
фондов направлено на:
     а) восстановление земель, нарушенных не по вине лиц, использующих
эти земли, проведение на них почвозащитных мероприятий;
     б) предоставление  льгот  по   уплате   за   земельные   участки,
находящиеся   в  стадии  сельскохозяйственного  освоения,  на  период,
предусмотренный проектом производства работ;
     в) частичную  компенсацию  убытков,  вызванных снижением дохода в
результате временной консервации земель,  нарушенных не по  вине  лиц,
использующих эти земли;
     г) финансирование 50 %  стоимости  работ  по  освоению  земельных
угодий,   выбывших   из   сельскохозяйственного   оборота,  переданных
бесплатно   гражданам   и   юридическим   лицам    для    производства
сельскохозяйственной продукции.
     3. Полная  или  частичная   компенсация   собственникам   земель,
землевладельцам,  землепользователям  и  арендаторам произведенных ими
затрат по охране земель,  повышению  плодородия  почв  производятся  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
законодательством области.

           Глава XIII. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     Статья 71. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. Землями  сельскохозяйственного  назначения  признаются  земли,
используемые для нужд сельского хозяйства.
     2. В составе земель сельскохозяйственного  назначения  выделяются
сельскохозяйственные   угодья,   земли,  занятые  внутрихозяйственными
дорогами,  коммуникациями,   замкнутыми   водоемами,   постройками   и
сооружениями,  используемыми  для  производства,  хранения и первичной
переработки сельскохозяйственной продукции.
     3. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, земли,
занятые многолетними насаждениями, сенокосы и пастбища.
     Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране.
     4. Земли сельскохозяйственного  назначения  могут  использоваться
для ведения:
     а) сельскохозяйственного    производства    сельскохозяйственными
организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
     б) личного  подсобного  хозяйства,  садоводства,  огородничества,
животноводства,  казачества, а также научно-исследовательских, учебных
и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством.

     Статья 72. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
                КРЕСТЬЯНСКОГО (ФЕРМЕРСКОГО) ХОЗЯЙСТВА

