Постановление Правительства Челябинской области от 26.06.2013 № 112-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 26.06.2013 г. N 112-П
         г. Челябинск

      Об Административном регламенте
      предоставления государственной
      услуги по предоставлению в
      аренду имущества, находящегося
      в государственной собственности
      Челябинской области


     В   соответствии   с   Федеральным   законом   "Об    организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением
Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О  Порядке
разработки  и  утверждения административных регламентов предоставления
государственных  услуг  органами  исполнительной  власти   Челябинской
области"
     Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.    Утвердить    прилагаемый     Административный     регламент
предоставления  государственной  услуги  по  предоставлению  в  аренду
имущества, находящегося в  государственной  собственности  Челябинской
области.
     2. Министерству промышленности и природных  ресурсов  Челябинской
области  (Ковальчук Е.В.) при предоставлении государственной услуги по
предоставлению в  аренду  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности  Челябинской области, руководствоваться Административным
регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


     Председатель
     Правительства
     Челябинской области                       С.Л. Комяков



                                   Утвержден
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 26.06.2013 г. N 112-П

                      Административный регламент                      
       предоставления государственной услуги по предоставлению        
          в аренду имущества, находящегося в государственной          
                  собственности Челябинской области                   

                          I. Общие положения                          

     1.  Административный  регламент  предоставления   государственной
услуги   по   предоставлению   в   аренду  имущества,  находящегося  в
государственной собственности Челябинской области (далее  именуется  -
государственная   услуга),   определяет   сроки  и  последовательность
административных процедур  и  административных  действий  Министерства
промышленности   и   природных   ресурсов   Челябинской   области  при
предоставлении государственной услуги.
     2. Целью разработки настоящего  Административного  регламента  по
предоставлению    государственной    услуги    (далее    именуется   -
Административный регламент) является повышение качества предоставления
государственной услуги, в том числе:
     1)  определение  должностных  лиц,  ответственных  за  выполнение
отдельных административных процедур и административных действий;
     2) упорядочение административных процедур;
     3) устранение избыточных административных процедур;
     4) сокращение количества документов,  представляемых  заявителями
для предоставления государственной услуги;
     5) сокращение  срока  предоставления  государственной  услуги,  а
также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе
предоставления государственной услуги.
     3.  Основанием  для   разработки   настоящего   Административного
регламента являются:
     1)  Федеральный  закон  от  27  июля  2010  года  N  210-ФЗ   "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
     2) постановление Правительства Челябинской области от  13.12.2010
г.  N  293-П  "О  Порядке  разработки  и  утверждения административных
регламентов    предоставления    государственных    услуг     органами
исполнительной власти Челябинской области".
     4.   Настоящий   Административный   регламент   размещается    на
официальном  сайте  Министерства  промышленности  и природных ресурсов
Челябинской области (www.minprom74.ru), в федеральных  государственных
информационных   системах:   "Федеральный   реестр  государственных  и
муниципальных  услуг  (функций)"  (http://www.gosuslugi.ru),   "Единый
портал    государственных    и    муниципальных    услуг    (функций)"
(http://www.pgu.pravmin74.ru)      и      информационной       системе
"Государственные  услуги  органов  исполнительной  власти  Челябинской
области".
     5. Круг заявителей:
     1) граждане Российской Федерации;
     2) иностранные граждане и лица без гражданства;
     3) российские и иностранные юридические лица.
     От имени заявителей могут  выступать  их  представители,  имеющие
право  в  соответствии с законодательством Российской Федерации либо в
силу  наделения  их   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги          

