Постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 № 522-П

                                   Приложение 3

                                   к государственной программе

                                   Челябинской области

                                   "Поддержка и развитие

                                   дошкольного образования

                                   в Челябинской области"

                                   на 2015 - 2025 годы

       (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области     

              от 18.06.2015 № 309-П; от 23.07.2015 № 377-П)  

            Условия предоставления и методика расчета субсидий

          местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей

            дошкольного возраста в расположенных на территории

             Челябинской области муниципальных образовательных

          организациях, реализующих образовательную программу

                          дошкольного образования

       (В редакции Постановления Правительства Челябинской области     

                         от 23.07.2015 № 377-П)                        

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях создания дополнительных мест путем вновь создаваемых групповых комнат в образовательных организациях или создания дополнительных мест путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек в образовательных организациях, а также сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования; обеспечения доступности дошкольного образования; эффективного использования зданий существующих образовательных организаций.

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий на создание дополнительных мест путем вновь создаваемых групповых комнат в образовательных организациях являются:

1) наличие в местном бюджете в текущем финансовом году объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест в образовательных организациях в объеме не менее 10 процентов от общей потребности в средствах на создание дополнительных мест путем вновь создаваемых групповых комнат в образовательных организациях;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест путем вновь создаваемых групповых комнат в образовательных организациях и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:

рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);

ввод в действие простаивающих групповых комнат;

приобретение мебели, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых групповых комнат;

открытие групп для детей дошкольного возраста на базе муниципальных образовательных организаций и других организаций социальной сферы;

возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;

капитальный ремонт зданий, занимаемых муниципальными дошкольными образовательными организациями, и ввод их в эксплуатацию;

оборудование и ремонт игровых площадок с целью создания необходимых условий для воспитанников вновь открываемых дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

3) наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4) создание одного дополнительного места путем вновь создаваемых групповых комнат для детей дошкольного возраста в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 2 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 100,0 тысяч рублей.

4. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области для предоставления субсидий на создание дополнительных мест путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек в образовательных организациях являются:

1) наличие в местном бюджете в текущем финансовом году объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест в образовательных организациях в объеме не менее 10 процентов от общей потребности в средствах на создание дополнительных мест путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек в образовательных организациях;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек в образовательных организациях и предусматривающей следующее мероприятие:

приобретение мебели, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для доукомплектования функционирующих групповых ячеек;

3) доукомплектование функционирующих групповых ячеек при наличии в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательные организации со сроком ожидания в указанной очереди 2 и более года;

4) создание одного дополнительного места путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек для детей дошкольного возраста в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 2 настоящего пункта, с объемом затрат, на одного ребенка не превышающем 7,78 тысяч рублей.

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критериями, установленными пунктами 3, 4 настоящего Порядка.

6. Предоставление субсидии на создание дополнительных мест путем вновь создаваемых групповых комнат в образовательных организациях осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство в срок до 27 июля текущего финансового года следующих документов:

1) заявки на получение субсидии, содержащей следующую информацию:

список муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в которых будут созданы дополнительные места путем вновь создаваемых групповых комнат для детей в возрасте от 1 до 6 лет, с указанием их местонахождения;

общее количество мест, которые будут открыты дополнительно во вновь создаваемых групповых комнатах в образовательных организациях в текущем финансовом году;

стоимость создания 1 дополнительного места во вновь создаваемых групповых комнатах образовательных организаций муниципального образования;

общий объем затрат на создание запланированного количества дополнительных мест;

объем средств местного бюджета, выделяемых в текущем финансовом году на создание дополнительных мест во вновь создаваемых групповых комнатах образовательных организаций;

2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест в образовательных организациях;

3) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.