     1. Право  на создание крестьянского (фермерского) хозяйства имеют
дееспособные  граждане  Российской  Федерации,  достигшие   18-летнего
возраста,  имеющие  опыт работы в сельском хозяйстве и соответствующую
квалификацию либо специальную подготовку.
     2. За  гражданами,  получившими  земельные  участки  для  ведения
крестьянского (фермерского) хозяйства и имеющими жилой дом в  сельском
населенном  пункте,  сохраняется  приусадебный  земельный  участок при
доме,  который не включается в состав  землепользования  крестьянского
(фермерского) хозяйства.
     3. Работник сельскохозяйственной  организации  подает  участникам
общей  долевой собственности либо уполномоченному ими органу заявление
о выделе земельного участка в счет земельной доли, в котором указывает
количество  трудоспособных  членов  семьи,  предполагаемые  размеры  и
местоположение испрашиваемого земельного участка.
     4. Участники  общей долевой собственности либо уполномоченный ими
орган в месячный срок с момента подачи работником сельскохозяйственной
организации  заявления  принимают  решение о размерах и местоположении
выделяемого в натуре земельного участка в счет земельной доли и выдают
его заявителю.
     5. Работник сельскохозяйственной организации подает  заявление  в
орган  местного  самоуправления  (районный)  о  создании крестьянского
(фермерского)  хозяйства  и  выделении  земельного  участка   в   счет
земельной  доли,  с  указанием  в  заявлении количества трудоспособных
членов семьи, размере и предполагаемом местоположении участка.
     К заявлению  прилагается  свидетельство на право собственности на
землю, решение участников общей собственности либо уполномоченного ими
органа.
     6. Орган местного самоуправления принимает решение об организации
крестьянского  (фермерского) хозяйства и передаче земельного участка в
собственность в счет земельной доли бесплатно в пределах установленных
норм.
     7. Если гражданин, создающий крестьянское (фермерское) хозяйство,
намерен получить для его организации дополнительный земельный участок,
он вправе обратиться в орган местного самоуправления  с  заявлением  о
предоставлении такого участка за плату или в аренду.
     Орган местного самоуправления  при  наличии  свободных  земель  в
фонде   перераспределения   принимает   в   установленные  сроки  и  в
установленном порядке решение о выделении  дополнительного  земельного
участка   и  передаче  земельного  участка  для  сельскохозяйственного
производства  за  плату  либо  о  предоставлении  участка  в   аренду,
оформлении   соответствующих   документов   о  совершенных  действиях,
внесении соответствующих регистрационных записей.
     8. Гражданин,   не   являющийся  работником  сельскохозяйственной
организации,  для  создания  крестьянского   (фермерского)   хозяйства
обращается  в  орган  местного самоуправления с заявлением,  в котором
указывается цель использования испрашиваемого земельного участка,  его
размеры и предполагаемое местоположение.
     К заявлению   прилагается    выписка    из    трудовой    книжки,
подтверждающая  его  опыт  работы в сельском хозяйстве либо документ о
сельскохозяйственном   образовании   или    прохождении    специальной
подготовки.
      9. Орган  местного  самоуправления в месячный срок со дня подачи
заявления  принимает  решение  о  предоставлении  либо  об  отказе   в
предоставлении земельного участка.
     В решении   указываются   размер   земельного   участка,   состав
сельскохозяйственных    угодий    (пашня,     сенокосы,     пастбища),
местоположение  участка,  правовой  статус участка.  В случае отказа -
обоснованные причины.
     10. Земельный  участок  для  ведения  крестьянского (фермерского)
хозяйства   передается   в   общую   долевую   собственность    членов
крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  если  иное  не предусмотрено
договором.
     11. При  аренде  земельного  участка  договор  аренды заключается
органом местного самоуправления с главой  крестьянского  (фермерского)
хозяйства.
     12. Земельный  участок  выделяется  в  соответствии   со   схемой
землеустройства.
     13. Преимущественное право на получение  земельного  участка  для
создания    крестьянского    (фермерского)    хозяйства    из    фонда
перераспределения  земель  имеют  граждане,   проживающие   в   данной
местности    и   работающие   в   сельскохозяйственном   производстве,
военнослужащие,  уволенные в запас по  сокращению  штатов,  беженцы  и
переселенцы,   миграция   которых   вызвана   стихийными   бедствиями,
социальной и экологической обстановкой, многодетные семьи.
     При наличии  нескольких  претендентов  на один и тот же земельный
участок,   выбор   претендента   органом    местного    самоуправления
производится на конкурсной основе.
     14. Споры по местоположению  испрашиваемого  земельного  участка,
нарушению  рассмотрения  сроков  и  иные случаи разрешаются в судебном
порядке.

     Статья 73. НАСЛЕДОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
                В СОБСТВЕННОСТИ, ПОЖИЗНЕННОМ НАСЛЕДУЕМОМ
                ВЛАДЕНИИ, АРЕНДЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ КРЕСТЬЯНСКОЕ
                (ФЕРМЕРСКОЕ) ХОЗЯЙСТВО

     1. Если земельный участок находится в общей долевой собственности
членов крестьянского  (фермерского)  хозяйства,  то  в  случае  смерти
одного  из  членов хозяйства наследники его земельной доли имеют право
на получение компенсации в размере рыночной стоимости данной земельной
доли.
     2. В случае отсутствия наследников умершего члена хозяйства  либо
непринятия  наследства,  земельная  доля в обшей долевой собственности
подлежит передаче в муниципальную собственность и может быть  передана
крестьянскому (фермерскому) хозяйству за плату.
     Если крестьянское (фермерское)  хозяйство  состоит  из  главы,  в
случае его смерти и отсутствия наследников земельный участок поступает
в муниципальную собственность.
     Решение о   зачислении   земельного   участка   в   муниципальную
собственность принимает орган  местного  самоуправления  на  основании
свидетельства о праве на наследство.
     3. Земельный участок,  переданный в  собственность  крестьянского
(фермерского) хозяйства за плату, находится в совместной собственности
членов хозяйства, если договором между ними не предусмотрено иное.
     Наследование такого  земельного участка происходит в соответствии
с действующим законодательством.
     4. Земельный   участок,  находящийся  в  пожизненном  наследуемом
владении,  подлежит  наследованию   в   соответствии   о   действующим
законодательством.
     Наследники, принявшие в наследство такой  участок,  обращаются  в
орган  местного  самоуправления  о  переоформлении  земельного участка
(доли) в собственность  либо  в  пожизненное  наследуемое  владение  в
соответствии   с   установленными   нормами   и   порядком  оформления
документов.
     5. Наследники, принявшие наследство, имеют преимущественное право
на аренду земельного  участка,  если  вступят  в  члены  крестьянского
(фермерского) хозяйства.