     6. Наименование государственной услуги - предоставление в  аренду
имущества,  находящегося  в  государственной собственности Челябинской
области.
     7.    Предоставление    государственной    услуги    осуществляет
Министерство  промышленности  и природных ресурсов Челябинской области
(далее именуется - Министерство).
     Организацию  работы  по  предоставлению  государственной   услуги
осуществляет управление имущественных отношений Министерства.
     Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить
в  отделе  договорных  отношений  управления  имущественных  отношений
Министерства по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина,  дом
59, кабинет 423, телефон: [phone].
     Почтовый адрес Министерства: 454091,  город  Челябинск,  проспект
Ленина, дом 57.
     Адрес электронной почты (e-mail) Министерства: [email protected].
     Адрес   и   контактные   телефоны   отдела   делопроизводства   и
планирования  Министерства:  454091, город Челябинск, проспект Ленина,
дом 57, кабинет 319, телефоны: 8 [phone], 8 [phone].
     Официальный сайт Министерства в сети Интернет: www.minprom74.ru.
     График работы Министерства: понедельник  -  четверг:  с  8.30  до
17.30, пятница: с 8.30 до 16.15, перерыв на обед: с 12.00 до 12.45.
     В предоставлении государственной услуги участвуют:
     территориальные органы Федеральной налоговой службы;
     государственное    специализированное    бюджетное     учреждение
"Челябинский   областной  фонд  имущества"  (далее  именуется  -  ГСБУ
"Челябинский областной фонд имущества").
     8. Результатом  предоставления  государственной  услуги  является
заключение  договора  аренды имущества, находящегося в государственной
собственности Челябинской области.
     9. Заключение договора аренды в отношении имущества, находящегося
в   государственной  собственности  Челябинской  области,  может  быть
осуществлено только по результатам проведения конкурсов или  аукционов
на   право   заключения   таких  договоров,  за  исключением  случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     10.  Максимальный  срок  предоставления  государственной   услуги
составляет:
     1) 30 календарных дней со дня получения Министерством заявления о
предоставлении  государственной  услуги  (далее именуется - заявление)
(если  договор  аренды  имущества,  находящегося   в   государственной
собственности Челябинской области, заключается без проведения торгов);
     2)  срок  проведения  конкурса  или   аукциона   определяется   в
соответствии  с  Правилами проведения конкурсов или аукционов на право
заключения договоров  аренды,  договоров  безвозмездного  пользования,
договоров   доверительного   управления  имуществом,  иных  договоров,
предусматривающих  переход  прав  в  отношении  государственного   или
муниципального    имущества,    утвержденными   приказом   Федеральной
антимонопольной  службы  от  10  февраля  2010  г.  N  67  "О  порядке
проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право  заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления  имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
в отношении государственного или муниципального имущества,  и  перечне
видов  имущества,  в отношении которого заключение указанных договоров
может осуществляться путем проведения торгов в форме  конкурса"  (если
договор аренды имущества, находящегося в государственной собственности
Челябинской области, заключается по результатам  проведения  конкурсов
или аукционов на право заключения таких договоров);
     заключение   договора   аренды    имущества,    находящегося    в
государственной  собственности  Челябинской  области, осуществляется в
срок не более 10 рабочих дней со дня получения Министерством протокола
по  результатам  проведения торгов на право заключения договора аренды
имущества, находящегося в  государственной  собственности  Челябинской
области (далее именуется - протокол).
     11.  Правовыми  основаниями  для  предоставления  государственной
услуги являются:
     1) Федеральный закон от 26 июля 2006  года  N  135-ФЗ  "О  защите
конкуренции";
     2) Федеральный закон от 24 июля 2007 года N  209-ФЗ  "О  развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
     3) приказ Федеральной антимонопольной службы от 10  февраля  2010
г.  N  67  "О  порядке  проведения  конкурсов  или  аукционов на право
заключения договоров  аренды,  договоров  безвозмездного  пользования,
договоров   доверительного   управления  имуществом,  иных  договоров,
предусматривающих  переход  прав  в  отношении  государственного   или
муниципального  имущества,  и  перечне  видов  имущества,  в отношении
которого заключение указанных  договоров  может  осуществляться  путем
проведения торгов в форме конкурса" (далее именуется - Приказ N 67);
     4) Закон Челябинской области от 28.10.2004 г. N 300-ЗО "Об аренде
имущества,  находящегося  в  государственной собственности Челябинской
области".
     12. Документы,  необходимые  для  участия  в  конкурсе  на  право
заключения  договоров  аренды  в  отношении  имущества, находящегося в
государственной собственности Челябинской области:
     заявка на участие в конкурсе, которая должна содержать:
     1) сведения и документы о заявителе, подавшем заявку:
     фирменное    наименование     (наименование),     сведения     об
организационно-правовой  форме,  о  месте нахождения, почтовый адрес -
для юридического лица,  фамилия,  имя,  отчество,  паспортные  данные,
сведения  о месте жительства - для физического лица, номер контактного
телефона;
     полученная не ранее чем за шесть месяцев до  даты  размещения  на
официальном  сайте  торгов  извещения о проведении конкурса выписка из
Единого  государственного  реестра  юридических  лиц  или  нотариально
заверенная  копия  такой  выписки (для юридических лиц), полученная не
ранее чем за шесть месяцев до даты  размещения  на  официальном  сайте
торгов   извещения   о   проведении   конкурса   выписку   из  единого
государственного   реестра   индивидуальных    предпринимателей    или
нотариально   заверенная   копия  такой  выписки  (для  индивидуальных
предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических  лиц),  надлежащим  образом  заверенный  перевод на русский
язык документов о государственной регистрации  юридического  лица  или
физического   лица   в   качестве  индивидуального  предпринимателя  в
соответствии с  законодательством  соответствующего  государства  (для
иностранных  лиц),  полученных  не  ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения  на  официальном  сайте  торгов  извещения   о   проведении
конкурса;
     документ,  подтверждающий  полномочия   лица   на   осуществление
действий  от  имени  заявителя  -  юридического  лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического  лица
на  должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом  действовать  от  имени  заявителя  без   доверенности   (далее
именуется  - руководитель). В случае если от имени заявителя действует
иное лицо,  заявка  на  участие  в  конкурсе  должна  содержать  также
доверенность  на осуществление действий от имени заявителя, заверенную
печатью  заявителя  и   подписанную   руководителем   заявителя   (для
юридических  лиц)  или  уполномоченным  этим руководителем лицом, либо
нотариально  заверенную  копию  такой  доверенности.  В  случае   если
указанная  доверенность  подписана лицом, уполномоченным руководителем
заявителя,  заявка  на  участие  в  конкурсе  должна  содержать  также
документ, подтверждающий полномочия такого лица;
     документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае, если
в  конкурсной  документации  указан  такой  критерий  оценки заявок на
участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса;
     копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
     решение об одобрении или о совершении крупной сделки  либо  копия
такого  решения  в  случае,  если  требование  о необходимости наличия
