Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 360-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 22.10.2013 г. N 360-П
         г. Челябинск

      О государственной программе
      Челябинской области "Обеспечение
      общественного порядка и
      противодействие преступности в
      Челябинской области"
      на 2014 - 2016 годы


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемую  государственную  программу  Челябинской
области   "Обеспечение   общественного   порядка   и   противодействие
преступности в Челябинской области" на 2014 - 2016 годы.
     2. Признать утратившими силу:
     1) постановление Правительства Челябинской области от  20.09.2012
г.   N   514-1-П  "Об  областной  целевой  программе  "Государственная
поддержка развития российского казачества  на  территории  Челябинской
области  на 2013 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 22 декабря 2012
г., N 196, спецвыпуск N 47);
     2) постановление Правительства Челябинской области от  24.09.2012
г.   N   516-1-П   "Об  областной  целевой  Программе  противодействия
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному  обороту  в
Челябинской  области  на 2013 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 22
декабря 2012 г., N 196, спецвыпуск N 47);
     3) постановление Правительства Челябинской области от  24.10.2012
г.  N  538-П  "Об  областной  целевой Программе повышения безопасности
дорожного  движения  в  Челябинской  области  на  2013  -  2015  годы"
(Южноуральская панорама, 10 ноября 2012 г., N 172, спецвыпуск N 41);
     4) постановление Правительства Челябинской области от  24.10.2012
г.  N  539-П  "Об  областной целевой программе "Допризывная подготовка
молодежи в Челябинской области" на 2013 -  2015  годы"  (Южноуральская
панорама, 10 ноября 2012 г., N 172, спецвыпуск N 41);
     5) постановление Правительства Челябинской области от  29.05.2013
г.   N  13-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской  области  от  24.09.2012  г.  N  516-1-П"   (Южноуральская
панорама, 8 июня 2013 г., N 87, спецвыпуск N 22);
     6) постановление Правительства Челябинской области от  25.07.2013
г.  N  158-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской области от 24.10.2012 г. N 538-П" (Южноуральская панорама,
17 августа 2013 г., N 123, спецвыпуск N 28);
     7) постановление Правительства Челябинской области от  22.08.2013
г.  N  204-П  "О  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Челябинской  области  от  24.09.2012  г.  N  516-1-П"   (Южноуральская
панорама, 10 сентября 2013 г., N 135).
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков



                                   Утверждена
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 22.10.2013 г. N 360-П

                      Государственная программа                       
        Челябинской области "Обеспечение общественного порядка        
        и противодействие преступности в Челябинской области"         
                         на 2014 - 2016 годы                          

                               ПАСПОРТ                                
            государственной программы Челябинской области             
         "Обеспечение общественного порядка и противодействие         
       преступности в Челябинской области" на 2014 - 2016 годы        

Ответственный      -  Главное    управление     по     взаимодействию с
исполнитель           правоохранительными и военными  органами Челябинской
государственной       области (далее именуется - Главное управление)
программы

Соисполнители      -  Министерство  экономического   развития Челябинской
государственной       области (далее именуется - Минэкономразвития);
программы             Министерство социальных отношений Челябинской области 
                      (далее именуется - Минсоцотношений);
                      Министерство по физической культуре, спорту и туризму
                      Челябинской    области     (далее     именуется -
                      Минспорттуризма);
                      Министерство образования и науки Челябинской области
                      (далее именуется - Минобрнауки);
                      Министерство  здравоохранения   Челябинской области
                      (далее именуется - Минздравоохранения);
                      Министерство  культуры  Челябинской  области (далее
                      именуется - Минкультуры);
                      Министерство сельского хозяйства Челябинской области
                      (далее именуется - Минсельхоз);
                      Министерство   по   радиационной   и экологической
                      безопасности Челябинской области (далее именуется  -
                      Минрадиации);
                      Министерство    строительства,    инфраструктуры и
                      дорожного  хозяйства   Челябинской   области (далее
                      именуется - Минстрой);
                      Главное управление по  труду  и  занятости населения
                      Челябинской  области  (далее  именуется   - Главное
                      управление по труду и занятости населения);
                      Главное управление  молодежной  политики Челябинской
                      области   (далее   именуется    Главное управление
                      молодежной политики)
 
Подпрограммы       -  "Допризывная подготовка    молодежи   в Челябинской
государственной       области" на 2014 - 2015 годы;
программы             "Государственная поддержка    развития российского
                      казачества на территории Челябинской области на 2014
                      - 2015 годы"

Программно-целевые -
инструменты
государственной
программы

Основная цель      -  повышение качества и результативности противодействия
государственной       преступности,    охраны    общественного порядка,
программы             собственности, обеспечения общественной безопасности
                      и безопасности дорожного движения, а также доверия  к
                      правоохранительным органам со стороны населения

Основные задачи    -  реализация государственной программы предусматривает
государственной       решение на территории Челябинской области следующего
программы             комплекса задач:
                      обеспечение безопасности    граждан   на территории
                      Челябинской  области  -   совершенствование системы
                      профилактики  преступлений  и  иных правонарушений,
                      снижение  количества  противоправных  деяний   и их
                      проявлений:
                      1) осуществление целенаправленной социально-правовой
                      профилактики преступлений и иных правонарушений;
                      2) снижение уровня преступности за счет:
                      совершенствования  нормативной   правовой   базы по
                      профилактике правонарушений;
                      активизации   участия   и    повышения координации
                      деятельности   органов   государственной власти   и
                      местного     самоуправления     в предупреждении
                      правонарушений;
                      вовлечения   в   деятельность    по предупреждению
                      правонарушений учреждений  и  организаций  всех форм
                      собственности, в том числе общественных организаций;
                      повышения         оперативности реагирования
                      правоохранительных органов по  фактам правонарушений
                      за счет внедрения технических  средств  контроля над
                      ситуацией в общественных местах;
                      3)   активизация   работы   по    предупреждению и
                      профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в
                      общественных   местах,   в   сфере семейно-бытовых
                      отношений,   рецидивной   преступности,    а также
                      правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
                      4)   создание   надежной   системы противодействия
                      организованной      преступности, экономической
                      преступности и коррупции, миграции;
                      5)   обеспечение    общественной    безопасности и
                      предупреждение преступлений в  приграничных районах,
                      профилактика         нарушений миграционного
                      законодательства;
                      6) организация мероприятий по профилактике пьянства и
                      алкоголизма, асоциального образа жизни;
                      7)               проведение комплексных
                      физкультурно-оздоровительных  мероприятий  и акций,
                      направленных на пропаганду  здорового  образа жизни,
                      принятие  мер  по  созданию   клубных формирований,
                      спортивных секций, интернет-залов, кружков;
                      8)  организация  в  средствах   массовой информации
                      выступлений  по  профилактике  правового нигилизма,
                      соблюдению правопорядка, пропаганде здорового образа
                      жизни, развитию института семьи и брака;
                      9)  выявление  и   устранение   причин   и условий,
                      способствующих совершению правонарушений;
                      10) повышение престижа службы  в  органах внутренних
                      дел, формирование  положительного  образа сотрудника
                      полиции, укрепление доверия населения  к сотрудникам
                      полиции;
                      формирование  на   территории   Челябинской области
                      толерантного    общества    на    основе ценностей
                      многонационального       российского общества,
                      общероссийской     гражданской     идентичности и
                      национального самосознания, принципов соблюдения прав
                      и свобод человека:
                      1)  выявление  и  преодоление  негативных тенденций,
                      тормозящих   социальное   и    культурное развитие
                      Челябинской  области,  находящих  свое проявление  в
                      фактах:
                      межэтнической и  межконфессиональной враждебности  и
                      нетерпимости;
                      агрессии   и   насилия   на   межэтнической основе;
                      распространения     негативных      этнических и
                      конфессиональных стереотипов;
                      ксенофобии;
                      политического экстремизма на национальной почве;
                      2)  формирование  в  Челябинской  области позитивных
                      ценностей  и  установок  на  уважение, принятие   и
                      понимание богатого многообразия культур народов,  их
                      традиций и этнических ценностей посредством:
                      воспитания культуры толерантности и межнационального
                      согласия;
                      утверждения  основ   гражданской   идентичности как
                      начала,  объединяющего   всех   жителей Челябинской
                      области;
                      достижения  необходимого  уровня  правовой культуры
                      граждан как основы толерантного сознания и поведения;
                      формирования  мировоззрения  и духовно-нравственной
                      атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных
                      на принципах уважения прав и свобод человека;
                      общественного  осуждения  и   наказания   на основе
                      действующего   законодательства   любых проявлений
                      дискриминации, насилия и экстремизма на национальной
                      и конфессиональной почве;
                      совершенствование на территории  Челябинской области
                      системы    профилактики     терроризма, повышения
                      антитеррористической    защищенности потенциально
                      опасных объектов, мест массового пребывания людей  и
                      объектов жизнеобеспечения населения:
                      1)  реализация  государственной  политики  в области
                      профилактики терроризма;
                      2)   предупреждение   террористических    актов на
                      территории Челябинской области;
                      3)  осуществление  мер  правового, организационного,
                      административного    характера,    направленных на
                      профилактику терроризма;
                      4)  укрепление   технической   оснащенности органов
                      государственной власти и учреждений, привлекаемых для
                      ликвидации террористических актов  и минимизации  их
                      последствий;
                      5)    повышение    эффективности межведомственного
                      взаимодействия  территориальных  органов федеральных
                      органов исполнительной власти, органов исполнительной
                      власти  Челябинской  области   и   органов местного
                      самоуправления   Челябинской    области    в сфере
                      противодействия проявлениям терроризма;
                      обеспечение  охраны  жизни  и  здоровья граждан,  их
                      законных  прав  на  безопасные  условия движения  на
                      дорогах Челябинской области:
                      1) повышение правового  сознания  граждан  в области
                      безопасности дорожного движения;
                      2)   сокращение    аварийности    на автомобильном
                      транспорте;
                      3)    снижение     детского дорожно-транспортного
                      травматизма;
                      4)     совершенствование     организации движения
                      транспортных средств и пешеходов;
                      5)  совершенствование  деятельности государственных
                      органов в сфере  обеспечения  безопасности дорожного
                      движения;
                      6) сокращение количества очагов аварийности;
                      7)     повышение      эффективности деятельности
                      соответствующих  служб  по  оказанию  помощи лицам,
                      пострадавшим  в  дорожно-транспортных происшествиях
                      (далее именуются - ДТП);
                      8)       совершенствование контрольно-надзорной
                      деятельности  в  области   обеспечения безопасности
                      дорожного движения;
                      снижение уровня незаконного  употребления наркотиков
                      жителями Челябинской области:
                      1) совершенствование  системы  мер, направленных  на
                      профилактику наркомании;
                      2)  повышение  уровня  осведомленности населения   о
                      неблагоприятных последствиях незаконного употребления
                      наркотиков;
                      3) снижение доступности наркотиков для их незаконного
                      употребления

