Постановление Правительства Челябинской области от 19.02.2014 № 25-П

государственного контроля за применением цен на ЖНВЛП, осуществленного
в отношении этого субъекта обращения лекарственных средств.
     В случае если достоверность сведений, содержащихся в  документах,
имеющихся   в   распоряжении  Управления  лекарственного  обеспечения,
вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют  оценить
исполнение  субъектом  обращения  лекарственных  средств  обязательных
требований,  Министерство  направляет  в  адрес   субъекта   обращения
лекарственных  средств мотивированный запрос с требованием представить
иные необходимые для  рассмотрения  в  ходе  проведения  документарной
проверки  документы.  К  запросу  прилагается заверенная печатью копия
приказа Министерства о проведении документарной проверки;
     7) в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного
запроса  субъекты  обращения лекарственных средств обязаны направить в
Министерство указанные в запросе документы. Документы представляются в
виде  копий,  заверенных  печатью  (при  ее  наличии) и соответственно
подписью руководителя, иного  должностного  лица  или  уполномоченного
представителя.   Субъект   обращения   лекарственных   средств  вправе
представить  указанные  в  запросе  документы  в   форме   электронных
документов   в   порядке,   определяемом   Правительством   Российской
Федерации;
     8) не допускается требование  нотариального  удостоверения  копий
документов,  представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
     9) в случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки  и
(или)  противоречия в представленных субъектом обращения лекарственных
средств документах либо несоответствие сведений, содержащихся  в  этих
документах,   сведениям,   содержащимся  в  имеющихся  у  Министерства
документах и  (или)  полученным  в  ходе  осуществления  регионального
государственного  контроля  за применением цен на ЖНВЛП, информация об
этом  направляется  субъекту   обращения   лекарственных   средств   с
требованием  представить  в  течение  десяти  рабочих дней необходимые
пояснения в письменной форме. Субъект обращения лекарственных средств,
представляющий   в   Министерство  пояснения  относительно  выявленных
ошибок и (или) противоречий в представленных  документах  относительно
несоответствия  указанным  в  настоящем  подпункте  сведениям,  вправе
представить  дополнительно  документы,  подтверждающие   достоверность
ранее представленных документов;
     10) должностное лицо, которое  проводит  документарную  проверку,
обязано  рассмотреть  представленные  руководителем,  иным должностным
лицом   или   уполномоченным   представителем    субъекта    обращения
лекарственных    средств   пояснения   и   документы,   подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.  В  случае  если  после
рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии
пояснений Министерством установлены  признаки  нарушения  обязательных
требований,  должностные  лица  Министерства  вправе провести выездную
проверку;
     11)  при  проведении  документарной  проверки  должностное   лицо
Министерства  не  вправе  требовать у субъекта обращения лекарственных
средств сведения и документы, не относящиеся к предмету  документарной
проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены им
от  иных  органов   государственного   контроля   (надзора),   органов
муниципального контроля;
     12)  срок  исполнения   административной   процедуры   проведения
документарной  проверки  (плановой  и  внеплановой) не может превышать
двадцати рабочих дней. Срок исполнения  административной  процедуры  в
отношении  субъектов малого предпринимательства установлен в подпункте
2 пункта 8 настоящего Административного регламента;
     13)  предметом  выездной   проверки   являются   содержащиеся   в
документах  субъекта обращения лекарственных средств сведения, а также
соответствие его работников, состояние используемых указанными  лицами
при   осуществлении   деятельности   территорий,   зданий,   строений,
сооружений, помещений, оборудования, подобных  объектов,  транспортных
средств,  производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и
принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований;
     14)  выездная  проверка  (как  плановая,   так   и   внеплановая)
проводится   по  месту  нахождения  субъекта  обращения  лекарственных
средств и (или) по месту фактического осуществления их деятельности;
     15) при осуществлении внеплановой выездной  проверки  проверяется
соблюдение  тех  требований  законодательства,  информация о нарушении
которых явилась поводом для издания приказа о  проведении  внеплановой
выездной проверки;
     16) выездная проверка проводится в случае, если при документарной
проверке    не    представляется    возможным   оценить   соответствие
деятельности субъекта  обращения  лекарственных  средств  обязательным
требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю;
     17)  выездная  проверка  начинается  с  предъявления   служебного
удостоверения должностным лицом Управления лекарственного обеспечения,
обязательного ознакомления руководителя, иного должностного  лица  или
уполномоченного представителя субъекта обращения лекарственных средств
с  приказом  Министерства  о  назначении   выездной   проверки   и   с
полномочиями  проводящих  выездную  проверку  лиц,  а  также с целями,
задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами  и  объемом
мероприятий   по   контролю,  с  составом  экспертов,  представителями
экспертных организаций в случае привлечения их к выездной проверке, со
сроками и с условиями проведения проверки.
