Расширенный поиск

Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 341-П

       Утратило силу - Постановление Правительства Челябинской области

                                                 от 29.10.2014 № 522-П

 

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

 

      от 22.10.2013 г. N 341-П
         г. Челябинск

 

      О государственной программе
      Челябинской области "Поддержка
      и развитие дошкольного образования
      в Челябинской области" на 2014 год

 

 

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

       от  22.04.2014  г.  N  178-П; от  13.08.2014  г. N 385-П; 

                          от 24.11.2014 № 628-П)

 

     В  соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации
Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  Челябинской
области  "Поддержка  и  развитие дошкольного образования в Челябинской
области" на 2014 год.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Челябинской области от  21.01.2010
г.  N  6-П  "Об  областной  целевой  программе  "Поддержка  и развитие
дошкольного образования в Челябинской области" на 2010  -  2014  годы"
(Южноуральская панорама, 16 февраля 2010 г., N 37, спецвыпуск N 11);
     2) постановление Правительства Челябинской области от  29.06.2011
г.  N  210-П    внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"  (Южноуральская  панорама,
11 августа 2011 г., N 198, спецвыпуск N 52);
     3) постановление Правительства Челябинской области от  02.11.2011
г.  N  383-П    внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"  (Южноуральская  панорама,
22 ноября 2011 г., N 281 - 282);
     4) постановление Правительства Челябинской области от  14.12.2011
г.  N  450-П    внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"  (Южноуральская  панорама,
24 декабря 2011 г., N 311, спецвыпуск N 70);
     5) постановление Правительства Челябинской области от  27.09.2012
г.  N  520-11-П    внесении  изменений в постановление Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"  (Южноуральская  панорама,
22 ноября 2012 г., N 178);
     6) постановление Правительства Челябинской области от  08.04.2013
г.  N  132-П    внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"  (Южноуральская  панорама,
18 апреля 2013 г., N 57, спецвыпуск N 14);
     7) постановление Правительства Челябинской области от  04.07.2013
г.  N  128-П    внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"  (Южноуральская  панорама,
16 июля 2013 г., N 106);
     8) постановление Правительства Челябинской области от  01.08.2013
г.  N  190-П    внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 21.01.2010 г. N 6-П"  (Южноуральская  панорама,
17 августа 2013 г., N 122).
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

 

     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков

 

 

 

                                   Утверждена
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 22.10.2013 г. N 341-П

 

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

         от 22.04.2014 г. N 178-П; от 13.08.2014 г. N 385-П)

 

                      Государственная программа                       
        Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного         
            образования в Челябинской области" на 2014 год            

 

                               Паспорт                                
            государственной программы Челябинской области             
            "Поддержка и развитие дошкольного образования             
                  в Челябинской области" на 2014 год                  

 

Ответственный      -  Министерство образования и науки Челябинской области
исполнитель
государственной
программы

 

Соисполнители      -  органы    местного    самоуправления муниципальных
государственной       образований Челябинской области (по согласованию);
программы             Министерство строительства, инфраструктуры  и

                      дорожного хозяйства Челябинской области
        редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 22.04.2014 г. N 178-П)

 

 

Основная цель      -  обеспечение государственных гарантий реализации прав
государственной       на получение общедоступного и бесплатного дошкольного
программы             образования    в    образовательных организациях,
                      расположенных на территории Челябинской области 

 

Основные задачи    -  удовлетворение  потребности   населения Челябинской
государственной       области в  услугах  организаций  системы дошкольного
программы             образования;
                      поддержка  достигнутого   уровня   развития системы
                      дошкольного образования

 

Целевые            -  охват детей 1 - 7 лет дошкольным образованием;
индикаторы            количество  детей,   дополнительно привлеченных   в
и показатели          систему дошкольного образования;
государственной       количество зданий, возвращенных в систему дошкольного
программы             образования

 

Этапы и сроки      -  срок реализации государственной программы - 2014 год.
реализации            Реализация государственной программы осуществляется в
государственной       один этап.
программы

 

Объемы бюджетных - общие затраты на реализацию государственной программы  -      

ассигнований       1808610,4 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета -

государственной    1466273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о

программы          порядке применение бюджетной классификации Российской Федерации,

                   утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации

                   от 01.07.2013 г. N 65н "Об утверждении Указаний о порядке

                   применения бюджетной классификации Российской Федерации",

                   отражаются в областном бюджете на 2014 год по уникальному коду

                   бюджетной классификации 0701 4365059 500; из областного  бюджета  -

                   202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов - 139805,15 тыс. рублей;

        редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 13.08.2014 г. N 385-П)

 

 

Ожидаемые           - реализация мероприятии государственной программы должна

результаты            обеспечить к 2015 году:                                             

реализации            дополнительное привлечение в систему дошкольного образования

государственной       3150 детей;                                                         

программы             поддержание охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием на

                      уровне не ниже 77,6 процента; возврат в систему дошкольного

                      образования 7 зданий, используемых не по назначению.               

        редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 13.08.2014 г. N 385-П)

 

 

             Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ              
            НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ            

 

     По  состоянию  на  1  января  2013  года  в  Челябинской  области
функционируют  1526  дошкольных  образовательных  организаций, которые
посещают 199808 детей в возрасте от 1 года до 7 лет.
     Показатели  рождаемости  и  численности  детей  1  -  7   лет   в
Челябинской   области  увеличиваются,  темпы  прироста  потенциального
контингента  воспитанников  дошкольных   образовательных   организаций
составляют 3,5 - 4,8 процента ежегодно:

 

----------------------------T--------------T--------------T---------------¬
¦            Год            ¦     2010     ¦     2011     ¦     2012      ¦
+---------------------------+--------------+--------------+---------------+
¦всего родившихся           ¦    46612     ¦    47437     ¦     50014     ¦
¦(количество человек)       ¦              ¦              ¦               ¦
+---------------------------+--------------+--------------+---------------+
¦прирост численности детей  ¦     8645     ¦     8490     ¦     11451     ¦
¦от 1 года до 7 лет         ¦              ¦              ¦               ¦
¦(количество человек)       ¦              ¦              ¦               ¦
+---------------------------+--------------+--------------+---------------+
¦темпы прироста численности ¦     3,5      ¦     3,5      ¦      4,8      ¦
¦детей (процентов)          ¦              ¦              ¦               ¦
+---------------------------+--------------+--------------+---------------+
¦увеличение мощности сети   ¦     3327     ¦     7919     ¦     6270      ¦
¦организаций, реализующих   ¦              ¦              ¦               ¦
¦образовательные программы  ¦              ¦              ¦               ¦
¦дошкольного образования    ¦              ¦              ¦               ¦
¦(количество дополнительно  ¦              ¦              ¦               ¦
¦открытых мест)             ¦              ¦              ¦               ¦
L---------------------------+--------------+--------------+----------------

 

     При   этом   темпы   увеличения    мощности    сети    дошкольных
образовательных   организаций   не   соответствуют  темпам  увеличения
численности  детей  от  1  года  до   7   лет.   Мест   в   дошкольных
образовательных  учреждениях,  расположенных на территории Челябинской
области, открывается в два раза меньше, чем требуется  для  сохранения
достигнутого уровня охвата детей дошкольным образованием.
     Значение показателя "охват детей дошкольным  образованием"  между
муниципальными   образованиями   Челябинской   области  имеет  большой
разброс: минимальный - 57,8 процента (Аргаяшский муниципальный район),
максимальный - 98,7 процента (Снежинский городской округ).
     Очередь  на  устройство  детей   в   дошкольные   образовательные
организации  составляет  67,3  тысячи человек, в том числе дети до 1,5
года - 37,9 тысячи человек; от  1,5  года  до  3  лет  -  26,2  тысячи
человек,  от  3 до 7 лет - 3,2 тысячи человек. При этом в 37 процентах
муниципальных образований Челябинской области  очередей  в  дошкольные
образовательные  организации  нет. В пяти из них охват детей от 1 года
до 7 лет дошкольным образованием составляет 90 - 98  процентов.  В  40
процентах муниципальных образований Челябинской области время ожидания
места в дошкольной образовательной организации составляет два года.  В
23  процентах  муниципальных  образований  Челябинской  области  время
ожидания  в  общей  очереди   на   устройство   детей   в   дошкольные
образовательные организации составляет три - четыре года.
     Самый  острый  дефицит  мест  отмечается   в   городах   Копейск,
Чебаркуль,  Челябинск,  Миасс,  в Ашинском, Еманжелинском, Коркинском,
Сосновском, Карталинском муниципальных районах.
     В соответствии с прогнозом рождаемости  потребность  в  местах  в
дошкольные  образовательные  организации  в  ближайшие  годы продолжит
нарастать во всех муниципальных образованиях Челябинской области,  что
необходимо  учитывать  при  планировании  мероприятий по развитию сети
дошкольных образовательных  организаций,  реализующих  образовательные
программы дошкольного образования.