7. Предоставление субсидии на создание дополнительных мест путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек в муниципальной образовательной организации осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство в срок до 27 июля текущего финансового года следующих документов:

1) заявки на получение субсидии, содержащей следующую информацию:

список муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в которых будут созданы дополнительные места путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек, с указанием их местонахождения;

общее количество мест, которые будут доукомплектованы в функционирующих групповых ячейках образовательных организаций в текущем финансовом году;

стоимость доукомплектования 1 места в функционирующих групповых ячейках образовательных организаций муниципального образования;

общий объем затрат на доукомплектование функционирующих групповых ячеек образовательных организаций муниципального образования;

объем средств местного бюджета, выделяемых в текущем финансовом году на доукомплектование функционирующих групповых ячеек в образовательных организациях;

2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест в образовательных организациях;

3) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования;

4) перечня планируемых расходов на доукомплектование функционирующих групповых ячеек, утвержденного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования;

5) данных системы электронной очереди для получения места в образовательных организациях по состоянию на 1 января текущего финансового года (актуальный и отложенный спрос), заверенных руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования;

6) справки о количестве в муниципальном образовании детей, которых планируется выпустить из образовательных организаций в году, следующем за годом предоставления субсидии, заверенной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования.

8. Министерство в срок до 25 августа текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, установленными пунктами 3 - 6 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

10. Размер субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в образовательных организациях  рассчитывается по формуле:

 - объем средств областного бюджета на предоставление субсидий;

 - общий объем софинансирования местных бюджетов на предоставление субсидий;

 - количество дополнительных мест, планируемых к созданию во вновь создаваемых групповых комнатах в образовательных организациях i-го муниципального образования;

 - стоимость создания 1 дополнительного места во вновь создаваемых групповых комнатах в образовательных организациях i-го муниципального образования;

 - количество мест для доукомплектования функционирующих групповых ячеек в образовательных организациях i-го муниципального образования;

 - стоимость доукомплектования 1 места в функционирующих групповых ячейках образовательных организаций i-го муниципального образования;

 - общая потребность всех муниципальных образований на создание дополнительных мест во вновь создаваемых групповых комнатах образовательных организаций;

 - общая потребность всех муниципальных образований на доукомплектование функционирующих групповых ячеек образовательных организаций;

 - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий до 30 августа текущего финансового года.

12. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения о предоставлении субсидии;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

14. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий, но не позднее 20 сентября текущего финансового года формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области.

15. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленных Министерством заявок на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

16. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения значений одного из следующих целевых показателей, в зависимости от реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3, подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка:

1) количество групповых комнат, возвращенных для служебного назначения или перепрофилированных;

2) количество доукомплектованных функционирующих групповых ячеек;

3) количество простаивающих групповых комнат, введенных в действие;

4) количество приобретенной мебели, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых групповых комнат;

5) количество приобретенной мебели, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для создания дополнительных мест путем доукомплектования функционирующих групповых ячеек образовательных организаций;

6) количество открытых групп для детей дошкольного возраста на базе муниципальных образовательных организаций и других организаций социальной сферы;

7) количество перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями, возвращенных в систему дошкольного образования;

8) количество зданий, занимаемых муниципальными дошкольными образовательными организациями, где был осуществлен капитальный ремонт и которые были введены в эксплуатацию;

9) количество оборудованных и отремонтированных игровых площадок с целью создания необходимых условий для воспитанников вновь открываемых дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о расходовании субсидий и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством.

18. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным

бюджетам на приобретение зданий для реализации

образовательных программ дошкольного образования

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий для реализации образовательных программ дошкольного образования (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий для реализации образовательных программ дошкольного образования (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий для реализации образовательных программ дошкольного образования (далее именуются - здания) и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в ДОО.

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете в 2015 году объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий в объеме не менее 50 процентов от общей потребности в средствах на приобретение зданий;

2) наличие на территории муниципального образования здания, соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

3) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в ДОО, что не позволяет без приобретения зданий выполнить Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

4) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий;

5) наличие правоустанавливающих документов на здание и земельный участок, на котором находится здание.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 15 апреля 2015 года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения:

о наличии на территории муниципального образования здания;

об этажности приобретаемого здания;

о количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании;

о наличии игровой зоны в приобретаемом здании;

о соответствии здания санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

о сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании;

2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на приобретение зданий;

3) копий правоустанавливающих документов на здание и земельный участок, на котором находится здание;

4) разрешения на ввод здания в эксплуатацию;

5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2015 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.