     Заверенная печатью копия приказа о проведении проверки  вручается
под  роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю субъекта обращения лекарственных средств;
     18) срок проведения выездной проверки (плановой и внеплановой) не
может    превышать    двадцати    рабочих    дней.   Срок   исполнения
административной    процедуры    в    отношении    субъектов    малого
предпринимательства  установлен  в  подпункте  2  пункта  8 настоящего
Административного регламента. В исключительных  случаях,  связанных  с
необходимостью  проведения  сложных  и  (или) длительных исследований,
испытаний,  специальных  экспертиз  и   расследований   на   основании
мотивированного  предложения  государственного инспектора, проводящего
выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки
может  быть  продлен  Министром,  но  не более чем на двадцать рабочих
дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не  более  чем
на пятнадцать часов;
     19) о продлении  срока  проведения  выездной  проверки  Министром
выносится  приказ.  Заверенная печатью копия приказа о продлении срока
проверки вручается под роспись должностным лицом, проводящим проверку,
руководителю,    иному    должностному    лицу   или   уполномоченному
представителю субъекта обращения лекарственных средств;
     20) по  результатам  проверки  должностными  лицами,  проводящими
проверку,  составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
Типовая форма акта проверки установлена приказом N 141.
     В акте проверки указываются:
     дата, время и место составления акта проверки;
     наименование органа государственного контроля (надзора);
     дата и номер приказа Министерства;
     фамилии,  имена,  отчества  и  должности  должностного  лица  или
должностных лиц, проводивших проверку;
     сведения о проверяемом субъекте обращения  лекарственных  средств
(наименование   юридического   лица   или   фамилия,  имя  и  отчество
индивидуального предпринимателя), а также  фамилия,  имя,  отчество  и
должность  руководителя,  иного  должностного лица или уполномоченного
представителя    субъекта     обращения     лекарственных     средств,
присутствовавших при проведении проверки;
     дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     сведения  о  результатах  проверки,  в  том  числе  о  выявленных
нарушениях  обязательных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,
допустивших указанные нарушения;
     сведения об  ознакомлении  или  отказе  в  ознакомлении  с  актом
проверки  руководителя,  иного  должностного  лица или уполномоченного
представителя    субъекта     обращения     лекарственных     средств,
присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об
отказе от совершения подписи, а также сведения  о  внесении  в  журнал
учета  проверок  записи  о  проведенной  проверке либо о невозможности
внесения такой записи в  связи  с  отсутствием  у  субъекта  обращения
лекарственных средств указанного журнала;
     подписи  должностного  лица  или  должностных  лиц,   проводивших
проверку.
