Постановление Правительства Челябинской области от 28.11.2014 № 641-П

Глава муниципального

образования              _______________   ________________________________

                             подпись                 Ф.И.О.

М.П.".

Приложение 9

к государственной программе

Челябинской области

"Повышение эффективности

реализации молодежной политики

в Челябинской области"

на 2015 - 2019 годы

(Приложение дополнено - Постановление Правительства Челябинской области

от 30.12.2016 № 762-п)

                                    Условия

               предоставления и методика расчета субсидий местным

            бюджетам в 2017 - 2019 годах на организацию и проведение

                        мероприятий с детьми и молодежью

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 - 2019 годах на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2017 - 2019 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2. Субсидии местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью (далее именуются - субсидии местным бюджетам) предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью в возрасте от 14 до 30 лет по следующим направлениям:

подготовка и проведение мероприятий патриотической направленности;

подготовка и проведение мероприятий по вовлечению молодых людей в предпринимательскую деятельность;

поддержка социальных и общественных инициатив молодых людей;

поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности;

вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, в текущем году;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

3) своевременное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при условии представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в Министерство в срок до 1 февраля текущего года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидий местным бюджетам по форме, установленной Министерством;

2) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенной финансовым органом муниципального образования;

3) заявки на участие в конкурсном отборе государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы в целях получения муниципальным образованием субсидии на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью, оформленной согласно приложению к настоящему Порядку, на бумажном и электронном носителях;

4) копии утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе.

Документы должны быть прошиты и заверены органом местного самоуправления муниципального образования, ответственным за реализацию молодежной политики в муниципальном образовании.

6. Министерство в срок до 10 февраля текущего года формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий местным бюджетам между муниципальными образованиями.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год на организацию и проведение мероприятий, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Размер субсидий местным бюджетам рассчитывается по формулам:

1) при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек, применяется формула:

S1 - объем субсидий местным бюджетам, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек;

Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;

 - общий объем софинансирования местных бюджетов на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью;

Pi - потребность в средствах i-го муниципального образования на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью;

 - общая потребность муниципальных образований в средствах на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью;

Vмб - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью;

2) при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек, применяется формула:

S2 - объем субсидий местным бюджетам, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек.

Потребность (Pi) в средствах i-го муниципального образования на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью не должна превышать сумму:

500,0 тыс. рублей при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек;

1000,0 тыс. рублей при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, от 75 тысяч человек до 250 тысяч человек;

1500,0 тыс. рублей при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 250 тысяч человек;

3) в случае если общая потребность в средствах областного бюджета меньше, чем предусмотрено в областном бюджете на эти цели, то объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам (Vоб), рассчитывается по формуле:

9. Размер субсидии местным бюджетам, выделяемой муниципальному образованию на организацию и осуществление мероприятий с детьми и молодежью, не может превышать размер субсидии местным бюджетам, заявленной для организации и осуществления мероприятий с детьми и молодежью данным муниципальным образованием.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).

11. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;

3) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия местному бюджету, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии местному бюджету, установленных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии местному бюджету по формам, установленным Министерством;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местному бюджету;

7) обязательство по достижению значений целевых показателей;

8) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

12. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки.

13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидии и распорядительной заявки Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

14. Эффективность использования субсидий местным бюджетам оценивается Министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидий местным бюджетам:

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности на территории муниципального образования;

доля молодых людей от общего числа молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, принявших участие в семинарах, форумах, тренингах по развитию предпринимательской деятельности, проводимых на территории муниципального образования;

доля молодых людей от общего числа молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие правовой грамотности и повышение электоральной активности, проводимых на территории муниципального образования;

количество проведенных в муниципальном образовании мероприятий, связанных с проектной деятельностью молодежи (грантовые конкурсы, семинары, тренинги, форумы);

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, принявших участие в мероприятиях в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности, проводимых на территории муниципального образования;

количество публикаций в средствах массовой информации о реализуемых в муниципальном образовании мероприятиях в сфере молодежной политики;

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, вовлеченных в волонтерскую, добровольческую и поисковую деятельность;

количество мероприятий, проводимых на территории муниципального образования, регистрация которых осуществляется через автоматизированную информационную систему "Молодежь России";

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями, проводимыми на территории муниципального образования, регистрация которых осуществляется через автоматизированную информационную систему "Молодежь России".