Целевые            -  1) обеспечение  безопасности  граждан  на территории
индикаторы            Челябинской   области,   совершенствование системы
и показатели          профилактики  преступлений  и  иных правонарушений,
государственной       снижение  количества  противоправных  деяний   и их
программы             проявлений:
                      снижение   общего    количества зарегистрированных
                      преступлений;
                      снижение  количества  преступлений, совершенных   в
                      общественных местах;
                      снижение   количества    преступлений, совершенных
                      несовершеннолетними;
                      снижение количества преступлений, совершенных лицами,
                      находящимися в состоянии опьянения;
                      2) формирование  на  территории  Челябинской области
                      толерантного    общества    на    основе ценностей
                      многонационального       российского общества,
                      общероссийской     гражданской     идентичности и
                      национального самосознания, принципов соблюдения прав
                      и свобод человека:
                      количество  телепрограмм,  направленных  на развитие
                      толерантных  межнациональных  и межконфессиональных
                      отношений у жителей Челябинской области;
                      3)  совершенствование   на   территории Челябинской
                      области системы  профилактики  терроризма, повышение
                      антитеррористической    защищенности потенциально
                      опасных объектов, мест массового пребывания людей  и
                      объектов жизнеобеспечения населения:
                      количество  объектов  социальной  сферы,  на которых
                      выполнены    мероприятия    по    повышению уровня
                      антитеррористической защищенности;
                      количество спортивных объектов  Челябинской области,
                      на которых выполнены мероприятия по повышению уровня
                      антитеррористической защищенности;
                      4) обеспечение охраны жизни и  здоровья граждан,  их
                      законных  прав  на  безопасные  условия движения  на
                      дорогах Челябинской области: 
                      количество ДТП с пострадавшими людьми в расчете на 10
                      тысяч транспортных средств;
                      транспортный риск (число лиц, погибших  в результате
                      ДТП, на 10 тысяч транспортных средств);
                      тяжесть  последствий  ДТП  (число  лиц, погибших   в
                      результате ДТП, на 100 пострадавших людей);
                      5)   снижение   уровня    незаконного употребления
                      наркотиков жителями Челябинской области:
                      доля  больных  наркоманией,   прошедших лечение   и
                      реабилитацию,  длительность   ремиссии,   у которых
                      составляет не менее трех  лет,  в  общей численности
                      больных    наркоманией,    прошедших    лечение и
                      реабилитацию; 
                      количество  преступлений,  связанных   с незаконным
                      оборотом наркотиков,  выявленных правоохранительными
                      органами, по отношению к  количеству преступлений  в
                      данной сфере, выявленных в 2012 году;
                      количество административных правонарушений, связанных
                      с   незаконным   оборотом   наркотиков, выявленных
                      правоохранительными   органами,   по   отношению к
                      количеству правонарушений в данной сфере, выявленных
                      в 2012 году

Этапы и сроки      -  сроки и этапы  реализации  государственной программы
реализации            основаны на следующих принципах:
государственной       решение   вопросов    профилактики правонарушений,
программы             наркомании, экстремизма,  терроризма,  и обеспечение
                      безопасности    дорожного     движения невозможно
                      осуществить в пределах одного календарного года, так
                      как    предусматривается     проведение комплекса
                      долгосрочных      мероприятий      социального и
                      правоохранительного характера;
                      сроки    реализации    мероприятий государственной
                      программы  рассчитаны  на   три   календарных года,
                      мероприятия государственной программы проводятся  на
                      территории Челябинской области поэтапно:
                      1 этап - 2014 год;
                      2 этап - 2015 год;
                      3 этап - 2016 год.

Объемы             -  объем  финансирования  государственной программы  (в
бюджетных             ценах  соответствующих  лет)  составит  31280,0 тыс.
ассигнований          рублей, из них  28500,0  тыс.  рублей  из областного
государственной       бюджета, в том числе по годам:
программы             2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
                      2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
                      2016 год - 8500,0 тыс. рублей,
                      в   том   числе   в   разрезе   системы мероприятий
                      государственной программы "Обеспечение общественного
                      порядка и противодействие преступности в Челябинской
                      области" на 2014 - 2016 годы - 21524,41 тыс. рублей,
                      в том числе по годам:
                      2014 год - 6435,0 тыс. рублей;
                      2015 год - 6589,41 тыс. рублей;
                      2016 год - 8500,0 тыс. рублей,
                      в том числе в разрезе подпрограмм:
                      "Допризывная подготовка    молодежи   в Челябинской
                      области" на 2014 - 2015 годы - 4000,0 тыс. рублей,  в
                      том числе по годам:
                      2014 год - 2000,0 тыс. рублей;
                      2015 год - 2000,0 тыс. рублей,
                      "Государственная поддержка    развития российского
                      казачества на территории Челябинской области на 2014
                      - 2015 годы" - 2975,59 тыс. рублей, в  том числе  по
                      годам:
                      2014 год - 1565,0 тыс. рублей;
                      2015 год - 1410,59 тыс. рублей,
                      из  внебюджетных  источников   объем финансирования
                      составит 2780,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
                      2014 год - 1390,0 тыс. рублей;
                      2015 год - 1390,0 тыс. рублей;
                      2016 год - без финансирования,
                      в том числе по подпрограмме  "Допризывная подготовка
                      молодежи в Челябинской области" на 2014 - 2015 годы -
                      500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
                      2014 год - 250,0 тыс. рублей;
                      2015 год - 250,0 тыс. рублей,
                      в  том   числе   по   подпрограмме "Государственная
                      поддержка   развития   российского   казачества на
                      территории Челябинской области на 2014 - 2015 годы" -
                      2280,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 
                      2014 год - 1140,0 тыс. рублей;
                      2015 год - 1140,0 тыс. рублей.

Ожидаемые          -  снижение   общего    количества зарегистрированных
результаты            преступлений, до 759;
реализации            снижение  количества  преступлений, совершенных   в
государственной       общественных местах, до 493;
программы             снижение   количества    преступлений, совершенных
                      несовершеннолетними, до 38;
                      снижение количества преступлений, совершенных лицами,
                      находящимися в состоянии опьянения, до 87;
                      сохранение  телепрограмм,  направленных  на развитие
                      толерантных  межнациональных  и межконфессиональных
                      отношений у жителей Челябинской области, в количестве
                      50 программ;
                      увеличение количества объектов социальной сферы,  на
                      которых выполнены  мероприятия  по  повышению уровня
                      антитеррористической защищенности, к концу 2016 года
                      до 11 объектов;
                      увеличение количества спортивных объектов Челябинской
                      области,  на   которых   выполнены   мероприятия по
                      повышению уровня антитеррористической защищенности, к
                      концу 2016 года до 4 объектов;
                      сокращение числа ДТП с пострадавшими людьми в расчете
                      на 10 тысяч транспортных средств до 1,9;
                      снижение транспортного риска (число лиц, погибших  в
                      ДТП, на 10 тысяч транспортных средств) до 0,5;
                      снижение тяжести последствий ДТП (число лиц, погибших
                      в результате ДТП, на 100 пострадавших людей) до 1,2;
                      увеличение  доли   больных   наркоманией, прошедших
                      лечение  и  реабилитацию,  длительность ремиссии   у
                      которых  составляет  не  менее  трех  лет,  в общей
                      численности больных наркоманией, прошедших лечение  и
                      реабилитацию, на 0,3 процента;
                      увеличение  количества  преступлений, связанных   с
                      незаконным    оборотом     наркотиков, выявленных
                      правоохранительными   органами,   по   отношению к
                      количеству преступлений в данной сфере, выявленных  в
                      2012 году, на 3 процента;
                      увеличение        количества административных
                      правонарушений,  связанных  с   незаконным оборотом
                      наркотиков, выявленных правоохранительными органами,
                      по отношению к  количеству  правонарушений  в данной
                      сфере, выявленных в 2012 году, на 12 процентов.

             Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ              
            НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ            

     Необходимость  принятия   настоящей   государственной   программы
обусловлена   изменениями,   происходящими   в   стране   и   регионе,
возникновением  новых  вызовов  и  угроз,  связанных  прежде  всего  с
активизацией деятельности транснациональной преступности, проявлениями
экстремизма  и  террористическими  угрозами,  появлением  новых  видов
наркотических  средств  и  психотропных веществ, а также последствиями
кризисных явлений имевших место в экономике и связанных с ними:
     проблемами, существующими на  рынке  труда,  и  сохраняющимися  в
связи с ними аспектами безработицы;
     социальными  проблемами,  заключающимися  в   снижении   реальных
доходов населения и прежде всего среди малоимущих;
     распространением алкоголизма,  ослаблением  контроля  за  детьми,
возникновением конфликтов на бытовой почве;
     увеличением  числа  преступлений,  совершаемых   гражданами,   не
имеющими постоянного источника доходов, и ранее судимыми лицами;
     незаконной  миграцией  и  сопутствующими  ей  различными   видами
правонарушений, а также общественным резонансом, вызываемым ими.

            Обеспечение безопасности граждан на территории            
     Челябинской области, совершенствование системы профилактики      
       преступлений и иных правонарушений, снижение количества        
                противоправных деяний и их проявлений                 

     В связи с реформированием органов внутренних дел,  проводимым  на
основании  Указа  Президента  Российской  Федерации от 24 декабря 2009
года  N  1468  "О  мерах  по  совершенствованию  деятельности  органов
внутренних  дел  Российской  Федерации",  на  них  возлагаются большие
задачи  по  усилению  деятельности  по  профилактике   правонарушений,
предупреждению и раскрытию преступлений.
     Исходя  из   анализа   криминогенной   обстановки   в   ближайшей
перспективе возможны:
     увеличение количества преступлений, направленных против  личности
и собственности;
     рост   количества   преступлений,   совершенных    в    состоянии
алкогольного   опьянения,   преступлений,  совершенных  лицами,  ранее
совершавшими преступления, а также преступлений, совершенных  в  сфере
семейно-бытовых отношений;
     распространение    беспризорности    и    безнадзорности,    рост
преступности несовершеннолетних;
     увеличение  числа  правонарушений,  связанных   с   контрабандой,
изготовлением  и  сбытом  контрафактной продукции, в том числе опасной
для здоровья;
     увеличение числа преступлений экономической направленности, в том
числе коммерческого подкупа, взяточничества;
     повышение степени  опасности  и  изощренности  преступлений,  все
большее  использование  в  преступных  целях  профессиональных  знаний
специалистов различного  профиля,  усиление  технической  оснащенности
преступников.
     Предупреждение   правонарушений   и   борьба   с   преступностью,
обеспечение  общественной  безопасности  являются непременным условием
стабильного  существования  и   поступательного   развития   общества,
создания достойных условий и уровня жизни граждан.
     Сложившаяся в предыдущие десятилетия практика  ориентации  только
на  силовые  методы  борьбы  с преступностью, ужесточения наказания не
дает  желаемых  результатов.  В  условиях  развития   демократического
общества  важнейшей  составной  частью  противодействия преступности и
иным противоправным проявлениям должно стать их предупреждение.
     Стабилизация  и  последующее  улучшение  криминогенной   ситуации
невозможны  без  дальнейшего развития созданной многоуровневой системы
профилактики правонарушений и преступлений.
     Анализ результатов  выполнения  мероприятий  ранее  реализованных
областных   целевых   программ   правоохранительной  направленности  в
Челябинской  области  показал  эффективность  программного  подхода  к
противодействию противоправным проявлениям.
     По  итогам  реализации  мероприятий  областных  целевых  программ
правоохранительной      направленности     удалось     стабилизировать
криминогенную ситуацию на  территории  Челябинской  области,  добиться
положительной  динамики  снижения общего количества зарегистрированных
преступлений всех видов. По итогам 2012 года по сравнению с 2008 годом
сократилось  количество  умышленных  убийств на 22,6 процента, случаев
причинения тяжкого вреда  здоровью  на  14,5  процента,  преступлений,
совершенных   с   применением   оружия,   на   48,2   процента.  Число
преступлений,  совершенных  несовершеннолетними,  снизилось  на   14,5
процента.
     Положительная динамика прослеживается и по другим показателям.
     Решение всего этого комплекса  задач  невозможно  без  постоянной
государственной    поддержки,   объединения   и   координации   усилий
правоохранительных органов, органов государственной власти и  местного
самоуправления.