     К акту проверки прилагаются протоколы или заключения  проведенных
исследований,  испытаний  и экспертиз, объяснения работников субъектов
обращения    лекарственных    средств,    на    которых    возлагается
ответственность  за  нарушение обязательных требований, предписания об
устранении  выявленных  нарушений  и  иные  связанные  с  результатами
проверки документы или их копии;
     21) акт проверки оформляется непосредственно после ее  завершения
в  двух  экземплярах,  один  из которых с копиями приложений вручается
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю субъекта обращения лекарственных средств под расписку об
ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В  случае
отсутствия  руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного
представителя субъекта обращения  лекарственных  средств,  а  также  в
случае  отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об
отказе в ознакомлении  с  актом  проверки  акт  направляется  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Министерстве;
     22) в  случае  если  для  составления  акта  проверки  необходимо
получить   заключения   по   результатам   проведенных   исследований,
испытаний,  специальных   расследований,   экспертиз,   акт   проверки
составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения
мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному  должностному
лицу    или    уполномоченному    представителю   субъекта   обращения
лекарственных средств под расписку либо направляется заказным почтовым
отправлением   с   уведомлением  о  вручении,  которое  приобщается  к
экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в Министерстве;
     23) по окончании проверки в журнале  учета  проверок  должностное
лицо  Министерства осуществляет запись о проведенной проверке, которая
содержит сведения  о  наименовании  органа  государственного  контроля
(надзора),  датах  начала  и окончания проведения проверки, времени ее
проведения, правовых основаниях, целях, задачах и  предмете  проверки,
выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также фамилии, имена,
отчества  и  должности  должностного   лица   или   должностных   лиц,
проводящих  проверку, его или их подписи. Форма журнала учета проверок
установлена приказом N 141. При отсутствии журнала  учета  проверок  в
акте проверки делается соответствующая запись;
     24) субъект обращения  лекарственных  средств,  проверка  которых
проводилась,  в  случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,
изложенными  в  акте  проверки,  в  течение  пятнадцати  дней  с  даты
получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной
форме  возражения  в  отношении  акта  проверки  и   (или)   выданного
предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  в  целом  или  его
отдельных положений. При этом субъект обращения лекарственных  средств
вправе   приложить   к  таким  возражениям  документы,  подтверждающие
обоснованность таких  возражений,  или  их  заверенные  копии  либо  в
согласованный срок передать их в Министерство;
     25) результатом административной процедуры  является  оформленный
акт   проверки   с   копиями   приложений,   врученный   под  расписку
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю    субъекта   обращения   лекарственных   средств   либо
направленный заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     20. Выдача  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  с
указанием срока их устранения, предусмотренного законодательством:
     1)  юридическим  фактом,   являющимся   основанием   для   начала
исполнения  административной  процедуры,  является выявление нарушений
при проведении проверки обязательных требований законодательства;
     2)  уполномоченные  должностные  лица  Министерства  в   пределах
полномочий,  предусмотренных законодательством Российской Федерации, в
случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим  лицом,
индивидуальным предпринимателем обязательных требований обязаны:
     выдать    предписание    юридическому    лицу,    индивидуальному
предпринимателю  об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их устранения;
     принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений,  их
предупреждению,   а   также   меры  по  привлечению  лиц,  допустивших
выявленные нарушения, к ответственности.
     Предписание содержит следующие положения:
     наименование органа, вынесшего предписание;
     дату и место составления предписания;
     дату и  номер  акта  проверки,  на  основании  которого  выдается
предписание;
     фамилию, имя, отчество и должность лица,  выдавшего  предписание,
номер его служебного удостоверения;
     наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилию,
имя,  отчество,  должность представителя (представителей) проверяемого
юридического лица (фамилию, имя, отчество проверяемого индивидуального
предпринимателя или его представителя);
     содержание предписания (конкретное  мероприятие,  которое  должно
быть   выполнено   проверяемым   юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем), срок исполнения, основание вынесения предписания;
     форму представления информации об исполнении предписания;
     сведения о  вручении  копии  предписания  юридическому  лицу  или
индивидуальному  предпринимателю  (их  уполномоченным представителям),
которым вынесено предписание, их подписи, расшифровку  подписей,  дату
вручения либо отметку об отправлении предписания почтой.