 

             Прогноз потребности в дополнительных местах              
        в дошкольных образовательных организациях до 2018 года        
      (нарастающим итогом) в соответствии с прогнозом изменения       
      численности детей от 1 года до 7 лет в Челябинской области      

 

----------------------T------T-------T------T-------T------T-------T------¬
¦         Год         ¦ 2012 ¦ 2013  ¦ 2014 ¦ 2015  ¦ 2016 ¦ 2017  ¦ 2018 ¦
+---------------------+------+-------+------+-------+------+-------+------+
¦Количество детей     ¦10098 ¦ 3261  ¦12339 ¦ 20875 ¦31659 ¦ 33080 ¦32766 ¦
¦от 1 года до 7 лет   ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
¦(человек)            ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦       ¦      ¦
L---------------------+------+-------+------+-------+------+-------+-------

 

 

     Наряду  с  этим  при  планировании   развития   сети   дошкольных
образовательных   организаций  также  должно  учитываться  и  снижение
численности  детей  дошкольного  возраста  в  отдаленной  перспективе.
Поэтому   продолжают   оставаться  актуальными  задачи  оптимизации  и
рационального   использования   помещений    действующих    дошкольных
образовательных  организаций, открытия дошкольных отделений и групп на
базе общеобразовательных  организаций.  При  этом  должна  сохраниться
возможность  при  необходимости  быстро  и  с  минимальными  затратами
трансформировать  дошкольные  группы  в  классы   для   предоставления
начального общего образования.
     В связи с кризисными явлениями в экономике, наличием  безработицы
остается актуальной задача социальной поддержки и вовлечения в систему
дошкольного образования детей из  малообеспеченных  и  неблагополучных
семей,  оказания адресной социальной помощи детям. Анализ, проведенный
в муниципальных образованиях Челябинской области,  показывает,  что  в
ближайшей  перспективе  потребность в адресной социальной помощи детям
сохраняется на уровне сложившихся объемов.
     Проблема доступности  дошкольного  образования  тесно  связана  с
проблемами  его  качества  и  соответствия  разнообразным потребностям
семей,  в  том  числе  семей,  воспитывающих  детей  с   ограниченными
возможностями.
     Дифференциация  сети  дошкольных   образовательных   организаций,
представленная    в   удельном   весе   возрастных   групп   различной
направленности, понизилась  с  42,8  процента  в  2011  году  до  40,4
процента  в 2012 году. В ближайшие годы тенденция к понижению значений
этого показателя продолжится в связи с общей нехваткой мест в  системе
дошкольного  образования:  закрываются специализированные группы малой
наполняемости,   вместо   них   набираются   группы    общеразвивающей
направленности,  в  связи  с  чем возрастает актуальность инклюзивного
образования,  развития  групп  интегрированной  направленности.  С   1
сентября  2013  года  в  практику  дошкольного  образования внедряется
федеральный  государственный  образовательный   стандарт   дошкольного
образования,  что  потребует  принятия дополнительных мер, связанных с
методическим обеспечением образовательного  процесса,  с  обучением  и
повышением  квалификации  руководителей  и  специалистов, работающих в
организациях системы дошкольного образования.
     В целом реализация задач поддержки и развития системы дошкольного
образования   в   масштабах   Челябинской   области   невозможна   без
объединения усилий органов государственной власти Челябинской  области
и  органов  местного  самоуправления.  Для обеспечения государственных
гарантий доступности  дошкольного  образования  требуется  продолжение
централизованной поддержки системы дошкольного образования Челябинской
области с использованием программно-целевого метода управления.

 

     Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ      

 

     Основной целью  государственной  программы  является  обеспечение
государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и
бесплатного  дошкольного  образования  в  дошкольных   образовательных
организациях, расположенных на территории Челябинской области.
     В условиях финансового  кризиса  в  качестве  минимальных  задач,
реализуемых  посредством  государственной  программы, рассматриваются:
удовлетворение потребности населения  Челябинской  области  в  услугах
организаций  системы  дошкольного  образования; поддержка достигнутого
уровня развития системы  дошкольного  образования.  Прогноз  изменения
охвата  детей  дошкольным  образованием  в зависимости от инерционного
варианта развития и варианта  реализации  мероприятий  государственной
программы представлен в таблице 1.

