Закон Челябинской области от 14.02.1996 № 16-ОЗ

 
                               ЗАКОН                         
                         ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                         
         "О дополнительных мерах социальной защиты ветеранов
                         Челябинской области"

     Принят Челябинской областной Думой
     Постановление N 364 от 25 января 1996 года.

     Настоящий Закон    определяет    дополнительные     (наряду     с
установленными  законодательством Российской Федерации) льготы,  права
ветеранов,  проживающих на территории Челябинской области,  порядок их
реализации  и  защиты,  а  также  полномочия органов законодательной и
исполнительной   власти   Челябинской   области,   органов    местного
самоуправления при исполнении законодательства области о ветеранах.

     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Задачи государственной политики о ветеранах
               Челябинской области.

     1. Государственная политика в отношении ветеранов  на  территории
Челябинской  области  определяется необходимостью обеспечить ветеранам
достойное место в жизни общества,  социальную и правовую защищенность,
поддержать их жизненный уровень, создать условия для активного участия
ветеранов и  их  объединений  в  общественной  жизни  и  экономическом
возрождении России.
     2. Основные  направления  государственной  политики  в  отношении
ветеранов  на  очередной  бюджетный год разрабатываются администрацией
Челябинской области и представляются главой администрации  Челябинской
области  на  утверждение  областной  Думы  как составная часть проекта
областного бюджета.

     Статья 2.  Право общественных объединений ветеранов на участие в
                разработке    законопроектов   в   социальной   защите
                ветеранов.

     Организации ветеранов,   созданные   и    зарегистрированные    в
установленном   законом  порядке,  имеют  право  принимать  участие  в
разработке и реализации законодательства о ветеранах.

     Статья 3.  Круг  лиц,  на  которых   распространяется   действие
                настоящего Закона.

     Настоящий Закон    распространяется    на    граждан,   постоянно
проживающих на территории Челябинской области и  зарегистрированных  в
установленном  законодательством порядке в качестве постоянных жителей
органами   внутренних   дел   Челябинской   области    и    отнесенных
законодательством Российской Федерации к ветеранам.

     Статья 4.   Категории  ветеранов,  на  которых  распространяется
                 действие настоящего Закона.

     Право на получение льгот,  дополнительных  прав,  предусмотренных
настоящим Законом, имеют:
     - ветераны Великой Отечественной войны;
     - ветераны боевых действий на территории других государств;
     - ветераны военной службы;
     - ветераны органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов;
     - ветераны труда.
     Требования по  отнесению  ветеранов  к  соответствующей категории
ветеранов определяются федеральным Законом "О ветеранах".

     ГЛАВА 2.  ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ  МЕРЫ   СОЦИАЛЬНОЙ   ЗАЩИТЫ   ОТДЕЛЬНЫХ
               КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ.

     Статья 5.  Дополнительные   меры  социальной  защиты  инвалидов
                Великой  Отечественной  войны   и   инвалидов   боевых
                действий на территории других государств.

     Инвалиды   Великой  Отечественной  войны  1 и 2  группы, инвалиды 
боевых действий на территории других государств 1 группы  имеют  право
бесплатного   пользования  телефоном,  оплаты  за  жилье  (в  пределах
социальной  нормы)  и  коммунальные  услуги  (в  пределах   нормативов
потребления).

     Статья 6.  Дополнительные  меры защиты женщин - участниц Великой
                Отечественной войны.

     При наличии  медицинских  показаний  устанавливается   бесплатное
обеспечение  работающих  женщин-участниц  Великой  Отечественной войны
путевками в санатории,  профилактории и дома отдыха по месту работы, а
для  неработающих  -  обеспечение бесплатными путевками осуществляются
органами  пенсионного  обеспечения.  По  желанию  женщин-участниц  ВОВ
вместо  путевок в санаторий,  профилакторий или дома отдыха один раз в
два года им  выдается  денежная  компенсация  в  порядке  и  размерах,
определяемых главой администрации области для инвалидов ВОВ.

     Статья 7.  Дополнительные меры социальной защиты лиц, работавших
                на предприятиях,  в учреждениях и организациях города
                Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по
                27   января   и   награжденные  медалью  "За  оборону
                Ленинграда",  и  лиц,  награжденных  знаком   "Жителю
                блокадного Ленинграда".

     Лица, работавшие на предприятиях,  в учреждениях  и  организациях
города Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января
1944 года и награжденные медалью  "За  оборону  Ленинграда",  и  лица,
награжденные   знаком   "Жителю  блокадного  Ленинграда",  не  имеющие
инвалидности, имеют право на следующие льготы:
     1. 50-процентная  скидка  в оплате занимаемой общей площади жилых
помещений (в пределах социальной нормы),  в  том  числе  членам  семей
указанных лиц,  совместно с ними проживающих (в коммунальных квартирах
- 50-процентная скидка в оплате занимаемой жилой площади).
     2. 50-процентная    скидка    в    оплате    коммунальных   услуг
(водоснабжение,  водоотведение,  вывоз бытовых и других отходов,  газ,
электрическая  и  тепловая  энергия  в пределах нормативов потребления
коммунальных услуг,  абонентная плата за телефон,  радио, коллективная
антенна),  а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, -
в оплате топлива,  приобретаемого в пределах норм,  установленных  для
продажи  населению,  и  транспортных услуг для доставки этого топлива.
Обеспечение топливом производится в первоочередном порядке.  Льготы по
оплате  коммунальных услуг предоставляются лицам,  проживающим в домах
независимо от вида жилищного фонда.