            Формирование на территории Челябинской области            
              толерантного общества на основе ценностей               
       многонационального российского общества, общероссийской        
        гражданской идентичности и национального самосознания,        
             принципов соблюдения прав и свобод человека              

     На ситуацию в Челябинской области существенное влияние  оказывают
многонациональный   и   поликонфессиональный   состав   ее  населения,
значительный  уровень  миграции  в  Челябинскую  область  граждан   из
государств     центрально-азиатского     региона,     наличие    общей
административной  границы  с  соседними  регионами,  где  имеют  место
экстремистские проявления.
     На 1 июля 2013 года на профилактическом учете Главного управления
Министерства   внутренних  дел  Российской  Федерации  по  Челябинской
области (далее именуется - ГУ МВД РФ по Челябинской  области)  состоит
более   600   человек,  представляющих  оперативный  интерес  в  сфере
профилактики  и  противодействия  экстремизму.  По  итогам  2012  года
органами    внутренних    дел    зарегистрировано    15   преступлений
экстремистской направленности, а за 6 месяцев 2013  года  выявлено  16
таких преступлений.
     Очевидна  необходимость  активной  разъяснительной  работы  среди
населения по преодолению негативных тенденций, тормозящих социальное и
культурное развитие Челябинской области,  находят  свое  проявление  в
фактах    межэтнической    и    межконфессиональной   враждебности   и
нетерпимости,  агрессии  и  насилия   на   межэтнической   основе,   с
привлечением  научной  интеллигенции,  средств  массовой  информации и
представителей духовенства.
     Требуется  принятие  дополнительных   мер   по   формированию   в
Челябинской  области  позитивных  ценностей  и  установок на уважение,
принятие и понимание богатого многообразия культур народов, традиций и
этнических  ценностей  различных народов по формированию мировоззрения
и  духовно-нравственной  атмосферы   этнокультурного   взаимоуважения,
основанных на принципах уважения прав и свобод человека.
     Осуществление   указанных   мер,   направленных   на    повышение
эффективности  деятельности по противодействию экстремизму, невозможно
без  объединения  усилий  федеральных,  областных  и  местных  органов
власти,  широкого привлечения негосударственных структур, общественных
объединений.   Все   это   обусловливает   необходимость    применения
программно-целевого подхода.
     Принятие  государственной  программы  и  ее  реализация  позволят
повысить  уровень  взаимодействия  федеральных  органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти  Челябинской  области  в  сфере
борьбы    с    экстремизмом,    принять    дополнительные    меры   по
совершенствованию деятельности в сфере противодействия  экстремистским
проявлениям.

         Совершенствование на территории Челябинской области          
              системы профилактики терроризма, повышения              
        антитеррористической защищенности потенциально опасных        
         объектов, мест массового пребывания людей и объектов         
                      жизнеобеспечения населения                      

     Необходимость решения проблемы программными методами  обусловлена
наличием  в  Челябинской  области  следующих  факторов: географическое
приграничное положение Челябинской области,  многонациональный  состав
населения,  многочисленные  нарушения  миграционного  законодательства
Российской Федерации, криминальная  активность  неформальных  движений
экстремистской направленности.
     Часть мигрантов является сторонниками радикальных течений, в  том
числе ваххабизма и экстремистских религиозно-политических организаций,
таких  как  "Хизб  ут-Тахрир   аль-Ислами"   и   "Исламское   движение
Узбекистана". Отдельные мигранты имеют опыт ведения боевых действий на
территории своих государств.
     На территории Челябинской области расположены 1343 объекта особой
важности,  повышенной  опасности  и  жизнеобеспечения,  из них: особой
важности - 802, повышенной опасности - 299, жизнеобеспечения населения
-  242.  Кроме того, на территории региона функционирует 4288 объектов
с массовым пребыванием  граждан,  в  том  числе  2932  образовательных
учреждения.
     Подразделениями    вневедомственной     охраны     обеспечивается
безопасность  1104  категорированных объектов (82,9 процента от общего
числа), а также 1780 объектов с массовым пребыванием  граждан,  в  том
числе   1086   образовательных   учреждений.   Другими  видами  охраны
обеспечено 1846 образовательных учреждений.
     Работа региональных субъектов  антитеррористической  деятельности
направлена   на   выявление   и   устранение  условий  и  предпосылок,
способствующих подготовке и осуществлению  террористических  актов,  а
также на практическую подготовку и координацию действий, сил и средств
по ликвидации и минимизации их возможных последствий.
     Одним из результатов данной работы стала устойчивая положительная
динамика  в  профилактике  и  предотвращении преступлений, связанных с
заведомо ложными сообщениями об актах терроризма.
     Действенным средством профилактики  терроризма  является  работа,
проводимая  ГУ  МВД  РФ  по  Челябинской  области,  по  оснащению мест
массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения и устройствами
экстренного вызова полиции.
     В  рамках  реализации  муниципальных  программ   профилактической
направленности   на   территории  Челябинской  области  установлено  и
эксплуатируется  64  зоны  видеонаблюдения,  включающие  в  себя   318
видеокамер.  На  объектах  железнодорожного  и авиационного транспорта
функционирует 244 видеокамеры.
     В 2012 году в  целях  совершенствования  практических  навыков  в
организации и управлении контртеррористическими операциями оперативным
штабом подготовлено и  проведено  3  комплексных  антитеррористических
учения  с  участием  в  них  сотрудников  правоохранительных  органов,
отдельных министерств и ведомств Челябинской области.
     Профилактика  терроризма,  обеспечение   безопасности   населения
являются   конституционным   условием   стабильного   существования  и
поступательного развития общества, создания  достойных  условий  жизни
граждан.  При  этом следует учитывать, что реализация этих мероприятий
объективно способствует решению вопросов общей безопасности и борьбы с
преступностью в регионе.
     Реализация  всего  комплекса  указанных  задач   невозможна   без
постоянной государственной поддержки, объединения и координации усилий
органов государственной власти и местного самоуправления,  привлечения
организаций и общественных объединений.

             Обеспечение охраны жизни и здоровья граждан,             
           их законных прав на безопасные условия движения            
                    на дорогах Челябинской области                    

     Безопасность  дорожного  движения  является   одной   из   важных
социально-экономических  и демографических задач Российской Федерации.
Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный  материальный
и  моральный  ущерб  как  обществу в целом, так и отдельным гражданам.
Дорожно-транспортный  травматизм  приводит  к  исключению   из   сферы
производства  людей  трудоспособного  возраста.  Гибнут или становятся
инвалидами дети.
     Социально-экономическая острота указанной  проблемы  актуальна  и
для Челябинской области. Ее межотраслевой и межведомственный характер,
необходимость привлечения к решению  проблемы  безопасности  дорожного
движения  органов  законодательной  и  исполнительной  власти, органов
местного самоуправления Челябинской области обусловили принятие в 2010
году  областной  целевой  программы  повышения  безопасности дорожного
движения в Челябинской области на 2011 - 2012 годы и в  дальнейшем  на
2013 - 2015 годы.
     Достигнутые в 2012 году  абсолютные  и  относительные  показатели
аварийности  свидетельствуют  об  эффективности реализации мероприятий
принятой областной целевой программы.
     В  2012  году,  относительно  базового  2010   года   наблюдается
тенденция   к   снижению   числа   лиц,  погибших  в  результате  ДТП:
транспортный риск (количество лиц, погибших в результате  ДТП,  на  10
тысяч  транспортных  средств)  уменьшился  на 1,6 процента, социальный
риск  (количество  лиц,  погибших  в  результате  ДТП,  на  100  тысяч
населения)   сократился  на  0,6  процента,  тяжесть  последствий  ДТП
(количество лиц, погибших  в  результате  ДТП,  на  100  пострадавших)
уменьшилась   на   1,8  процента,  количество  мест  концентрации  ДТП
сократилось на 1,9  процента,  количество  ДТП,  совершенных  по  вине
водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает
3 лет, в расчете на 10 тысяч транспортных средств уменьшилось  на  2,9
процента,  количество детей, погибших в результате ДТП, уменьшилось на
13,7 процента, количество ДТП с пострадавшими людьми в расчете  на  10
тысяч транспортных средств уменьшилось на 1,1 процента.
     Однако  проблема  обеспечения  безопасности  дорожного   движения
остается  по-прежнему  актуальной.  В  2012 году в Челябинской области
совершено 4924 ДТП, в которых погиб 641 человек, получили ранения 5904
человека.
     Сохранение жизни и здоровья участников дорожного движения (в  том
числе  за  счет  повышения  дисциплины  на  дорогах, качества дорожной
инфраструктуры, улучшения организации  дорожного  движения,  повышения
качества  и  оперативности  медицинской  помощи  пострадавшим)  и, как
следствие,  сокращение  демографического  и   социально-экономического
ущерба   от   дорожно-транспортных   происшествий   и  их  последствий
согласуется   с   приоритетами    социально-экономического    развития
Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе.
     Большинство пострадавших  в  ДТП  -  люди  наиболее  активного  и
трудоспособного  возраста  (26  -  40  лет).  Остается высоким детский
дорожно-транспортный травматизм: 512 детей в 2012 году получили травмы
в ДТП.
     Решение  проблемы  обеспечения  безопасности  на  дорогах  России
Президент  Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию
Российской Федерации на 2012 год от  22.12.2011  г.  назвал  одной  из
актуальных задач развития страны.
     Одним  из  главных   направлений   демографической   политики   в
соответствии   с   Концепцией   демографической   политики  Российской
Федерации на период  до  2025  года,  утвержденной  Указом  Президента
Российской  Федерации  от  9  октября 2007 года N 1351 "Об утверждении
Концепции демографической политики Российской Федерации на  период  до
2025  года",  обозначено  снижение уровня смертности населения, прежде
всего высокой смертности граждан трудоспособного возраста  от  внешних
причин,  в  том  числе в результате дорожно-транспортных происшествий.
Инструментом  достижения  целей  демографической  политики  Российской
Федерации согласно плану мероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах
Концепции демографической политики Российской Федерации на  период  до
2025   года,   утвержденному  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  10  марта  2011  г.  N  367-р,  должна  стать  и  новая
федеральная  целевая  программа  по безопасности дорожного движения на
2013 - 2020 годы.
     Сохраняющаяся напряженная обстановка с обеспечением  безопасности
дорожного   движения  требует  разработки  и  принятия  дополнительных
неотложных мер по следующим направлениям:
     повышение уровня правового сознания граждан в сфере  безопасности
дорожного  движения  и  предупреждение  опасного  поведения участников
дорожного движения;
     повышение   профессионального   уровня   водителей   транспортных
средств;
     совершенствование деятельности государственных  органов  в  сфере
обеспечения безопасности дорожного движения;
     совершенствование системы оказания помощи лицам,  пострадавшим  в
результате ДТП;
     совершенствование  организации  дорожного  движения  транспортных
средств и пешеходов.
     Для   формирования   устойчивых   стереотипов    законопослушного
поведения  граждан предусмотрено проведение пропагандистских кампаний,
в    том    числе    направленных     на     профилактику     детского
дорожно-транспортного травматизма.
     Для повышения уровня транспортной дисциплины участников дорожного
движения    в    государственную   программу   включены   мероприятия,
направленные   на   внедрение    современных    технических    средств
видеофиксации   нарушений   Правил  дорожного  движения,  утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 23  октября  1993
г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее именуются - ПДД).
     Государственной программой  установлен  комплекс  мероприятий  по
совершенствованию  организации дорожного движения транспортных средств
и  пешеходов,  в  котором  предусматривается  применение   современных
средств  организации  дорожного  движения,  сокращение количества мест
концентрации ДТП.
     В   государственную    программу    включены    мероприятия    по
совершенствованию   системы  оказания  помощи  лицам,  пострадавшим  в
результате ДТП.
     Решение проблем по обеспечению безопасности дорожного движения  и
по  снижению тяжести последствий ДТП невозможно осуществить в пределах
одного   финансового   года,   поэтому   предусматривается   поэтапное
проведение долгосрочных мероприятий.