такого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установлено
законодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документами
юридического лица и если для заявителя заключение  договора,  внесение
задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
     заявление  об  отсутствии  решения  о  ликвидации   заявителя   -
юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании
заявителя  -  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
банкротом  и  об  открытии  конкурсного  производства,  об  отсутствии
решения  о   приостановлении   деятельности   заявителя   в   порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     2) предложение о цене договора;
     3) предложения об условиях исполнения договора, которые  являются
критериями   оценки   заявок   на   участие  в  конкурсе.  В  случаях,
предусмотренных  конкурсной  документацией,  также  копии  документов,
подтверждающих   соответствие  товаров  (работ,  услуг)  установленным
требованиям,  если  такие  требования  установлены   законодательством
Российской Федерации;
     4)  документы  или  копии  документов,  подтверждающие   внесение
задатка,  в случае, если в конкурсной документации содержится указание
на требование о внесении задатка (платежное поручение,  подтверждающее
перечисление задатка).
     В случае если заявитель  не  представил  документы,  указанные  в
абзаце третьем подпункта 1 настоящего пункта, Министерство запрашивает
указанные  документы  в   рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия.
     13. Документы,  необходимые  для  участия  в  аукционе  на  право
заключения  договоров  аренды  в  отношении  имущества, находящегося в
государственной собственности Челябинской области:
     заявка на участие в аукционе, которая должна содержать:
     1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
     фирменное    наименование     (наименование),     сведения     об
организационно-правовой  форме,  о  месте нахождения, почтовый адрес -
для юридического лица,  фамилия,  имя,  отчество,  паспортные  данные,
сведения  о месте жительства - для физического лица, номер контактного
телефона;
     полученная не ранее чем за шесть месяцев до  даты  размещения  на
официальном  сайте  торгов  извещения о проведении аукциона выписка из
Единого  государственного  реестра  юридических  лиц  или  нотариально
заверенная  копия  такой  выписки (для юридических лиц), полученная не
ранее чем за шесть месяцев до даты  размещения  на  официальном  сайте
торгов   извещения   о   проведении   аукциона   выписка   из  единого
государственного   реестра   индивидуальных    предпринимателей    или
нотариально   заверенная   копия  такой  выписки  (для  индивидуальных
предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных
физических  лиц),  надлежащим  образом  заверенный  перевод на русский
язык документов о государственной регистрации  юридического  лица  или
физического   лица   в   качестве  индивидуального  предпринимателя  в
соответствии с  законодательством  соответствующего  государства  (для
иностранных  лиц),  полученных  не  ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения  на  официальном  сайте  торгов  извещения   о   проведении
аукциона;
     документ,  подтверждающий  полномочия   лица   на   осуществление
действий  от  имени  заявителя  -  юридического  лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении  руководителя.  В
случае  если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие
в  конкурсе  должна  содержать  также  доверенность  на  осуществление
действий   от   имени   заявителя,   заверенную  печатью  заявителя  и
подписанную  руководителем  заявителя  (для   юридических   лиц)   или
уполномоченным  этим  руководителем лицом, либо нотариально заверенную
копию  такой  доверенности.  В  случае  если  указанная   доверенность
подписана  лицом,  уполномоченным  руководителем  заявителя, заявка на
участие в аукционе должна  содержать  также  документ,  подтверждающий
полномочия такого лица;
     копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
     решение об одобрении или о совершении крупной сделки  либо  копия
такого  решения  в  случае,  если  требование  о необходимости наличия
такого   решения   для   совершения   крупной    сделки    установлено
законодательством  Российской  Федерации,  учредительными  документами
юридического лица и если для заявителя заключение  договора,  внесение
задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
     заявление  об  отсутствии  решения  о  ликвидации   заявителя   -
юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании
заявителя  -  юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
банкротом  и  об  открытии  конкурсного  производства,  об  отсутствии
решения  о   приостановлении   деятельности   заявителя   в   порядке,
предусмотренном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях;
     при  проведении  аукциона   в   соответствии   с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  6  июня  2003  г.  N  333 "О
реализации федеральными органами исполнительной власти  полномочий  по
осуществлению     прав     собственника     имущества     федерального
государственного   унитарного   предприятия"   (далее   именуется    -
Постановление  N  333) документ, содержащий сведения о доле Российской
Федерации,   субъекта   Российской   Федерации   или    муниципального
образования  в  уставном капитале юридического лица (реестр владельцев
акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица  и
подписанное его руководителем письмо);
     2) предложения об условиях выполнения работ,  которые  необходимо
выполнить  в  отношении государственного или муниципального имущества,
права  на  которое  передаются  по  договору,  а  также  по  качеству,
количественным,  техническим  характеристикам  товаров (работ, услуг),
поставка (выполнение, оказание) которых  происходит  с  использованием
такого   имущества.   В   случаях,  предусмотренных  документацией  об
аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие  товаров
(работ,   услуг)  установленным  требованиям,  если  такие  требования
установлены законодательством Российской Федерации;
     3)  документы  или  копии  документов,  подтверждающие   внесение
задатка,   в   случае  если  в  документации  об  аукционе  содержится
требование о внесении  задатка  (платежное  поручение,  подтверждающее
перечисление задатка).
     В случае если заявитель  не  представил  документы,  указанные  в
абзаце третьем подпункта 1 настоящего пункта, Министерство запрашивает
указанные  документы  в   рамках   межведомственного   информационного
взаимодействия.
     14. Документы,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги (без проведения конкурса или аукциона):
     1)  заявление,   подписанное   руководителем   (примерная   форма
заявления  приводится  в  приложении  2 к настоящему Административному
регламенту);
     2) копии учредительных документов:  свидетельство  о  внесении  в
Единый   государственный   реестр  юридических  лиц,  свидетельство  о
государственной регистрации, свидетельство  о  регистрации  в  органах
статистики, документы, подтверждающие наличие (отсутствие) банковского
расчетного   счета,   документы,   подтверждающие   полномочия   лица,
заключающего договор аренды;
     3) один из следующих документов, подтверждающих право  заключения
договора аренды без проведения торгов:
     письменное  согласие  антимонопольного   органа   -   в   случаях
предоставления   имущества   в   аренду   в   порядке   предоставления
государственной помощи;
     документы,  подтверждающие  право  заключения   договора   аренды
имущества  без  проведения торгов в соответствии с Федеральным законом
"О защите конкуренции";
     документы, подтверждающие принадлежность  к  субъектам  малого  и
среднего   предпринимательства,  за  исключением  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства,  указанных  в   части   3   статьи   14
