Постановление Правительства Челябинской области от 24.11.2014 № 628-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.11.2014 г. N 628-П

   г. Челябинск

О внесении изменений

в постановление Правительства

Челябинской области

от 22.10.2013 г. N 341-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 341-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год" (Южноуральская панорама, 16 ноября 2013 г., N 174, спецвыпуск N 40; 26 июня 2014 г., N 93, спецвыпуск N 25; 30 сентября 2014 г., N 150, спецвыпуск N 40).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

Председателя

Правительства

Челябинской области            С.Л. Комяков

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 24.11.2014 г. N 628-П

Изменения,

которые вносятся в государственную программу

Челябинской области "Поддержка и развитие

дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год

1. В направлении 1 приложения 1 к государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" на 2014 год (далее именуется - государственная программа):

1) пункты 9, 10 изложить в следующей редакции:

"9.	Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	федеральный бюджет	746118,3
10.	Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования	Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)	федеральный бюджет	75541,0";

2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11.

Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

федеральный бюджет

378340,7".

2. Направление 1 приложения 2 к государственной программе дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования.".

3. Приложение 3 к государственной программе дополнить условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования, следующего содержания:

"Условия предоставления и методика расчета

субсидий местным бюджетам на приобретение зданий

и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации

образовательных программ дошкольного образования,

в том числе с возможностью использования

для реализации программ общего образования

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания (помещения)), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе в 2014 году;

2) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации, что не позволяет без приобретения зданий (помещений) выполнить Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

4) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий (помещений);

5) наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение).

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 2 декабря 2014 года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения о:

наличии на территории муниципального образования здания (помещения);

этажности приобретаемого здания (помещения);

количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);

наличии игровой зоны в приобретаемом здании (помещении);

соответствии здания (помещения) санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);

2) копии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий (помещений);

3) копий правоустанавливающих документов на здание (помещение);

4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2014 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.

6. Министерство образования в срок до 10 декабря 2014 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, поступивших из федерального бюджета в 2014 году и предусмотренных в областном бюджете на 2014 год, которые в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Размер субсидий ( ) рассчитывается Министерством образования по формуле:

if]> - общий объем средств областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на приобретение зданий (помещений);

 - потребность на приобретение зданий (помещений) i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2014 году. При расчете  средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении), не должна превышать 790,64 тыс. рублей;

 - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий (помещений) в 2014 году.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 17 декабря 2014 года.

10. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) перечень приобретаемых зданий (помещений) за счет средств субсидии;

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Министерство образования в течение 7 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.

13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством образования реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:

1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;

2) средняя стоимость создания одного места, в том числе в рамках строительства и реконструкции;

3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении (в процентах);

4) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году (в процентах);

5) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Челябинской области (в процентах);

6) повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января 2015 года отчеты о выполненных работах и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".