     Статья 74. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО
                ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА

     1. Личное  подсобное   хозяйство   -   это   форма   производства
сельскохозяйственной  продукции,  основанная на личном труде граждан и
членов их семей.
     2. Земельные  участки  для  ведения  личного подсобного хозяйства
передаются гражданам в собственность или предоставляются  в  аренду  в
соответствии    с    нормами,    утвержденными    органами    местного
самоуправления.
     3. На  земельном  участке,  предоставленном  для  ведения личного
подсобного хозяйства, могут возводиться жилые дома и иные сооружения.
     4. При  компактной  застройке  населенных пунктов гражданин может
получить часть  земельного  участка  для  ведения  личного  подсобного
хозяйства за пределами населенного пункта.

     Статья 75. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ САДОВОДСТВА

     1. Земельные  участки  для  коллективного  садоводства могут быть
предоставлены   садоводческим   объединениям   граждан   по    решению
исполнительного  органа  государственной  власти  области  или  органа
местного самоуправления.
     2. Предоставление    земельных    участков    для   коллективного
садоводства осуществляется после регистрации в  установленном  порядке
устава    садоводческого   объединения   граждан   органами   местного
самоуправления.
     3. Земельные  участки  для  коллективного  садоводства состоят из
земель общего  пользования  садоводческих  объединений  граждан  и  из
земель,   переданных   в  собственность  граждан  либо  находящихся  в
постоянном пользовании или арендованных членами указанных  объединений
граждан.
     4. К землям общего пользования садоводческих объединений  граждан
относятся   земельные  участки,  предоставленные  под  охранные  зоны,
дороги, проезды,  под  сооружения  и  объекты,  находящиеся  в   общем
пользовании переданы в бессрочное (постоянное) пользование.
     5. На   основании   решения   органа   местного    самоуправления
соответствующий   комитет  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству
оформляет  и  выдает  садоводческому  объединению  граждан   документ,
удостоверяющий  право  на  землю  с  приложением  списка собственников
земельных участков - членов объединения.
     6. Орган местного самоуправления по заявлениям граждан передает в
соответствии с требованиями  статьи  11  настоящего  Закона  земельные
участки  в  собственность,  оформление документов и регистрация их,  а
также государственная  регистрация  прав  на  землю  осуществляется  в
установленном порядке.
     7. Порядок  использования  земельных  участков  в   садоводческих
объединениях  определяется  действующим  законодательством  и уставами
объединений.
     8. Граждане   имеют  право  вести  садоводство  в  индивидуальном
порядке.

     Статья 76. ЗЕМЛИ ДЛЯ ЖИВОТНОВОДСТВА

     1. Земельные  участки  для  животноводства   предоставляются   по
решению  органов  местного  самоуправления  и состоят из земель общего
пользования,  находящихся  в  пользовании,   и   земельных   участков,
переданных  в  собственность гражданам в соответствии с установленными
нормами и порядком.
     2. На    земли    общего    пользования    в    пределах   отвода
животноводческого    объединения    граждан     выдается     документ,
удостоверяющий бессрочное (постоянное) пользование землей, или договор
аренды.
     Гражданам земельные  участки  передаются  в  собственность  или в
аренду.
     Оформление документов   и   регистрация   их   осуществляется   в
установленном порядке.

     Статья 77. ЗЕМЛИ ДЛЯ ОГОРОДНИЧЕСТВА, СЕНОКОШЕНИЯ, ВЫПАСА СКОТА

     1. Граждане имеют право на ведение огородничества, на сенокошение
и выпас скота в индивидуальном и коллективном порядке.
     2. Земельные участки для  огородничества,  сенокошения  и  выпаса
скота  предоставляются  гражданам в краткосрочную аренду с оформлением
документов и регистрацией их в установленном порядке.
     3. Земельные   участки,   предоставленные   для   огородничества,
используются для выращивания овощей,   картофеля,  бахчевых и  ягодных
культур.
     Посадка многолетних плодовых насаждений и возведение  капитальных
строений не допускается.