Федерального  закона "О развитии малого и среднего предпринимательства
в   Российской   Федерации",   и   субъектов   малого    и    среднего
предпринимательства,  осуществляющих  добычу  и  переработку  полезных
ископаемых   (кроме   общераспространенных    полезных    ископаемых):
заверенные  субъектом  малого  и  среднего  предпринимательства  копии
бухгалтерского  баланса,  отчета  о  финансовых  результатах  субъекта
малого  и  среднего  предпринимательства  по  состоянию  на  последнюю
отчетную  дату  (иной  предусмотренной  действующим  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и сборах документации, если субъект
малого и среднего  предпринимательства  не  представляет  в  налоговые
органы  бухгалтерский баланс) и копию формы Сведений о среднесписочной
численности работников за предшествующий календарный  год  с  отметкой
налогового  органа  о  принятии  формы - в случаях заключения на новый
срок договоров аренды имущества, заключенных до 1 июля 2008 года.
     В случае если заявитель  не  представил  документы,  указанные  в
подпункте  2  и  в  абзаце  четвертом  подпункта  3 настоящего пункта,
которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении
государственной  услуги,  Министерство запрашивает указанные документы
в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
     Заявление может быть направлено:
     почтой - по почтовому адресу Министерства;
     лично - в  отдел  делопроизводства  и  планирования  Министерства
согласно графику работы Министерства;
     в электронной форме -  в  виде  сообщения  на  электронную  почту
Министерства.
     15.  При  предоставлении   государственной   услуги   специалисты
Министерства не вправе требовать от заявителя:
     представления документов и информации или осуществления действий,
представление  или осуществление которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами,  регулирующими  отношения,  возникающие  в  связи  с
предоставлением государственной услуги;
     представления документов и информации, которые в  соответствии  с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами
находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным  органам и
органам   местного   самоуправления   организаций,    участвующих    в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов, указанных в части 6 статьи 7  Федерального  закона  от  27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг";
     осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для
получения  государственной  услуги  и  связанных  с  обращением в иные
государственные органы, органы местного  самоуправления,  организации,
за  исключением  получения  услуг и получения документов и информации,
представляемых в результате предоставления таких услуг,  включенных  в
перечни,  указанные  в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля
2010 года N 210-ФЗ "Об организации  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг".
     16.  Министерство  не  вправе  отказать  в  приеме  заявления   и
документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
     17. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги
является  представление  документов,  не  подтверждающих право лица на
заключение с ним договора аренды без проведения торгов (в случае  если
договор аренды имущества, находящегося в государственной собственности
Челябинской области, заключается без проведения торгов).
     18. Основаниями для отказа в допуске к  участию  в  конкурсе  или
аукционе являются:
     1) непредставление документов,  определенных  пунктами  12  и  13
настоящего   Административного   регламента,   либо  наличие  в  таких
документах недостоверных сведений;
     2) несоответствие  требованиям,  указанным  в  пункте  18  Правил
проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право  заключения договоров
аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного
управления  имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав
в   отношении   государственного   или    муниципального    имущества,
утвержденных Приказом N 67 (далее именуются - Правила);
     3) невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано
в извещении о проведении конкурса или аукциона;
     4) несоответствие заявки  на  участие  в  конкурсе  или  аукционе
требованиям  конкурсной  документации либо документации об аукционе, в
том числе наличие в такой заявке  предложения  о  цене  договора  ниже
начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
     5) подача заявки на участие в конкурсе или  аукционе  заявителем,
не  являющимся  субъектом  малого  и  среднего предпринимательства или
организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства,  либо  не  соответствующим требованиям,
установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О  развитии
малого  и  среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации", в
случае проведения конкурса или аукциона,  участниками  которого  могут
являться  только  субъекты  малого  и среднего предпринимательства или
организации, образующие инфраструктуру поддержки  субъектов  малого  и
среднего  предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О
развитии  малого   и   среднего   предпринимательства   в   Российской
Федерации";
     6) наличие решения о ликвидации заявителя - юридического лица или
наличие   решения   арбитражного   суда   о   признании   заявителя  -
юридического лица,  индивидуального  предпринимателя  банкротом  и  об
открытии конкурсного производства;
     7) наличие решения о  приостановлении  деятельности  заявителя  в
порядке,    предусмотренном    Кодексом    Российской   Федерации   об
административных  правонарушениях,  на  день  рассмотрения  заявки  на
участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
     19. При предоставлении государственной услуги плата  с  заявителя
не взимается.
     20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче  заявления  и
при  получении  результата  предоставления  государственной  услуги не
должен превышать 15 минут.
     Максимальный  срок   регистрации   заявления   о   предоставлении
государственной услуги - 10 минут.
     21.  Помещения,  где  предоставляется   государственная   услуга,
оборудуются    средствами   множительной   и   компьютерной   техники,
оснащенными электронной почтой и  доступом  в  сеть  Интернет.  Места,
предназначенные  для  ознакомления  с  информационными  материалами по
предоставлению  государственной  услуги,  оборудуются  информационными
стендами,  стульями  и  столами.  Места  приема заявителей оборудуются
стульями. Места ожидания заявителей оборудуются стульями и столами.
     На информационном стенде в месте  предоставления  государственной
услуги размещается следующая информация:
     извлечения  из  нормативных  правовых  актов,  содержащих  нормы,
регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
     текст Административного регламента;
     порядок   обжалования   действий   (бездействия)    и    решений,
осуществляемых   (принятых)   в  ходе  предоставления  государственной
услуги.
     22. Показателями доступности государственной услуги являются:
     наличие  полной  информации  о   предоставлении   государственной
услуги, размещенной на информационных стендах в здании Министерства;
     возможность  получения  устной  консультации   о   предоставлении
государственной услуги у специалистов;
     возможность  ознакомления  с  Административным   регламентом   на
официальном сайте Министерства в сети Интернет.
     Показателями  качества  предоставления   государственной   услуги
являются:
     соблюдение  сроков   осуществления   административных   процедур,
предусмотренных настоящим Административным регламентом;
     количество   жалоб   получателей   государственной   услуги   при
предоставлении  государственной  услуги  в  соответствии  с  настоящим
Административным регламентом.