6. Министерство образования в срок до 1 мая 2015 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2015 год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Размер субсидий  рассчитывается Министерством образования по формуле:

 - общий объем средств областного бюджета на приобретение зданий в 2015 году;

 - потребность на приобретение зданий i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2015 году. При расчете  средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании, не должна превышать 790,64 тыс. рублей;

 - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий в 2015 году.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 1 июля 2015 года.

10. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) перечень приобретаемых зданий за счет средств субсидии;

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Министерство образования в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области заявки на перечисление субсидий.

13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленных Министерством образования заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:

1) доля использованной муниципальным образованием субсидии в общем размере субсидии, перечисленной муниципальному образованию;

2) количество приобретенных зданий для размещения дошкольных образовательных организаций.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января 2016 года отчет о расходовании субсидий и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(Дополнен    -    Постановление    Правительства   Челябинской   области от 18.06.2015 № 309-П)

                                    Условия

        предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам

           на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных

        образовательных организаций, в том числе с возможностью

        использования для реализации программ общего образования

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях строительства (реконструкции) зданий дошкольных образовательных организаций, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания дошкольных организаций), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2015 году;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;

4) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить (размещено) строящееся (реконструируемое) здание дошкольной организации;

5) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации со сроком ожидания в указанной очереди 2 и более года.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 10 июля 2015 года следующих документов:

1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения:

наименование объекта, планируемого к строительству (реконструкции);

вид работ;

плановую наполняемость вновь открываемого здания дошкольной организации (мест);

сметную стоимость строительства (реконструкции) в текущих ценах;

потребность в средствах областного бюджета, поступивших из федерального бюджета, на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2015 году;

объем софинансирования из местных бюджетов расходов на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2015 году;

сроки ввода объекта, планируемого к строительству (реконструкции), в эксплуатацию;

2) копии положительного заключения государственной экспертизы на техническую и сметную часть проектной документации;

3) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

4) копий правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается разместить (размещено) строящееся (реконструируемое) здание дошкольной организации;

5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2015 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования;

6) данных системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января 2015 года (актуальный и отложенный спрос), заверенных руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования;

7) справки о количестве в муниципальном образовании детей, которых планируется выпустить из дошкольных образовательных организаций в 2016 году, заверенной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования.

6. Министерство образования в срок до 20 июля 2015 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).

7. Министерство строительства в срок до 20 августа 2015 года представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

8. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2015 год, поступивших из федерального бюджета в 2015 году, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Размер субсидий    рассчитывается Министерством образования по формуле:

 - объем средств областного бюджета на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций, поступивших из федерального бюджета в 2015 году;

 - общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2015 году;

 - потребность в средствах на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2015 году;

 - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций в 2015 году;

 - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования на строительство (реконструкцию) зданий дошкольных организаций.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 20 сентября 2015 года.

11. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

8) обязательство по достижению значений целевых показателей;

9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Министерство строительства в течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.

14. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством строительства реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:

1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Челябинской области (плана мероприятий ("дорожной карты") структурных изменений в сфере образования в Челябинской области) на 2014 - 2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области от 25.06.2014 г. N 338-рп "О комплексе дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Челябинской области (плане мероприятий ("дорожной карте") структурных изменений в сфере образования в Челябинской области) на 2014 - 2016 годы", в том числе с возможностью их использования для реализации программ общего образования;

2) средняя стоимость создания одного места в рамках строительства (реконструкции) зданий дошкольных организаций.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 15 января 2016 года следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 18.06.2015 № 309-П)

              Условия предоставления и методика расчета субсидий

             местным бюджетам на приобретение зданий и помещений

              для реализации образовательных программ дошкольного

             образования, в том числе с возможностью использования

               для реализации программ общего образования

     1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на приобретение зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - субсидии).