     Предписание вручается под расписку или  направляется  посредством
почтовой  связи с уведомлением о вручении не позднее трех рабочих дней
со дня подписания акта проверки;
     3) при выявлении  невыполнения  в  установленный  срок  законного
предписания должностное лицо Министерства, исполняющее государственную
функцию  по  осуществлению  регионального  государственного   контроля
направляет материалы в прокуратуру Челябинской области;
     4) юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель  в  случае
несогласия  с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений
в течение пятнадцати  дней  с  даты  получения  акта  проверки  вправе
представить  в  Министерство в письменной форме возражения в отношении
акта проверки и (или) выданного предписания об  устранении  выявленных
нарушений  в  целом  или его отдельных положений. При этом юридическое
лицо,  индивидуальный  предприниматель  вправе   приложить   к   таким
возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений,
или их заверенные копии  либо  в  согласованный  срок  передать  их  в
Министерство.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     21.   Текущий   контроль   за   соблюдением    последовательности
административных  действий  и административных процедур при исполнении
государственной функции осуществляется Министром.
     Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами
настоящего    Административного    регламента   осуществляется   путем
проведения  плановых  и  внеплановых  проверок  полноты   и   качества
исполнения Административного регламента.
     22.  Порядок  и  периодичность  осуществления  плановых  проверок
качества  исполнения  государственной  функции  устанавливаются планом
работы Управления лекарственного обеспечения и утверждаются Министром.
     Внеплановые проверки проводятся при поступлении жалоб (обращений)
в Министерство.
     23.  Должностные  лица  Министерства  несут   ответственность   в
соответствии  с законодательством Российской Федерации за неисполнение
или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них   должностных
обязанностей при исполнении государственной функции.
     Должностные лица в случае совершения ими правонарушений в связи с
неисполнением    либо   ненадлежащим   исполнением   своих   служебных
обязанностей  привлекаются  к   ответственности   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
            решений и действий (бездействия) Министерства,            
               а также должностных лиц, государственных               
               гражданских служащих Челябинской области               

     24. Субъекты  обращения  лекарственных  средств  имеют  право  на
обжалование    действий   (бездействия),   решений   должностных   лиц
Министерства, государственных гражданских служащих Челябинской области
(далее   именуются   -  государственные  служащие),  принятых  в  ходе
исполнения государственной функции.
     Информация для заинтересованных лиц об  их  праве  на  досудебное
(внесудебное)  обжалование  решений и действий (бездействия), принятых
(осуществляемых) в ходе выполнения административных процедур:
     действия (бездействие) и решения должностных лиц,  осуществляемые
(принятые)  в ходе выполнения настоящего Административного регламента,
могут быть обжалованы;
     субъект  обращения  лекарственных   средств,   проверка   которых
проводилась,  в  случае  несогласия с фактами, выводами, изложенными в
акте проверки, либо с выданным предписанием об  устранении  выявленных
нарушений  в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта
проверки  вправе  представить  в  Министерство  в   письменной   форме
возражения  в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об
устранении выявленных нарушений в целом или его  отдельных  положений.
При  этом  субъект  обращения лекарственных средств (далее именуются -
заявители)   вправе   приложить   к   таким   возражениям   документы,
подтверждающие  обоснованность  таких  возражений,  или  их заверенные
копии и передать их в Министерство.
     25. Информирование заявителей о  порядке  подачи  и  рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     в Министерстве по адресу: 454000, город Челябинск, улица  Кирова,
165,   управление    лекарственного   обеспечения,      телефон/факс  
8 [phone]; (В редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 19.11.2014 № 608-П)
     на информационном стенде, расположенном в здании Министерства;
     на официальном сайте Министерства: www.zdrav74.ru.