          ГЛАВА XIV. ЗЕМЛИ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
                               (ПОСЕЛЕНИЙ)

     Статья 78. ЗЕМЛИ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ПОСЕЛЕНИЙ)

     1. Земли городов и других населенных пунктов отделяются от земель
других  категорий  чертой  (границей)  населенного  пункта  (городской
чертой, поселковой чертой, чертой сельского населенного пункта).
     2. К  землям  населенных  пунктов  относятся  земельные участки в
пределах их черты,  переданные в ведение городов и  других  населенных
пунктов в целях территориального развития.
     3. Все земли в пределах городской  и  поселковой  черты  и  черты
сельских  населенных  пунктов  находятся  в  ведении  органов местного
самоуправления.

     Статья 79. ЗЕМЛИ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
                ОБРАЗОВАНИЙ (ЗАТО)

     1.Территория и  границы  закрытого  административного образования
(ЗАТО)   определяются   исходя   из   особого    режима    безопасного
функционирования предприятий и объектов, а также с учетом потребностей
развития населенных пунктов и специальных условий проживания граждан.
     2. Земли,  занимаемые  предприятиями  и (или) объектами,  по роду
деятельности которых созданы закрытые  административно-территориальные
образования,  включая  зоны  безопасности  и санитарно-защитные  зоны,
находятся в федеральной собственности и предоставляются  в  бессрочное
(постоянное) пользование.
     3. К    приватизации    недвижимого    имущества,     являющегося
государственной или муниципальной собственностью,  и совершению сделок
с ним допускаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие
на   данной   территории,   и   юридические   лица,   расположенные  и
зарегистрированные на данной территории.
     4. Права   граждан,   проживающих   и   работающих   в   закрытом
административно-территориальном образовании на землю,  не  могут  быть
ограничены иначе, как на основании федеральных законов.

     Статья 80. ГОРОДСКАЯ ЧЕРТА, ЧЕРТА ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ.
                ПОРЯДОК ЕЕ УСТАНОВЛЕНИЯ

     1. Городская черта,  черта других населенных  пунктов  -  внешняя
граница земель города,  поселка, сельского населенного пункта, которая
отделяет   их   от   иных   категорий   земель   и   земель   закрытых
административно-территориальных образований.
     2. Установление   городской   черты   производится   на    основе
утвержденной    градостроительной    документации    по    совместному
представлению соответствующих органов архитектуры и градостроительства
и комитетов по земельным ресурсам и землеустройству.
     3. Порядок установления  и  изменения  городской  черты  и  черты
других   населенных   пунктов   определяется  законодательным  органом
государственной власти области.

     Статья 81. СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВ И ДРУГИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
                (ПОСЕЛЕНИЙ)

     В состав земель городов и других населенных пунктов могут входить
земельные участки:
     а) застроенные и подлежащие застройке жилыми, культурно-бытовыми,
промышленными, религиозными и иными строениями и сооружениями;
     б) транспорта,   связи,   занятые   инженерными   коммуникациями,
сооружениями железнодорожного,  автомобильного, речного, воздушного, и
трубопроводного  транспорта,  магистралями инженерной инфраструктуры и
связи;
     в) природоохранного,     оздоровительного,    рекреационного    и
историко-культурного назначения, земли, занятые городскими лесами;
     г) занятые    естественными    и   искусственными   водоемами   и
акваториями, реками, водоохранными зонами, гидротехническими и другими
водохозяйственными сооружениями;
     д) сельскохозяйственного использования;
     е) общего пользования;
     ж) резервные (запаса), используемые для территориального развития
городов и других населенных пунктов;
     з) военных объектов, режимные зоны и иные земли.