     2. Субсидии предоставляются в целях приобретения зданий и помещений для реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования (далее именуются - здания (помещения), и сокращения очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

     3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

     1) наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в 2015 году;

     2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

     3) наличие на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

     4) наличие в муниципальном образовании очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации со сроком ожидания в указанной очереди 2 и более года;

     5) наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение);

     6) разрешение на ввод здания (помещения) в эксплуатацию.

     4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

     5. Предоставление субсидий осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство образования в срок до 1 ноября 2015 года следующих документов:

     1) заявки на предоставление субсидий, содержащей следующие сведения о:

наличии на территории муниципального образования здания (помещения), соответствующего санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 г. N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

этажности приобретаемого здания (помещения);

     количестве мест в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);

     совокупной стоимости приобретаемого здания (помещения);

     потребности в средствах областного бюджета, поступивших из федерального бюджета на приобретение зданий (помещений) в 2015 году;

     объеме софинансирования из местных бюджетов расходов на приобретение зданий (помещений) в 2015 году;

     сметной стоимости 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении);

     2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

     3) копий правоустанавливающих документов на здание (помещение);

     4) разрешения на ввод здания (помещения) в эксплуатацию;

     5) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на 2015 год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования;

     6) данных системы электронной очереди для получения места в дошкольных образовательных организациях по состоянию на 1 января 2015 года (актуальный и отложенный спрос), заверенных руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования;

     7) справки о количестве в муниципальном образовании детей, которых планируется выпустить из дошкольных образовательных организаций в 2016 году, заверенной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования, осуществляющего управление в сфере образования.

     6. Министерство образования не позднее 1 декабря 2015 года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

     7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2015 год, поступивших из федерального бюджета в 2015 году, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

     8. Размер субсидий  рассчитывается Министерством образования по формуле:

      - объем средств областного бюджета на приобретение зданий (помещений), поступивших из федерального бюджета в 2015 году;

      - общий объем средств местных бюджетов, выделяемых на приобретение зданий (помещений) в 2015 году;

      - потребность в средствах на приобретение зданий (помещений) i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии в 2015 году. При расчете  средняя сметная стоимость 1 места в дошкольной образовательной организации, размещение которой планируется в приобретаемом здании (помещении), не должна превышать 790,64 тыс. рублей;

      - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на приобретение зданий (помещений) в 2015 году;

      - объем софинансирования местного бюджета i-го муниципального образования на приобретение зданий (помещений).

     9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, заключают с Министерством образования соглашения о предоставлении субсидий (далее именуются - соглашения) в срок до 5 декабря 2015 года.

     10. Соглашение должно содержать:

     1) сведения о размере субсидии;

     2) сведения о целевом назначении субсидии;

     3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе;

     4) перечень приобретаемых зданий (помещений) за счет средств субсидии;

     5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о   представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения;

     6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

     7) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

     8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     9) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей.

     11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

     12. Министерство образования в течение 20 календарных дней со дня заключения соглашений представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр заявок на перечисление субсидий.

     13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленного Министерством образования реестра заявок на перечисление субсидий не позднее трех рабочих дней со дня получения реестра заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

     14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством образования на основе следующих целевых показателей:

     1) количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации комплекса дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Челябинской области (плана мероприятий ("дорожной карты") структурных изменений в сфере образования в Челябинской области) на 2014 - 2016 годы, утвержденного распоряжением Правительства Челябинской области от 25.06.2014 г. N 338-рп "О комплексе дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного образования в Челябинской области (плане мероприятий ("дорожной карте") структурных изменений в сфере образования в Челябинской области) на 2014 - 2016 годы", в том числе с возможностью их использования для реализации программ общего образования;

     2) средняя стоимость создания одного места в рамках приобретения зданий (помещений);

     3) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в 2015 году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в 2015 году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди для получения в 2015 году места в дошкольных образовательных организациях (в процентах).

     15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство образования до 15 января 2016 года отчет о расходовании субсидии и о достигнутых значениях целевых показателей по форме, утвержденной Министерством образования.

     16. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование субсидий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.