     26. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
     действия   (бездействие)   должностных   лиц   Министерства   при
проведении  проверки,  на  основании  которых  заявитель  считает, что
нарушены его права, свободы и законные интересы,  созданы  препятствия
для  их  реализации,  допущены  грубые нарушения требований настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
     27. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и  случаев,
в которых ответ на жалобу не дается:
     1) в случае, если  в  письменном  обращении  не  указаны  фамилия
гражданина,  направившего  обращение,  и  почтовый  адрес, по которому
должен быть направлен ответ, ответ на  обращение  не  дается.  Если  в
указанном    обращении   содержатся   сведения   о   подготавливаемом,
совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его
подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,  обращение  подлежит
направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
     2) обращение, в котором обжалуется судебное  решение,  в  течение
семи  дней  со  дня  регистрации возвращается гражданину, направившему
обращение,  с  разъяснением  порядка  обжалования  данного   судебного
решения;
     3)  должностное  лицо  при  получении  письменного  обращения,  в
котором  содержатся  нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы
жизни, здоровью и имуществу должностного  лица,  а  также  членов  его
семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в
нем  вопросов  и  сообщить  гражданину,  направившему   обращение,   о
недопустимости злоупотребления правом;
     4) в  случае,  если  текст  письменного  обращения  не  поддается
прочтению,  ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению
на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления
или  должностному  лицу  в  соответствии  с  их  компетенцией, о чем в
течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается  гражданину,
направившему  обращение,  если  его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению;
     5) в случае, если в письменном  обращении  гражданина  содержится
вопрос,  на  который  ему  многократно  давались  письменные ответы по
существу в связи с ранее  направляемыми  обращениями,  и  при  этом  в
обращении  не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель
государственного органа, должностное лицо либо  уполномоченное  на  то
лицо  вправе принять решение о безосновательности очередного обращения
и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при  условии,
что  указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в
один и тот же государственный орган или одному и тому же  должностному
лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
     6) в случае, если ответ по  существу  поставленного  в  обращении
вопроса  не  может  быть  дан  без  разглашения сведений, составляющих
государственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,
гражданину,  направившему  обращение,  сообщается о невозможности дать
ответ  по  существу  поставленного   в   нем   вопроса   в   связи   с
недопустимостью разглашения указанных сведений;
     7)  в  случае,  если  причины,  по  которым  ответ  по   существу
поставленных  в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были
устранены,   гражданин   вправе   вновь    направить    обращение    в
соответствующий  государственный  орган, орган местного самоуправления
или соответствующему должностному лицу.
     28. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является жалоба.
     Жалоба  представляется  в  устной  или  письменной  форме  лично,
почтовым отправлением, а также в форме электронного документа:
     1) почтой по адресу: 454000, город Челябинск, улица  Кирова,  дом
165, Министерство здравоохранения Челябинской области;
     2) телефону/факсу: 8 [phone], 263-31-02;
     3) на электронный адрес: [email protected];
     4) на личном приеме.
     Личный прием заявителей осуществляется по предварительной  записи
в  соответствии  с графиком, утвержденным правовым актом Министерства.
Запись    на    личный    прием    заявителей     осуществляется     в
административно-контрольном   управлении   Министерства   при   личном
обращении или по телефону 8 [phone].
     29. Жалоба должна содержать:
     1) наименование  органа,  исполняющего  государственную  функцию,
должностного   лица   органа,  исполняющего  государственную  функцию,
решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
     2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),  сведения  о
месте  жительства  заявителя  -  индивидуального  предпринимателя либо
наименование, сведения о месте  нахождения  заявителя  -  юридического
лица,  а  также  номер  (номера)  контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,  по  которым  должен
быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
органа,   исполняющего   государственную  функцию,  должностного  лица
Министерства, государственного служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и   действием   (бездействием)  органа,  исполняющего  государственную
функцию, должностного лица Министерства,  государственного  служащего.
Заявителем   могут  быть  представлены  документы  (при  их  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     30. Жалоба подлежит регистрации в течение одного рабочего дня  со
дня его поступления.
     31.  Действия   (бездействие)   должностных   лиц   Министерства,
участвующих   в   исполнении   государственной   функции,  могут  быть
обжалованы начальнику Управления лекарственного  обеспечения,  первому
заместителю Министра или Министру.
     Действия   (бездействие)   и   решения   начальника    Управления
лекарственного  обеспечения,  первого  заместителя Министра могут быть
обжалованы Министру.
     Жалоба на действия (бездействие) и решения  Министра  подается  в
Правительство Челябинской области.
