|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 352-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.10.2013 г. N 352-П г. Челябинск О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 19.03.2014 г. N 63-П; от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П; от 20.08.2014 г. N 396-П; от 16.09.2014 г. N 486-П) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы". 2. Признать утратившими силу: 1) постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П "Об областной целевой Программе "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2013 - 2020 годы" (Южноуральская панорама, 24 ноября 2012 г., N 180, спецвыпуск N 43); 2) постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 г. N 35-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П" (Южноуральская панорама, 23 марта 2013 г., N 42, спецвыпуск N 10); 3) постановление Правительства Челябинской области от 19.04.2013 г. N 189-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П" (Южноуральская панорама, 23 апреля 2013 г., N 59); 4) постановление Правительства Челябинской области от 28.05.2013 г. N 1-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П" (Южноуральская панорама, 18 июня 2013 г., N 91). 3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Председатель Правительства Челябинской области С.Л. Комяков Утверждена постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 352-П (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 19.03.2014 г. N 63-П; от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П; от 20.08.2014 г. N 396-П; от 16.09.2014 г. N 486-П) Государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" Ответственный - Министерство сельского хозяйства Челябинской области исполнитель государственной программы Соисполнители - нет государственной программы Подпрограммы - "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного государственной назначения в Челябинской области на 2014 - 2020 годы"; программы ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Челябинской области на 2014 - 2015 годы"; ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Челябинской области на 2014 - 2016 годы"; "Поддержка начинающих фермеров Челябинской области на период 2014 - 2020 годов"; "Развитие семейных животноводческих ферм в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" Программно- - нет целевые инструменты государственной программы Основные цели - повышение конкурентоспособности производимой в государственной Челябинской области сельскохозяйственной продукции на программы внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса (далее именуется - АПК), создания благоприятной среды для развития предпринимательства Основные задачи - стимулирование роста производства основных видов государственной сельскохозяйственной продукции; программы повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК; повышение уровня занятости сельского населения; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель; стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; поддержка малых форм хозяйствования; научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства; совершенствование системы информационного обеспечения в сфере АПК Целевые - основными целевыми индикаторами и показателями индикаторы и государственной программы являются: показатели индекс производства продукции растениеводства в государственной хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); программы индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, картофеля, овощных культур, рапса; удельный вес площади, засеваемой элитными семенами; удельный вес застрахованных посевных площадей в общей площади посевов; проведение работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем и гидротехнических сооружений; объемы внесения удобрений и проведения агрохимических работ; прирост площади теплиц для выращивания овощей (к уровню прошлого года); объемы субсидируемых кредитов на развитие растениеводства, животноводства, малых форм хозяйствования; объемы производства молока, мяса скота и птицы (всего и по видам, в том числе производство говядины от мясного и помесного скота в живой массе), яиц; коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники; количество грантов, выделенных на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее именуется - КФХ), на развитие семейных животноводческих ферм; количество выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; проведение сельскохозяйственных конкурсов, выставок Этапы и сроки - 2014 - 2020 годы реализации государственной программы Объемы - объем финансирования из областного бюджета на 2014 - бюджетных 2020 годы - 6326,48 млн. рублей (в текущих ценах), ассигнований в том числе по годам: государственной в 2014 году - 1019,20 млн. рублей; программы в 2015 году - 800,00 млн. рублей; в 2016 году - 800,00 млн. рублей; в 2017 году - 926,82 млн. рублей; в 2018 году - 926,82 млн. рублей; в 2019 году - 926,82 млн. рублей; в 2020 году - 926,82 млн. рублей, (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П; от 20.08.2014 г. N 396-П) из них: по подпрограмме "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" - 110,00 млн. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 10,00 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 10,00 млн. рублей; в 2017 году - 20,00 млн. рублей; в 2018 году - 20,00 млн. рублей; в 2019 году - 20,00 млн. рублей; в 2020 году - 20,00 млн. рублей; по ведомственной целевой программе "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" - 8,60 млн. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 4,30 млн. рублей; в 2015 году - 4,30 млн. рублей; по ведомственной целевой программе "Развитие мясного скотоводства в Челябинской области на 2014 - 2016 годы" - 265,30 млн. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 55,10 млн. рублей; в 2015 году - 105,10 млн. рублей; в 2016 году - 105,10 млн. рублей; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 29.04.2014 г. N 189-П) по подпрограмме "Поддержка начинающих фермеров Челябинской области на период 2014 - 2020 годов" - 94,30 млн. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 10,00 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 14,30 млн. рублей; в 2017 году - 15,00 млн. рублей; в 2018 году - 15,00 млн. рублей; в 2019 году - 15,00 млн. рублей; в 2020 году - 15,00 млн. рублей; по подпрограмме "Развитие семейных животноводческих ферм в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" - 35,00 млн. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 5,00 млн. рублей; в 2015 году - 5,00 млн. рублей; в 2016 году - 5,00 млн. рублей; в 2017 году - 5,00 млн. рублей; в 2018 году - 5,00 млн. рублей; в 2019 году - 5,00 млн. рублей; в 2020 году - 5,00 млн. рублей Ожидаемые - в целом результат выполнения мероприятий результаты государственной программы направлен на достижение реализации позитивного воздействия на социальные и экономические государственной параметры развития Челябинской области - увеличение программы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году, в том числе продукции животноводства - на 30 процентов, продукции растениеводства - на 105,8 процента, повышение уровня занятости сельского населения и удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. Федеральный закон от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" устанавливает правовые основания для формирования государственных программ субъектов Российской Федерации и исключает понятие "долгосрочная целевая программа". 2. Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития АПК Челябинской области сохраняется. Последствия недавнего финансового и экономического кризиса, а также засухи последних лет негативно отразились на финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов АПК, динамике развития сельскохозяйственного производства. Сохраняются неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов. Финансовая неустойчивость отрасли сельского хозяйства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, ростом ценовых диспропорций между продукцией сельского хозяйства и материально-техническими ресурсами, используемыми в сельскохозяйственном производстве, обуславливает низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли сельского хозяйства, обновления основных производственных фондов. 3. В этих обстоятельствах создание условий для повышения конкурентоспособности производимой в Челябинской области сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства становится приоритетным направлением аграрной экономической политики. 4. Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях дальнейшего планомерного и поступательного развития сельского хозяйства Челябинской области на смену областной целевой Программе "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 26.09.2012 г. N 518-1-П "Об областной целевой Программе "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2013 - 2020 годы", разработана настоящая государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (далее именуется - государственная программа) в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", распоряжением Правительства Челябинской области от 30.07.2012 г. N 172-рп "О Перечне государственных программ Челябинской области" и во исполнение Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы". 5. Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления планомерного и поступательного развития сельского хозяйства Челябинской области на 2014 - 2020 годы, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 6. Основной целью государственной программы является повышение конкурентоспособности производимой в Челябинской области сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития АПК, создания благоприятной среды для развития предпринимательства. 7. Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи государственной программы: 1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; 2) повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; 3) стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК; 4) повышение уровня занятости сельского населения; 5) создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель; 6) стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; 7) поддержка малых форм хозяйствования; 8) научное обеспечение реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства; 9) совершенствование системы информационного обеспечения в сфере АПК. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 8. Сроки реализации государственной программы - 2014 - 2020 годы. Реализация государственной программы осуществляется в один этап. 9. Условиями досрочного прекращения реализации государственной программы являются: 1) непредставление отчетности Министерством сельского хозяйства Челябинской области в надлежащей форме и в установленные сроки в Министерство экономического развития Челябинской области и Министерство финансов Челябинской области; 2) досрочное выполнение индикативных показателей, предусмотренных государственной программой; 3) несоответствие результатов выполнения мероприятий государственной программы индикаторам и показателям эффективности реализации государственной программы. Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 10. Для достижения поставленной цели и решения задач государственной программы определен комплекс мероприятий, увязанных между собой по срокам, ресурсам и ожидаемым результатам, с выделением следующих основных направлений: 1) мероприятия по развитию растениеводства; 2) мероприятия по развитию животноводства; 3) мероприятия по технической и технологической модернизации; 4) мероприятия по поддержке малых форм хозяйствования; 5) мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства. 11. В области растениеводства государственной программой предусматривается решение следующих задач: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв, развития мелиорации сельскохозяйственных земель; стимулирование эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. В качестве целевых индикаторов используются объемы производства основных видов продукции растениеводства. 12. Развитие растениеводства и земледелия в Челябинской области предусматривается по следующим направлениям: эффективное использование сельскохозяйственных угодий, оптимизация структуры посевов зерновых и зернобобовых культур; разработка и освоение научно обоснованных систем земледелия, адаптация их к местным почвенно-климатическим условиям и агроландшафтам; внедрение ресурсосберегающих технологий; осуществление агрохимических, противоэрозийных, гидромелиоративных, природоохранных мероприятий, обеспечивающих сохранение и повышение почвенного плодородия; развитие селекции и семеноводства; увеличение производства зерна; развитие картофелеводства и овощеводства; производство семян рапса. Проведение мероприятий по данным направлениям позволит обеспечить выполнение индикативных показателей (раздел I приложения 2 к государственной программе). 13. В целях репродуцирования семян высших репродукций и их дальнейшей реализации в Челябинской области осуществляют свою деятельность 4 элитопроизводящих семеноводческих хозяйства и 27 районных семеноводческих хозяйств. Государственной программой предусматривается возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций (пункт 1 приложения 1 к государственной программе), что позволит увеличить удельный вес площадей, засеваемых элитными семенами, до 7 процентов от общей площади посева, обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами и решить задачу стимулирования роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции. 14. С целью снижения рисков потери доходов при производстве продукции растениеводства государственной программой предусматривается возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства (пункт 2 приложения 1 к государственной программе). Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: увеличение доли застрахованных посевных площадей в общей посевной площади; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования и повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; снижение уровня отказов в выплате по наступившим страховым событиям; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, картофеля, овощей, плодовых, ягодных), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (плодовых, ягодных). 15. Для поддержания доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, обеспечения более рационального использования биоклиматического потенциала региона и получения стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственную безопасность, государственной программой предусматривается оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (пункт 3 приложения 1 к государственной программе) в виде предоставления субсидий, размер которых будет определяться по ставке, рассчитанной с применением индекса, учитывающего состояние почв, биоклиматический потенциал территории, размер предприятия, уровень оснащенности сельскохозяйственной техникой, доходность за определенный период, количество работников и другие показатели. В рамках данного мероприятия планируется применение средств химизации (внесение минеральных и органических удобрений) и средств химической защиты растений для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, защиты посевов от вредителей и болезней, создания условий для сохранения и восстановления плодородия почв. 16. Для гарантированного получения продукции независимо от погодных условий государственной программой предусматривается развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения путем проведения комплекса работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем и гидротехнических сооружений, который включает: проведение проверки состояния оросительных систем в сельскохозяйственных организациях Челябинской области; сохранение на требуемом уровне технического состояния оросительных систем; проведение реконструкции и восстановления оросительных систем и гидротехнических сооружений; строительство новых оросительных систем и гидротехнических сооружений. Индикативный показатель ввода орошаемых земель представлен в пункте 10 раздела I приложения 2 к государственной программе. Объемы возмещения до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, представлены в пункте 4 приложения 1 к государственной программе. 17. Результаты государственного мониторинга состояния почвенного плодородия и агрохимические обследования показывают, что в последние годы образовался явный дисбаланс гумуса: его содержание в почвах снизилось. На снижение гумуса оказали влияние водная эрозия и дефляция на фоне традиционных систем обработок почвы отвальными орудиями, а также резкое снижение объемов применения органических и минеральных удобрений, прекращение известкования кислых почв и гипсования солонцов. Поэтому государственной программой предусматривается продолжение работы по государственному мониторингу состояния почвенного плодородия и агрохимическому обследованию почв с организацией мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, составлению картограмм обеспеченности почв подвижным фосфором и обменным калием, степени кислотности и засоленности почв, что обеспечит решение задачи по созданию условий для сохранения и восстановления плодородия почв (пункт 26 приложения 1 к государственной программе). Индикативные показатели проведения агрохимических работ представлены в пункте 7 раздела I приложения 2 к государственной программе. 18. Целями осуществления мероприятий по развитию картофелеводства являются увеличение производства картофеля, обеспечение его сохранности в зимне-весенний период и обеспечение населения картофелем круглый год. Для развития картофелеводства планируется: развитие семеноводства безвирусных клубней в элитопроизводящих хозяйствах; развитие и производство элитных семян картофеля в специализированных хозяйствах; постоянное изучение новых сортов картофеля, испытание на сортоучастках и внедрение наиболее высокоурожайных, устойчивых к фитофторозу сортов; строительство наземных хранилищ и холодильников; внедрение мойки, фасовки, упаковки картофеля, организация прямой торговли; приобретение почвообрабатывающей, уборочной, сортировальной техники отечественного и импортного производства. Для достижения поставленных целей планируется возмещение части затрат на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций, возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (пункты 1, 3, 4, 20 приложения 1 к государственной программе). Индикативный показатель производства картофеля представлен пунктом 2 раздела I приложения 2 к государственной программе. 19. С целью обеспечения населения Челябинской области овощами, произведенными в Челябинской области, для развития овощеводства планируется реализация следующих мероприятий: реконструкция и восстановление оросительных систем и гидротехнических сооружений; внедрение фронтальных поливальных машин, улучшающих качество полива орошаемых участков; реконструкция и строительство овощехранилищ, оборудованных всем необходимым для длительного и эффективного хранения урожая; строительство и модернизация тепличных комплексов для выращивания овощных культур закрытого грунта; развитие индустрии мойки, фасовки, упаковки овощей и поставки в сетевые магазины; испытание новых сортов и гибридов импортной селекции, новых технологий возделывания овощных культур в базовых хозяйствах отрасли в целях внедрения в другие хозяйства и увеличения урожайности овощей. Для достижения поставленных целей предусматривается оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение высокотехнологичного оборудования для тепличного овощеводства (пункты 3 - 5 приложения 1 к государственной программе). Индикативный показатель производства овощей представлен пунктом 3 раздела I приложения 2 к государственной программе. 