|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 № 338-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.10.2013 г. N 338-П
г. Челябинск
О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2017 годы (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 27.11.2014 № 636-П)
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 29.04.2014 г. N 188-П; от 20.08.2014 г. N 409-П;
от 29.10.2014 г. N 547-П; от 27.11.2014 № 636-П)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 – 2017 годы. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-4-П "Об областной целевой Программе развития образования в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (Южноуральская панорама, 29 декабря 2012 г., N 201, спецвыпуск N 49);
2) постановление Правительства Челябинской области от 18.04.2013 г. N 188-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-4-П" (Южноуральская панорама, 25 мая 2013 г., N 77, спецвыпуск N 19);
3) постановление Правительства Челябинской области от 28.06.2013 г. N 122-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-4-П" (Южноуральская панорама, 30 сентября 2013 г., N 147, спецвыпуск N 34).
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Председатель
Правительства
Челябинской области С.Л. Комяков Утверждена
постановлением
Правительства
Челябинской области от 22.10.2013 г. N 338-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 29.04.2014 г. N 188-П; от 20.08.2014 г. N 409-П;
от 29.10.2014 г. N 547-П; от 27.11.2014 № 636-П)
Государственная программа Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2017 годы (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 27.11.2014 № 636-П)
Паспорт государственной программы Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области" на 2014 - 2017 годы (Наименование в редакции Постановления Правительства Челябинской
области от 27.11.2014 № 636-П)
Ответственный - Министерство образования и науки Челябинской области исполнитель государственной программы Основная цель - обеспечение доступности качественного образования, государственной соответствующего требованиям инновационного развития программы Челябинской области
Основные задачи - модернизация образования как института социального государственной развития;
программы развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
Целевые - доля семей, чьи дети старшего дошкольного возраста индикаторы имеют возможность получать доступные качественные и показатели услуги дошкольного образования, в общей численности государственной семей, имеющих детей старшего дошкольного возраста (в программы процентах);
доля обучающихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, которым
предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций (в процентах);
доля руководящих и педагогических работников областных
государственных учреждений - профессиональных образовательных организаций, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности руководящих и педагогических работников областных государственных учреждений - профессиональных образовательных организаций (в процентах);
доля образовательных систем муниципальных образований
Челябинской области, охваченных процессами профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования на базе площадок, созданных для распространения современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности образовательных систем муниципальных образований Челябинской области (в процентах);
доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей
(в процентах);
доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых
организаций и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, в общей численности учителей (в процентах);
доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей (в процентах);
доля специалистов преподавательского и управленческого
корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования (в процентах);
доля педагогических работников в возрасте до 30 лет, работающих в дошкольных образовательных организациях,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования, в общем количестве педагогических работников, работающих в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования (в процентах);
доля победителей, призеров, дипломантов всероссийских
мероприятий художественно-эстетической,
физкультурно-спортивной, интеллектуальной,
эколого-биологической, технической,
военно-патриотической направленностей в общем количестве участников всероссийских мероприятий указанных направленностей среди обучающихся областных
государственных и муниципальных учреждений - общеобразовательных организаций, областных государственных и муниципальных учреждений - организаций дополнительного образования (в процентах);
доля победителей, призеров, дипломантов всероссийских
мероприятий профессиональной направленности в общем количестве участников всероссийских мероприятий указанной направленности, проводимых среди обучающихся
и педагогических работников областных государственных
учреждений - профессиональных образовательных организаций (в процентах);
доля обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам,
в общей численности обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций (в процентах);
доля детей по категориям места жительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указаннымкатегориям в Челябинской области;
доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения
качественного общего образования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста (в процентах);
доля профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональных образовательных организаций (в процентах);
доля детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которым созданы условия для получения качественного среднего профессионального образования, в общей численности детей-инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями здоровья, зачисленных в областные государственные бюджетные и автономные учреждения - профессиональные образовательные организации (в процентах);