     32. Сроки рассмотрения жалобы:
     1) письменная жалоба, поступившая в соответствии с  компетенцией,
рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
     В установленных законодательством  Российской  Федерации  случаях
Министр  вправе  продлить  срок  рассмотрения  жалобы  не более чем на
тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя;
     2) при обращении заявителя с жалобой в  устной  форме,  в  случае
если  изложенные  факты  и  обстоятельства  являются  очевидными  и не
требуют дополнительной проверки, ответ с согласия заявителя  дается  в
устной  форме  в  ходе  личного  приема  Министра, первого заместителя
Министра, начальника  Управления  лекарственного  обеспечения,  о  чем
делается запись в карточке личного приема заявителя. При невозможности
рассмотрения жалобы в день обращения жалоба  рассматривается  в  срок,
установленный подпунктом 1 настоящего пункта.
     33.  По  результатам   рассмотрения   жалобы   должностное   лицо
Министерства принимает одно из следующих решений:
     об   удовлетворении   требований   заявителя   и   о    признании
неправомерным  обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных
лиц;
     об отказе в  удовлетворении  жалобы  и  о  признании  правомерным
обжалуемого решения, действия (бездействия) должностных лиц;
     34.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  33  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме  направляется  мотивированный  ответ  о результатах рассмотрения
жалобы.
     35. Решения, принятые по результатам рассмотрения  жалобы,  могут
быть  обжалованы  заявителем  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.



                                          Приложение
                                          к Административному
                                          регламенту исполнения
                                          государственной функции
                                          "Осуществление регионального
                                          государственного контроля
                                          за применением цен на
                                          лекарственные препараты,
                                          включенные в перечень
                                          жизненно
                                          необходимых и важнейших
                                          лекарственных препаратов,
                                          организациями оптовой
                                          торговли,
                                          аптечными организациями,
                                          индивидуальными
                                          предпринимателями,
                                          имеющими лицензию на
                                          фармацевтическую
                                          деятельность"


                              Блок-схема                              
               административных действий при исполнении               
                       государственной функции                        


          ---------------------------------------------------------------¬
          ¦         Формирование проекта плана плановых проверок         ¦
          L------------------------------T--------------------------------
                                         ¦
                                         \/
      ---------------------------------------------------------------------¬
      ¦       Направление проекта плана проведения плановых проверок       ¦
      ¦   в Челябинскую областную прокуратуру в срок до 1 сентября года,   ¦
      ¦                     предшествующего проверкам                      ¦
      L----------------------------------T----------------------------------
                                         ¦
                                        \/
      ---------------------------------------------------------------------¬
      ¦Доработка проекта плана проведения плановых проверок по предложениям¦
      ¦  Челябинской областной прокуратуры, утверждение плана проведения   ¦
      ¦плановых проверок и направление в Челябинскую областную прокуратуру ¦
      ¦в срок до 1 ноября года, предшествующего проверкам, для формирования¦
      ¦    Генеральной прокуратурой Российской Федерации сводного плана    ¦
      ¦                        проведения проверок                         ¦
      L----------------------------------T----------------------------------
                                         ¦
                                        \/
      ---------------------------------------------------------------------¬
      ¦   Размещение утвержденного плана проведения плановых проверок на   ¦
      ¦ официальном сайте Министерства и в составе сводного плана проверок ¦
      ¦на сайте Челябинской областной прокуратуры, Генеральной прокуратуры ¦
      ¦                        Российской Федерации                        ¦
      L----------------------------------T----------------------------------
                                         ¦
                                        \/