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам, а также отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидий местным бюджетам по формам, утвержденным Министерством.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение

к условиям

предоставления и методике

расчета субсидий местным бюджетам

в 2017 - 2019 годах на организацию

и проведение мероприятий

с детьми и молодежью

                                  Заявка

               _____________________________________________

                    (наименование городского округа,

                          муниципального района)

                      на участие в конкурсном отборе

               государственной программы Челябинской области

                    "Повышение эффективности реализации

                молодежной политики в Челябинской области"

                   на 2015 - 2019 годы в целях получения

                    муниципальным образованием субсидии

                        в 20__ году на организацию

               и проведение мероприятий с детьми и молодежью

    1. Информация о планируемых мероприятиях

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки и место проведения	Количество молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, участвующих в мероприятии	Потребность в средствах на организацию и проведение мероприятий
Наименование направления
Итого

2.  Данные  о  количестве  молодых  людей  в  возрасте от 14 до 30 лет,

зарегистрированных на территории муниципального образования,

 ___________________________________________________________________________

Глава

муниципального образования    ________________     ______________

                                   подпись              Ф.И.О.

М.П.

Приложение 10

к государственной программе

Челябинской области

"Повышение эффективности

реализации молодежной политики

в Челябинской области"

на 2015 - 2019 годы

          (Приложение   дополнено  - Постановление  Правительства  Челябинской  области

                                   от 28.06.2017 № 354-П)

                                    Порядок

            определения объема и предоставления в 2017 году субсидий

             социально ориентированным некоммерческим организациям,

              осуществляющим деятельность в области государственной

             молодежной политики на территории Челябинской области,

                  в целях возмещения затрат в связи с участием

                членов студенческого отряда Челябинской области

                  во Всероссийском слете студенческих отрядов,

                 посвященном окончанию 57-го трудового семестра

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области, в целях возмещения затрат в связи с участием членов студенческого отряда Челябинской области во Всероссийском слете студенческих отрядов, посвященном окончанию 57-го трудового семестра (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области государственной молодежной политики на территории Челябинской области (далее именуются соответственно - субсидии, организации).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат организаций на оплату организационного взноса в связи с участием в 2016 году членов студенческого отряда Челябинской области во Всероссийском слете студенческих отрядов, посвященном окончанию 57-го трудового семестра.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).

4. Предоставление субсидии организациям осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству Законом Челябинской области от 23.12.2016 г. N 470-ЗО "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в рамках настоящей государственной программы, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

1) организация является юридическим лицом и действует не менее одного года с момента его государственной регистрации;

2) организация осуществляет свою деятельность на территории Челябинской области;

3) организация не имеет задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и налоговым санкциям;

4) своевременное и достоверное представление организацией отчетов по ранее полученным из областного бюджета средствам;

5) организация на 1 июня 2017 года должна соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Челябинской области;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

6. В целях получения субсидии организация не позднее 12 июля 2017 года представляет в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) заверенную руководителем организации копию устава организации;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

4) справки из налогового органа, фондов пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выданные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) описание мероприятия, содержащее его цели и задачи;

6) заверенные печатью организации (при наличии) копии документов о фактически понесенных расходах организации, связанных с проведением мероприятий, в том числе:

сметы расходов на организацию мероприятия;

договоров на оплату работ (услуг);

акта выполненных работ.

7. Если организация не представила документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, которые в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Министерство запрашивает сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

8. Министерство принимает решение об отказе организации в предоставлении субсидии в случае:

1) несоответствия представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверности представленной организацией информации;

3) несоответствия организации критериям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подачи документов проверяет их и принимает решение о предоставлении организации субсидии или об отказе в ее предоставлении.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии приказом Министерства утверждается реестр получателей субсидий с указанием размера субсидии.

10. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

C = V / N, где:

C - размер субсидии, предоставляемой организации;

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидий на указанные цели;

N - количество организаций, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидий.

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения реестра получателей субсидий заключает с организациями соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).

Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие организации на осуществление Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

12. Министерство в соответствии с заключенными Соглашениями в течение 3 рабочих дней формирует заявку на перечисление субсидий получателям и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области.

13. Министерство финансов Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки организует перечисление средств субсидий на расчетные счета организаций.

14. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области.

15. Получатели субсидий несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В случае использования субсидии не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и Соглашением, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно об этом.

Организация перечисляет денежные средства на единый счет областного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

17. Остаток субсидии, не использованной в 2017 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее 10 рабочих дней 2018 года.