 

                                            Таблица 1                 

 

--------------------------------------------------------------------------

|             Показатель / год              |  2013 год  |   2014 год    |

+-------------------------------------------+------------+---------------+

|При инерционном пути развития, процентов   |    70,9    |     75,4      |

+-------------------------------------------+------------+---------------+

|При выполнении мероприятий  государственной|    72,2    |     77,6      |

|программы, процентов                       |            |               |

+-------------------------------------------+------------+---------------+

        редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 13.08.2014 г. N 385-П)

 

                 Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ                 
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

 

     Государственная программа реализуется  в  2014  году.  Реализация
государственной программы осуществляется в один этап.

 

       Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ       

 

     Достижение цели государственной программы и решение  поставленных
в    ней    задач    обеспечиваются   путем   реализации   мероприятий
государственной  программы.  Мероприятия   государственной   программы
увязаны  по  срокам  и  источникам  финансирования и осуществляются по
четырем направлениям:
     1) создание условий для удовлетворения  потребности  населения  в
услугах системы дошкольного образования;
     2)  создание   условий   для   повышения   качества   дошкольного
образования,    улучшения    подготовки    детей    к    обучению    в
общеобразовательной организации;
     3)   улучшение   питания   и   оздоровления    детей,    развитие
коррекционного образования;
     4)   повышение   профессионального   уровня   кадрового   состава
дошкольных образовательных организаций.
     Система мероприятий государственной программы, источники и объемы
их  финансирования  представлены  в  приложении  1  к  государственной
программе.

 

         Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ   

 

      Финансирование государственной программы осуществляется за  счет

средств  федерального,  областного  и  местных  бюджетов.  Общая сумма

финансовых средств на реализацию государственной программы  составляет

1808610,4  тыс.  рублей,  в  том  числе:  из  федерального  бюджета  -

1466273,25 тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о  порядке

применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными

приказом Министерства финансов Российской Федерации от  01.07.2013  г.

N   65н  "Об  утверждении  Указаний  о  порядке  применения  бюджетной

классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на

2014  год  по  уникальному  коду  бюджетной классификации 0701 4365059

500; из областного бюджета - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов

- 139805,15 тыс. рублей.
        редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 13.08.2014 г. N 385-П)

 

       Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ        
                МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                 

 

     Ответственным  исполнителем  государственной  программы  является
Министерство  образования  и науки Челябинской области. Соисполнителем

государственной   программы   является   Министерство   строительства,

инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области.   редакции

Постановления         Правительства         Челябинской        области

от 22.04.2014 г. N 178-П)
     Мероприятия государственной программы в разрезе городских округов
и   муниципальных   районов   Челябинской   области  (приложение  2  к
государственной   программе)   рассматриваются   как    мониторинговое
сопровождение  развития  системы дошкольного образования в Челябинской
области.
     Министерство    образования    и   науки   Челябинской   области,
Министерство   строительства,  инфраструктуры  и  дорожного  хозяйства

Челябинской  области подготавливает бюджетную заявку на финансирование
мероприятий  государственной  программы  из областного бюджета на 2014
год.    редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 22.04.2014 г. N 178-П)
     Министерство образования и науки Челябинской области:
     1)  организует  реализацию  государственной  программы  и   несет
ответственность   за  достижение  целевых  индикаторов  и  показателей
государственной программы и  конечных  результатов  ее  реализации,  а
также за эффективное использование бюджетных средств;
     2) представляет по запросу Министерства  экономического  развития
Челябинской  области  сведения, необходимые для проведения мониторинга
реализации государственной программы;
     3)  запрашивает  у  соисполнителей  информацию,  необходимую  для
подготовки  ответов  на  запросы  Министерства экономического развития
Челябинской области;
     4)  проводит  оценку  эффективности  мероприятий,  осуществляемых
соисполнителем;
     5)  запрашивает  у  соисполнителей  информацию,  необходимую  для
подготовки годового отчета;
     6) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство
экономического развития Челябинской области.
     Реализация государственной программы осуществляется:
     1)  на  основе  государственных  и  муниципальных  контрактов  на
закупку   товаров,   работ   и   услуг   для   обеспечения   областных
государственных и муниципальных нужд, заключаемых государственным  или
муниципальным  заказчиком  с исполнителями мероприятий государственной
программы в соответствии с федеральным законодательством о контрактной
системе.    Исполнители    мероприятий    государственной    программы
определяются в порядке, установленном федеральным законодательством  о
контрактной системе;
     2)  путем  предоставления  субсидий  местным  бюджетам.  Субсидии
местным бюджетам предоставляются на реализацию муниципальных программ,
направленных  на  достижение  целей,  соответствующих  государственной
программе.  Условия предоставления и методика расчета субсидий местным
бюджетам предусмотрены в приложении 3 к государственной программе.