доля программ профилактической направленности, рекомендованных к использованию в образовательных организациях Челябинской области по итогам областного
конкурса образовательных организаций, разработавших образовательные и просветительские программы по профилактике асоциальных явлений, от общего количества
программ, представленных на указанный областной конкурс (в процентах);
доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности (в процентах) доля общеобразовательных организаций в Челябинской
области, функционирующих в рамках национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа", в общем
количестве общеобразовательных организаций в
Челябинской области (в процентах) (В редакции
Постановления Правительства Челябинской
области от 29.04.2014 г. N 188-П)
доля базовых общеобразовательных организаций, в
которых создана универсальная безбарьерная среда
для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем
количестве общеобразовательных организаций в
Челябинской области (в процентах) (Дополнен -
Постановление Правительства Челябинской
области от 29.10.2014 г. N 547-П)
доля детей в Челябинской области в возрасте от 6
до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в
организациях отдыха детей и их оздоровления, в
общем числе детей в Челябинской области в возрасте
от 6 до 18 лет (в процентах);
(Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в
загородных лагерях отдыха и оздоровления детей,
в общем числе детей, охваченных отдыхом и
оздоровлением в организациях отдыха детей и их
оздоровления (в процентах);
(Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
доля детей, охваченных отдыхом в лагерях,
организованных образовательными организациями,
осуществляющими отдых и оздоровление обучающихся
в каникулярное время (с дневным пребыванием), в
общем числе детей, охваченных отдыхом и
оздоровлением в организациях отдыха детей и их
оздоровления (в процентах).
(Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
Этапы и сроки - срок реализации государственной программы: 2014 - 2017 реализации годы. Государственная программа реализуется в 1 этап. государственной программы (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 27.11.2014 № 636-П)
Ожидаемые - увеличение доли семей, чьи дети старшего дошкольного результаты возраста имеют возможность получать доступные реализации качественные услуги дошкольного образования, в общей государственной численности семей, имеющих детей старшего дошкольного
программы возраста, до 98 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли обучающихся областных государственных
и муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся областных государственных и муниципальных общеобразовательных организаций до 85 процентов;
увеличение доли руководящих и педагогических работников областных государственных учреждений - профессиональных образовательных организаций, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные
технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности руководящих и педагогических работников областных государственных учреждений - профессиональных образовательных организаций до 90 процентов;
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли образовательных систем муниципальных образований Челябинской области, охваченных процессами
профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования на базе площадок, созданных для распространения современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности образовательных систем муниципальных образований Челябинской области до 100 процентов;
увеличение доли учителей, прошедших обучение по новым
адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей до 70 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых
организаций и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, в общей численности учителей до 50 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационно-коммуникационные технологии) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей до 58 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования, обеспечивающих распространение современных моделей доступного и качественного образования, а также моделей региональных и муниципальных образовательных систем, обеспечивающих государственно-общественный характер управления образованием, в общей численности специалистов преподавательского и управленческого корпуса системы дошкольного и общего образования до 75 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли педагогических работников в возрасте до 30 лет, работающих в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования, в общем количестве педагогических работников, работающих в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, расположенных на территории Челябинской области и подведомственных органам, осуществляющим управление в сфере образования, до 17,8 процента; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли победителей, призеров, дипломантов всероссийских мероприятий художественно-эстетической,
физкультурно-спортивной, интеллектуальной,
эколого-биологической, технической,
военно-патриотической направленностей в общем количестве участников всероссийских мероприятий указанных направленностей среди обучающихся областных
государственных и муниципальных учреждений - общеобразовательных организаций, областных государственных и муниципальных учреждений - организаций дополнительного образования до 25 процентов;
увеличение доли победителей, призеров, дипломантов всероссийских мероприятий профессиональной направленности в общем количестве участников всероссийских мероприятий указанной направленности, проводимых среди обучающихся и педагогических работников областных государственных учреждений - профессиональных образовательных организаций, до 35 процентов;
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) сохранение доли обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций, принявших участие в региональных этапах олимпиад школьников по общеобразовательным предметам, в общей численности обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций на уровне 8,5 процента;