20. Для обеспечения потребности населения в растительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке планируется осуществление мероприятий по увеличению производства рапса. Для этого необходимо решить следующие задачи: организовать стабильное производство рапса; заинтересовать сельскохозяйственных товаропроизводителей Челябинской области в производстве рапса. Государственной программой предусматривается предоставление за счет средств областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение затрат, связанных с производством рапса, в рамках мероприятий по возмещению части затрат на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций, оказанию несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (пункты 1, 3 приложения 1 к государственной программе). Индикативные показатели производства рапса представлены пунктом 4 раздела I приложения 2 к государственной программе. 21. Мероприятия государственной программы по развитию животноводства в Челябинской области направлены на: повышение рентабельности и экономической эффективности животноводства, обеспечивающих финансовую самостоятельность сельскохозяйственных организаций и конкурентоспособность производимых ими продуктов; повышение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства; производство продуктов животноводства в объемах, гарантирующих снабжение населения Челябинской области продуктами питания, производимыми предприятиями Челябинской области; оптимальное размещение производства отдельных видов продукции животноводства в целях обеспечения занятости населения в сельской местности. 22. Основные задачи, решаемые в отрасли животноводства: стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции; повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК; повышение уровня занятости сельского населения. 23. Для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей высокоценными племенными животными путем использования современных достижений отечественной и зарубежной селекции планируется укреплять существующую племенную базу и улучшать селекционную племенную работу. Планируется предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку племенного животноводства (пункт 10 приложения 1 к государственной программе), которые будут предоставляться на возмещение затрат на: содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных и птицы; содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся на оценке; приобретение племенного молодняка, семени и эмбрионов сельскохозяйственных животных; приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению животных. Проведение этих работ позволит обеспечить к 2020 году увеличение удельного веса племенного скота сельскохозяйственных животных до 30 процентов, увеличение охвата искусственным осеменением поголовья коров и телок до 90 процентов и выполнение индикативных показателей производства животноводческой продукции (пункты 12 - 14 раздела II приложения 2 к государственной программе). 24. Государственной программой предусматривается предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку молочного и мясного животноводства в рамках мероприятий по предоставлению субсидий на 1 литр реализованного товарного молока и поддержку мясного животноводства (пункты 11 - 12 приложения 1 к государственной программе), что обеспечит: стимулирование роста производства основных видов продукции животноводства (пункты 12 - 13 раздела II приложения 2 к государственной программе); сохранение поголовья коров в сельскохозяйственных организациях; снижение падежа скота до 2 процентов от оборота стада; получение не менее 83 телят на 100 коров; повышение рентабельности и экономической эффективности животноводства. 25. В целях закупки молока и другой сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах населения (далее именуется - ЛПХ) и КФХ планируется создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока, и по сбору и доставке молока для переработки и реализации (пункт 13 приложения 1 к государственной программе). 26. Для повышения инвестиционной привлекательности и инновационного развития отрасли животноводства, увеличения производительности труда, повышения объемов производства и качества продукции животноводства, снижения себестоимости продукции и рисков потери доходов при ее производстве государственной программой предусматриваются возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, и предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих ферм (комплексов) крупного рогатого скота (пункты 14 - 15 приложения 1 к государственной программе). Планируется строительство новых современных животноводческих ферм (комплексов) с применением ресурсосберегающих технологий. 27. Развитие мясного птицеводства планируется осуществить за счет увеличения привеса бройлеров и организации производства мяса бройлеров с реконструкцией, перепрофилированием и заменой оборудования на птицефабриках Челябинской области. Развитие яичного птицеводства планируется осуществить за счет увеличения производства товарных яиц на птицефабриках Челябинской области, технического переоснащения производственных мощностей птицефабрик и совершенствования работы по использованию продуктивных яичных кроссов. Для привлечения инвестиций в отрасль птицеводства, увеличения производительности труда, повышения объемов производства и качества производимой продукции, снижения себестоимости планируется возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства и части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства (пункты 17, 19 приложения 1 к государственной программе). 28. Государственной программой предусматривается оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на техническую и технологическую модернизацию путем предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники (пункт 20 приложения 1 к государственной программе). Индикативный показатель по обновлению основных видов сельскохозяйственной техники представлен в разделе III приложения 2 к государственной программе. 29. Для решения задач по повышению финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов АПК и стимулированию инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК государственной программой предусматривается возмещение части процентной ставки по кредитам путем предоставления субсидий (пункты 6 - 9, 16 - 19, 24 приложения 1 к государственной программе): на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства; на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования. Объемы субсидируемых кредитов представлены в пункте 8 раздела I, пункте 15 раздела II и пункте 19 раздела IV приложения 2 к государственной программе. 30. В целях обеспечения развития малых форм хозяйствования в сельской местности и повышения их финансовой устойчивости планируется: предоставление грантов на создание и развитие КФХ путем перечисления бюджетных средств в виде субсидий на счета начинающих фермеров в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области (пункт 21 приложения 1 к государственной программе); предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм путем перечисления бюджетных средств в виде субсидий на счета глав КФХ в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области (пункт 22 приложения 1 к государственной программе); возмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения (пункт 23 приложения 1 к государственной программе); обеспечение доступности кредитов для граждан, ведущих ЛПХ и КФХ, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов; развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации. Индикативные показатели развития малых форм хозяйствования представлены в разделе IV приложения 2 к государственной программе. 31. Для решения задач по повышению финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК и стимулирования инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК в рамках государственной программы запланированы мероприятия в области сельскохозяйственного производства, направленные на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства. Индикативные показатели выполнения данных мероприятий представлены в разделе V приложения 2 к государственной программе. 32. Для оказания консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров АПК планируется финансирование из областного бюджета (пункт 25 приложения 1 к государственной программе). При оказании консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, подготовке и переподготовке специалистов для сельского хозяйства предусматривается изучение и внедрение новой техники и современных ресурсосберегающих высокоэффективных технологий в растениеводстве и животноводстве. 33. Для решения задач по научному обеспечению развития сельского хозяйства, стимулированию инвестиционной деятельности и инновационного развития АПК государственной программой предусматривается финансирование выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (пункт 26 приложения 1 к государственной программе). Основными направлениями в области научного обеспечения реализации мероприятий по развитию сельского хозяйства являются: реализация перспективных инновационных проектов в АПК Челябинской области; усиление взаимосвязи науки с производством, внедрение новых форм сотрудничества ученых и практических работников; разработка и освоение технологии и системы экологически безопасного применения агрохимических и биологических средств, направленных на сохранение и повышение плодородия почв; разработка и освоение перспективных ресурсосберегающих технологий и техники, обеспечивающих воспроизводство плодородия почв, повышение продуктивности пашни и охрану окружающей среды; разработка и освоение технологии и технических средств, направленных на увеличение производства продукции животноводства и улучшение его кормовой базы; выпуск информационных бюллетеней и научных рекомендаций; создание демонстрационных участков для пропаганды передовых разработок ученых, передового опыта и современных технических средств. 