     Статья 82. ЗЕМЛИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

     1. Земли   общего   пользования  в  городах,  поселках,  сельских
населенных пунктах состоят из  земельных  участков,  используемых  для
удовлетворения   культурно-бытовых   потребностей   населения  (парки,
лесопарки,  сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие), в качестве путей
сообщения (площади,  улицы,  переулки,  проезды,  дороги, набережные и
другие),  полигонов  для  захоронения  неутилизированных  промышленных
отходов,    полигонов   бытовых   отходов   и   мусороперерабатывающих
предприятий  и  других  земель,  служащих  для   удовлетворения   нужд
населения города, поселка, сельского населенного пункта.
     2. На   землях   общего   пользования   разрешается    возведение
капитальных   зданий,  строений  и  сооружений  с  разрешения  органов
местного самоуправления в  соответствии  с  целевым  назначением  этих
земель,  а  также  временных  строений  и сооружений облегченного типа
(палатки, киоски и другие строения и сооружения).
     При изменении  функционального  назначения  капитальных  зданий и
временных строений на основании решения органа местного самоуправления
изменяется целевое назначение земельного участка.
     3. Отнесение земельных участков к  землям  общего  пользования  в
соответствии с их целевым назначением осуществляется органами местного
самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации
и законодательством области и в пределах их компетенции.

     Статья 83. ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ ДАЧНОГО, ГАРАЖНОГО И ЖИЛИЩНОГО
                СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     1. Земельные    участки,    предоставленные     гражданам     для
индивидуального  жилищного строительства,  используются для возведения
жилых домов,  хозяйственных сооружений, а также для выращивания овощей
и   плодово-ягодных  культур  в  соответствии  с  правилами  застройки
населенных пунктов.
     2. Земельные   участки,  предоставленные  гражданам  для  дачного
строительства,  используются  для   возведения   дачи,   хозяйственных
сооружений  и  организации  отдыха,  а  также для выращивания овощей и
плодово-ягодных культур.
     3. Земельные     участки,     предоставленные    для    гаражного
строительства, используются для возведения сооружений, необходимых для
хранения и обслуживания автомобилей, другого транспорта.
     4. Земельные  участки,  предоставленные  для  предпринимательской
деятельности,  предназначаются для возведения сооружений,  необходимых
для выполнения данного вида деятельности.
     5. При строительстве многоквартирных домов,  многоярусных гаражей
земельные участки  предоставляются  органами  местного  самоуправления
жилищно-строительным либо гаражно-строительным кооперативам  в  аренду
или бессрочное (постоянное) пользование.
     6. Земли общего пользования в пределах отвода дачного и гаражного
кооперативного строительства (охранные зоны) дороги,  проезды, занятые
сооружениями   общего   пользования)  органы  местного  самоуправления
предоставляют в бессрочное (постоянное) пользование  с  оформлением  и
регистрацией документов в установленном порядке.
     7. Земельные участки  членам  указанных  кооперативов  передаются
органами   местного   самоуправления  в  собственность  за  плату  или
бесплатно либо в  аренду  в  соответствии  с  настоящим  Законом  и  в
пределах их компетенции.
     8. Земельные    участки,    предоставленные     гражданам     для
индивидуального жилищного и дачного строительства, передаются органами
местного самоуправления в  собственность  за  плату  или  бесплатно  в
соответствии с настоящим Законом и в пределах их компетенции.
     9. Земельные   участки   для   предпринимательской   деятельности
предоставляются  органами  местного  самоуправления  в  соответствии с
законодательством и в пределах их компетенции.

     Статья 84. ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ДРУГИЕ
                ЗЕМЛИ

     1. К  землям  сельскохозяйственного  использования  в  городах  и
других     населенных     пунктах     относятся     земли,     занятые
сельскохозяйственными угодьями (пашня,  многолетние насаждения,  сады,
огороды, сенокосы, пастбища).
     2. Указанные  земли используются гражданами и юридическими лицами
для ведения сельского хозяйства,  а также для  других  нужд  хозяйства
городов и других населенных пунктов (поселений).