          III. Состав, последовательность и сроки выполнения          
                административных процедур, требования                 
                       к порядку их выполнения                        

     23.  Предоставление  государственной  услуги  включает   в   себя
следующие административные процедуры:
     1) прием, регистрация заявления и приложенных к  нему  документов
(если   договор   аренды  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности Челябинской области, заключается без проведения торгов);
     2)  рассмотрение  заявления,  приложенных  к  нему  документов  и
принятие  решения  о  предоставлении  государственной  услуги  либо об
отказе в предоставлении государственной услуги  (если  договор  аренды
имущества,  находящегося  в  государственной собственности Челябинской
области, заключается без проведения торгов);
     3)  заключение  договора   аренды   имущества,   находящегося   в
государственной собственности Челябинской области (в случае проведения
конкурса или аукциона).
     Блок-схема  предоставления  государственной  услуги  приведена  в
приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
     24. Прием, регистрация заявления и приложенных к нему  документов
(если   договор   аренды  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности Челябинской области, заключается без проведения торгов).
     Юридическим   фактом,   являющимся    основанием    для    начала
административной     процедуры,     является    обращение    заявителя
(представителя    заявителя)    в    Министерство    с    документами,
предусмотренными пунктом 14 настоящего Административного регламента.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры, является специалист отдела делопроизводства Министерства.
     Прием   заявления   и   приложенных   к   нему   документов   для
предоставления   государственной  услуги  осуществляется  специалистом
отдела делопроизводства Министерства в дни и часы приема, указанные  в
пункте 7 настоящего Административного регламента.
     При  получении  документов  заявителя  (представителя  заявителя)
специалист  отдела  делопроизводства Министерства вносит в электронную
базу данных по учету документов сведения о приеме, в том числе:
     регистрационный номер;
     дату приема заявления и документов;
     наименование заявителя.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
регистрация  заявления  и  приложенных к нему документов в электронной
базе   данных   по    приему    документов,    присвоение    заявлению
регистрационного номера и даты.
     Максимальный  срок  выполнения  административной  процедуры  -  1
рабочий день.
     25. Рассмотрение  заявления,  приложенных  к  нему  документов  и
принятие  решения  о  предоставлении  государственной  услуги  либо об
отказе в предоставлении государственной услуги  (если  договор  аренды
имущества,  находящегося  в  государственной собственности Челябинской
области, заключается без проведения торгов).
     Юридическим   фактом,   являющимся    основанием    для    начала
административной   процедуры,  является  передача  зарегистрированного
специалистом  отдела   делопроизводства   Министерства   заявления   и
приложенных   к   нему   документов   в   отдел  договорных  отношений
Министерства. Срок выполнения административного действия -  1  рабочий
день.
     Должностным лицом, ответственным за  выполнение  административной
процедуры,    является    специалист   отдела   договорных   отношений
Министерства.
     Специалист отдела договорных отношений Министерства:
     устанавливает предмет обращения;
     проверяет полномочия представителя заявителя действовать  от  его
имени (в случае обращения представителя заявителя);
     проверяет правильность заполнения заявления;
     проверяет  комплектность  документов,  указанных  в   пункте   14
настоящего Административного регламента;
     проверяет соответствие  представленных  документов  установленным
требованиям действующего законодательства.
     В случае направления заявителем заявления в электронной форме,  в
том   числе   с   использованием  Единого  портала  государственных  и
муниципальных услуг (функций), специалист отдела договорных  отношений
Министерства  в  течение  3  рабочих дней со дня получения заявления в
электронной форме направляет заявителю информацию об адресе и  графике
работы  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,  в который
необходимо представить  лично  либо  направить  посредством  почтового
отправления  документы  (за исключением заявления) с описью вложения и
уведомлением о вручении.
     При отсутствии каких-либо документов, предусмотренных пунктом  14
настоящего  Административного регламента, обязанность по представлению
которых возложена на заявителя, специалист отдела договорных отношений
Министерства  уведомляет  заявителя  в  устной  и  письменной форме на
бумажном носителе  либо  в  форме  электронного  документа  о  наличии
препятствий  для  предоставления государственной услуги с разъяснением
содержания  выявленных   недостатков   представленных   документов   и
предлагает принять меры по их устранению.
     Заявитель  (представитель  заявителя)  при  установлении   фактов
отсутствия  каких-либо  документов,  указанных  в пункте 14 настоящего
Административного регламента, может представить недостающие  документы
в  срок  до  истечения  пятнадцати календарных дней со дня регистрации
заявления и приложенных к нему документов. В таком случае  недостающие
документы   дополнительно   представляются  в  отдел  делопроизводства
Министерства.
     При непредставлении заявителем  документов,  указанных  в  абзаце
третьем   пункта   14  настоящего  Административного  регламента,  они
запрашиваются специалистом отдела  договорных  отношений  Министерства
самостоятельно     в    рамках    межведомственного    информационного
взаимодействия. Межведомственный запрос оформляется в  соответствии  с
требованиями,  установленными  статьей  7.2  Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг".
     Срок выполнения административного действия - не более  3  рабочих
дней со дня регистрации заявления и документов заявителя.
     При отсутствии основания для отказа в предоставлении имущества  в
аренду,   предусмотренного  пунктом  17  настоящего  Административного
регламента,  специалистом  отдела  договорных  отношений  Министерства
готовится решение Министерства о предоставлении имущества в аренду.
     Решение (распоряжение) Министерства о предоставлении имущества  в
аренду должно содержать следующие сведения:
     основания предоставления имущества в аренду;
     наименование юридического лица - получателя права аренды;
     вид   имущества   (адрес,   площадь,   другие   идентификационные
характеристики);
     целевое назначение имущества.
     При наличии основания для отказа  в  предоставлении  имущества  в
аренду,   предусмотренного  пунктом  17  настоящего  Административного
регламента,  специалистом  отдела  договорных  отношений  Министерства
готовится  решение Министерства об отказе в предоставлении имущества в
аренду.
     Подписанное распоряжение Министерства о предоставлении  имущества
в  аренду  или  распоряжение  Министерства  об отказе в предоставлении
имущества  в  аренду  регистрируется  специалистом,  ответственным  за
ведение  делопроизводства,  в  журнале  регистрации  с присвоением ему
номера и даты принятия. Срок выполнения действий составляет 1  рабочий
день.
     Решение  об  отказе   в   предоставлении   имущества   в   аренду
направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого
решения.
     В  случае  принятия  Министерством   решения   о   предоставлении
имущества  в  аренду  Министерство  заключает договор аренды имущества
Челябинской области с заявителем.
     Максимальный срок выполнения административной процедуры не  может
превышать   30   календарных  дней  с  даты  регистрации  заявления  в
Министерстве.
     Результатом  выполнения   административной   процедуры   является
заключение  договора аренды имущества Челябинской области с заявителем
либо принятие распоряжения Министерства  об  отказе  в  предоставлении
имущества в аренду и направление распоряжения заявителю (представителю
заявителя).
     26.   Предоставление   в   аренду   имущества,   находящегося   в
государственной собственности Челябинской области, в случае проведения
конкурса или аукциона на право заключения договора  аренды  имущества,
находящегося  в  государственной  собственности  Челябинской  области,
осуществляется в порядке, установленном Приказом N 67.
     ГСБУ "Челябинский областной фонд имущества" организует проведение
торгов   по   предоставлению   в   аренду  имущества,  находящегося  в
государственной   собственности   Челябинской    области,    оформляет
результаты торгов протоколом.
     Протокол по результатам проведения торгов  в  течение  2  рабочих
дней  со дня его оформления направляется специалисту отдела договорных
отношений Министерства.
     На основании указанного протокола  специалист  отдела  договорных
отношений  Министерства  в  течение  10  рабочих дней со дня получения
протокола  заключает  договор   аренды   имущества,   находящегося   в
государственной собственности Челябинской области.
     27.  Исправление  допущенных  опечаток  и   ошибок   в   выданных
Министерством  документах  осуществляется  Министерством  в  течение 5
рабочих дней со дня обращения заявителя.