      ---------------------------------------------------------------------¬
      ¦        Принятие решения и подготовка к проведению проверки         ¦
      L--T----------------------------------------------------------T-------
         ¦                                                          ¦
        \/                                                         \/
------------------¬              -----------------------------------------------------------------------¬
¦  Возникновение  ¦              ¦           Возникновение основания для внеплановой проверки           ¦
¦  основания для  ¦              L-----T----------------------------T---------------------------T--------
¦плановой проверки¦                    ¦                            ¦                           ¦
¦                 ¦                   \/                           \/                          \/
L--------T---------           ------------------¬      ----------------------¬     ------------------------¬
         ¦                    ¦ Истечение срока ¦      ¦     Регистрация     ¦     ¦ Регистрация поручения ¦
        \/                    ¦исполнения ранее ¦      ¦обращения, заявления ¦     ¦ Президента Российской ¦
------------------¬           ¦    выданного    ¦      ¦   о возникновении   ¦     ¦      Федерации,       ¦
¦   Наступление   ¦           ¦   предписания   ¦      ¦  угрозы причинения  ¦     ¦     Правительства     ¦
¦  календарного   ¦           ¦                 ¦      ¦вреда жизни, здоровью¦     ¦Российской Федерации и ¦
¦ периода времени ¦           ¦                 ¦      ¦граждан, о причинении¦     ¦требования прокурора в ¦
¦   проведения    ¦           ¦                 ¦      ¦вреда жизни здоровью ¦     ¦   рамках надзора за   ¦
¦плановой проверки¦           ¦                 ¦      ¦ граждан, нарушении  ¦     ¦исполнением законов по ¦
L--------T---------           ¦                 ¦      ¦  прав потребителей  ¦     ¦поступившим материалам ¦
         ¦                    L--------T---------      L---------T------------     ¦     и обращениям      ¦
         \/                            ¦                         ¦                 L-----------T------------
------------------¬                    \/                        \/                            ¦
¦   Подготовка    ¦           ------------------¬  ------------------------------¬             ¦
¦ распоряжения о  ¦           ¦   Подготовка    ¦  ¦  Подготовка распоряжения о  ¦            \/
¦   проведении    ¦           ¦ распоряжения о  ¦  ¦   проведении внеплановой    ¦ ------------------------¬
¦плановой проверки¦           ¦   проведении    ¦  ¦выездной проверки; подготовка¦ ¦Подготовка распоряжения¦
¦  (выездной или  ¦           ¦   внеплановой   ¦  ¦  и направление заявления в  ¦ ¦     о проведении      ¦
¦ документарной)  ¦           ¦    проверки     ¦  ¦ прокуратуру о согласовании  ¦ ¦ внеплановой проверки  ¦
¦                 ¦           ¦                 ¦  ¦внеплановой выездной проверки¦ L-----T-------------T----
LT---------------T-           L---T------------T-  ¦ (по основаниям, указанным в ¦       ¦             ¦
 ¦               ¦                ¦            ¦   ¦  абзацах четвертом - пятом  ¦       ¦             ¦
 ¦               ¦                ¦            ¦   ¦    подпункта 4 пункта 18    ¦       ¦             ¦
 ¦               ¦                ¦            ¦   ¦Административного регламента)¦       ¦             ¦
 ¦               ¦                ¦            ¦   +----------------T-------------       ¦             ¦
 ¦               ¦                ¦            ¦                    ¦                    ¦             ¦
 \/              \/               \/          \/                   \/                    \/           \/
---------¬ --------------¬     ---------¬ --------------¬  ---------------------¬    ---------¬ --------------¬
¦Проверка¦ ¦  Проверка   ¦     ¦Проверка¦ ¦  Проверка   ¦  ¦ Выездная проверка  ¦    ¦Проверка¦ ¦  Проверка   ¦
¦выездная¦ ¦документарная+-¬   ¦выездная¦ ¦документарная¦  ¦    прокуратурой    ¦    ¦выездная¦ ¦документарная¦
L------T-- L------T------- ¦   L---T----- L------T-------  ¦    согласована     ¦    L-----T--- L----T---------
       \/         \/       ¦       \/            ¦         L---------T-----------         \/         ¦
    ------------------¬    ¦ --------------¬     ¦      -------¬     ¦     ------¬  ---------------¬ ¦
    ¦   Официальное   ¦    ¦ ¦ Официальное ¦     ¦      ¦  Да  ¦<----+---->¦ Нет ¦  ¦ Официальное  ¦ ¦
    ¦    извещение    ¦    ¦ ¦ извещение о ¦     ¦      L--T----           L-T----  ¦ извещение о  ¦ ¦
    ¦   субъекта о    ¦    ¦ ¦ проверке за ¦     ¦         ¦                 ¦      ¦ проверке за  ¦ ¦
    ¦плановой проверке¦    ¦ ¦ 24 часа дня ¦     ¦        \/                 \/     ¦  24 часа до  ¦ ¦
    ¦за 3 рабочих дня ¦    ¦ ¦до начала ее ¦     ¦     ---------¬  ---------------¬ ¦  начала ее   ¦ ¦
    ¦  до начала ее   ¦    ¦ ¦ проведения  ¦     ¦     ¦Проверка¦  ¦ Распоряжение ¦ ¦  проведения  ¦ ¦
    ¦   проведения    ¦    ¦ ¦             ¦     ¦     ¦выездная¦  ¦  об отмене   ¦ ¦              ¦ ¦
    ¦                 ¦    ¦ L-----T--------     ¦     ¦        ¦  ¦   выездной   ¦ L------T-------- ¦