          Глава XV. ЗЕМЛИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

     Статья 85. ЗЕМЛИ ПРИРОДООХРАННОГО, ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО,
                РЕКРЕАЦИОННОГО И ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

     1. В состав земель городов, поселков, сельских населенных пунктов
(поселений)   включаются   земли  природоохранного,  оздоровительного,
рекреационного, историко-культурного назначения, порядок использования
которых   определяется   законодательством   Российской   Федерации  и
законодательством области.
     2. Любая деятельность, противоречащая целевому назначению земель,
указанных в первом пункте настоящей статьи, запрещается. Строительстве
и   реконструкция   объектов  в  пределах  данных  земельных  участков
осуществляется  по  специальным   разрешениям,   выдаваемым   органами
архитектуры и градостроительства на основании решений органов местного
самоуправления  после  согласования  со   специально   уполномоченными
органами экологического контроля; санитарного надзора, органами охраны
памятников.
     3. Земли,   занятые   городскими   лесами,  служат  целям  охраны
растительного и животного мира,  окружающей природной среды, улучшения
микроклимата,  организации  отдыха  населения,  защиты  территории  от
ветровой и водной эрозии.

     Статья 86. ЗЕМЛИ ПРИРОДООХРАННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. К   землям   природоохранного   назначения   относятся   земли
заказников  (за исключением охотничьих),  запретных и нересто-охранных
полос,  земли,  занятые лесами,  выполняющими защитные функции, другие
земли  в  системе  охраняемых  природных территорий,  земли памятников
природы.
     Водоохранные зоны   рек   и  водоемов  обозначаются  специальными
информационными знаками.
     2. Земельные  участки  в  пределах указанных зон у собственников,
землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются.
     3. На землях природоохранного назначения допускается ограниченная
хозяйственная деятельность при условии  соблюдения  установленного  на
них режима.
     4. Порядок   использования   указанных    земель,    установления
использования зон определяется федеральными законами.

     Статья 87. ЗЕМЛИ ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. К    землям   природно-заповедного   фонда   относятся   земли
заповедников,   памятников   природы,   природных   (национальных)   и
дендоологических парков, ботанических садов.
     Часть территории   природного   (национального)    парка    может
располагаться на землях иных категорий.
     2. Для обеспечения режима заповедников,  природных (национальных)
парков, памятников природы могут устанавливаться охранные зоны.
     3. Земельные  участки  в  пределах  указанных  охранных   зон   у
собственников,  землевладельцев,  землепользователей  и арендаторов не
изымаются.
     4. Порядок  охраны  и использования указанных земель определяется
федеральным   законодательством   и   осуществляется   р   соблюдением
установленного на них режима.

     Статья 88. ЗЕМЛИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. К   землям  оздоровительного  назначения  относятся  земельные
участки,  обладающие  природными  лечебными  факторами   (минеральными
источниками,   залежами   лечебных   грязей,  климатическими  и  иными
условиями), благоприятными для профилактики и лечения заболеваний.
     2. Для   охраны   земель  оздоровительного  назначения,  лечебных
природных факторов  курортов  могут  устанавливаться  зоны  с  особыми
условиями  использования  (охранные  зоны,  округа санитарной охраны и
другие).
     Границы зон обозначаются специальными информационными знаками.
     3. Земельные участки,  расположенные во второй и третьей зонах, у
собственников,  землевладельцев,  землепользователей  и арендаторов не
изымаются.
     4. Использование  указанных  земель  осуществляется  с  введением
особого режима, ограничивающего или запрещающего те виды деятельности,
которые несовместимы с целями установления зон. Земли оздоровительного
назначения подлежат особой охране.

     Статья 89. ЗЕМЛИ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. К   землям   рекреационного   назначения   относятся    земли,
предназначенные  и используемые для организованного массового отдыха и
туризма населения (территории домов отдыха,  пансионатов,  санаториев,
кемпингов,  спортивно-оздоровительных  комплексов,  туристических баз,
стационарных палаточных  туристическо-оздоровительных  лагерей,  домов
рыболовов   и   охотников,   детских  туристических  станций,  парков,
лесопарков, учебно-туристических троп, маркированных трасс, пионерских
и   спортивных  лагерей,  расположенных  вне  земель  оздоровительного
назначения).
     К землям   рекреационного   назначения   относятся   также  земли
пригородных зеленых зон.
     2. Земли, по которым проходят туристические тропы и маркированные
трассы,  отводятся органами местного самоуправления по согласованию  с
собственниками,  землевладельцами, землепользователями, арендаторами и
могут подлежать изъятию.
     3. Выделение  земель  рекреационного назначения осуществляется по
решению  законодательного  органа  государственной  власти  области  в
порядке, установленном законом области.
     4. Порядок использования указанных земель и определение их границ
устанавливается федеральными законами.