                  IV. Формы контроля за исполнением                   
                     Административного регламента                     

     28. Текущий контроль за соблюдением и исполнением  ответственными
должностными    лицами   Министерства   настоящего   Административного
регламента, а  также  принятием  решений  ответственными  должностными
лицами   Министерства   осуществляется   Министром   промышленности  и
природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр).
     Текущий  контроль  включает  в  себя  контроль   за   соблюдением
специалистами,   предоставляющими  государственную  услугу,  сроков  и
порядка рассмотрения запросов заявителей  (представителей  заявителя),
качества, полноты, достоверности предоставляемой информации, выявление
и   устранение   нарушений   прав   заявителей   при    предоставлении
государственной  услуги,  рассмотрение,  принятие решений и подготовка
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на   решения,
действия  (бездействие)  специалиста, предоставляющего государственную
услугу.
     29. Специалисты, предоставляющие  государственную  услугу,  несут
персональную   ответственность   за   соблюдение   сроков   и  порядка
рассмотрения  запросов   и   предоставление   информации,   размещения
информации  на  официальных  сайтах, достоверность и полноту сведений,
представляемых в связи с предоставлением государственной услуги.
     30.  Проведение   проверок   может   носить   плановый   характер
(осуществляться на основании планов работы) и внеплановой характер (по
конкретному обращению получателя государственной услуги).
     Периодичность   проведения   проверок    полноты    и    качества
предоставления   государственной   услуги  определяется  на  основании
правовых актов Министерства.
     31.   В   случае   выявления   нарушений   в   ходе    исполнения
Административного  регламента виновные должностные лица привлекаются к
ответственности  в  соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.