 

             Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ              
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

 

     Реализация мероприятий государственной программы обеспечит к 2015
году:
     1) дополнительное привлечение в систему  дошкольного  образования
3150 детей;   редакции   Постановления   Правительства  Челябинской

области от 13.08.2014 г. N 385-П)
     2) поддержание охвата детей 1 - 7 лет дошкольным образованием  на
уровне не ниже 77,6 процента;  редакции Постановления Правительства

Челябинской области от 13.08.2014 г. N 385-П)
     3)  возврат  в  систему   дошкольного   образования   7   зданий,
используемых не по назначению.
     Динамика целевых индикаторов в  ходе  реализации  государственной
программы представлена в таблице 2.

 

                                         Таблица 2                    

 

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области

                      от 13.08.2014 г. N 385-П)

 

--------------------------------------------------------------------------

|               Целевой индикатор               |2012 год| 2013  | 2014  |

|                                               |        |  год  |  год  |

+-----------------------------------------------+--------+-------+-------+

|Увеличение      контингента       воспитанников|  4660  | 6400  | 3150  |

|организаций,    реализующих     образовательные|        |       |       |

|программы дошкольного образования (человек)    |        |       |       |

+-----------------------------------------------+--------+-------+-------+

|Охват детей 1-7 лет дошкольным  образованием  в|   76   |  77   | 77,6  |

|случае   прогнозируемого   роста    рождаемости|        |       |       |

|(процентов)                                    |        |       |       |

+-----------------------------------------------+--------+-------+-------+

|Возврат  в  систему   дошкольного   образования|   4    |   2   |   7   |

|зданий, используемых не по назначению (единиц) |        |       |       |

+-----------------------------------------------+--------+-------+-------+

 

 

           Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ           
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

 

     Финансирование  государственной  программы осуществляется за счет

средств  федерального,  областного  и  местных  бюджетов.  Общая сумма

финансовых  средств на реализацию государственной программы составляет

1808610,4  тыс.  рублей,  в  том  числе:  из  федерального  бюджета  -

1466273,25  тыс. рублей, которые в соответствии с Указаниями о порядке

применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 г. N

65н   "Об   утверждении   Указаний   о  порядке  применения  бюджетной

классификации Российской Федерации", отражаются в областном бюджете на

2014 год по уникальному коду бюджетной классификации 0701 4365059 500;

из  областного  бюджета  - 202532,0 тыс. рублей; из местных бюджетов -

139805,15 тыс. рублей.     редакции    Постановления   Правительства

Челябинской области от 13.08.2014 г. N 385-П)
     Объем  расходов  областного   бюджета   в   разрезе   мероприятий
рассчитывался следующим образом:
     1)  мероприятие  "предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на
привлечение   в   дошкольные   образовательные  организации  детей  из
малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся  в
трудной  жизненной  ситуации,  через  предоставление компенсации части
родительской платы за счет средств областного бюджета" предусматривает
предоставление  субсидий  местным  бюджетам  в  размере  47232,0  тыс.
рублей. Расчет суммы средств производится исходя из:
     среднего  размера  платы,   взимаемой   с   родителей   (законных
представителей)  за  присмотр  и  уход  за  детьми в государственных и
муниципальных      образовательных      организациях,      реализующих
образовательную  программу  дошкольного  образования, расположенных на
территории Челябинской области;
     количества детей из малообеспеченных,  неблагополучных  семей,  а
также  семей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  -  22337
человек;
     средней    посещаемости    детьми    муниципальных     дошкольных
образовательных  организаций,  реализующих  образовательные  программы
дошкольного  образования,  с  учетом  пропусков  по  болезни,  отпуска
родителей, иных уважительных причин - 177 дней в год;
     доли  финансирования  из  областного  бюджета  в  размере   40,97
процента от потребности (расчеты представлены по состоянию на 1 января
2014 года);
     2)  мероприятие  "предоставление  субсидий  местным  бюджетам  на
создание   дополнительных   мест  для  детей  дошкольного  возраста  в
расположенных  на  территории  Челябинской   области   образовательных
организациях,   реализующих   образовательную   программу  дошкольного
образования" предусматривает предоставление субсидий местным  бюджетам
в  размере  150000,0  тыс.  рублей.  Расчет суммы средств производится
исходя из расчета 100,0 тыс.  рублей  на  создание  1  дополнительного
места для ребенка дошкольного возраста;
     3) мероприятие "проведение областного конкурса "Детский сад года"
в    порядке,    установленном   Губернатором   Челябинской   области"
предусматривает награждение победителей указанного конкурса  с  учетом
выплаты  налогов  на  общую  сумму  300,0  тыс. рублей. Основанием для
финансирования   расходов    является    распоряжение    Правительства
Челябинской  области  о  распределении  иных  межбюджетных трансфертов
бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области
на  выплату денежных премий образовательным организациям - победителям
указанного конкурса;
     4)   мероприятие   "обеспечение    повышения    квалификации    и
переподготовки    педагогических    работников   системы   дошкольного
образования (в части организации образовательного  процесса)  на  базе
образовательных    организаций,    прошедших   конкурсные   процедуры"
предусматривает финансирование расходов на переподготовку и  повышение
квалификации   1250   педагогических  работников  системы  дошкольного
образования. Расчет  суммы  средств  производится  в  соответствии  со
сметой.