увеличение доли детей по категориям места жительства,
социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Челябинской области до 53 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования (в том
числе с использованием дистанционных образовательных технологий), в общей численности детей с ограниченными
возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста до 96 процентов;
увеличение доли профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения
лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве профессиональных образовательных организаций до 25 процентов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) увеличение доли детей-инвалидов и лиц с ограниченными
возможностями здоровья, которым созданы условия для получения качественного среднего профессионального образования, в общей численности детей-инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями здоровья, зачисленных в областные государственные бюджетные и автономные учреждения - профессиональные образовательные организации, до 30 процентов;
увеличение доли программ профилактической направленности, рекомендованных к использованию в образовательных организациях Челябинской области по итогам областного конкурса образовательных организаций, разработавших образовательные и просветительские программы по профилактике асоциальных
явлений, от общего количества программ, представленных
на указанный областной конкурс, до 30 процентов;
увеличение доли обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности, до 42 процентов. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П) сохранение доли общеобразовательных организаций в
Челябинской области, функционирующих в рамках
национальной образовательной инициативы "Наша новая
школа", в общем количестве общеобразовательных
организаций в Челябинской области на уровне 100 процентов
(В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 29.04.2014 г. N 188-П)
увеличение доли базовых общеобразовательных организаций,
в которых создана универсальная безбарьерная среда для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем
количестве общеобразовательных организаций в
Челябинской области до 23 процентов (Дополнен -
Постановление Правительства Челябинской
Области от 29.10.2014 г. N 547-П) (В редакции
Постановления Правительства Челябинской области
от 27.11.2014 № 636-П)
сохранение доли детей в Челябинской области в
возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом и
оздоровлением в организациях отдыха детей и их
оздоровления, в общем числе детей в Челябинской
области в возрасте от 6 до 18 лет на уровне 62
процентов;
(Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
увеличение доли детей, охваченных отдыхом и
оздоровлением в загородных лагерях отдыха и
оздоровления детей, в общем числе детей,
охваченных отдыхом и оздоровлением в организациях
отдыха детей и их оздоровления, до 21 процента;
(Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
сохранение доли детей, охваченных отдыхом в
лагерях, организованных образовательными
организациями, осуществляющими отдых и
оздоровление обучающихся в каникулярное время
(с дневным пребыванием), в общем числе детей,
охваченных отдыхом и оздоровлением в организациях
отдыха детей и их оздоровления, на уровне
34 процентов.
(Абзац дополнен - Постановление Правительства
Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. Стратегические цели и задачи системы образования Челябинской области определяются в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством. С 2006 года целью системы образования Челябинской области являлось повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, что осуществлялось в 2006 - 2012 годах через областную целевую Программу реализации национального проекта "Образование" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы, принятую постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 22.12.2005 N 1992 "О принятии областной целевой Программы реализации национального проекта "Образование" в Челябинской области на 2006 - 2010 годы", и областную целевую Программу реализации национального проекта "Образование" в Челябинской области на 2009 - 2012 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 20.11.2009 г. N 298-П "Об областной целевой Программе реализации национального проекта "Образование" в Челябинской области на 2009 - 2012 годы" (далее именуются - национальный проект). В целях реализации задач, поставленных Федеральной целевой программой развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", была разработана областная целевая Программа развития образования в Челябинской области на 2013 - 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 27.09.2012 г. N 520-4-П "Об областной целевой Программе развития образования в Челябинской области на 2013 - 2015 годы" (далее именуется - Программа
развития образования). В ходе выполнения национального проекта и Программы развития образования внимание было сконцентрировано на выявлении, поддержке и распространении инновационного опыта, внедрении новых финансово-экономических механизмов, развитии инфраструктуры системы образования, поддержке и поощрении лучших педагогических работников, стимулировании одаренных детей и талантливой молодежи. Системность реализации мероприятий национального проекта и Программы развития образования позволила комплексно приступить к решению проблемы, названной в качестве приоритетной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, несоответствия человеческого капитала как основного фактора экономического развития запросам экономики, общества, личности. 2. Анализ современного состояния образования в Челябинской области с учетом результатов реализации национального проекта и Программы развития образования свидетельствует о том, что в образовательной системе сложились тенденции и подходы к созданию условий, обеспечивающих качество и доступность образовательных услуг.