           V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования            
           действий (бездействия) органа, предоставляющего            
           государственную услугу, а также должностных лиц,           
       государственных гражданских служащих Челябинской области       

     32. Действия  (бездействие)  должностных  лиц  и  государственных
гражданских   служащих   Министерства,  принимаемые  ими  решения  при
предоставлении   государственной   услуги   могут   быть    обжалованы
заявителями.
     Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги
(далее  именуется  -  жалоба) - требование заявителя или его законного
представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных
интересов  заявителя  Министерством,  должностными лицами Министерства
при получении данным заявителем государственной услуги.
     33. Информирование заявителей о  порядке  подачи  и  рассмотрения
жалобы осуществляется следующими способами:
     1) в Министерстве  по  адресу:  454091,  город  Челябинск,  улица
Ленина, дом 57, телефон/факс: [phone];
     2) на информационном стенде в Министерстве;
     3) на официальном сайте Министерства: www.minprom.ru.
     Особенности подачи и рассмотрения жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие)  органов государственной власти Челябинской области и их
должностных  лиц,   государственных   гражданских   служащих   органов
государственной  власти Челябинской области установлены постановлением
Правительства  Челябинской  области  от  22.08.2012  г.  N  459-П  "Об
особенностях  подачи  и  рассмотрения  жалоб  на  решения  и  действия
(бездействие) органов государственной власти Челябинской области и  их
должностных   лиц,   государственных   гражданских   служащих  органов
государственной власти Челябинской области".
     34. Предметом  досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия   (бездействие)  и  решения,  принятые  должностными  лицами,
государственными   гражданскими   служащими   (далее    именуются    -
государственные     служащие)    в    ходе    выполнения    настоящего
Административного регламента.
     Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
     1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги;
     2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
     3)  требование  у  заявителя   документов,   не   предусмотренных
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми    актами    Челябинской    области    для    предоставления
государственной услуги;
     4)   отказ   в   приеме   документов,   предоставление    которых
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными правовыми актами Челябинской области  для  предоставления
государственной услуги;
     5) отказ в предоставлении государственной услуги, если  основания
отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами  и  принятыми  в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;
     6) затребование с заявителя  при  предоставлении  государственной
услуги   платы,   не  предусмотренной  нормативными  правовыми  актами
Российской  Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Челябинской
области;
     7)  отказ  органа,   предоставляющего   государственную   услугу,
должностного  лица  органа, предоставляющего государственную услугу, в
исправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результате
предоставления   государственной   услуги  документах  либо  нарушение
установленного срока таких исправлений.
     35. Основанием для начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования является поступление жалобы в Министерство.
     Жалоба подается  в  письменной  форме  на  бумажном  носителе,  в
электронной форме.
     Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональный
центр   предоставления   государственных   и  муниципальных  услуг,  с
использованием   информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет,
официального  сайта  Министерства,  единого  портала государственных и
муниципальных  услуг  либо  регионального  портала  государственных  и
муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:
     по  адресу:  454091,  город  Челябинск,  улица  Ленина,  дом  57,
Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
     по телефонам/факсам: [phone], 263-47-71;
     по электронному адресу: [email protected].
     Личный прием заявителей осуществляется по предварительной  записи
в  соответствии  с графиком, утвержденным правовым актом Министерства.
Запись  на   личный   прием   заявителей   осуществляется   в   отделе
делопроизводства  и  планирования  организационно-правового управления
Министерства при личном обращении или по телефону: 8 [phone].
     36. Действия  (бездействие)  и  (или)  решения  должностных  лиц,
государственных     служащих     Министерства     по    предоставлению
государственной услуги могут быть обжалованы:
     должностных лиц Министерства, ответственных за делопроизводство и
предоставление  государственной услуги, - первому заместителю Министра
промышленности и природных ресурсов Челябинской области;
     первого заместителя Министра промышленности и природных  ресурсов
Челябинской области - Министру.
     Жалоба на решения, принятые Министром, подается  в  Правительство
Челябинской области.
     37. Жалоба должна содержать:
     1) наименование органа, предоставляющего государственную  услугу,
должностного  лица Министерства, государственного служащего, решения и
действия (бездействие) которых обжалуются;
     2)   фамилию,   имя,   отчество   (последнее   -   при   наличии)
индивидуального предпринимателя, сведения о месте жительства заявителя
- индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о  месте
нахождения  заявителя  -  юридического  лица,  а  также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и
почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
     3) сведения об  обжалуемых  решениях  и  действиях  (бездействии)
Министерства,  должностного  лица  Министерства  либо государственного
служащего;
     4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением
и    действием    (бездействием)   Министерства,   должностного   лица
Министерства либо государственного служащего.  Заявителем  могут  быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем  пункте,
находятся  в  распоряжении  Министерства,  заявитель  имеет  право  на
получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы.
     38. Жалоба, поступившая  в  Министерство,  подлежит  рассмотрению
должностным  лицом,  наделенным  полномочиями по рассмотрению жалоб, в
течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае  обжалования
отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении
допущенных опечаток  и  ошибок  или  в  случае  обжалования  нарушения
установленного  срока  таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со
дня ее регистрации.  Указанный  срок  рассмотрения  жалоб  может  быть
сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
     39. По результатам  рассмотрения  жалобы  Министерство  принимает
одно из следующих решений:
     1) удовлетворяет жалобу, в том числе  в  форме  отмены  принятого
решения,  исправления  допущенных  Министерством  опечаток  и ошибок в
выданных   в   результате   предоставления   государственной    услуги
документах,  возврата  заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено  нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми  актами  Челябинской  области,  а также в иных
формах;
     2) отказывает в удовлетворении жалобы.
     40.  Не  позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия   решения,
указанного   в  пункте  39  настоящего  Административного  регламента,
заявителю в письменной форме и  по  желанию  заявителя  в  электронной
форме направляется мотивированный ответ о рассмотрении жалобы.
     41. Решения, принятые по результатам рассмотрения  жалобы,  могут
быть  обжалованы  заявителем  в  судебном  порядке  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     42. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы   признаков   состава   административного   правонарушения  или
преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по
рассмотрению  жалоб,  незамедлительно направляет имеющиеся материалы в
органы прокуратуры.