 

               Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ               
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

 

     Методика   оценки   эффективности    государственной    программы
определяет   принципы  разработки  и  обоснования  результативности  и
эффективности государственной программы.
     Под результатом реализации государственной  программы  понимается
обеспечение  государственных  гарантий  реализации  прав  на получение
общедоступного и  бесплатного  дошкольного  образования  в  дошкольных
образовательных  организациях, расположенных на территории Челябинской
области, и удовлетворение потребности населения Челябинской области  в
услугах организаций системы дошкольного образования.
     Целевые  индикаторы,  используемые   для   оценки   эффективности
государственной программы, рассчитываются следующим образом:

 

-----T--------------------------T-----------------------------------------¬
¦ N  ¦    Целевые индикаторы    ¦             Формулы расчета             ¦
¦п/п ¦                          ¦                                         ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 1. ¦Увеличение контингента    ¦             К = А - В, где:             ¦
¦    ¦воспитанников             ¦                                         ¦
¦    ¦организаций, реализующих  ¦К - разница между численностью детей,    ¦
¦    ¦образовательные программы ¦получающих услуги дошкольного            ¦
¦    ¦дошкольного образования   ¦образования в организациях всех форм     ¦
¦    ¦                          ¦собственности в 2014 и 2013 годах        ¦
¦    ¦                          ¦(форма 85-К),                            ¦
¦    ¦                          ¦А - численность детей, получающих        ¦
¦    ¦                          ¦услуги дошкольного образования           ¦
¦    ¦                          ¦в организациях всех форм собственности   ¦
¦    ¦                          ¦в 2014 году (форма 85-К),                ¦
¦    ¦                          ¦В - численность детей, получающих        ¦
¦    ¦                          ¦услуги дошкольного образования           ¦
¦    ¦                          ¦в организациях всех форм собственности   ¦
¦    ¦                          ¦в 2013 году (форма 85-К)                 ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 2. ¦Охват детей 1 - 7 лет     ¦               а                         ¦
¦    ¦дошкольным образованием   ¦      Д = ----------- x 100 %, где:      ¦
¦    ¦в случае прогнозируемого  ¦          г - (б - в)                    ¦
¦    ¦роста рождаемости         ¦                                         ¦
¦    ¦                          ¦Д - процент охвата детей                 ¦
¦    ¦                          ¦дошкольным образованием,                 ¦
¦    ¦                          ¦- численность детей, получающих          ¦
¦    ¦                          ¦услуги дошкольного образования           ¦
¦    ¦                          ¦в организациях всех форм собственности   ¦
¦    ¦                          ¦(форма 85-К),                            ¦
¦    ¦                          ¦б - численность учащихся в возрасте      ¦
¦    ¦                          ¦5 - 7 лет в общеобразовательных          ¦
¦    ¦                          ¦организациях (форма 76-РИК),             ¦
¦    ¦                          ¦в - численность учащихся 1 класса,       ¦
¦    ¦                          ¦организованного в дошкольной             ¦
¦    ¦                          ¦образовательной организации              ¦
¦    ¦                          ¦(форма 76-РИК),                          ¦
¦    ¦                          ¦г - численность детей в возрасте         ¦
¦    ¦                          ¦от 1 года до 7 лет включительно          ¦
¦    ¦                          ¦(данные о численности детского населения ¦
¦    ¦                          ¦по информации Территориального органа    ¦
¦    ¦                          ¦Федеральной службы государственной       ¦
¦    ¦                          ¦статистики по Челябинской области)       ¦
+----+--------------------------+-----------------------------------------+
¦ 3. ¦Возврат в систему         ¦суммируются отчетные данные              ¦
¦    ¦дошкольного образования   ¦муниципальных образований                ¦
¦    ¦зданий, используемых      ¦по возврату зданий бывших дошкольных     ¦
¦    ¦не по назначению          ¦образовательных организаций,             ¦
¦    ¦                          ¦используемых не по назначению            ¦
¦    ¦                          ¦и возвращенных в систему дошкольного     ¦
¦    ¦                          ¦образования в 2014 году                  ¦
L----+--------------------------+------------------------------------------