     Статья 90. ЗЕМЛИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. К  землям историко-культурного назначения относятся земли,  на
которых (и в которых)  располагаются  памятники  истории  и  культуры,
достопримечательные   места,  в  том  числе  объявленные  заповедными,
национальными     парками,     историко-культурными      заповедниками
(музеями-заповедниками),  а  также  занятые  учреждениями культуры и с
которыми связано существование  традиционных  народных  художественных
промыслов, ремесел и иных видов прикладного искусства.
     2. Изъятие указанных земель для нужд, противоречащих их основному
целевому назначению, не допускается.
     3. Порядок использования указанных земель, определение их границ,
охраны земель устанавливается законодательством Российской Федерации.

           Глава XVI. ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ,
       РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ, ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ
                           И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     Статья 91. СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ,
                РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ,
                ЭНЕРГЕТИКИ, ОБОРОНЫ И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

     1. Землями   промышленности,   транспорта,  связи,  радиовещания,
телевидения,  информатики,  энергетики,  обороны  и  иного  назначения
признаются   земли,   предоставленные   (переданные)  соответствующими
государственными органами области или органами местного самоуправления
в собственность, пользование или аренду организациям для осуществления
возложенных на них специальных задач.
     2. Порядок   использования   земель  промышленности,  транспорта,
связи,  радиовещания,  телевидения,  информатики,  обороны   и   иного
назначения, а также установления зон с особыми условиями использования
(охранные,    санитарные,    защитные    и    другие)     определяется
соответствующими положениями.
     Указанные зоны устанавливаются в целях  обеспечения  безопасности
населения и создания необходимых условий для эксплуатации промышленных
предприятий,  транспортных и иных объектов с обязательным обозначением
границ зон специальными информационными знаками.
     В случаях  запрещения  хозяйственной  деятельности  в   зонах   в
соответствии   с   действующим   законодательством,   изъятие  (выкуп)
земельных     участков     у      собственников,      землевладельцев,
землепользователей  и  арендаторов осуществляется на основании решений
органов местного самоуправления.
     Изъятые (выкупленные)  земельные участки передаются предприятиям,
учреждениям,  деятельность которых требует установления указанных зон,
либо в земли запаса.
     Компенсационные выплаты  осуществляются   за   счет   собственных
средств предприятий, в пользу которых происходит изъятие.
     Запрещается новое предоставление земельных  участков  в  пределах
указанных  зон,  а  также  под  линиями  электропередачи.
     3. Размеры  земельных  участков,   предоставляемых   для   целей,
указанных  в пункте 1 настоящей статьи,  определяются в соответствии с
утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической
документацией.
     4. Земельные участки,  занятые приватизированными  предприятиями,
могут  быть  переданы  им  в  собственность за плату органами местного
самоуправления в пределах их компетенции и в соответствии с  порядком,
установленным исполнительным органом государственной власти области.
     5. На  земли  промышленности,  транспорта,  связи,  радиовещания,
телевидения,  информатики,  энергетики,  обороны  и  иного назначения,
занятые зданиями,  сооружениями,  полосами отчуждения,  расположенными
как  в  населенных  пунктах,  так  и  вне  населенных пунктов,  органы
местного самоуправления оформляют отводы земельных участков с  выдачей
правоустанавливающих документов.

     Статья 92. ЗЕМЛИ ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ

     1. Землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные для
размещения и постоянной  деятельности  войсковых  частей,  учреждений,
военно-учебных  заведений,  предприятий  и организаций Вооруженных Сил
Российской Федерации и других  войск,  выполняющих  задачи  в  области
обороны  и  безопасности,  установленные  законодательством Российской
Федерации.
     2. При   необходимости   временного   использования   земель  для
проведения учений и других мероприятий,  связанных с нуждами  обороны,
земельные участки у собственников, землевладельцев, землепользователей
и арендаторов не изымаются.
     3. Органы  местного  самоуправления  по согласованию с войсковыми
частями и  предприятиями  Министерства  обороны  Российской  Федерации
могут    передавать    отдельные    земельные   участки   из   земель,
предоставленных  для  нужд  обороны,  во  временное  пользование   или
краткосрочную    аренду    гражданам    и    юридическим   лицам   для
сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования.
     4. Порядок предоставления земель для нужд обороны и использование
этих земель устанавливается настоящим  Законом  и  иными  федеральными
законами.

