Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2015 № 722-П

Приложение 1

к государственной программе

Челябинской области

"Содействие созданию

в Челябинской области

(исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест

в общеобразовательных организациях"

на 2016 - 2025 годы

                                    Система

                      мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования, тыс. рублей
I. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.	Предоставление субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2016 - 2025 годы	2016 год - 300000,00; 2017 год - 821219,382; 2018 год - 821219,382; 2019 год - 821219,382; 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 7690974,438
II. Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
2.	Организационные мероприятия по повышению эффективности использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области	2016 - 2025 годы	0
	Всего по государственной программе		2016 - 2025 годы	2016 год - 300000,00; 2017 год - 821219,382; 2018 год - 821219,382; 2019 год - 821219,382: 2020 год - 821219,382; 2021 год - 821219,382; 2022 год - 821219,382; 2023 год - 821219,382; 2024 год - 821219,382; 2025 год - 821219,382. Всего по годам: 7690974,438

Приложение 2

к государственной программе

Челябинской области

"Содействие созданию

в Челябинской области

(исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест

в общеобразовательных организациях"

на 2016 - 2025 годы

                        Условия предоставления и методика

            расчета субсидий местным бюджетам на создание новых мест

                      в общеобразовательных организациях,

                расположенных на территории Челябинской области

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2016 - 2025 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.

3. Критерии отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий:

1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;

4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;

5) доля обучающихся по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования, рассчитанная как отношение значения численности обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях муниципального образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.08.2012 г. N 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений" (далее именуется - форма N 76-РИК) к значению общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях муниципального образования на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК), должна составлять не менее 9,2 процента.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Министерство образования в срок до 1 марта текущего финансового года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидии, содержащей следующие сведения:

наименование объекта, планируемого к строительству;

вид работ;

плановая наполняемость вновь открываемой общеобразовательной организации (мест);

сводный сметный расчет стоимости строительства зданий общеобразовательных организаций в текущих ценах;

потребность в средствах областного бюджета на строительство зданий общеобразовательных организаций в текущем финансовом году;

объем софинансирования из местных бюджетов расходов на строительство зданий общеобразовательных организаций в текущем финансовом году;

сроки ввода объекта, планируемого к строительству, в эксплуатацию;

2) копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;

3) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

4) копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить строящееся здание общеобразовательной организации;

5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.

6. Министерство образования в срок до 3 марта текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).

7. Министерство строительства в срок до 25 марта текущего финансового года представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Размер субсидий (Pi) рассчитывается Министерством образования по формуле:

Vоб - объем средств областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в текущем финансовом году;

 - общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований, в текущем финансовом году;

Si - потребность в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в текущем финансовом году;

SUM Si - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований, в текущем финансовом году;

Vм - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 15 апреля текущего финансового года.

11. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

8) обязательство по достижению значения целевого показателя;

9) последствия недостижения муниципальным образованием значения целевого показателя.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Министерство строительства в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.

14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством строительства реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:

1) снижение доли обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования, не менее чем на 0,5 процента;

2) доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию, должна составить 100 процентов.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий, следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 3

к государственной программе

Челябинской области

"Содействие созданию

в Челябинской области

(исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест

в общеобразовательных организациях"

на 2016 - 2025 годы

                      Финансово-экономическое обоснование

                            государственной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Финансово-экономическое обоснование мероприятия
I. Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области
1.	Предоставление субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области	Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области	2016 - 2025 годы	за счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета указанных субсидий местным бюджетам, изложенными в приложении 2 к настоящей государственной программе. Общий объем финансирования мероприятия на 2016 - 2025 годы составит 7690974,438 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 300000,00 тыс. рублей; 2017 год - 821219,382 тыс. рублей; 2018 год - 821219,382 тыс. рублей; 2019 год - 821219,382 тыс. рублей; 2020 год - 821219,382 тыс. рублей; 2021 год - 821219,382 тыс. рублей; 2022 год - 821219,382 тыс. рублей; 2023 год - 821219,382 тыс. рублей; 2024 год - 821219,382 тыс. рублей; 2025 год - 821219,382 тыс. рублей
II. Оптимизация загруженности общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области
2.	Организационные мероприятия по повышению эффективности использования имеющихся помещений общеобразовательных организаций, расположенных на территории Челябинской области	Министерство образования и науки Челябинской области	2016 - 2025 годы	будет осуществляться исполнителем без финансирования

Приложение 4

к государственной программе

Челябинской области

"Содействие созданию

в Челябинской области

(исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест

в общеобразовательных организациях"

на 2016 - 2025 годы

                                    Методика

            сбора исходной информации и расчета целевых индикаторов

                    и показателей государственной программы

1. Число новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (единиц) (далее именуется - показатель 1).

Показатель 1 рассчитывается по формуле:

Уод = (Увп - У2n) - (Увn-1 - У2n-1), где:

Уод - число новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (расчет за промежуток между отчетными периодами);

Увn - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 27.08.2012 г. N 466 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных учреждений" (далее именуется - форма N 76-РИК);

У2n - численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК);

Увn-1 - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за предыдущий отчетный период (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК);

У2n-1 - численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за предыдущий отчетный период (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК).

Число новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования (далее именуется - показатель 1.1).

Значение показателя 1.1 основывается на использовании данных Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области о вводе в действие новых мощностей путем капитального строительства объектов инфраструктуры общего образования.

Определяется мощность (число мест) введенных в эксплуатацию объектов на основе данных федерального статистического наблюдения (графа 3 строки 12 раздела 1 формы N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.09.2014 г. N 548 "Об утверждении статического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") и положительных заключений государственной экспертизы на объекты инфраструктуры общего образования, завершенные строительством.

2. Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области (процентов) (далее именуется - показатель 2).

Показатель 2 рассчитывается по формуле:

Уо - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области;

У2 - численность обучающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 21 раздела 1.2 формы N 76-РИК);

У - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 5 строки 01 раздела 1.2 формы N 76-РИК).

Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования (процентов) (далее именуется - показатель 2.1).

Показатель 2.1 рассчитывается по формуле:

Уон - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования;

У2н - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области);

Ун - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам начального общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 12 строки 07 раздела 4 формы N 76-РИК).

Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования (процентов) (далее именуется - показатель 2.2).

Показатель 2.2 рассчитывается по формуле:

Уоо - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования;

У2о - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области);

Уо - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам основного общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 12 строки 13 раздела 4 формы N 76-РИК).

Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования (процентов) (далее именуется - показатель 2.3).

Показатель 2.3 рассчитывается по формуле:

Уос - доля обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования;

У2с - численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования, занимающихся во вторую смену (мониторинг Министерства образования и науки Челябинской области);

Ус - общая численность обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, по программам среднего общего образования по состоянию на начало текущего отчетного периода (графа 12 строки 17 раздела 4 формы N 76-РИК).