 

     По результатам реализации  государственной  программы  проводится
оценка  эффективности  ее  реализации.  Порядок  проведения  указанной
оценки  и  ее  критерии  устанавливаются  Правительством   Челябинской
области.

 

 

 

                                   Приложение 1
                                   к государственной программе
                                   Челябинской области
                                   "Поддержка и развитие
                                   дошкольного образования
                                   в Челябинской области"
                                   на 2014 год

 

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области

         от 22.04.2014 г. N 178-П; от 13.08.2014 г. N 385-П; 

                        от 24.11.2014 № 628-П)                        

 

                               Система                                
                мероприятий государственной программы,                
                 источники и объемы их финансирования                 

 

                   Направление 1. Создание условий                    
               для удовлетворения потребности населения               
              в услугах системы дошкольного образования     
          
----T--------------------T-----------------T--------------T---------------¬
¦ N ¦    Наименование    ¦   Исполнитель   ¦  Источники   ¦     Объем     ¦
¦п/п¦    мероприятия     ¦                 ¦финансирования¦финансирования ¦
¦   ¦                    ¦                 ¦              ¦ (тыс. рублей) ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦1. ¦Организация         ¦ органы местного ¦   местные    ¦     8500      ¦
¦   ¦4 дошкольных групп  ¦ самоуправления  ¦   бюджеты    ¦               ¦
¦   ¦на 85 мест при      ¦(по согласованию)¦              ¦               ¦
¦   ¦общеобразовательных ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организациях        ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦2. ¦Организация         ¦ органы местного ¦   местные    ¦     84,5      ¦
¦   ¦подвоза 38 детей    ¦ самоуправления  ¦   бюджеты    ¦               ¦
¦   ¦в близлежащую       ¦(по согласованию)¦              ¦               ¦
¦   ¦дошкольную          ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательную     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организацию         ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦в сельских          ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦населенных пунктах, ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦оставшихся          ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦без дошкольных      ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательных     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организаций         ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦3. ¦Увеличение          ¦ органы местного ¦   местные    ¦    5854,3     ¦
¦   ¦количества групп    ¦ самоуправления  ¦   бюджеты    ¦               ¦
¦   ¦в действующих       ¦(по согласованию)¦              ¦               ¦
¦   ¦дошкольных          ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательных     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организациях        ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦на 140 мест за счет ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦рационализации сети ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦дошкольных          ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательных     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организаций,        ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦более полного       ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦использования       ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦проектной мощности  ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦зданий,             ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦реконструкции       ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦групповых помещений ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦(восстановление     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦инженерных          ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦коммуникаций        ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦и оборудования,     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦ремонт)             ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦4. ¦Открытие            ¦ органы местного ¦   местные    ¦      787      ¦
¦   ¦в образовательных   ¦ самоуправления  ¦   бюджеты    ¦               ¦
¦   ¦организациях        ¦(по согласованию)¦              ¦               ¦
¦   ¦9 групп             ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦кратковременного    ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦пребывания          ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦воспитанников       ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦на 95 мест          ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦5. ¦Возврат в систему   ¦ органы местного ¦   местные    ¦     76951     ¦
¦   ¦дошкольного         ¦ самоуправления  ¦   бюджеты    ¦               ¦
¦   ¦образования         ¦(по согласованию)¦              ¦               ¦
¦   ¦перепрофилированных ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦и используемых      ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦не по назначению    ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦7 объектов,         ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦занимаемых ранее    ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦дошкольными         ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательными    ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организациями       ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦6. ¦Предоставление      ¦  Министерство   ¦  областной   ¦     47232     ¦
¦   ¦субсидий            ¦   образования   ¦    бюджет    ¦               ¦
¦   ¦местным бюджетам    ¦     и науки     ¦              ¦               ¦
¦   ¦на привлечение      ¦   Челябинской   ¦              ¦               ¦
¦   ¦в дошкольные        ¦     области     ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательные     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организации детей   ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦из малообеспеченных,¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦неблагополучных     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦семей,              ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦а также семей,      ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦оказавшихся         ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦в трудной           ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦жизненной ситуации, ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦через предоставление¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦компенсации части   ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦родительской платы  ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦за счет средств     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦областного бюджета  ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦7. ¦Предоставление      ¦  Министерство   ¦  областной   ¦    150000     ¦
¦   ¦субсидий            ¦   образования   ¦    бюджет    ¦               ¦
¦   ¦местным бюджетам    ¦     и науки     ¦              ¦               ¦
¦   ¦на создание         ¦   Челябинской   ¦              ¦               ¦
¦   ¦дополнительных мест ¦     области     ¦              ¦               ¦
¦   ¦для детей           ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦дошкольного         ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦возраста            ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦в расположенных     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦на территории       ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦Челябинской области ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательных     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦организациях,       ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦реализующих         ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образовательную     ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦программу           ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦дошкольного         ¦                 ¦              ¦               ¦
¦   ¦образования         ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
| 8.|Предоставление      |Министерство     |федеральный   |  266273,25    |