          Глава XVII. ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА
                И ЗЕМЛИ ЗАПАСА И ФОНДА ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

     Статья 93. ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА

     1. В состав земель лесного фонда входят лесные земли  и  нелесные
земли.
     К лесным землям относятся земли,  покрытые лесной растительностью
и непокрытые ею, но предназначенные для ее восстановления.
     К нелесным  землям  относятся  земли,  предназначенные  для  НУЖД
лесного  хозяйства,  а  также  иные  земли,  расположенные  в границах
лесного фонда.
     2. Границы  земель  лесного фонда определяются путем отграничения
земель лесного фонда от иных земель.
     3. Включение земель в состав земель лесного фонда и их изъятие из
него  осуществляется  в  порядке,  установленном  лесным  и  земельным
законодательством Российской Федерации.
     4. Земли лесного фонда относятся к федеральной собственности.
     5. Участки земель лесного фонда могут предоставляться гражданам и
юридическим лицам в аренду,  временное пользование  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и законодательством области.
     6. Исполнительный орган  государственной  власти  области  вправе
осуществить  в  целях,  не  связанных  с  ведением лесного хозяйства и
пользованием лесным фондом перевод лесных земель в нелесные и  изъятие
земель  лесного фонда в лесах второй группы в соответствии с порядком,
установленным правительством Российской Федерации.
     7. Плата за пользование землями лесного фонда, льготы по платежам
определяются     законодательством     Российской     Федерации      и
законодательством области.
     8. Участки земель лесного фонда,  ранее находившиеся во  владении
сельскохозяйственных   организаций,   передаются  им  в  безвозмездное
пользование.
     Использование указанных  земель  регулируется  в  соответствии  с
требованиями законодательства Российской Федерации и  законодательства
области.

     Статья 94. ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА

     1. К  землям  водного  фонда  относятся  земли,  занятые  водными
объектами,  а также гидротехническими и другими сооружениями,  а также
земли, выделяемые для строительства водных объектов.
     2. Земли водного фонда могут использоваться для  строительства  и
эксплуатации   сооружений,   обеспечивающих  удовлетворение  питьевых,
бытовых,  оздоровительных   и   других   нужд   населения,   а   также
водохозяйственных,        сельскохозяйственных,       природоохранных,
промышленных, рыбохозяйственных,   энергетических, транспортных и иных
государственных,  муниципальных  и  общественных  потребностей и могут
находиться на землях всех категорий.
     3. Порядок   использования   земель  водного  фонда  определяется
законодательством Российской Федерации и законодательством области.

     Статья 95. ЗЕМЛИ ЗАПАСА И ФОНД ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ

     1. К землям запаса относятся все земли,  которые не предоставлены
гражданам   и   юридическим   лицам  и  могут  быть  использованы  для
территориального развития городов и других  населенных  пунктов,  иной
деятельности,  а  также  земли,  право  собственности,  землевладения,
землепользования  и  аренды  которых  прекращено  в   соответствии   с
настоящим Законом.
     2. Земли  запаса  находятся  в  ведении  соответствующих  органов
местного   самоуправления,   порядок  использования  указанных  земель
определяется     законодательством     Российской     Федерации      и
законодательством области.
     3. Фонд   перераспределения   земель    формируется    за    счет
перераспределения земельных участков сельскохозяйственного назначения,
земельных участков,  поступивших при принудительном изъятии  (выкупе),
добровольном   отказе,  ликвидации  сельскохозяйственных  организаций,
личных подсобных хозяйств,  а также невостребованных земельных долей и
бесхозяйных земельных участков.
     Порядок использования     фонда     перераспределения      земель
устанавливается  органами  местного  самоуправления  в  соответствии с
действующим законодательством.

              Глава XVIII. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО
                             ЗАКОНА ОБЛАСТИ

     Статья 96. О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА ОБЛАСТИ

     Настоящий Закон  области  вступает в силу со дня его официального
опубликования.


     Губернатор
     Челябинской области                    П.И.Сумин

     N 39-ЗО от 26 марта 1998 г.            10.04.98 г.