34. В целях повышения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, более полного обеспечения продовольствием населения Челябинской области государственной программой предусмотрено финансирование из областного бюджета проведения областных производственных совещаний, конкурсов, соревнований, включая премирование победителей (пункт 26 приложения 1 к государственной программе). Финансирование конкурсов, соревнований, включая премирование победителей, осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением Губернатора Челябинской области. Порядки проведения и финансирования областных производственных совещаний утверждаются приказом Министра сельского хозяйства Челябинской области. 35. Для решения задач по совершенствованию системы информационного обеспечения в сфере АПК, информированию сельскохозяйственных товаропроизводителей и населения Челябинской области о достижениях в АПК, внедрении современных технологий и передового опыта работы с помощью средств массовой информации государственной программой предусматривается финансирование проведения выставок, телерадиовещания, публикаций в средствах массовой информации, информационного обеспечения АПК (пункт 26 приложения 1 к государственной программе). Порядки проведения и финансирования этих мероприятий утверждаются приказом Министра сельского хозяйства Челябинской области. Систему государственного информационного обеспечения АПК планируется создать на основе: формирования государственных информационных ресурсов АПК и обеспечения доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления Челябинской области, а также хозяйствующих субъектов АПК и населения Челябинской области; информационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на базе развития информационно-телекоммуникационной системы АПК Челябинской области, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Для расширения рынка сбыта и увеличения товарности сельскохозяйственной продукции планируется осуществить поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей путем формирования рыночной инфраструктуры, информационного пространства, осуществления мер экономического стимулирования развития производства. Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 36. При определении финансового обеспечения реализации государственной программы учитывались не только нормативная потребность, но и возможность финансирования мероприятий по направлениям, указанным в приложении 1 к государственной программе, с учетом ресурсных возможностей Челябинской области. Объем финансирования государственной программы из областного бюджета на 2014 - 2020 годы - 6326,48 млн. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2014 год - 1019,20 млн. рублей; 2015 год - 800,00 млн. рублей; 2016 год - 800,00 млн. рублей; 2017 год - 926,82 млн. рублей; 2018 год - 926,82 млн. рублей; 2019 год - 926,82 млн. рублей; 2020 год - 926,82 млн. рублей. (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П; от 20.08.2014 г. N 396-П) Объемы финансирования из областного бюджета по направлениям, а также включенным в государственную программу подпрограммам и утвержденным ведомственным целевым программам представлены в таблице 1. Таблица 1 (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П; от 20.08.2014 г. N 396-П) -------------------------------------------------------------------------- | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Всего, | | год | год | год | год | год | год | год |млн. рублей| +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | I. Мероприятия по развитию растениеводства | +------------------------------------------------------------------------+ |371,34 |308,50 | 308,50| 94,00 | 94,00 | 94,00 | 94,00 | 1364,34 | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | кроме того: | +------------------------------------------------------------------------+ | подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного | | назначения | | в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" | +------------------------------------------------------------------------+ | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 20,00 | 20,00 | 20,00 | 20,00 | 110,00 | +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | Ведомственная целевая программа | | "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Челябинской области на | | 2014-2015 годы" | +------------------------------------------------------------------------+ | 4,30 | 4,30 | - | - | - | - | - | 8,60 | +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | Итого по мероприятиям по развитию растениеводства | +------------------------------------------------------------------------+ | | 322,80 | | | 114,00| 114,00| 114,00| 1482,94 | |385,64 | |318,50 | 114,00| | | | | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | II. Мероприятия по развитию животноводства: | +------------------------------------------------------------------------+ |550,86 | | 337,90 | | | |645,57 | | | | 337,90 | | 645,57 | 645,57 | 645,57 | | 3808,94 | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 г. N 486-П) +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | кроме того: | +------------------------------------------------------------------------+ | Ведомственная целевая программа | |"Развитие мясного скотоводства в Челябинской области на 2014-2016 годы" | +------------------------------------------------------------------------+ | 55,10 | 105,10 | 105,10 | - | - | - | - | 265,30 | +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | Итого по мероприятиям по развитию животноводства | +------------------------------------------------------------------------+ |605,96 | | 443,00 | | | | 645,57| | | | 443,00 | | 645,57 | 645,57 | 645,57 | | 4074,24 | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 г. N 486-П) +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | III. Мероприятия по технической и технологической модернизации | +------------------------------------------------------------------------+ | - | - | - | 100,00 | 100,00 | 100,00 |100,00 | 400,00 | +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | IV. Мероприятия по поддержке малых форм хозяйствования | +------------------------------------------------------------------------+ | 5,35 | 8,00 | 8,00 | 32,00| 32,00| 32,00| 32,00 | 149,35 | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 г. N 486-П) +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | кроме того: | +------------------------------------------------------------------------+ | подпрограмма "Поддержка начинающих фермеров Челябинской области | | на период 2014 - 2020 годов" | +------------------------------------------------------------------------+ | 10,00 | 10,00 | 14,30 | 15,00 | 15,00 | 15,00 | 15,00 | 94,30 | +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | подпрограмма "Развитие семейных животноводческих ферм | | в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" | +------------------------------------------------------------------------+ | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 35,00 | +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | Итого по мероприятиям по поддержке малых форм хозяйствования | +------------------------------------------------------------------------+ | 20,35 | 23,00 | 27,30 | 52,00 | 52,00 | 52,00 | 52,00 | 278,65 | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 г. N 486-П) +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ | V. Мероприятия в области сельскохозяйственного производства, | | направленные на улучшение общих условий функционирования сельского | | хозяйства | +------------------------------------------------------------------------+ | 7,25 | 11,20 | 11,20 | 15,25 | 15,25 | 15,25 | 15,25 | 90,65 | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 г. N 486-П) Г------------------------------------------------------------------------¬ | Всего по мероприятиям государственной программы | +------------------------------------------------------------------------+ | | | 800,00| | | 926,82| 926,82| 6326,48 | |1019,20|800,00 | | 926,82| 926,82| | | | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) +-------+--------+--------+--------+--------+--------+-------+-----------+ 37. Государственной программой предусматривается механизм привлечения внебюджетных источников финансирования (собственных средств товаропроизводителей АПК, средств физических лиц, заинтересованных в реализации государственной программы, средств фондов и общественных организаций, а также кредитов банков) через предоставление государственной поддержки только на условиях софинансирования и на основании достигнутых результатов. Порядки предоставления государственной поддержки разрабатываются в соответствии с Законом Челябинской области от 05.01.1998 г. N 34-ЗО "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства" и утверждаются постановлениями Правительства Челябинской области. Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 38. Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в порядке, устанавливаемом постановлением Правительства Челябинской области. 39. Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство сельского хозяйства Челябинской области: 1) организует реализацию и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств; 2) представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы; 3) подготавливает и представляет в Министерство экономического развития Челябинской области годовой отчет, содержащий: конкретные результаты, достигнутые за отчетный период; перечень мероприятий государственной программы, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки; анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы; данные об использовании бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий государственной программы; информацию о внесенных изменениях; оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы. 40. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1 - 24 приложения 1 к государственной программе, осуществляется путем предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в порядке, установленном Правительством Челябинской области, с соблюдением требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в части предоставления государственных преференций. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 25, 26 приложения 1 к государственной программе (в части выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществления государственного мониторинга состояния почвенного плодородия и агрохимического обследования почв, проведения выставок, телерадиовещания, публикаций в средствах массовой информации), осуществляется путем заключения государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 26 приложения 1 к государственной программе, осуществляется в порядке, утверждаемом постановлением Губернатора Челябинской области (в части проведения конкурсов, соревнований, включая премирование победителей), приказом Министра сельского хозяйства Челябинской области (в части проведения областных производственных совещаний). 41. Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 42. В целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области - увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 году по отношению к 2012 году, в том числе продукции животноводства - на 30 процентов, продукции растениеводства - на 105,8 процента, повышение уровня занятости сельского населения и удельного веса прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем их числе. Кроме того, реализация мероприятий государственной программы в 2014 - 2020 годах позволит: 1) обеспечить выполнение основных показателей развития растениеводства (раздел I приложения 2 к государственной программе) и увеличить: валовой сбор сельскохозяйственных культур (зерновых и зернобобовых - до 1950 тыс. тонн, картофеля - до 972 тыс. тонн, овощей - до 297 тыс. тонн, рапса - до 23,5 тыс. тонн); удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 7 процентов за счет приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями семян высоких репродукций, проведения сортообновления и сортосмены; удельный вес застрахованных посевных площадей до 8,5 процента; внесение удобрений до 12 тыс. тонн (минеральных) и 700 тыс. тонн (органических); проведение работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем и гидротехнических сооружений на 66,7 процента к уровню 2012 года; площадь теплиц с инновационными технологиями выращивания овощей на 32 гектара к уровню 2012 года; объем краткосрочных субсидируемых кредитов на развитие растениеводства до 2664 млн. рублей; 2) достичь индикативных показателей развития животноводства (раздел II приложения 2 к государственной программе) и обеспечить рост: производства молока до 535,5 тыс. тонн; производства мяса скота и птицы до 592,2 тыс. тонн (из них мяса крупного рогатого скота до 56 тыс. тонн (в том числе говядины от мясного и помесного скота в живой массе до 9,7 тыс. тонн), мяса свиней до 107 тыс. тонн, мяса птицы до 425 тыс. тонн); производства яиц до 1500 млн. штук; объема субсидируемых кредитов на развитие животноводства до 3336 млн. рублей (краткосрочных) и до 14603 млн. рублей (инвестиционных); 3) гарантировать техническую модернизацию сельского хозяйства за счет обеспечения роста коэффициента обновления сельскохозяйственной техники (тракторов до 2,3 процента, зерноуборочных комбайнов до 11,4 процента, кормоуборочных комбайнов до 7,5 процента) к 2020 году (раздел III приложения 2 к государственной программе); 4) стимулировать развитие малых форм хозяйствования (раздел IV приложения 2 к государственной программе) путем: увеличения ежегодного объема субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования, до 1000 млн. рублей; компенсации расходов на проведение кадастровых работ в отношении земельных участков КФХ из земель сельскохозяйственного назначения; выделения 202 грантов на создание и развитие КФХ, которые позволят обеспечить инвестиции для основания, расширения и модернизации производственной базы фермерских хозяйств, и 7 грантов на развитие семейных животноводческих ферм; 5) улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства (раздел V приложения 2 к государственной программе), а именно: обеспечить ежегодное выполнение 2 - 3 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для решения задач по научному обеспечению развития сельского хозяйства, стимулированию инновационного развития АПК; гарантировать ежегодное проведение областного конкурса в АПК Челябинской области, универсальной выставки-ярмарки "Агро" и участие Челябинской области в Российской агропромышленной выставке "Золотая осень" в целях повышения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, более полного обеспечения продовольствием населения Челябинской области. Целевые индикаторы и показатели государственной программы, отражающие ожидаемые результаты ее реализации, представлены в приложении 2 к государственной программе. Методика оценки эффективности государственной программы представлена в разделе IX государственной программы. Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 43. Для реализации мероприятий государственной программы потребуются финансовые затраты из областного бюджета в сумме 6326,48 млн. рублей (приложение 1 к государственной программе). (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П; от 20.08.2014 г. N 396-П) 44. На возмещение части затрат на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций планируется выделить из областного бюджета 214,40 млн. рублей, из них: в 2014 году - 22,40 млн. рублей; в 2015 году - 32,00 млн. рублей; в 2016 году - 32,00 млн. рублей; в 2017 году - 32,00 млн. рублей; в 2018 году - 32,00 млн. рублей; в 2019 году - 32,00 млн. рублей; в 2020 году - 32,00 млн. рублей (пункт 1 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) Ежегодно сельскохозяйственным товаропроизводителям Челябинской области необходимо приобретать от 5 до 6 тыс. тонн элитных семян (зерновых и зернобобовых культур, кукурузы, масличных культур, многолетних трав, картофеля и других) для обеспечения запланированного роста удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов до 7 процентов. При средней цене элитных семян ежегодные затраты составят не менее 110,00 млн. рублей, около 30 процентов которых планируется возмещать сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета. 45. На возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, из областного бюджета планируется выделить 43,70 млн. рублей, из них: в 2014 году - 14,30 млн. рублей; в 2015 году - 4,70 млн. рублей; в 2016 году - 4,70 млн. рублей; в 2017 году - 5,00 млн. рублей; в 2018 году - 5,00 млн. рублей; в 2019 году - 5,00 млн. рублей; в 2020 году - 5,00 млн. рублей (пункт 2 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) Ежегодно планируется страхование не менее 8,5 процента общей посевной площади. В 2014 году сумма страховой премии составит около 125,0 млн. рублей, 11,45 процента которых планируется возмещать сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета. При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия в 2015 - 2020 годах учитывались ресурсные возможности Челябинской области. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) 46. На оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства из областного бюджета планируется выделить 725,20 млн. рублей, из них: в 2014 году - 248,80 млн. рублей; в 2015 году - 219,00 млн. рублей; в 2016 году - 219,00 млн. рублей; в 2017 году - 9,60 млн. рублей; в 2018 году - 9,60 млн. рублей; в 2019 году - 9,60 млн. рублей; в 2020 году - 9,60 млн. рублей (пункт 3 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) Реальная потребность в бюджетных средствах составляет около 219,0 млн. рублей ежегодно (при ставке субсидии из областного бюджета на уровне 2013 года - 130 рублей на 1 гектар посевной площади и посевной площади сельскохозяйственных культур без учета многолетних трав посева прошлых лет и посевов в хозяйствах населения около 1670,0 тыс. гектаров). При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия в 2017 - 2020 годах учитывались ресурсные возможности Челябинской области. 47. На возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке, из областного бюджета планируется выделить 110,00 млн. рублей, из них: в 2014 году - 10,00 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 10,00 млн. рублей; в 2017 году - 20,00 млн. рублей; в 2018 году - 20,00 млн. рублей; в 2019 году - 20,00 млн. рублей; в 2020 году - 20,00 млн. рублей (пункт 4 приложения 1 к государственной программе). При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия учитывались ресурсные возможности Челябинской области. С учетом средней стоимости работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем, равной 0,119 млн. рублей на 1 гектар, и плана проведения в 2014 - 2017 годах работ на площади не менее 1,21 тыс. гектаров реальная потребность в бюджетных средствах составляет не менее 20,00 млн. рублей ежегодно. В 2018 - 2020 годах потребность в средствах областного бюджета определена с учетом предполагаемого роста стоимости работ по реконструкции и восстановлению оросительных систем на единицу площади. 