Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 04.08.2016 № 346-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.08.2016 г. N 346-п

   г. Челябинск

Об утверждении Порядка

формирования, утверждения

и ведения планов закупок

товаров, работ, услуг для

обеспечения муниципальных

нужд города Челябинска

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска (далее - Порядок).

2. Установить, что Порядок применяется:

1) для формирования планов закупок товаров, работ, услуг начиная с формирования планов закупок товаров, работ, услуг на 2017 год и последующие годы;

2) муниципальными унитарными предприятиями города Челябинска при осуществлении ими закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ с 1 января 2017 года.

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Елистратова В.А.

Глава города Челябинска        Е.Н. Тефтелев

Утвержден

постановлением

Администрации

города Челябинска

от 04.08.2016 г. N 346-п

                                    Порядок

                   формирования, утверждения и ведения планов

                  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

                      муниципальных нужд города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (далее - Постановление N 1043) и определяет правила формирования, утверждения и внесения изменений в планы закупок товаров, работ, услуг.

2. В планы закупок товаров, работ, услуг (далее - план закупок) подлежат включению все закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Челябинска, осуществление которых планируется в очередном финансовом году и плановом периоде.

3. Используемые в Порядке понятия и термины применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Челябинска.

4. Планы закупок формируются и утверждаются:

1) муниципальными заказчиками;

2) муниципальными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

3) муниципальными автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями при осуществлении ими закупок в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

4) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ, и которым в установленном порядке предоставлены бюджетные инвестиции на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

5. Планы закупок формируются на срок, на который составляется решение Челябинской городской Думы о местном бюджете, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. План закупок разрабатывается путем изменения параметров очередного финансового года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

7. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

8. Формирование, утверждение, согласование и ведение планов закупок осуществляются заказчиками с помощью Муниципальной информационной системы в сфере закупок города Челябинска.

II. Формирование, утверждение и ведение планов закупок

9. Муниципальные заказчики, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств, в срок не позднее 1 августа текущего финансового года формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ, для формирования на их основании обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок, корректируют при необходимости планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок не позднее 10 рабочих дней со дня доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

10. Муниципальные заказчики, подведомственные главным распорядителям бюджетных средств, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств:

1) формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главным распорядителям бюджетных средств для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

2) корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями бюджетных средств планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями бюджетных средств при составлении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации согласовывают планы закупок с главными распорядителями бюджетных средств и утверждают сформированные планы закупок в срок не позднее 10 рабочих дней со дня доведения до них объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, и уведомляют об этом главного распорядителя бюджетных средств.

11. Муниципальные бюджетные учреждения в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя (далее - учредитель):

1) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года учредителям для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

2) корректируют при необходимости по согласованию с учредителем планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

3) при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности согласовывают планы закупок с учредителем и утверждают сформированные планы закупок в течение 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, и уведомляют об этом учредителя.

12. Юридические лица, указанные в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка:

1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

2) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений согласовывают планы закупок с главными распорядителями бюджетных средств и утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в планы закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений.

13. Юридические лица, указанные в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка:

1) формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

2) при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок в течение 10 рабочих дней со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

III. Внесение изменений в утвержденные планы закупок

15. Планы закупок подлежат изменению при необходимости в случаях, предусмотренных статьей 17 Федерального закона N 44-ФЗ, Постановлением N 1043, а также в следующих случаях:

1) изменение объема и (или) стоимости планируемых к закупке товаров, работ, услуг, произведенное в связи с выявленной в ходе подготовки процедуры осуществления закупки (или закупок) невозможностью осуществления закупки (или закупок) в пределах планируемого объема бюджетных ассигнований, предусмотренных планом закупок по соответствующему объекту и (или) объектам закупок;

2) возникновение потребности в определенных товарах, работах, услугах, закупаемых в целях ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме.

16. При внесении изменений в план закупок лицами, указанными в пунктах 10 и 12 настоящего Порядка, измененный план закупок утверждается такими лицами после согласования с главными распорядителями бюджетных средств. При внесении изменений в план закупок лицами, указанными в пункте 11 настоящего Порядка, измененный план закупок утверждается после согласования с учредителями.

Начальник Управления

муниципального заказа

Администрации

города Челябинска        Н.В. Гутова

Приложение

к Порядку

формирования,

утверждения и ведения

планов закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения

муниципальных нужд

города Челябинска

                                      Форма

              плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

                    муниципальных нужд на 20__ финансовый год

                     и на плановый период 20__ и 20__ годов

                                                              

                                                                 Коды    

                                                              $

                                                          Дата           

                                                              $

Наименование муниципального заказчика, бюджетного,                       

автономного    учреждения    или    муниципального                       

унитарного предприятия                                 по ОКПО           

                                                              $

                                                           ИНН           

                                                              $

__________________________________________________         КПП           

                                                              $

Организационно-правовая                      форма                       

__________________________________________________    по ОКОПФ           

                                                              $

Наименование    публично-правового     образования                       

__________________________________________________    по ОКТМО           

                                                              $

Местонахождение    (адрес),     телефон,     адрес                       

электронной                                  почты                       

__________________________________________________                       

                                                              $

Наименование  бюджетного,  автономного  учреждения     по ОКПО           

или   муниципального    унитарного    предприятия,                       

осуществляющего  закупки   в   рамках   переданных                       

полномочий    муниципального     заказчика     <1>                       

__________________________________________________                       

                                                              $

Местонахождение    (адрес),     телефон,     адрес    по ОКТМО           

электронной               почты                <1>                       

__________________________________________________                       

                                                              $

Вид документа (базовый (0); измененный (порядковый   изменения           

код изменения))                                                          

                                                              

N п/п

Идентификационный код закупки <2>

КОСГУ <3>

Цель осуществления закупки

Наименование объекта закупки

Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)

Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок

Дополнительная информация в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет)

Обоснование внесения изменений

наименование мероприятия муниципальной программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)

ожидаемый результат реализации мероприятия государственной (муниципальной) программы <4>

всего

в том числе планируемые платежи

на текущий финансовый год

на плановый период

на последующие годы

на первый год

на второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Итого по коду БК

X

X

X

X

Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов

X

X

X

X

___________________________________ __________ "____" ____________ 20___ г.

  (Ф.И.О., должность руководителя    (подпись)       (дата утверждения)

(уполномоченного должностного лица)

____________________________________ _________

(Ф.И.О. ответственного исполнителя)  (подпись)  М.П.

    --------------------------------

    <1>  Заполняется  в  отношении  плана закупок, включающего информацию о

закупках,    осуществляемых    бюджетным,    автономным   учреждением   или

муниципальным  унитарным  предприятием  в  рамках  переданных  ему  органом

местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и

исполнению от лица указанных органов муниципальных контрактов.

    <2>  До  1  января  2017  года при формировании и ведении плана закупок

муниципального  заказчика  идентификационный  код  закупки  формируется  на

основе  кодов  главы  и  вида  расходов  бюджетной классификации Российской

Федерации   и   кода  Общероссийского  классификатора  продукции  по  видам

экономической  деятельности,  а  при  формировании  и ведении плана закупок

муниципального  унитарного  предприятия  -  на  основе кода Общероссийского

классификатора   продукции   по   видам   экономической  деятельности.  При

формировании  и  ведении  плана  закупок бюджетного, автономного учреждения

идентификационный  код  закупки  формируется на основе кода Общероссийского

классификатора продукции по видам экономической деятельности.

    <3> Код классификации операций сектора государственного управления.

    <4>  Графа  заполняется  в  случае, если планируемая закупка включена в

муниципальную программу.