Использование программно-целевых и проектных методов позволяет стимулировать системные изменения. Вместе с тем уровень развития образования пока не соответствует требованиям инновационного социально ориентированного развития региона, а в системе образования сохраняются очевидные проблемы и противоречия. Реализация национального проекта явилась началом формирования основ для инновационного развития российского образования и значительных институциональных изменений, обеспеченных государственным планово-бюджетным финансированием. Принятие Федерального закона от 29
декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" явилось завершением формирования новой институциональной модели российской системы образования. 3. Механизм софинансирования системы образования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов эффективно отработан в рамках национального проекта. Последовательное применение принципа софинансирования позволило не только привлечь дополнительные средства в систему образования, но и целевым образом направить их на приоритетные направления развития системы образования: нормативное подушевое финансирование образовательных учреждений; систему оплаты труда, ориентированную на результат, публичную отчетность образовательных учреждений. С 2006 года на реализацию национального проекта, Программу развития образования и муниципальные целевые программы развития образования в муниципальных образованиях Челябинской области из бюджетов всех уровней направлено более 7,5 млрд. рублей (по состоянию
на 1 июля 2013 года). В то же время реакция системы образования на изменения в подходах
к финансированию отрасли остается недостаточно оперативной, запаздывает относительно темпов социально-экономического развития Челябинской области и страны в целом. 4. С 2006 года начал реализацию конкурсный механизм поддержки лидеров - "точек роста" нового качества образования, при котором бюджетные средства были распределены на основе общественной оценки, а
учреждения наделялись обязанностями по распространению инновационного
опыта. Поддержка лидеров из числа отдельных образовательных учреждений, в том числе реализующих инновационные образовательные программы, позволила продемонстрировать новые подходы к осуществлению образовательной практики. В Челябинской области с 2006 года по июль 2013 года финансовую поддержку из бюджетов всех уровней получили 2253
образовательных учреждения. В результате сформирована сеть образовательных организаций, участвующих в инновационном развитии системы образования, созданы действующие образцы новых образовательных практик, обновлено представление о том, что такое современное образование. Прежде всего это повышение открытости образовательной системы, ее
восприимчивости к запросам граждан и общества. Так, заявки на участие
в конкурсах, проводимых в рамках реализации национального проекта и Программы развития образования, представляли органы государственно-общественного управления образовательных учреждений или профессиональные сообщества учителей. Это расширило практику создания
в образовательных учреждениях попечительских, управляющих и иных советов. Доля образовательных учреждений Челябинской области, имеющих
орган управления, реализующий государственно-общественный характер управления, увеличился с 70,2 процента в 2009 году до 100 процентов в
2013 году. Гражданские институты принимали участие в экспертизе, оценивании образовательных учреждений и педагогов. Состоялось общественное обсуждение самих конкурсных критериев. Это способствовало становлению
нового, сформулированного обществом представления о качестве образования, а также развитию новых форм его оценки (открытой, прозрачной, критериальной, внешней (не внутриведомственной), с участием общественности). Вместе с тем количество образовательных организаций, использующих
инновационные подходы в своей деятельности, невелико, отсутствуют действенные механизмы распространения новых подходов к реализации образовательных программ. Ряд образовательных инициатив носит локальный характер и не может быть распространен на всю систему образования. В результате охват качественным образованием, модель которого апробирована в отдельной образовательной организации и которое необходимо для обеспечения равных стартовых возможностей всех