         Снижение уровня незаконного употребления наркотиков          
                     жителями Челябинской области                     

     Современная наркоситуация в Челябинской  области  характеризуется
сохранением   негативных  тенденций  в  сфере  незаконного  оборота  и
незаконного употребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу
здоровью населения, экономике, правопорядку.
     По состоянию на 1 января 2013 года  на  учете  в  государственном
бюджетном    учреждении    здравоохранения    "Челябинская   областная
клиническая  наркологическая  больница"  (далее   именуется   -   ГБУЗ
"Челябинская  областная клиническая наркологическая больница") состоит
14363 человека, в том числе больных с диагнозом  "наркомания"  -  8652
человека, лиц, злоупотребляющих наркотиками - 5711 человек.
     При  этом,  исходя   из   данных,   полученных   по   результатам
социологических   и   аналитических   исследований  распространенности
наркомании, расчетное количество жителей Южного  Урала,  имеющих  опыт
употребления  наркотиков  (хотя  бы  1  раз)  может достигать 200 тыс.
человек, употребляющих их  неоднократно  -  до  120  тыс.  человек,  а
имеющих признаки заболевания наркоманией - до 40 тыс. человек.
     По данным государственного бюджетного учреждения  здравоохранения
"Челябинское   областное   бюро  судебно-медицинской  экспертизы",  от
передозировки наркотиков в 2012 году в Челябинской области погибло 322
человека (в 2011 году - 189 человек).
     При этом если  в  2011  году  практически  все  летальные  исходы
произошли вследствие употребления опиатов (в 188 из 189 случаев), то в
2012  году   передозировка   опиатов   в   качестве   причины   смерти
зафиксирована  в  78,3  процента  случаев  (252),  в 70 случаях смерть
вызвана передозировкой других наркотических  средств  и  психоактивных
веществ.
     По данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав  потребителей  и благополучия по Челябинской области, в 2012 году
на территории Челябинской области зафиксировано 466 острых  отравлений
наркотическими средствами (в 2011 году - 433 отравления, увеличение на
7,6 процента).
     Распространение незаконного оборота  и  незаконного  употребления
наркотиков  обусловлено целым рядом взаимосвязанных факторов. Одним из
них  является  прохождение  через   территорию   Челябинской   области
крупнейшего   наркотрафика  -  так  называемого  "северного  маршрута"
транспортировки  афганского  героина  в  европейскую  часть  России  и
регионы Дальнего Востока и Сибири.
     Упрощенный режим охраны  и  пересечения  государственной  границы
Российской  Федерации,  ее  недостаточная  техническая укрепленность и
обустроенность оказывают серьезное влияние на развитие наркоситуации в
Челябинской  области.  Организованными преступными группами к созданию
коротких каналов контрабанды наркотиков  активно  привлекаются  жители
приграничных  районов.  Продолжается  практика  транзитной  переброски
небольших партий  героина  и  марихуаны  по  транспортным  магистралям
Челябинской области в крупные города с целью дальнейшего сбыта.
     В 2012 году на территории Челябинской области правоохранительными
органами  выявлено  4774 преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков (за 2011 год - 4607 преступлений).
     В  2012   году   правоохранительными   органами   на   территории
Челябинской  области  из незаконного оборота изъято 683 килограмма 696
граммов  наркотических  средств,  психотропных   и   сильнодействующих
веществ,  что на 12,9 процента меньше, чем в 2011 году (784 килограмма
780 граммов).
     На  наркоситуацию  в  Челябинской  области  существенное  влияние
оказывает   наличие   собственной   растительной   сырьевой  базы  для
производства наркотиков. В рамках оперативно-профилактической операции
"Мак",   проведенной   в  2012  году  управлением  Федеральной  службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Челябинской
области  (далее именуется - УФСКН) и ГУ МВД РФ по Челябинской области,
выявлены и уничтожены  очаги  произрастания  дикорастущей  конопли  на
территории общей площадью 1874546,5 кв. метра.
     Доступность растительного сырья и простота изготовления  из  него
наркотиков  привлекают внимание как производителей, так и потребителей
наркотиков.
     Существует необходимость в дальнейшем повышении  качества  работы
органов   исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления
муниципальных образований Челябинской области по вовлечению подростков
и  молодежи  в  программы,  направленные  на  развитие их творческого,
интеллектуального и спортивного потенциала.
     Сохраняющаяся  сложность  наркоситуации  требует   разработки   и
принятия неотложных мер по двум основным направлениям деятельности:
     сокращение спроса на наркотики;
     сокращение предложения наркотиков.
     Государственная  программа   носит   межведомственный   характер,
поскольку  проблема  борьбы  с наркоманией затрагивает практически все
сферы деятельности общества и предусматривает дальнейшее осуществление
комплекса   мероприятий,   направленных   на   активизацию  работы  по
профилактике   наркомании,   повышение   эффективности    деятельности
наркологической    службы,    медико-реабилитационных   учреждений   в
Челябинской области.

       Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения        
         общественного порядка и противодействия преступности         
                        в Челябинской области                         

     Приоритеты   государственной   политики   в   сфере   обеспечения
общественного  порядка  и  противодействия  преступности в Челябинской
области  сформированы  с  учетом  целей  и  задач,  представленных   в
следующих нормативных правовых документах:
     Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до  2020
года,  утвержденная  Указом  Президента Российской Федерации от 12 мая
2009 года N 537;
     Стратегия государственной антинаркотической  политики  Российской
Федерации  до  2020  года,  утвержденная  Указом Президента Российской
Федерации от  9  июня  2010  года  N  690  "Об  утверждении  Стратегии
государственной  антинаркотической  политики  Российской  Федерации до
2020 года";
     Концепция   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,  утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008  г.
N 1662-р;
     Концепция федеральной целевой программы  "Повышение  безопасности
дорожного  движения  в  2013 - 2020 годах", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р;
     постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013  г.
N   22-П  "Об  итогах  социально-экономического  развития  Челябинской
области в 2012 году и Плане первоочередных  мероприятий  Правительства
Челябинской области на 2013 год".
     В  сфере  обеспечения  общественного  порядка  и  противодействия
преступности  главным  направлением  государственной политики является
усиление роли государства в качестве  гаранта  безопасности  личности,
прежде     всего     детей     и     подростков,     совершенствование
нормативно-правового   регулирования   предупреждения   и   борьбы   с
преступностью,  экстремизмом  и терроризмом, а также совершенствование
материальной   и   научно-технической   поддержки   правоохранительной
деятельности.
     Концепцией   долгосрочного   социально-экономического    развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,  утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации  от  17  ноября  2008
года  N 1662-р, в этой сфере определены следующие приоритеты: снижение
уровня преступности; укрепление системы профилактики беспризорности  и
безнадзорности  несовершеннолетних; повышение безопасности населения и
защищенности критически важных объектов, борьба с коррупцией; снижение
смертности    и    травматизма   в   результате   дорожно-транспортных
происшествий.
     В сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами
и  их незаконному обороту в Челябинской области главной целью является
консолидация усилий органов  государственной  власти,  территориальных
подразделений  федеральных  органов  государственной  власти,  органов
местного  самоуправления,  организаций   и   граждан   по   пресечению
распространения   на   территории  Челябинской  области  наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
     Стратегией государственной антинаркотической политики  Российской
Федерации  до  2020  года,  утвержденной  Указом Президента Российской
Федерации от 9 июня 2010 года N 690, определены следующие приоритеты:
     сокращение   предложения   наркотиков   путем   целенаправленного
пресечения их нелегального производства и оборота;
     сокращение спроса на наркотики  путем  совершенствования  системы
профилактической, лечебной и реабилитационной работы;
     развитие и укрепление  межрегионального  сотрудничества  в  сфере
контроля над наркотиками.