                                   Приложение 1
                                   к Административному
                                   регламенту предоставления
                                   государственной услуги
                                   по предоставлению в аренду
                                   имущества, находящегося
                                   в государственной собственности
                                   Челябинской области

                              БЛОК-СХЕМА                              
                предоставления государственной услуги                 
          по предоставлению в аренду имущества, находящегося          
         в государственной собственности Челябинской области          

                        -----------------------------¬
                        ¦    Направление заявления   ¦
                        L-------------------------T---
                                                 \/
                                              ----------------------------¬
-----------------------------------------¬    ¦     Прием и регистрация в ¦
¦Проведение торгов на заключение договора¦    ¦ отделе делопроизводства и ¦
¦аренды имущества, находящегося в        ¦    ¦планирования Министерства, ¦
¦государственной собственности           ¦    ¦   формирование дела с     ¦
¦Челябинской области, в порядке и сроки, ¦    ¦       присвоением         ¦
¦указанные в Приказе N 67                ¦    ¦  регистрационного номера  ¦
L---T-------------------------------------    L-----------T----------------
    ¦                                                    \/
    ¦    -----------------¬      -----------------------------------------¬
    ¦    ¦    Наличие     ¦<-----+   Рассмотрение документов специалистом ¦
    ¦    ¦  оснований для ¦      ¦отдела договорных отношений             ¦
    ¦    ¦    отказа в    ¦      L------------------T----------------------
    ¦    ¦ предоставлении ¦       ------------------+-----------------¬
    ¦    ¦государственной ¦       ¦  Подготовка проекта правового     ¦
    ¦    ¦     услуги     ¦       ¦акта о передаче в аренду имущества,¦
    ¦    L-------T---------       ¦  находящегося в государственной   ¦
    ¦            ¦                ¦собственности Челябинской области  ¦
    ¦            ¦                L-----------------T------------------
    ¦           \/                                  ¦
    ¦  -----------------¬                           ¦
    ¦  ¦ Информирование ¦                          \/
    ¦  ¦ об отказе в    ¦          ----------------------------------¬
    ¦  ¦предоставлении  ¦          ¦ Информирование заявителя        ¦
    ¦  ¦государственной ¦          ¦      о принятом решении         ¦
    ¦  ¦    услуги      ¦          L--------------T-------------------
    ¦  L-----------------                        \/
    ¦                              ----------------------------------¬
    L----------------------------->¦ Подписание договора аренды      ¦
                                   L----------------------------------



                                   Приложение 2
                                   к Административному
                                   регламенту предоставления
                                   государственной услуги
                                   по предоставлению в аренду
                                   имущества, находящегося
                                   в государственной собственности
                                   Челябинской области

                                         Министру промышленности
                                         и природных ресурсов
                                         Челябинской области

                                     __________________________________
                                       фамилия, имя, отчество заявителя
                                       (наименование юридического лица)
                                     __________________________________
                                       почтовый (электронный) адрес
                                     __________________________________
                                       номер телефона (обязательно
                                      для получения результата нарочно)
                                     __________________________________
                                        способ получения результата
                                           (нарочно, почтой)

                                 Заявление

    Прошу предоставить в аренду имущество,  находящееся  в государственной
собственности Челябинской области и предназначенное для сдачи в аренду.

    Вид объекта: здание,  нежилое  помещение,  движимое  имущество (нужное
подчеркнуть).
    Местоположение    объекта   (указывается   территория,    на которой
располагаются  объекты   недвижимого   имущества,  интересующие получателя
государственной услуги, или вид движимого имущества):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

    Площадь (указывается площадь (кв. метров), необходимая для получения  в
аренду): __________________________________________________________________

    Вид  деятельности   (целевое  назначение)   объекта   (указывается вид
деятельности, планируемый при получении объекта в аренду): 
___________________________________________________________________________


                                            ______________________________
                                                          подпись

                                            ______________________________

                                      дата

Все поля подлежат обязательному заполнению. Заполнять разборчиво.