     Статья 8.  Дополнительные    меры    социальной   защиты     лиц,
                проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9
                мая  1945  года  не  менее 6 месяцев,  исключая период
                работы на  временно оккупированных  территориях  СССР,
                либо  проработавших  менее  6  месяцев  и награжденных
                орденами и медалями СССР  за  самоотверженный  труд  в
                годы Великой Отечественной войны .

     Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9  мая
1945  года  не  менее  6  месяцев,  исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР,  либо проработавшие менее 6 месяцев и
награжденных  орденами  и медалями СССР за самоотверженный труд в годы
Великой Отечественной войны,  имеют  право  на  бесплатный  проезд  на
железнодорожном  и автомобильном транспорте пригородного сообщения,  с
15 мая по 15 октября, кроме такси.

     Статья 9.  Дополнительные  меры  социальной  защиты ветеранов (в
                соответствии со статьей 4 настоящего Закона),  одиноко
                проживающих  и имеющих 1 или 2 группу инвалидности или
                достигших восьмидесятилетнего возраста,  либо  одиноко
                проживающих   супружеских   пар,  в  которых  один  из
                супругов является ветераном и оба супруга имеют 1  или
                2 группу инвалидности или достигли восьмидесятилетнего
                возраста.

     Ветераны, одиноко   проживающие   и   имеющие   1  или  2  группу
инвалидности или достигшие восьмидесятилетнего возраста,  либо одиноко
проживающие  супружеские  пары,  в  которых  один из супругов является
ветераном и оба супруга имеют 1 или 2 группу инвалидности или достигли
восьмидесятилетнего  возраста,  имеют  право на 50-процентную скидку в
оплате за ремонт телевизоров,  холодильников, радиоаппаратуры, одежды,
обуви, при стирке белья и на услуги парикмахерских.

     Статья 10. Центры и организации социальной помощи.

     Социальная защита  ветеранов  осуществляется через сеть адресных
центров   социальной   помощи   населению,    отделений    социального
обслуживания  и иных организаций в структуре органов социальной защиты
населения.

     ГЛАВА 3.  ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
               СОЦИАЛЬНОЙ  ЗАЩИТЫ  ВЕТЕРАНОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ
               ОБЛАСТИ.

     Статья 11.  Порядок финансирования мероприятий,  предусмотренных
                 настоящим Законом.

     1. Финансирование дополнительных мер социальной защиты ветеранов,
перечисленных в Статья.5,  6,  7,  8, 9 настоящего Закона производится
администрацией   области   за   счет   средств   областного   бюджета,
непосредственно  и  через  подчиненные  ей  органы  обеспечивает   его
реализацию на территории Челябинской области.
     2. При составлении бюджета на очередной финансовый  год  средства
для   реализации   настоящего  Закона  выделяются  отдельной  строкой,
относится к числу защищенных статей бюджета и подлежат строго целевому
расходованию.

     Статья 12.  Полномочия органов местного самоуправления при
                 исполнении законодательства о ветеранах.

     1. Органы    местного    самоуправления    Челябинской    области
осуществляют   реализацию  настоящего  Закона  через  систему  органов
социальной защиты населения.
     2. Органы местного самоуправления за счет местного бюджета вправе
вводить дополнительные льготы для ветеранов, проживающих на территории
района,  города, сверх предусмотренных законодательством о ветеранах в
Российской Федерации и настоящим Законом.
     3. Органы     местного     самоуправления     вправе    создавать
специализированные магазины,  секции,  отделы в магазинах, предприятия
бытового   обслуживания   для   обслуживания   ветеранов.   Реализация
промышленных и продовольственных товаров ветеранам со скидкой от 10 до
20   процентов   от  стоимости  товара  дает  право  органам  местного
самоуправления устанавливать льготное налогообложение.

     Статья 13. Порядок документального подтверждения права на льготы
                ветеранов.

     1. Право  на  дополнительные  льготы,  предусмотренные  настоящим
Законом для ветеранов области подтверждено документом - удостоверением
установленного образца и другими документами,  определенными настоящим
Законом.
     2. Все    должностные    лица,    работники    органов   местного
самоуправления,  органов социальной защиты населения обязаны бесплатно
оказывать   содействие   ветеранам  в  сборе  необходимых  документов,
подтверждающих их право на льготы.

     Статья 14. Право ветеранов на информацию и юридическую помощь.

     Органы государственной   власти    области,    органы    местного
самоуправления,  должностные  лица,  государственные  и  муниципальные
предприятия,  учреждения, организации обязаны давать бесплатно справки
и    разъяснения    ветеранам    по    вопросам   предоставленных   им
законодательством Российской Федерации и Челябинской области решениями
органов местного самоуправления прав,  льгот,  порядка их реализации и
защиты.

     Статья 15. Ответственность за нарушение настоящего Закона.

     Должностные лица,  виновные  в   нарушении   настоящего   Закона,
привлекаются   к   ответственности   в   соответствии   с  действующим
законодательством.


     Глава администрации Челябинской области         В.П.Соловьев

     14.02.96
     N 16-ОЗ