    L------T-----------    ¦       ¦             ¦     L---T-----  ¦  проверки и  ¦        ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦       ¦  проведении  ¦        ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦       ¦документарной ¦        ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦       ¦   проверки   ¦        ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦       L------T--------        ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦              ¦                ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦              \/               ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦          ---------------¬     ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦          ¦ Направление  ¦     ¦         ¦
           ¦               ¦       ¦             ¦         ¦          ¦    копии     ¦     ¦         ¦
           ¦               L-------+-------------+---------+--------->¦распоряжения и¦     ¦         ¦
           ¦                       ¦             ¦         ¦          ¦  запроса с   ¦<----+----------
           ¦                       ¦             L---------+--------->¦ требованием  ¦     ¦
           ¦                       ¦                       ¦          ¦предоставления¦     ¦
           ¦                       ¦                       ¦          ¦ документов в ¦     ¦
           ¦                       ¦                       ¦          ¦  течение 10  ¦     ¦
           ¦                       ¦                       ¦          ¦ рабочих дней ¦     ¦
           ¦                       ¦                       ¦          L-------T-------     ¦
           ¦                      \/                       \/                 ¦            ¦
           ¦<-----------------------------------------------------------------+-------------
           ¦                                                                  ¦
           ¦                                                                  \/
           ¦                                        ---------------------------------------------------¬
           ¦                                        ¦Направление требования о представлении пояснений в¦
           ¦                                        ¦  письменной форме в десятидневный срок в случае  ¦
           ¦                                        ¦ выявления ошибок и противоречий в представленных ¦
           ¦                                        ¦                    документах                    ¦
           ¦                                        L------------------------T--------------------------
           ¦                                                                 ¦
           ¦                                                                 \/
           ¦       -----------------¬               ---------------------------------------------------¬
           ¦       ¦   Повторение   ¦               ¦   Установлены признаки нарушения обязательных    ¦
           ¦       ¦   процедуры    ¦               ¦                    требований                    ¦
           ¦       ¦ подготовки для ¦               L----------T-------------------------T--------------
           ¦       ¦   проведения   ¦                          ¦                         ¦
           ¦       ¦  внеплановой   ¦                         \/                        \/
           ¦       ¦    выездной    ¦                       -------¬                  -------¬
           ¦       ¦    проверки    ¦                       ¦  Да  ¦                  ¦ Нет  ¦
           ¦       L-----------------                       ¦      ¦                  ¦      ¦
           ¦              /\                                L--T----                  L--T----
           ¦               ¦                                   ¦                         ¦
           ¦               ¦                                  \/                         ¦
           ¦               ¦                -------------------------------------¬       ¦
           ¦               L----------------+         Выдача предписания         ¦       ¦
           ¦                                L------------------T------------------       ¦
           ¦                                                   ¦                         ¦
           ¦                                                  \/                         ¦
           ¦                                -------------------------------------¬       ¦
           ¦                                ¦ Проведение проверки, оформление и  ¦       ¦
           L------------------------------->¦ подписание акта проверки, вручение ¦<-------
                                            ¦    (направление) акта проверки     ¦
                                            ¦    проверяемому лицу, в органы     ¦
                                            ¦ прокуратуры (в случае, если для ее ¦
                                            ¦проведения требовалось согласование ¦
                                            ¦       с органом прокуратуры)       ¦
                                            L-------------------------------------