|   |субсидий     местным|строительства,   |бюджет        |               |

|   |бюджетам          на|инфраструктуры  и|(возврат      |               |

|   |строительство      и|дорожного хозяйст|остатков      |               |

|   |реконструкцию       |ва Челябинской об|средств  2013 |               |

|   |муниципальных       |ласти, органы мес|года)         |               |

|   |дошкольных          |тного самоуправле|              |               |

|   |образовательных     |ния (по согласова|              |               |

|   |организаций         |нию)             |              |               |

     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 22.04.2014 г. N 178-П)

+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+

9.

Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

федеральный бюджет

   746118,3

    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 24.11.2014 № 628-П)

 

10.

Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

федеральный бюджет

    75541,0

 

    редакции   Постановления   Правительства   Челябинской   области

от 24.11.2014 № 628-П)

 

11.

Предоставление субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений, введенных в эксплуатацию, для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования

Министерство образования и науки Челябинской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

федеральный бюджет

378340,7

 

(Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства  Челябинской области

от 24.11.2014 № 628-П)

+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+

¦   ¦Всего затрат        ¦                 ¦              ¦   1755682,05  ¦

¦   ¦(тыс. рублей),      ¦                 ¦              ¦               ¦

¦   ¦в том числе:        ¦                 ¦              ¦               ¦

        редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области

от 13.08.2014 г. N 385-П)
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦   ¦из областного       ¦                 ¦              ¦    197232     ¦
¦   ¦бюджета             ¦                 ¦              ¦               ¦
+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+
¦   ¦из местных бюджетов ¦                 ¦              ¦    92176,8    ¦
L---+--------------------+-----------------+--------------+----------------
|   |из      федерального|                 |              |1466273,25     |

|   |бюджета             |                 |              |               |

     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области

от 22.04.2014 г. N 178-П) (В   редакции   Постановления  Правительства

Челябинской области от 13.08.2014 г. N 385-П)

+---+--------------------+-----------------+--------------+---------------+

                                                                          

 

        Направление 2. Создание условий для повышения качества        
         дошкольного образования, улучшения подготовки детей          
            к обучению в общеобразовательных организациях             

 

----T---------------------T-----------------T--------------T--------------¬
¦ N ¦    Наименование     ¦   Исполнитель   ¦  Источники   ¦    Объем     ¦
¦п/п¦     мероприятия     ¦                 ¦финансирования¦финансирования¦
¦   ¦                     ¦                 ¦              ¦(тыс. рублей) ¦
+---+---------------------+-----------------+--------------+--------------+
¦1. ¦Обеспечение          ¦ органы местного ¦   местные    ¦   22438,1    ¦
¦   ¦соответствия         ¦ самоуправления  ¦   бюджеты    ¦              ¦
¦   ¦всех действующих     ¦(по согласованию)¦              ¦              ¦
¦   ¦муниципальных        ¦                 ¦              ¦              ¦
¦   ¦дошкольных           ¦                 ¦              ¦              ¦
¦   ¦образовательных      ¦                 ¦              ¦              ¦


Информация по документу
Читайте также