обучающихся, продолжает оставаться недостаточным. Дальнейшая модернизация образования требует масштабных изменений - вовлечения большей части образовательных организаций в процессы инновационного развития системы образования региона, страны в целом. 5. Механизмы и организационные формы поддержки, поощрения и стимулирования педагогических работников были обновлены в рамках национального проекта и сохранены в Программе развития образования. Поддержка в разных формах из бюджетов всех уровней оказана более чем 18,6 тысячи педагогическим работникам Челябинской области. Дала результаты система поддержки классных руководителей (18,5 тысячи педагогов) и молодых специалистов. Впервые в истории отечественного образования нормативно закреплен статус классного руководителя, а значимость воспитательной деятельности если и не определена в качестве приоритетной, то поставлена в равное положение с преподаванием общеобразовательных дисциплин. Это в значительной степени способствовало активизации воспитательной работы в общеобразовательных организациях. Получены результаты в повышении престижа профессии учителя. Обновляется кадровый состав работников образования. Доля педагогических работников в возрасте до 30 лет, работающих в образовательных учреждениях системы общего образования, увеличилась с
16,3 процента в 2008 году до 19 процентов в 2013 году. При создании современных условий, моральных и материальных стимулов для качественной работы и профессионального роста педагога перспективными задачами являются: 1) формирование и предъявление новых требований к современному учителю; 2) внедрение новых подходов в систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогов с максимальной персонификацией программ за счет модульности и вариативности; 3) использование кадрового потенциала лучших учителей в решении задач национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" при внедрении федерального государственного образовательного стандарта общего образования нового поколения. 6. Обновление инфраструктуры образования произошло в результате реализации национального проекта, а в последующем - национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", комплекса мер по модернизации общего образования. В 2006 - 2013 годах более 1,5 млрд. рублей из бюджетов всех уровней направлено на обновление оборудования образовательных организаций и укрепление информационно-коммуникационной составляющей образования. Наряду с подключением всех школ к сети Интернет более чем в два раза увеличилось количество в них компьютеров. Это позволило достичь соотношения 9 обучающихся в среднем на один компьютер. Произошло формирование единых локальных вычислительных сетей образовательных учреждений с выходом в сеть Интернет. Внедрение в образовательный процесс современных информационно-коммуникационных технологий способствовало: во-первых, формированию современного облика образования и принципиально нового качества предоставления образовательных услуг; во-вторых, выравниванию учебных возможностей для всех обучающихся
и условий труда для всех педагогов; в-третьих, предъявлению иных требований к профессиональной деятельности педагога; в-четвертых, расширению возможностей реализации индивидуальных образовательных программ для обучающихся и педагогических работников. Приведение всей инфраструктуры образования к уровню, соответствующему современным стандартам, позволило бы перейти от масштабных инвестиций к систематическому текущему финансированию, обеспечивающему поддержку всей инфраструктуры образования. 7. Создание в образовательных учреждениях современных условий обучения является наиболее заметным и значимым результатом реализации
национального проекта. Еще в 2006 году доля школьников, обучающихся в современных условиях, в среднем по Российской Федерации не превышала 21 процента.