                Основные меры правового регулирования                 

----T--------------T-----------------------T--------------T---------------¬
¦ N ¦     Вид      ¦  Основные положения   ¦Ответственный ¦   Ожидаемые   ¦
¦п/п¦ нормативного ¦      нормативных      ¦ исполнитель, ¦сроки принятия ¦
¦   ¦  правового   ¦    правовых актов     ¦соисполнители,¦               ¦
¦   ¦     акта     ¦                       ¦  участники   ¦               ¦
+---+--------------+-----------------------+--------------+---------------+
¦I. Обеспечение безопасности граждан на территории Челябинской области,   ¦
¦совершенствование системы профилактики преступлений                      ¦
¦и иных правонарушений, снижение количества противоправных деяний         ¦
¦и их проявлений:                                                         ¦
¦пункт 37. "Проведение операции "Оружие" по добровольной сдаче гражданами ¦
¦незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в порядке,¦
¦установленном Правительством Челябинской области"                        ¦
¦(приложение 1 к государственной программе)                               ¦
+---T--------------T-----------------------T--------------T---------------+
¦1. ¦Постановление ¦постановлением         ¦Главное       ¦ежегодно,      ¦
¦   ¦Правительства ¦Правительства          ¦управление,   ¦в сроки,       ¦
¦   ¦Челябинской   ¦Челябинской области    ¦ГУ МВД РФ     ¦установленные  ¦
¦   ¦области       ¦утверждается порядок   ¦по Челябинской¦государственной¦
¦   ¦              ¦проведения операции    ¦области (по   ¦программой     ¦
¦   ¦              ¦"Оружие" и размер      ¦согласованию) ¦               ¦
¦   ¦              ¦денежного              ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦вознаграждения         ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦гражданам в связи      ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦с добровольной сдачей  ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦оружия, боеприпасов    ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦и взрывчатых веществ.  ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦Разработан порядок     ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦взаимодействия         ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦с органами внутренних  ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦дел Челябинской области¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦по проведению операции ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦"Оружие"               ¦              ¦               ¦
+---+--------------+-----------------------+--------------+---------------+
¦IV. Обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав        ¦
¦на безопасные условия движения на дорогах Челябинской области:           ¦
¦пункт 85. "Проведение областного конкурса на лучшее образовательное      ¦
¦учреждение по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма    ¦
¦"Правила движения каникул не знают" в порядке, установленном Губернатором¦
¦Челябинской области" (приложение 1 к государственной программе)          ¦
+---T--------------T-----------------------T--------------T---------------+
¦1. ¦Постановление ¦постановление          ¦Минобрнауки   ¦ежегодно,      ¦
¦   ¦Губернатора   ¦Губернатора            ¦              ¦в сроки,       ¦
¦   ¦Челябинской   ¦Челябинской области    ¦              ¦установленные  ¦
¦   ¦области       ¦утверждает порядок     ¦              ¦государственной¦
¦   ¦              ¦приобретения призов    ¦              ¦программой     ¦
¦   ¦              ¦и ценных подарков,     ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦оплату услуг           ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦за аренду помещения    ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦для проведения         ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦церемонии              ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦награждения,           ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦изготовление сувенирной¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦продукции, электронных ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦методических пособий   ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦по безопасности        ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦дорожного движения     ¦              ¦               ¦
+---+--------------+-----------------------+--------------+---------------+
¦пункт 86. "Проведение областного фестиваля детского художественного      ¦
¦творчества "Дорога и дети" в порядке, установленном Губернатором         ¦
¦Челябинской области" (приложение 1 к государственной программе)          ¦
+---T--------------T-----------------------T--------------T---------------+
¦2. ¦Постановление ¦постановлением         ¦Минобрнауки   ¦ежегодно,      ¦
¦   ¦Губернатора   ¦Губернатора            ¦              ¦в сроки,       ¦
¦   ¦Челябинской   ¦Челябинской области    ¦              ¦установленные  ¦
¦   ¦области       ¦утверждается           ¦              ¦государственной¦
¦   ¦              ¦порядок приобретения   ¦              ¦программой     ¦
¦   ¦              ¦призов и ценных        ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦подарков, оплаты услуг ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦за изготовление        ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦сувенирной продукции,  ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦методических пособий   ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦по безопасности        ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦дорожного движения     ¦              ¦               ¦
+---+--------------+-----------------------+--------------+---------------+
¦пункт 87. "Проведение областного фестиваля художественного творчества    ¦
¦по изучению правил дорожного движения "Зеленая волна" в порядке,         ¦
¦установленном Губернатором Челябинской области"                          ¦
¦(приложение 1 к государственной программе)                               ¦
+---T--------------T-----------------------T--------------T---------------+
¦3. ¦Постановление ¦постановление          ¦Минобрнауки   ¦ежегодно,      ¦
¦   ¦Губернатора   ¦Губернатора            ¦              ¦в сроки,       ¦
¦   ¦Челябинской   ¦Челябинской области    ¦              ¦установленные  ¦
¦   ¦области       ¦утверждает порядок     ¦              ¦государственной¦
¦   ¦              ¦приобретения призов    ¦              ¦программой     ¦
¦   ¦              ¦и ценных подарков,     ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦оплату услуг           ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦за изготовление        ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦сувенирной продукции,  ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦методических пособий   ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦по безопасности        ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦дорожного движения     ¦              ¦               ¦
+---+--------------+-----------------------+--------------+---------------+
¦пункт 88. "Проведение областных соревнований юных инспекторов движения   ¦
¦Челябинской области "Безопасное колесо" в порядке,                       ¦
¦установленном Губернатором Челябинской области"                          ¦
¦(приложение 1 к государственной программе)                               ¦
+---T--------------T-----------------------T--------------T---------------+
¦4. ¦Постановление ¦постановление          ¦Минобрнауки   ¦ежегодно,      ¦
¦   ¦Губернатора   ¦Губернатора            ¦              ¦в сроки,       ¦
¦   ¦Челябинской   ¦Челябинской области    ¦              ¦установленные  ¦
¦   ¦области       ¦утверждает             ¦              ¦государственной¦
¦   ¦              ¦порядок оплаты услуг   ¦              ¦программой     ¦
¦   ¦              ¦за изготовление        ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦сувенирной продукции   ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦для участников         ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦соревнований,          ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦приобретение призов    ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦и ценных подарков      ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦для победителей и      ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦участников соревнований¦              ¦               ¦
+---+--------------+-----------------------+--------------+---------------+
¦пункт 90. "Проведение профильной смены отрядов юных инспекторов движения ¦
¦в порядке, установленном Губернатором Челябинской области"               ¦
¦(приложение 1 к государственной программе)                               ¦
+---T--------------T-----------------------T--------------T---------------+
¦5. ¦Постановление ¦постановление          ¦Минобрнауки   ¦ежегодно,      ¦
¦   ¦Губернатора   ¦Губернатора            ¦              ¦в сроки,       ¦
¦   ¦Челябинской   ¦Челябинской области    ¦              ¦установленные  ¦
¦   ¦области       ¦утверждает             ¦              ¦государственной¦
¦   ¦              ¦порядок оплаты услуг   ¦              ¦программой     ¦
¦   ¦              ¦за проживание и питание¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦участников профильной  ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦смены, изготовление    ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦формы отряда юных      ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦инспекторов движения   ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦с логотипом профильной ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦смены, изготовление    ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦сувенирной продукции,  ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦приобретение           ¦              ¦               ¦
¦   ¦              ¦памятных подарков      ¦              ¦               ¦
L---+--------------+-----------------------+--------------+----------------

     Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ      

     Целью государственной программы  является  повышение  качества  и
результативности  противодействия  преступности,  охраны общественного
порядка,  собственности,  обеспечения  общественной   безопасности   и
безопасности  дорожного движения, а также доверия к правоохранительным
органам со стороны населения.
     Государственная программа предусматривает решение  на  территории
Челябинской области следующего комплекса задач:
     обеспечение  безопасности  граждан  на   территории   Челябинской
области,  совершенствование  системы  профилактики преступлений и иных
правонарушений,  снижение  количества  противоправных  деяний   и   их
проявлений:
     1) осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики
преступлений и иных правонарушений;
     2) снижение уровня преступности за счет:
     совершенствования  нормативно-правовой   базы   по   профилактике
правонарушений;
     активизации участия и повышения координации деятельности  органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления  в предупреждении
правонарушений;
     вовлечения  в  деятельность  по   предупреждению   правонарушений
учреждений   и  организаций  всех  форм  собственности,  в  том  числе
общественных организаций;
     повышения оперативности реагирования  правоохранительных  органов
по   фактам  правонарушений  за  счет  внедрения  технических  средств
контроля над ситуацией в общественных местах;
     3)  активизация   работы   по   предупреждению   и   профилактике
правонарушений,  совершаемых на улицах, в общественных местах, в сфере
семейно-бытовых   отношений,   рецидивной   преступности,   а    также
правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
     4) создание надежной  системы  противодействия  организованной  и
экономической преступности и коррупции, незаконной миграции;
     5)  обеспечение  общественной   безопасности   и   предупреждение
преступлений    в   приграничных   районах,   профилактика   нарушений
миграционного законодательства;
     6)   организация   мероприятий   по   профилактике   пьянства   и
алкоголизма, асоциального образа жизни;
     7)    проведение     комплексных     физкультурно-оздоровительных
мероприятий  и  акций,  направленных  на  пропаганду  здорового образа
жизни, принятие  мер  по  созданию  клубных  формирований,  спортивных
секций, интернет-залов, кружков;
     8) организация в средствах  массовой  информации  выступлений  по
профилактике  правового нигилизма, соблюдению правопорядка, пропаганде
здорового образа жизни, развитию института семьи и брака;
     9)  выявление  и  устранение  причин  и  условий,  способствующих
совершению правонарушений;
     10)  повышение  престижа  службы  в   органах   внутренних   дел,
формирование  положительного  образа  сотрудника  полиции,  укрепление
доверия населения к сотрудникам полиции.
     Выполнение указанных задач планируется осуществить в три этапа:
     1 этап - 2014 год;
     2 этап - 2015 год;
     3 этап - 2016 год.
     В   ходе   реализации   мероприятий   государственной   программы
прогнозируется достичь следующих показателей:
     снижения общего количества  зарегистрированных  преступлений,  на
первом этапе (2014 год) на 637, на втором этапе (2015 год) на 667 и на
третьем этапе (2016 год) на 759;
     снижения  количества  преступлений,  совершенных  в  общественных
местах,  на первом этапе (2014 год) на 108, на втором этапе (2015 год)
на 280 и на третьем этапе (2016 год) на 493;
     снижения       количества        преступлений,        совершенных
несовершеннолетними, на первом этапе (2014 год) на 13, на втором этапе
(2015 год) на 26 и на третьем этапе (2016 год) на 38;
     снижения    количества    преступлений,    совершенных    лицами,
находящимися  в состоянии опьянения, на первом этапе (2014 год) на 25,
на втором этапе (2015 год) на 50 и на третьем этапе (2016 год) на 87;
     формирование  на  территории  Челябинской  области   толерантного
общества  на основе ценностей многонационального российского общества,
общероссийской гражданской идентичности и национального  самосознания,
принципов соблюдения прав и свобод человека.
     Государственная программа предусматривает решение  на  территории
Челябинской области следующего комплекса задач:
     1)  выявление  и  преодоление  негативных  тенденций,  тормозящих
социальное  и  культурное развитие Челябинской области, находящих свое
проявление в фактах:
     межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;
     агрессии и насилия на межэтнической основе;
     распространения   негативных   этнических   и    конфессиональных
стереотипов,  ксенофобии,  политического  экстремизма  на национальной
почве;
     2) формирование в  Челябинской  области  позитивных  ценностей  и
установок  на  уважение,  принятие  и  понимание богатого многообразия
культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:
     воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;
     утверждения   основ   гражданской   идентичности   как    начала,
объединяющего всех жителей Челябинской области;
     достижения необходимого  уровня  правовой  культуры  граждан  как
основы толерантного сознания и поведения;
     формирования  мировоззрения  и   духовно-нравственной   атмосферы
этнокультурного  взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав
и свобод человека;
     общественного  осуждения  и  наказания  на  основе   действующего
законодательства любых проявлений дискриминации, насилия и экстремизма
на национальной и конфессиональной почве.
     Выполнение  указанных  задач  планируется  осуществлять  на  всех
этапах,  сохраняя  количество  телепрограмм,  направленных на развитие
толерантных межнациональных и межконфессиональных отношений у  жителей
Челябинской области, на уровне 50 телепрограмм ежегодно;
     совершенствование  на  территории  Челябинской  области   системы
профилактики  терроризма,  повышение антитеррористической защищенности
потенциально опасных  объектов,  мест  массового  пребывания  людей  и
объектов жизнеобеспечения населения.
     Государственная программа предусматривает решение  на  территории
Челябинской области следующего комплекса задач:
     1) реализация государственной  политики  в  области  профилактики
терроризма;
     2)   предупреждение   террористических   актов   на    территории
Челябинской области;
     3)     осуществление     мер     правового,     организационного,
административного характера, направленных на профилактику терроризма;
     4) укрепление технической  оснащенности  органов  государственной
власти  и  учреждений,  привлекаемых  для  ликвидации террористических
актов и минимизации их последствий;
     5)  повышение  эффективности   межведомственного   взаимодействия
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
органов исполнительной власти Челябинской области и  органов  местного
самоуправления Челябинской области в сфере противодействия проявлениям
терроризма.
     Выполнение указанных задач планируется осуществить в три этапа:
     1 этап - 2014 год;
     2 этап - 2015 год;
     3 этап - 2016 год.
     В   ходе   реализации   мероприятий   государственной   программы
прогнозируется достичь следующих показателей:
     количество  объектов  социальной  сферы,  на  которых   выполнены
мероприятия  по  повышению уровня антитеррористической защищенности, в
2014 году - 1 объект, в 2015 году - 7 объектов и к концу 2016  года  -
11 объектов;
     количество спортивных объектов Челябинской  области,  на  которых
выполнены   мероприятия   по   повышению  уровня  антитеррористической
защищенности, в 2014 году - 0 объектов, в 2015 году - 0 объектов  и  к
концу 2016 года - 4 объекта;
     обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав  на
безопасные условия движения на дорогах Челябинской области.
     Государственная программа предусматривает решение  на  территории
Челябинской области следующего комплекса задач:
     1) повышение правового сознания граждан  в  области  безопасности
дорожного движения;
     2) сокращение аварийности на автомобильном транспорте;
     3) снижение детского дорожно-транспортного травматизма;
     4) совершенствование организации движения транспортных средств  и
пешеходов;
     5) совершенствование деятельности государственных органов в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения;
     6) сокращение количества очагов аварийности;
     7) повышение эффективности деятельности соответствующих служб  по
оказанию помощи лицам, пострадавшим в ДТП;
     8) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в  области
обеспечения безопасности дорожного движения.
     Выполнение задач планируется осуществить в два этапа:
     1 этап - 2014 год;
     2 этап - 2015 год.
     В   ходе   реализации   мероприятий   государственной   программы
прогнозируется достичь следующих показателей:
     количество ДТП с пострадавшими людьми на  10  тысяч  транспортных
средств  на  первом  этапе  (2014  год) составит 49,2, на втором этапе
(2015 год) составит 48,6;
     число лиц, погибших в результате ДТП, на  10  тысяч  транспортных
средств  на  первом  этапе (2014 год) снизится до 5,8, на втором этапе
(2015 год) до 5,6;
     число лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших  людей,
на первом этапе (2014 год) снизится до 8,7, на втором этапе (2015 год)
до 8,6;
     снижение  уровня  незаконного  употребления  наркотиков  жителями
Челябинской области.
     Государственная  программа  предусматривает   решение   следующих
задач:
     1) совершенствование системы мер,  направленных  на  профилактику
наркомании;
     2) повышение уровня осведомленности населения  о  неблагоприятных
последствиях незаконного употребления наркотиков;
     3)   снижение   доступности   наркотиков   для   их   незаконного
употребления.
     Выполнение указанных задач планируется осуществить в два этапа:
     1 этап - 2014 год;
     2 этап - 2015 год.
     В ходе реализации мероприятий государственной программы:
     доля  больных  наркоманией,  прошедших  лечение  и  реабилитацию,
длительность  ремиссии у которых составляет не менее трех лет, в общей
численности больных наркоманией,  прошедших  лечение  и  реабилитацию,
увеличится  на  0,2  процента  на  первом  этапе  (2014  год) и на 0,3
процента на втором этапе (2015 год);
     количество  преступлений,   связанных   с   незаконным   оборотом
наркотиков,  выявленных  правоохранительными  органами, по отношению к
количеству преступлений  в  данной  сфере,  выявленных  в  2012  году,
возрастет  на 2 процента на первом этапе (2014 год) и на 3 процента на
втором этапе (2015 год);
     количество   административных   правонарушений,    связанных    с
незаконным   оборотом   наркотиков,   выявленных   правоохранительными
органами, по отношению к количеству  правонарушений  в  данной  сфере,
выявленных в 2012 году, возрастет на 8 процентов на первом этапе (2014
год) и на 12 процентов на втором этапе (2015 год).

                 Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ                 
                      ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                       

     Выполнение государственной программы рассчитано на  2014  -  2016
годы и будет осуществляться в три этапа.
     На I этапе в 2014 году предполагается:
     провести анализ правоустанавливающих документов;
     разработать    мероприятия,    направленные    на     обеспечение
общественного  порядка  и  противодействия  преступности в Челябинской
области;
     активизировать деятельность  добровольных  народных  формирований
правоохранительной  направленности,  а  также участие частных охранных
предприятий в охране общественной безопасности и правопорядка;
     провести    мероприятия    по    выявлению    и    предупреждению
правонарушений.
     При этом в 2014 году должны быть преодолены последствия ухудшения
криминальной ситуации, вызванного экономическим кризисом.
     В этот период будут  минимизированы  неблагоприятные  последствия
проведенных  преобразований  Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации, связанные прежде всего с  сокращением  штатной  численности
органов   внутренних  дел  МВД  Российской  Федерации  по  Челябинской
области, перераспределением функций и утратой определенных наработок и
связей по причине реорганизации отдельных подразделений и служб.
     Кроме того, к 2015 году должны появиться  позитивные  последствия
планируемых   мер  по  повышению  уровня  технического  обеспечения  и
социального статуса  сотрудников  органов  внутренних  дел  Российской
Федерации и военнослужащих внутренних войск МВД России.
     На 2 этапе в 2015 году предполагается:
     усовершенствовать  систему  контроля  за   полнотой   регистрации
обращений  граждан  в правоохранительные органы и принятия действенных
мер по каждому обращению;
     повысить степень защиты населения от преступных  посягательств  и
защищенности личного имущества граждан;
     снизить уровень повторной и  пьяной  преступности,  преступлений,
совершаемых  в сфере семейно-бытовых отношений, а также правонарушений
среди лиц, состоящих на профилактических учетах;
     провести мероприятия  по  недопущению  на  потребительский  рынок
контрафактной продукции, фальсифицированных товаров и спиртосодержащей
продукции, опасных для жизни и здоровья;
     провести  мероприятия  по  выявлению  и  пресечению  пьянства   и
алкоголизма,  профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  в среде
несовершеннолетних;
     провести мероприятия по обеспечению общественной  безопасности  и
предупреждению преступлений в приграничных районах;
     провести     мероприятия     по     соблюдению      миграционного
законодательства;
     нацелить население на соблюдение правопорядка, ведение  здорового
образа жизни, добиться снижения уровня виктимного поведения граждан;
     разработать (с  учетом  достигнутых  индикативных  показателей  и
выполненных   мероприятий   государственной   программы)  индикативные
показатели, систему мероприятий и определить объем и финансирования на
2016 год по направлениям:
     обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав  на
безопасные условия движения на дорогах Челябинской области;
     снижение  уровня  незаконного  употребления  наркотиков  жителями
Челябинской области.
     На  III  этапе  в  2016  году  планируется  завершить  реализацию
мероприятий государственной программы и подпрограмм.
     Экономическим  эффектом  реализации   государственной   программы
является минимизация ущерба, наносимого жизни и здоровью граждан, всем
формам собственности в результате  преступной  и  иной  противоправной
деятельности,  а также в результате дорожно-транспортных происшествий.
Учитывая,  что  основной  экономический  эффект  достигается  за  счет
профилактической  деятельности, оценить его в стоимостном выражении не
представляется  возможным.  Тем  не  менее  очевидно,  что  реализация
мероприятий  государственной программы фактически является необходимым
условием для нормального функционирования государственной  системы,  в
том числе социально-экономической сферы Челябинской области.
     Социальным эффектом реализации государственной программы является
обеспечение  достаточно  высокого уровня защищенности жизни, здоровья,
прав и свобод граждан Челябинской области, законных интересов общества
от преступных и иных противоправных посягательств.

       Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ       

     Мероприятия государственной программы осуществляются по следующим
основным направлениям:
     обеспечение  безопасности  граждан  на   территории   Челябинской
области,  совершенствование  системы  профилактики преступлений и иных
правонарушений,  снижение  количества  противоправных  деяний   и   их
проявлений;
     формирование  на  территории  Челябинской  области   толерантного
общества  на основе ценностей многонационального российского общества,
общероссийской гражданской идентичности и национального  самосознания,
принципов соблюдения прав и свобод человека;
     совершенствование  на  территории  Челябинской  области   системы
профилактики  терроризма,  повышение антитеррористической защищенности
потенциально опасных  объектов,  мест  массового  пребывания  людей  и
объектов жизнеобеспечения населения;
     обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав  на
безопасные условия движения на дорогах Челябинской области;
     снижение  уровня  незаконного  употребления  наркотиков  жителями
Челябинской области.
     Основные направления  и  мероприятия  государственной  программы,
ответственные  за  их исполнение, сроки исполнения, а также источник и
объем их финансирования представлены в приложении 1 к  государственной
программе.

      Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ       

     Финансирование мероприятий государственной программы  планируется
осуществлять  в  пределах  бюджетных  назначений  и  лимитов бюджетных
обязательств, доведенных в соответствии с Законом Челябинской  области
"Об  областном  бюджете  на  2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов", направленных на реализацию государственной программы, основным
исполнителем и координатором которой является Главное управление.
     Размер  средств,  предусмотренных  на  осуществление  мероприятий
государственной  программы  в  2014  -  2016  годах,  носит  проектный
характер и должен  ежегодно  уточняться  при  формировании  областного
бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
     Объем   финансирования   государственной   программы   (в   ценах
соответствующих лет) составит 31280,0 тыс. рублей, из них 28500,0 тыс.
рублей из областного бюджета, в том числе по годам:
     2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
     2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
     2016 год - 8500,0 тыс. рублей,
     в  том  числе  в  разрезе  системы  мероприятий   государственной
программы   "Обеспечение   общественного   порядка  и  противодействие
преступности в Челябинской области" на 2014 -  2016  годы  -  21524,41
тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 6435,0 тыс. рублей;
     2015 год - 6589,41 тыс. рублей;
     2016 год - 8500,0 тыс. рублей, из них:
     на обеспечение безопасности  граждан  на  территории  Челябинской
области,  совершенствование  системы  профилактики  поступлений и иных
правонарушений,  снижение  количества  противоправных  деяний   и   их
проявлений  на  2014  - 2016 годы - 3500,0 тыс. рублей, в том числе по
годам:
     2014 год - 1200,0 тыс. рублей;
     2015 год - 800,0 тыс. рублей;
     2016 год - 1500,0 тыс. рублей,
     на формирование на территории  Челябинской  области  толерантного
общества  на основе ценностей многонационального российского общества,
общероссийской гражданской идентичности и национального  самосознания,
принципов  соблюдения  прав  и  свобод  человека на 2014 - 2016 годы -
5370,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 1550,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1550,0 тыс. рублей;
     2016 год - 2270,0 тыс. рублей,
     на совершенствование на территории  Челябинской  области  системы
профилактики  терроризма,  повышение антитеррористической защищенности
потенциально опасных  объектов,  мест  массового  пребывания  людей  и
объектов жизнеобеспечения населения на 2014 - 2016 годы - 6999,41 тыс.
рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 700,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1569,41 тыс. рублей;
     2016 год - 4730,0 тыс. рублей,
     на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных  прав
на  безопасные условия движения на дорогах Челябинской области на 2014
- 2015 годы - 2400,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 1200,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1200,0 тыс. рублей,
     на снижение уровня незаконного употребления  наркотиков  жителями
Челябинской  области  на  2014 - 2015 годы - 3255,0 тыс. рублей, в том
числе по годам:
     2014 год - 1785,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1470,0 тыс. рублей,
     в том числе в разрезе подпрограмм:
     "Допризывная подготовка молодежи в Челябинской области" на 2014 -
2015 годы - 4000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 2000,0 тыс. рублей;
     2015 год - 2000,0 тыс. рублей,
     "Государственная поддержка  развития  российского  казачества  на
территории  Челябинской  области  на  2014 - 2015 годы" - 2975,59 тыс.
рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 1565,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1410,59 тыс. рублей,
     из внебюджетных источников объем финансирования  составит  2780,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 1390,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1390,0 тыс. рублей;
     2016 год - без финансирования, <*>
     в том числе по подпрограмме "Допризывная  подготовка  молодежи  в
Челябинской  области"  на  2014 - 2015 годы - 500,0 тыс. рублей, в том
числе по годам:
     2014 год - 250,0 тыс. рублей;
     2015 год - 250,0 тыс. рублей,
     в том числе по подпрограмме "Государственная  поддержка  развития
российского  казачества  на  территории  Челябинской области на 2014 -
2015 годы" - 2280,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2014 год - 1140,0 тыс. рублей;
     2015 год - 1140,0 тыс. рублей.
     Участие  внебюджетных   источников   в   реализации   мероприятий
государственной   программы  осуществляется  на  основании  соглашений
(договоров).
     Объем  финансирования   мероприятий   государственной   программы
представлен в таблице 1.

                                                Таблица 1             

----T----------------------T--------------T----------------------T--------¬
¦ N ¦     Наименование     ¦   Источник   ¦    Финансирование    ¦ Всего  ¦
¦п/п¦     направлений      ¦финансирования¦по годам (тыс. рублей)¦ (тыс.  ¦
¦   ¦     мероприятий      ¦              +-------T-------T------+рублей) ¦
¦   ¦                      ¦              ¦ 2014  ¦ 2015  ¦ 2016 ¦        ¦
¦   ¦                      ¦              ¦  год  ¦  год  ¦ год  ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦I. Обеспечение безопасности граждан на территории Челябинской области,   ¦
¦совершенствование системы профилактики преступлений и иных               ¦
¦правонарушений, снижение количества противоправных деяний и их проявлений¦
+---T----------------------T--------------T-------T-------T------T--------+
¦1. ¦Общие организационные ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦мероприятия           ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦2. ¦Предупреждение        ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦беспризорности        ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и безнадзорности,     ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦профилактика          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦правонарушений        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦несовершеннолетних    ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦3. ¦Предупреждение        ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦рецидивной            ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦преступности,         ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦профилактика          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦правонарушений среди  ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦лиц с нарушенными     ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦социальными связями   ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦4. ¦Предупреждение        ¦  областной   ¦ 400,0 ¦   -   ¦700,0 ¦ 1100,0 ¦
¦   ¦преступлений и других ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦правонарушений        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦в общественных местах ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦5. ¦Профилактика пьянства ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦и алкоголизма,        ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦проведение            ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦мероприятий по        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦культурно-физическому ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и нравственно-        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦патриотическому       ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦воспитанию граждан    ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦6. ¦Профилактика правового¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦нигилизма, пропаганда ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦здорового образа      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦жизни, института семьи¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и брака               ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦7. ¦Предупреждение        ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦преступлений в сфере  ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦экономики, коррупции, ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦взяточничества        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦8. ¦Обеспечение           ¦  областной   ¦ 800,0 ¦ 800,0 ¦800,0 ¦ 2400,0 ¦
¦   ¦общественной          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦безопасности,         ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦предупреждение        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦преступлений в        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦приграничных районах, ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦профилактика нарушений¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦миграционного         ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦законодательства      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦9. ¦Повышение престижа    ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦службы в органах      ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦внутренних дел,       ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦формирование          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦положительного образа ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦сотрудника полиции,   ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦укрепление доверия    ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦населения             ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦к сотрудникам полиции ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого                     ¦  областной   ¦1200,0 ¦ 800,0 ¦1500,0¦ 3500,0 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦II. Формирование на территории Челябинской области толерантного общества ¦
¦на основе ценностей многонационального российского общества,             ¦
¦общероссийской гражданской идентичности и национального самосознания,    ¦
¦принципов соблюдения прав и свобод человека                              ¦
+---T----------------------T--------------T-------T-------T------T--------+
¦1. ¦Общие организационные ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦мероприятия           ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦2. ¦Информационно-        ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦методическое          ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦обеспечение           ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦профилактики          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦экстремизма           ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦3. ¦Гармонизация          ¦  областной   ¦1550,0 ¦1550,0 ¦2270,0¦ 5370,0 ¦
¦   ¦межэтнических         ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и межконфессиональных ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦отношений             ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого                     ¦  областной   ¦1550,0 ¦1550,0 ¦2270,0¦ 5370,0 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦III. Совершенствование на территории Челябинской области системы         ¦
¦профилактики терроризма, повышение антитеррористической защищенности     ¦
¦потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей           ¦
¦и объектов жизнеобеспечения населения                                    ¦
+---T----------------------T--------------T-------T-------T------T--------+
¦1. ¦Общие организационные ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦мероприятия           ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦2. ¦Обеспечение           ¦  областной   ¦ 700,0 ¦1569,41¦4730,0¦6999,41 ¦
¦   ¦антитеррористической  ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦защищенности          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦потенциально опасных  ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦объектов, мест        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦массового пребывания  ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦людей и объектов      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦жизнеобеспечения      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого                     ¦  областной   ¦ 700,0 ¦1569,41¦4730,0¦6999,41 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦IV. Обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав        ¦
¦на безопасные условия движения на дорогах Челябинской области            ¦
+---T----------------------T--------------T-------T-------T------T--------+
¦1. ¦Повышение уровня      ¦  областной   ¦1200,0 ¦1200,0 ¦  -   ¦ 2400,0 ¦
¦   ¦правового сознания    ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦граждан в области     ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦обеспечения           ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦безопасности          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦дорожного движения    ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦2. ¦Совершенствование     ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦организационного      ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и методического       ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦обеспечения           ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦деятельности          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦государственных       ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦органов в сфере       ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦обеспечения           ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦безопасности дорожного¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦движения              ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦3. ¦Совершенствование     ¦  областной   ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦системы оказания      ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦помощи лицам,         ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦пострадавшим          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦в результате ДТП      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого                     ¦  областной   ¦1200,0 ¦1200,0 ¦  -   ¦ 2400,0 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦V. Снижение уровня незаконного употребления наркотиков жителями          ¦
¦Челябинской области                                                      ¦
+---T----------------------T--------------T-------T-------T------T--------+
¦1. ¦Организационные       ¦  областной   ¦   -   ¦ 330,0 ¦  -   ¦ 330,0  ¦
¦   ¦и правовые меры       ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦противодействия       ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦злоупотреблению       ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦наркотиками и их      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦незаконному обороту   ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦2. ¦Профилактика          ¦  областной   ¦ 605,0 ¦ 575,0 ¦  -   ¦ 1180,0 ¦
¦   ¦злоупотребления       ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦наркотиками           ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦3. ¦Лечение и реабилитация¦  областной   ¦1080,0 ¦ 565,0 ¦  -   ¦ 1645,0 ¦
¦   ¦лиц, употребляющих    ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦наркотики             ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦без назначения врача  ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦4. ¦Обеспечение контроля  ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦за легальным оборотом ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦наркотиков            ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦5. ¦Пресечение незаконного¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦оборота наркотиков    ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого                     ¦  областной   ¦1785,0 ¦1470,0 ¦  -   ¦ 3255,0 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого по системе          ¦  областной   ¦6435,0 ¦6589,41¦8500,0¦21524,41¦
¦мероприятий               ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦государственной программы ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦По подпрограммам:                                                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦подпрограмма "Допризывная подготовка молодежи в Челябинской области"     ¦
¦на 2014 - 2015 годы                                                      ¦
+---T----------------------T--------------T-------T-------T------T--------+
¦1. ¦Нормативное, правовое,¦  областной   ¦ 250,0 ¦ 250,0 ¦  -   ¦ 500,0  ¦
¦   ¦информационное        ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и методическое        ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦обеспечение           ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦подпрограммы          ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦2. ¦Военно-патриотическое ¦  областной   ¦ 650,0 ¦ 650,0 ¦  -   ¦ 1300,0 ¦
¦   ¦воспитание            ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦                      +--------------+-------+-------+------+--------+
¦   ¦                      ¦ внебюджетные ¦ 250,0 ¦ 250,0 ¦  -   ¦ 500,0  ¦
¦   ¦                      ¦   средства   ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦3. ¦Развитие физической   ¦  областной   ¦1100,0 ¦1100,0 ¦  -   ¦ 2200,0 ¦
¦   ¦культуры,             ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦военно-прикладных     ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и технических видов   ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦спорта                ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого                     ¦  областной   ¦2000,0 ¦2000,0 ¦  -   ¦ 4000,0 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦                          +--------------+-------+-------+------+--------+
¦                          ¦ внебюджетные ¦ 250,0 ¦ 250,0 ¦      ¦ 500,0  ¦
¦                          ¦   средства   ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого по подпрограмме     ¦              ¦2250,0 ¦2250,0 ¦  -   ¦ 4500,0 ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦подпрограмма "Государственная поддержка развития российского казачества  ¦
¦на территории Челябинской области на 2014 - 2015 годы"                   ¦
+---T----------------------T--------------T-------T-------T------T--------+
¦1. ¦Несение               ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦государственной службы¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦членами казачьих      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦обществ               ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦2. ¦Укрепление            ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦экономической базы    ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦казачества            ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦3. ¦Военно-патриотическое,¦  областной   ¦ 910,0 ¦ 810,0 ¦  -   ¦ 1720,0 ¦
¦   ¦спортивное            ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦и нравственное        +--------------+-------+-------+------+--------+
¦   ¦воспитание молодежи   ¦ внебюджетные ¦ 510,0 ¦ 510,0 ¦  -   ¦ 1020,0 ¦
¦   ¦                      ¦   средства   ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦4. ¦Повышение квалификации¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦руководящего состава  ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦казачьих обществ      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦5. ¦Возрождение и развитие¦  областной   ¦ 655,0 ¦600,59 ¦  -   ¦1255,59 ¦
¦   ¦духовно-культурных    ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦основ казачества      +--------------+-------+-------+------+--------+
¦   ¦                      ¦ внебюджетные ¦ 630,0 ¦ 630,0 ¦  -   ¦ 1260,0 ¦
¦   ¦                      ¦   средства   ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦6. ¦Организация           ¦     без      ¦   -   ¦   -   ¦  -   ¦   -    ¦
¦   ¦информационного       ¦финансирования¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦освещения деятельности¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦   ¦казачьих обществ      ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+---+----------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого                     ¦  областной   ¦1565,0 ¦1410,59¦  -   ¦2975,59 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
¦                          +--------------+-------+-------+------+--------+
¦                          ¦ внебюджетные ¦1140,0 ¦1140,0 ¦  -   ¦ 2280,0 ¦
¦                          ¦   средства   ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Итого по подпрограмме     ¦              ¦2705,0 ¦2550,59¦  -   ¦5255,59 ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦Всего по государственной  ¦              ¦11390,0¦11390,0¦8500,0¦31280,0 ¦
¦программе                 ¦              ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦в том числе:              ¦  областной   ¦10000,0¦10000,0¦8500,0¦28500,0 ¦
¦                          ¦    бюджет    ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
+--------------------------+--------------+-------+-------+------+--------+
¦                          ¦ внебюджетные ¦1390,0 ¦1390,0 ¦  -   ¦ 2780,0 ¦
¦                          ¦   средства   ¦       ¦       ¦      ¦        ¦
L--------------------------+--------------+-------+-------+------+---------