48. На возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение высокотехнологичного оборудования для тепличного овощеводства из областного бюджета планируется выделить 8,60 млн. рублей, из них: в 2014 году - 4,30 млн. рублей, в 2015 году - 4,30 млн. рублей (пункт 5 приложения 1 к государственной программе). При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия учитывались ресурсные возможности Челябинской области. 49. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства из областного бюджета планируется выделить 68,57 млн. рублей, из них: в 2014 году - 6,57 млн. рублей; в 2015 году - 11,00 млн. рублей; в 2016 году - 11,00 млн. рублей; в 2017 году - 10,00 млн. рублей; в 2018 году - 10,00 млн. рублей; в 2019 году - 10,00 млн. рублей; в 2020 году - 10,00 млн. рублей (пункт 6 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 50. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства из областного бюджета планируется выделить 95,55 млн. рублей, из них: в 2014 году - 39,55 млн. рублей; в 2015 году - 8,00 млн. рублей; в 2016 году - 8,00 млн. рублей; в 2017 году - 10,00 млн. рублей; в 2018 году - 10,00 млн. рублей; в 2019 году - 10,00 млн. рублей; в 2020 году - 10,00 млн. рублей (пункт 7 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 51. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства из областного бюджета планируется выделить 175,86 млн. рублей, из них: в 2014 году - 20,66 млн. рублей; в 2015 году - 32,80 млн. рублей; в 2016 году - 32,80 млн. рублей; в 2017 году - 22,40 млн. рублей; в 2018 году - 22,40 млн. рублей; в 2019 году - 22,40 млн. рублей; в 2020 году - 22,40 млн. рублей (пункт 8 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 52. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства из областного бюджета планируется выделить 41,06 млн. рублей, из них: в 2014 году - 19,06 млн. рублей; в 2015 году - 1,00 млн. рублей; в 2016 году - 1,00 млн. рублей; в 2017 году - 5,00 млн. рублей; в 2018 году - 5,00 млн. рублей; в 2019 году - 5,00 млн. рублей; в 2020 году - 5,00 млн. рублей (пункт 9 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 53. На поддержку племенного животноводства из областного бюджета планируется выделить 493,70 млн. рублей, из них: в 2014 году - 103,70 млн. рублей; в 2015 году - 55,00 млн. рублей; в 2016 году - 55,00 млн. рублей; в 2017 году - 70,00 млн. рублей; в 2018 году - 70,00 млн. рублей; в 2019 году - 70,00 млн. рублей; в 2020 году - 70,00 млн. рублей (пункт 10 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 29.04.2014 г. N 189-П; от 16.09.2014 г. N 486-П) По данному направлению государственной поддержки из областного бюджета планируется выделять средства на субсидирование: содержания племенного маточного поголовья и быков-производителей; приобретения семени племенных производителей сельскохозяйственных животных; покупки племенного скота. 54. На предоставление субсидий на 1 литр реализованного товарного молока из областного бюджета планируется выделить 1075,00 млн. рублей, из них: в 2014 году - 145,00 млн. рублей; в 2015 году - 145,00 млн. рублей; в 2016 году - 145,00 млн. рублей; в 2017 году - 160,00 млн. рублей; в 2018 году - 160,00 млн. рублей; в 2019 году - 160,00 млн. рублей; в 2020 году - 160,00 млн. рублей (пункт 11 приложения 1 к государственной программе). При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия учитывались ресурсные возможности Челябинской области. С учетом плана производства молока в сельскохозяйственных организациях и КФХ Челябинской области ежегодный объем реализации товарного молока составит не менее 160 тыс. тонн. Реальная потребность в средствах областного бюджета составляет около 160,00 млн. рублей (с учетом размера субсидии около 1 рубля на 1 литр молока). 55. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку мясного животноводства из областного бюджета планируется выделить 945,30 млн. рублей, из них: в 2014 году - 55,10 млн. рублей; в 2015 году - 105,10 млн. рублей; в 2016 году - 105,10 млн. рублей; в 2017 году - 170,00 млн. рублей; в 2018 году - 170,00 млн. рублей; в 2019 году - 170,00 млн. рублей; в 2020 году - 170,00 млн. рублей (пункт 12 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 29.04.2014 г. N 189-П) При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия учитывались ресурсные возможности Челябинской области. Реальная потребность в средствах областного бюджета на субсидирование мясного скотоводства составляет около 120,0 млн. рублей (на содержание 24,0 тыс. голов мясных коров из расчета 5,0 тыс. рублей на голову). Остальную часть бюджетных средств с 2017 года планируется направлять на поддержку предприятий АПК, осуществляющих деятельность в отрасли свиноводства. 56. На предоставление сельскохозяйственным потребительским кооперативам субсидий на возмещение части затрат на реализацию молока и по сбору и доставке молока для переработки и реализации из областного бюджета планируется выделить 110,00 млн. рублей, из них: в 2014 году - 10,00 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 10,00 млн. рублей; в 2017 году - 20,00 млн. рублей; в 2018 году - 20,00 млн. рублей; в 2019 году - 20,00 млн. рублей; в 2020 году - 20,00 млн. рублей (пункт 13 приложения 1 к государственной программе). При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия учитывались ресурсные возможности Челябинской области. Планируемый для реализации сельскохозяйственными потребительскими кооперативами объем молока составляет около 30 тыс. тонн ежегодно. При размере субсидии 667 рублей на 1 тонну (около 45 процентов от суммы затрат) ежегодная потребность бюджетных средств составляет не менее 20,0 млн. рублей. 57. На возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, из областного бюджета планируется выделить 22,10 млн. рублей, из них: в 2014 году - 2,30 млн. рублей; в 2015 году - 2,30 млн. рублей; в 2016 году - 2,30 млн. рублей; в 2017 году - 3,80 млн. рублей; в 2018 году - 3,80 млн. рублей; в 2019 году - 3,80 млн. рублей; в 2020 году - 3,80 млн. рублей (пункт 14 приложения 1 к государственной программе). При определении финансового обеспечения реализации данного мероприятия учитывались ресурсные возможности Челябинской области. 58. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, модернизацию животноводческих ферм (комплексов) крупного рогатого скота из областного бюджета планируется выделить 120,00 млн. рублей, из них: в 2017 году - 30,00 млн. рублей; в 2018 году - 30,00 млн. рублей; в 2019 году - 30,00 млн. рублей; в 2020 году - 30,00 млн. рублей (пункт 15 приложения 1 к государственной программе). В 2017 - 2020 годах планируется строительство, реконструкция, модернизация животноводческих ферм (комплексов) крупного рогатого скота на 600 скотомест ежегодно при возмещении сельскохозяйственным товаропроизводителям из областного бюджета части затрат в размере 40 - 50 тыс. рублей за одно введенное скотоместо. 59. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства из областного бюджета планируется выделить 73,65 млн. рублей, из них: в 2014 году - 5,65 млн. рублей; в 2015 году - 14,00 млн. рублей; в 2016 году - 14,00 млн. рублей; в 2017 году - 10,00 млн. рублей; в 2018 году - 10,00 млн. рублей; в 2019 году - 10,00 млн. рублей; в 2020 году - 10,00 млн. рублей (пункт 16 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 60. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и организациям потребительской кооперации части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства из областного бюджета планируется выделить 137,74 млн. рублей, из них: в 2014 году - 50,34 млн. рублей; в 2015 году - 13,70 млн. рублей; в 2016 году - 13,70 млн. рублей; в 2017 году - 15,00 млн. рублей; в 2018 году - 15,00 млн. рублей; в 2019 году - 15,00 млн. рублей; в 2020 году - 15,00 млн. рублей (пункт 17 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 61. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме ЛПХ, организаций, осуществляющих деятельность в отрасли птицеводства) части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства из областного бюджета планируется выделить 212,87 млн. рублей, из них: в 2014 году - 19,27 млн. рублей; в 2015 году - 61,60 млн. рублей; в 2016 году - 61,60 млн. рублей; в 2017 году - 17,60 млн. рублей; в 2018 году - 17,60 млн. рублей; в 2019 году - 17,60 млн. рублей; в 2020 году - 17,60 млн. рублей (пункт 18 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 62. На возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность в отрасли птицеводства, организациям АПК независимо от их организационно-правовых форм и сельскохозяйственным потребительским кооперативам части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства из областного бюджета планируется выделить 883,88 млн. рублей, из них: в 2014 году - 214,60 млн. рублей; в 2015 году - 36,30 млн. рублей; в 2016 году - 36,30 млн. рублей; в 2017 году - 149,17 млн. рублей; в 2018 году - 149,17 млн. рублей; в 2019 году - 149,17 млн. рублей; в 2020 году - 149,17 млн. рублей (пункт 19 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 63. На предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники из областного бюджета планируется выделить 400,00 млн. рублей, из них: в 2017 году - 100,00 млн. рублей; в 2018 году - 100,00 млн. рублей; в 2019 году - 100,00 млн. рублей; в 2020 году - 100,00 млн. рублей (пункт 20 приложения 1 к государственной программе). Потребность в бюджетных средствах на предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники в 2017 - 2020 годах определена с учетом приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями в среднем более 400 единиц дорогостоящей техники (тракторы, комбайны) ежегодно. 