В Челябинской области к началу 2013 года свыше половины школьников (83 процента, или 185,9 тысячи обучающихся) обучались в условиях, отвечающих современным требованиям (полная оснащенность современным оборудованием, укомплектованность квалифицированными кадрами, соответствие требованиям строительных и социальных норм). При этом сохраняется межмуниципальная дифференциация по уровню соответствия инфраструктуры образования современным требованиям. Вместе с тем использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в современной образовательной и управленческой практике носит эпизодический характер. Не создана целостная электронная образовательная среда как фактор повышения качества образования. Необходимо создание технических и технологических условий, которые позволят педагогам и обучающимся получить эффективный доступ к источникам информации по всем отраслям науки и техники, использовать новые электронные образовательные ресурсы в процессе обучения, в том числе дистанционно. 8. Выявление и поощрение талантливой молодежи стало в образовательных учреждениях муниципальных образований Челябинской области ядром широкой системной поддержки и сопровождения юных талантов. С 2006 года более 35 тысяч одаренных детей и талантливых молодых людей получили государственную и муниципальную поддержку. Дальнейшее развитие получило олимпиадное движение. Проводятся муниципальный и региональный этапы Всероссийской олимпиады школьников
по общеобразовательным предметам, областные олимпиады, межрегиональные олимпиады. В рейтинге регионов России по количеству победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам Челябинская область занимает 7 место. Доля обучающихся 9 - 11 классов, принявших участие и ставших победителями и призерами заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам (от общей численности обучающихся 9 - 11 классов), самая высокая в Уральском федеральном округе и составляет соответственно 0,55 процента и 0,12 процента. В результате удалось приступить к созданию условий для реализации
инновационного потенциала российской молодежи. Вместе с тем сохраняется необходимость развития системы целенаправленной работы с одаренными детьми и талантливой молодежью. В данной деятельности отсутствуют эффективные механизмы обеспечения непрерывности интеграции возможностей образовательных организаций, реализующих программы разного уровня - от общего до высшего, недостаточно используются возможности научных учреждений, учреждений дополнительного образования детей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", в котором поставлена задача по разработке комплексных мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи, необходимо разработать систему, при которой такие достижения школьников и студентов, как победы в конкурсах, олимпиадах, соревнованиях, реализованные проекты,
признавались бы в качестве значимых образовательных результатов и учитывались в их дальнейшем образовании и карьере. Особого внимания требуют дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды. В соответствии с инициативой "Наша новая школа" в любой образовательной организации должна быть создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную социализацию детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" нормативно закреплено за федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей
и индивидуальных возможностей. 9. Без решения вышеуказанных проблем, требующих комплексного подхода, противоречия в системе образования не только сохранятся, но будут нарастать, замедляя социально-экономическое развитие региона и страны в целом. Оптимальное решение проблем, указанных выше, может быть обеспечено применением программно-целевого метода, который основан на
подчинении распределения ресурсов и мероприятий достижению определенной цели. Целью Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 N 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", является рост благосостояния и качества жизни населения за счет устойчивого и динамичного развития и повышения конкурентоспособности экономики Челябинской области. При этом стратегической целью государственной политики в области образования согласно Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", является повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина. Цель и задачи настоящей государственной программы, учитывая сроки
ее реализации, соответствуют Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25.10.2007 N 890 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года", и Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 61 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2011 - 2015 годы", государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 792-р. Мероприятия государственной программы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне. Раздел II. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 10. Основная цель государственной программы - обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития Челябинской области. 11. Для достижения основной цели государственной программы необходимо решить следующие задачи: 1) модернизация образования как института социального развития;
2) развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг. Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 12. Реализация государственной программы рассчитана на 2014 – 2017 годы. Государственная программа будет реализована в один этап. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 27.11.2014 № 636-П)
В 2014 - 2017 годах будут выполняться мероприятия государственной программы, предусмотренные приложением 1 к государственной программе.
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 27.11.2014 № 636-П)
Реализация мероприятий государственной программы будет направлена
на достижение результатов, оцениваемых по целевым индикаторам и показателям, указанным в таблице 2 раздела VII настоящей государственной программы. Соблюдение установленных сроков реализации государственной программы обеспечивается системой мероприятий государственной программы и освещается в средствах массовой информации Челябинской области. Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 13. В государственной программе предусматривается реализация мероприятий по восьми основным направлениям, которые предназначены для
решения задач государственной программы, в соответствии с приложением
1 к государственной программе. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 27.11.2014 № 636-П)
Решение задачи "модернизация образования как института социального развития" будет реализовано по следующим направлениям: обеспечение доступного качественного общего и дополнительного
образования; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Челябинской
области от 27.11.2014 № 636-П)
развитие инфраструктуры образовательных организаций;
обучение и повышение квалификации руководящих и педагогических работников образовательных организаций по вопросам развития системы образования; поддержка и развитие профессионального мастерства педагогических работников; развитие системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи; повышение доступности образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; формирование здоровьесберегающих и безопасных условий организации Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