     Потребность в денежных средствах указана в ценах по состоянию  на
1 января 2013 года без учета инфляции.

             Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ             
           ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ           

     Ответственным  исполнителем  государственной  программы  является
Главное  управление,  которое  осуществляет  организацию и координацию
работы органов исполнительной власти Челябинской области.
     Реализация государственной программы и  контроль  за  реализацией
мероприятий  государственной программы осуществляется в соответствии с
планом  реализации  государственной  программы,   разрабатываемым   на
очередной  финансовый  год  и  на  плановый  период  в  соответствии с
постановлением Правительства Челябинской области от  25.07.2013  г.  N
148-П   "О  Порядке  принятия  решения  о  разработке  государственных
программ  Челябинской  области,  их  формировании  и  реализации  и  о
признании   утратившими  силу  некоторых  постановлений  Правительства
Челябинской области".
     Реализация   государственной   программы   обеспечивается   путем
организации  и  проведения  мероприятий  по  обеспечению общественного
порядка и общественной безопасности на территории Челябинской области.
     Соисполнители   и   участники   мероприятий    могут    создавать
межведомственные  группы, работу которых они организуют и контролируют
с представлением отчетов в установленные сроки.
     Соисполнители  и  участники   государственной   программы   несут
ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий
государственной   программы,   а   также   целевое   и    рациональное
использование выделенных им финансовых средств.
     Условия  предоставления  и  методика  расчета  субсидий   местным
бюджетам представлены в приложениях 3 и 4 к государственной программе.
     Выполнение мероприятий и их софинансирование, участником  которых
является         Региональное         отделение         Общероссийской
общественно-государственной   организации    "Добровольное    общество
содействия  армии,  авиации и флоту России" Челябинской области (далее
именуется - Региональное отделение ДОСААФ России Челябинской области),
осуществляется   в   соответствии  с  соглашением  между  Региональным
отделением  ДОСААФ  России  Челябинской   области   и   Правительством
Челябинской области.
     Выполнение мероприятий и их софинансирование, участником  которых
является Верхнеуральское отдельское казачье общество, осуществляется в
соответствии   с   соглашением    между    Главным    управлением    и
Верхнеуральским отдельским казачьим обществом.
     Реализация государственной программы осуществляется:
     на  основе  государственных  контрактов  на   выполнение   работ,
оказание  услуг  для государственных нужд, заключаемых государственным
заказчиком со всеми исполнителями программных мероприятий. Исполнители
программных   мероприятий   определяются   по  результатах  размещения
заказов на выполнение работ, оказание услуг для  государственных  нужд
путем проведения торгов в порядке, установленном законодательством;
     по пункту 21  приложения  1  к  государственной  программе  путем
предоставления   субсидий   на  иные  цели  областным  государственным
бюджетным  учреждениям  по  оснащению  устройствами  экстренной  связи
"Гражданин  -  полиция"  мест  массового пребывания граждан в порядке,
установленном Правительством Челябинской области;
     по пункту 37  приложения  1  к  государственной  программе  путем
выплаты  денежного  вознаграждения  гражданам  за  добровольно сданные
оружие, боеприпасы и  взрывчатые  вещества.  Предоставление  денежного
вознаграждения  осуществляется  в  пределах  средств,  предусмотренных
Главному управлению в областном бюджете на соответствующий  финансовый
год  и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств, и
предельных  объемов  финансирования  на   реализацию   государственной
программы   "Обеспечение   общественного   порядка  и  противодействие
преступности в Челябинской области" на 2014 -  2016  годы  в  порядке,
установленном Правительством Челябинской области;
     по пункту 80  приложения  1  к  государственной  программе  путем
предоставления    субсидий    местным    бюджетам   для   оборудования
образовательных учреждений для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,  системами  видеонаблюдения  в  соответствии  с
условиями  предоставления  и  методикой   расчета   субсидий   местным
бюджетам, изложенными в приложении 3 к государственной программе;
     по пункту 81  приложения  1  к  государственной  программе  путем
предоставления  субсидий  местным бюджетам для оборудования учреждений
социального    обслуживания    системами    охранной     сигнализации,
видеонаблюдения  в соответствии с условиями предоставления и методикой
расчета субсидий  местным  бюджетам,  изложенными  в  приложении  4  к
государственной программе;
     по пункту 84  приложения  1  к  государственной  программе  путем
предоставления   субсидий   на  иные  цели  областным  государственным
бюджетным    учреждениям    для    обеспечения    антитеррористической
защищенности    спортивных   сооружений   в   порядке,   установленном
Правительством Челябинской области;
     по пункту 120 приложения  1  к  государственной  программе  путем
предоставления    субсидий    областным    государственным   бюджетным
учреждениям  на  проведение  психологического  тестирования   учащихся
образовательных    учреждений    с    целью   организации   дальнейшей
психолого-педагогической    работы    в     порядке,     установленном
Правительством Челябинской области;
     по пункту 125 приложения  1  к  государственной  программе  путем
предоставления    субсидий    областным    государственным   бюджетным
учреждениям на иные цели на приобретение оборудования для  обеспечения
реабилитационной  помощи  детям  и подросткам в порядке, установленном
Правительством Челябинской области.
     Реализация   основных   мероприятий   государственной   программы
осуществляется  по  статьям  и  в пределах суммы расходов, указанных в
разделе VIII настоящей государственной программы, а также в приложении
2 к государственной программе.
     Оценка результативности государственной программы и эффективности
использования    бюджетных    средств,    выделяемых   на   реализацию
государственной программы,  оценка  достижения  плановых  индикативных
показателей   и   оценка   полноты   использования  бюджетных  средств
проводятся  в  соответствии   с   разделами   VII   и   IX   настоящей
государственной программы.
     Ответственный исполнитель  государственной  программы  на  основе
анализа выполнения основных мероприятий государственной программы и их
эффективности в текущем году уточняет объем средств,  необходимых  для
финансирования  государственной программы в очередном финансовом году,
и представляет в установленном  порядке  проект  бюджетной  заявки  на
финансирование  государственной  программы  за счет средств областного
бюджета в очередном  финансовом  году  в  Министерство  экономического
развития Челябинской области.
     Контроль за реализацией  государственной  программы  осуществляет
Главное  управление по взаимодействию с правоохранительными и военными
органами Челябинской области.
     Органы исполнительной  власти  Челябинской  области  и  участники
государственной   программы,  указанные  в  графе  3  приложения  1  к
государственной  программе,  являются  ответственными  за   выполнение
соответствующих мероприятий, анализируют ход исполнения мероприятий по
своим направлениям деятельности и о  результатах  информируют  Главное
управление в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным.
     Годовой отчет о ходе реализации государственной программы  (далее
именуется   -  годовой  отчет)  подготавливается  Главным  управлением
совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и
направляется   в   Министерство  экономического  развития  Челябинской
области.
     Ход и результаты выполнения мероприятий государственной программы
рассматриваются  на  заседании  Правительства Челябинской области и на
заседании Законодательного Собрания Челябинской области.
     Ответственный исполнитель  государственной  программы  организует
размещение  годового отчета на официальном сайте Главного управления в
сети  Интернет  в  сроки,  установленные  Правительством   Челябинской
области.

                   Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ                   
                 РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ                 

     Реализация государственной программы  на  территории  Челябинской
области позволит добиться следующих результатов:
     1) обеспечение безопасности  граждан  на  территории  Челябинской
области,  совершенствование  системы  профилактики преступлений и иных
правонарушений,  снижение  количества  противоправных  деяний   и   их
проявлений:
     осуществление  целенаправленной  социально-правовой  профилактики
преступлений и иных правонарушений;
     снижение уровня преступности за счет:
     совершенствования  нормативно-правовой   базы   по   профилактике
правонарушений;
     активизации участия и повышения координации деятельности  органов
государственной  власти  и  местного  самоуправления  в предупреждении
правонарушений;
     вовлечения  в  деятельность  по   предупреждению   правонарушений
учреждений   и  организаций  всех  форм  собственности,  в  том  числе
общественных организаций;
     повышения оперативности реагирования  правоохранительных  органов
по   фактам  правонарушений  за  счет  внедрения  технических  средств
контроля над ситуацией в общественных местах;
     активизации   работы    по    предупреждению    и    профилактики
правонарушений,  совершаемых на улицах, в общественных местах, в сфере
семейно-бытовых   отношений,   рецидивной   преступности,   а    также
правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
     создания   надежной   системы   противодействия    организованной
преступности, экономической преступности и коррупции, миграции;
     обеспечения   общественной    безопасности    и    предупреждения
преступлений    в   приграничных   районах,   профилактика   нарушений
миграционного законодательства;
     организации мероприятий по профилактике пьянства  и  алкоголизма,
асоциального образа жизни;
     проведения комплексных физкультурно-оздоровительных мероприятий и
акций,  направленных  на  пропаганду  здорового образа жизни, принятия
мер   по   созданию   клубных   формирований,    спортивных    секций,
интернет-залов, кружков;
     организации  в  средствах  массовой  информации  выступлений   по
профилактике  правового нигилизма, соблюдению правопорядка, пропаганде
здорового образа жизни, развитию института семьи и брака;