64. На предоставление грантов на создание и развитие КФХ из областного бюджета планируется выделить 94,30 млн. рублей, из них: в 2014 году - 10,00 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 14,30 млн. рублей; в 2017 году - 15,00 млн. рублей; в 2018 году - 15,00 млн. рублей; в 2019 году - 15,00 млн. рублей; в 2020 году - 15,00 млн. рублей (пункт 21 приложения 1 к государственной программе). В 2014 - 2015 годах планируется выделение 21 гранта ежегодно, в 2016 - 2020 годах - по 32 гранта. Суммарная потребность в средствах областного бюджета определена приблизительно из расчета 0,47 млн. рублей на 1 грант. 65. На предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм из областного бюджета планируется выделить 35,00 млн. рублей, из них: в 2014 году - 5,00 млн. рублей; в 2015 году - 5,00 млн. рублей; в 2016 году - 5,00 млн. рублей; в 2017 году - 5,00 млн. рублей; в 2018 году - 5,00 млн. рублей; в 2019 году - 5,00 млн. рублей; в 2020 году - 5,00 млн. рублей (пункт 22 приложения 1 к государственной программе). При средних затратах на реализацию бизнес-проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию семейной животноводческой фермы на базе КФХ и приобретение для нее оборудования, техники и скота, в размере 20,0 млн. рублей государственной программой в рамках данного мероприятия предполагается ежегодное выделение 1 гранта. Расходы областного бюджета рассчитаны в пределах 5,0 млн. рублей на грант. 66. На возмещение части затрат КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения из областного бюджета планируется выделить 22,65 млн. рублей, из них: в 2014 году - 0,65 млн. рублей; в 2015 году - 1,00 млн. рублей; в 2016 году - 1,00 млн. рублей; в 2017 году - 5,00 млн. рублей; в 2018 году - 5,00 млн. рублей; в 2019 году - 5,00 млн. рублей; в 2020 году - 5,00 млн. рублей (пункт 23 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 16.09.2014 г. N 486-П) Расходы областного бюджета определены с учетом средней стоимости кадастровых работ, ее возможного увеличения и площади земельных участков, предполагаемых к оформлению в собственность КФХ, включая индивидуальных предпринимателей. 67. На возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, из областного бюджета планируется выделить 126,70 млн. рублей, из них: в 2014 году - 4,70 млн. рублей; в 2015 году - 7,00 млн. рублей; в 2016 году - 7,00 млн. рублей; в 2017 году - 27,00 млн. рублей; в 2018 году - 27,00 млн. рублей; в 2019 году - 27,00 млн. рублей; в 2020 году - 27,00 млн. рублей (пункт 24 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П) Объем средств областного бюджета на возмещение части процентной ставки по кредитам определен с использованием программного продукта в разрезе каждого кредитного договора для определенной категории заемщика и цели получения кредита (займа). 68. На оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров АПК из областного бюджета планируется выделить 11,50 млн. рублей, из них: в 2014 году - 0,10 млн. рублей; в 2015 году - 1,20 млн. рублей; в 2016 году - 1,20 млн. рублей; в 2017 году - 2,25 млн. рублей; в 2018 году - 2,25 млн. рублей; в 2019 году - 2,25 млн. рублей; в 2020 году - 2,25 млн. рублей (пункт 25 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П) Реализация данного мероприятия осуществляется путем заключения государственных контрактов на выполнение следующих услуг: подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров АПК; оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства в виде индивидуальных консультаций, групповых консультаций, обучающих и практических мероприятий. В 2014 - 2016 годах планируется оказание консультационной помощи по вопросам сельскохозяйственного производства и повышение квалификации и проведение переподготовки руководителей сельскохозяйственных организаций на сумму 1,20 млн. рублей (на уровне 2013 года). На 2017 - 2020 годы сумма определена с учетом увеличения количества оказываемых услуг, а также повышения их стоимости. 69. На выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проведение областных производственных совещаний, конкурсов, соревнований, включая премирование победителей, проведение выставок, телерадиовещание, публикации в средствах массовой информации, информационное обеспечение АПК, осуществление государственного мониторинга состояния почвенного плодородия и агрохимическое обследование почв из областного бюджета планируется выделить 79,15 млн. рублей, из них: в 2014 году - 7,15 млн. рублей; в 2015 году - 10,00 млн. рублей; в 2016 году - 10,00 млн. рублей; в 2017 году - 13,00 млн. рублей; в 2018 году - 13,00 млн. рублей; в 2019 году - 13,00 млн. рублей; в 2020 году - 13,00 млн. рублей (пункт 26 приложения 1 к государственной программе). (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П; от 16.09.2014 г. N 486-П) В рамках данного мероприятия с учетом практики, сложившейся в предыдущие годы, ежегодно планируется: утверждение Губернатором Челябинской области перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере АПК Челябинской области с последующим заключением государственных контрактов с исполнителями работ и выполнением не менее 2 - 3 научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с учетом затрат на проведение одной работы в пределах 400,0 - 500,0 тыс. рублей. В перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ включаются работы, способствующие повышению эффективности сельскохозяйственного производства, в частности: внедрение в сельскохозяйственное производство новых технологий и технических средств, новых сортов сельскохозяйственных культур, улучшение кормовой базы животноводства, улучшение противоэпизоотической обстановки, снижение уровня заболеваемости сельскохозяйственных животных; проведение конкурса операторов по воспроизводству стада и премирование победителей; проведение конкурса верхового и рысистого коневодства и премирование победителей; проведение конкурса журналистских работ "Золотая нива" и премирование победителей; проведение областного конкурса в АПК Челябинской области и премирование победителей; проведение областного конкурса пахарей и премирование победителей; проведение конкурса операторов машинного доения коров и премирование победителей; проведение не менее трех областных производственных совещаний на базе крупных сельскохозяйственных организаций Челябинской области; проведение иных конкурсов в пределах выделенных бюджетных ассигнований в зависимости от ситуации в АПК Челябинской области; проведение в городе Челябинске ежегодной универсальной выставки-ярмарки "Агро"; участие Челябинской области в ежегодной Российской агропромышленной выставке "Золотая осень" в городе Москве; проведение выставки-презентации предприятий АПК Челябинской области в рамках ежегодной Межрегиональной агропромышленной выставки-ярмарки Уральского федерального округа; публикации в печатных и электронных средствах массовой информации (в том числе федерального уровня), производство и размещение информационных телевизионных сюжетов, производство и размещение радиопрограмм о деятельности Министерства сельского хозяйства Челябинской области и предприятий АПК Челябинской области, о формах государственной поддержки АПК (количество и периодичность публикаций определяется в зависимости от действующей ценовой политики и сложившейся ситуации в АПК Челябинской области); продолжение работы по государственному мониторингу состояния почвенного плодородия и агрохимическому обследованию почв с организацией мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями, составлению картограмм обеспеченности почв подвижным фосфором и обменным калием, степени кислотности и засоленности почв, что обеспечит решение задачи по созданию условий для сохранения и восстановления плодородия почв. Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 70. Эффективность реализации государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Челябинской области. 71. Под результативностью мероприятий государственной программы понимается мера соответствия ожидаемых результатов реализации государственной программы поставленной цели, степень приближения к этой цели, степень позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность выполнения комплекса мероприятий государственной программы, реализуемых за счет бюджетных средств. Результативность реализации государственной программы оценивается путем сопоставления запланированных результатов реализации государственной программы и фактически достигнутых в соответствующем финансовом году. 72. Специфика отрасли сельского хозяйства обуславливает зависимость достижения целевых индикаторов и показателей государственной программы от природных факторов и условий (засуха, затопление, массовая миграция вредителей и другие), когда предупредительные и профилактические мероприятия зачастую недостаточно эффективны. Кроме того, достижение запланированных результатов реализации государственной программы зависит от достижения запланированных объемов финансирования ее мероприятий. Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы представлены в приложении 3 к государственной программе. Методика расчета значений целевых индикаторов и показателей государственной программы (приложение 2 к государственной программе) учитывает значения целевых индикаторов мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", закрепленных в Соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Челябинской области о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы N 2940/17 от 27 декабря 2012 г., ресурсные возможности бюджета Челябинской области и основана на анализе государственных статистических (утвержденных приказами Федеральной службы государственной статистики) и ведомственных отраслевых форм отчетности (утвержденных приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации) (источники информации). Раздел X. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ 73. С целью обеспечения комплексного развития АПК Челябинской области и его основных сфер в структуру государственной программы включены подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 4 к государственной программе), "Поддержка начинающих фермеров Челябинской области на период 2014 - 2020 годов" (приложение 5 к государственной программе), "Развитие семейных животноводческих ферм в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (приложение 6 к государственной программе), а также ведомственные целевые программы "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Челябинской области на 2014 - 2015 годы" (приложение 7 к государственной программе) и "Развитие мясного скотоводства в Челябинской области на 2014 - 2016 годы" (приложение 8 к государственной программе). Приложение 1 к государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области на 2014 - 2020 годы" (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области от 07.04.2014 г. N 118-П; от 29.04.2014 г. N 189-П; от 20.08.2014 г. N 396-П; от 16.09.2014 г. N 486-П) Система мероприятий государственной программы * Г---T-----------------T---------------------------------------------------------¬ | N | Наименование | Финансирование из областного бюджета (млн. рублей) | |п/п| мероприятий +---------------------------------------------------------+ | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | всего | | | | год | год | год | год | год | год | год | | +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ | I. Мероприятия по развитию растениеводства | +-------------------------------------------------------------------------------+ |1. |Возмещение |22,40 |32,00 |32,00 |32,00 |32,00 |32,00 |32,00 | 214,40| | |части затрат | | | | | | | | | | |на | | | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | | | |элитных семян, | | | | | | | | | | |семян высоких | | | | | | | | | | |репродукций | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |2. |Возмещение |14,30 | 4,70 | 4,70 |5,00 |5,00 |5,00 |5,00 | 43,70 | | |части затрат | | | | | | | | | | |сельскохозяйс- | | | | | | | | | | |твенных | | | | | | | | | | |товаропроизво- | | | | | | | | | | |дителей на | | | | | | | | | | |уплату | | | | | | | | | | |страховой | | | | | | | | | | |премии, | | | | | | | | | | |начисленной по | | | | | | | | | | |договору | | | | | | | | | | |сельскохозяйс- | | | | | | | | | | |твенного | | | | | | | | | | |страхования в | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | |растениеводст- | | | | | | | | | | |ва | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |3. |Оказание |248,80|219,00|219,00|9,60 |9,60 |9,60 |9,60 |725,20 | | |несвязанной | | | | | | | | | | |поддержки | | | | | | | | | | |сельскохозяйс- | | | | | | | | | | |твенным | | | | | | | | | | |товаропроизво- | | | | | | | | | | |дителям в | | | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | |растениеводст- | | | | | | | | | | |ва | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ | Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в | | Челябинской области на 2014 - 2020 годы" | +-------------------------------------------------------------------------------+ |4. |Возмещение до 50|10,00 |10,00 |10,00 |20,00 |20,00 |20,00 | 20,00 |110,00 | | |процентов затрат| | | | | | | | | | |сельскохозяйстве-| | | | | | | | | | |нных | | | | | | | | | | |товаропроизводи- | | | | | | | | | | |телей на| | | | | | | | | | |строительство, | | | | | | | | | | |реконструкцию и| | | | | | | | | | |техническое | | | | | | | | | | |перевооружение | | | | | | | | | | |мелиоративных | | | | | | | | | | |систем общего и| | | | | | | | | | |индивидуального | | | | | | | | | | |пользования и| | | | | | | | | | |отдельно | | | | | | | | | | |расположенных | | | | | | | | | | |гидротехнических | | | | | | | | | | |сооружений, | | | | | | | | | | |принадлежащих им| | | | | | | | | | |на праве| | | | | | | | | | |собственности или| | | | | | | | | | |переданных им в| | | | | | | | | | |пользование в| | | | | | | | | | |установленном | | | | | | | | | | |порядке | | | | | | | | | +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |Итого по подпрограмме|10,00 |10,00 |10,00 |20,00 |20,00 |20,00 | 20,00 |110,00 | +---------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ | Ведомственная целевая программа | | "Развитие овощеводства в закрытом грунте в Челябинской области на 2014-2015 | | годы" | +-------------------------------------------------------------------------------+ |5. |Возмещение части| 4,30 | 4,30 | - | - | - | - | - | 8,60 | | |затрат | | | | | | | | | | |сельскохозяйстве-| | | | | | | | | | |нных | | | | | | | | | | |товаропроизводи- | | | | | | | | | | |телей на| | | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | | | |высокотехнологич-| | | | | | | | | | |ного оборудования| | | | | | | | | | |для тепличного| | | | | | | | | | |овощеводства | | | | | | | | | +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |Итого по| | | | | | | | | |Ведомственной целевой| | | | | | | | | |программе | | | | | | | | | |"Развитие | 4,30 | 4,30 | - | - | - | - | - | 8,60 | |овощеводства в| | | | | | | | | |закрытом грунте в| | | | | | | | | |Челябинской области| | | | | | | | | |на 2014-2015 годы" | | | | | | | | | +---------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |6. |Возмещение | 6,57 |11,00 |11,00 |10,00 |10,00 |10,00 | 10,00 | 68,57 | | |сельскохозяйстве-| | | | | | | | | | |нным | | | | | | | | | | |товаропроизводи- | | | | | | | | | | |телям (кроме ЛПХ,| | | | | | | | | | |организаций, | | | | | | | | | | |осуществляющих | | | | | | | | | | |деятельность в| | | | | | | | | | |отрасли | | | | | | | | | | |птицеводства) | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | |ставки по| | | | | | | | | | |краткосрочным | | | | | | | | | | |кредитам (займам)| | | | | | | | | | |на развитие| | | | | | | | | | |растениеводства, | | | | | | | | | | |переработки и| | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | | | |растениеводства | | | | | | | | | +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |7. |Возмещение |39,55 | 8,00 | 8,00 |10,00 |10,00 |10,00 | 10,00 | 95,55 | | |сельскохозяйстве-| | | | | | | | | | |нным | | | | | | | | | | |товаропроизводи- | | | | | | | | | | |телям, | | | | | | | | | | |осуществляющим | | | | | | | | | | |деятельность в| | | | | | | | | | |отрасли | | | | | | | | | | |птицеводства, | | | | | | | | | | |организациям АПК| | | | | | | | | | |независимо от их| | | | | | | | | | |организационно- | | | | | | | | | | |правовых форм и| | | | | | | | | | |организациям | | | | | | | | | | |потребительской | | | | | | | | | | |кооперации части| | | | | | | | | | |процентной ставки| | | | | | | | | | |по краткосрочным| | | | | | | | | | |кредитам (займам)| | | | | | | | | | |на развитие| | | | | | | | | | |растениеводства, | | | | | | | | | | |переработки и| | | | | | | | | | |реализации | | | | | | | | | | |продукции | | | | | | | | | | |растениеводства | | | | | | | | | +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |8. |Возмещение |20,66 |32,80 |32,80 |22,40 |22,40 |22,40 | 22,40 |175,86 | | |сельскохозяйстве-| | | | | | | | | | |нным | | | | | | | | | | |товаропроизводи- | | | | | | | | | | |телям (кроме ЛПХ,| | | | | | | | | | |организаций, | | | | | | | | | | |осуществляющих | | | | | | | | | | |деятельность в| | | | | | | | | | |отрасли | | | | | | | | | | |птицеводства) | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | |ставки по| | | | | | | | | | |инвестиционным | | | | | | | | | | |кредитам (займам)| | | | | | | | | | |на развитие| | | | | | | | | | |растениеводства, | | | | | | | | | | |переработки и| | | | | | | | | | |развития | | | | | | | | | | |инфраструктуры и| | | | | | | | | | |логистического | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | |рынков продукции| | | | | | | | | | |растениеводства | | | | | | | | | +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |9. |Возмещение |19,06 | 1,00 | 1,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | 41,06 | | |сельскохозяйстве-| | | | | | | | | | |нным | | | | | | | | | | |товаропроизводи- | | | | | | | | | | |телям, | | | | | | | | | | |осуществляющим | | | | | | | | | | |деятельность в| | | | | | | | | | |отрасли | | | | | | | | | | |птицеводства, | | | | | | | | | | |организациям АПК| | | | | | | | | | |независимо от их| | | | | | | | | | |организационно- | | | | | | | | | | |правовых форм и| | | | | | | | | | |сельскохозяйстве-| | | | | | | | | | |нным | | | | | | | | | | |потребительским | | | | | | | | | | |кооперативам | | | | | | | | | | |части процентной| | | | | | | | | | |ставки по| | | | | | | | | | |инвестиционным | | | | | | | | | | |кредитам (займам)| | | | | | | | | | |на развитие| | | | | | | | | | |растениеводства, | | | | | | | | | | |переработки и| | | | | | | | | | |развития | | | | | | | | | | |инфраструктуры и| | | | | | | | | | |логистического | | | | | | | | | | |обеспечения | | | | | | | | | | |рынков продукции| | | | | | | | | | |растениеводства | | | | | | | | | +---+-----------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ |Итого по мероприятиям| | | | | | | |1482,94| |по развитию |385,64|322,80|318,50|114,00|114,00|114,00|114,00 | | |растениеводства | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 20.08.2014 г. N 396-П) +---------------------+------+------+------+------+------+------+-------+-------+ | II. Мероприятия по развитию животноводства | +-------------------------------------------------------------------------------+ |10.|Поддержка |103,70|55,00 |55,00 |70,00 |70,00 |70,00 |70,00 |493,70 | | |племенного | | | | | | | | | | |животноводства | | | | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|