Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 29.06.2012 № 141-п

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.2012 г. N 141-п

   г. Челябинск

Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими

в целях предоставления им по договорам социального найма

жилых помещений муниципального жилищного фонда

в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации"

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации" (приложение).

2. Управлению по связям со средствами массовой информации Администрации города (Малышкина Н.Н.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.

Глава Администрации

города Челябинска        С.В. Давыдов

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 29 июня 2012 г. N 141-п

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан малоимущими в целях предоставления им

по договорам социального найма жилых помещений

муниципального жилищного фонда в соответствии

с Жилищным кодексом Российской Федерации"

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации" (далее - административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации" (далее - муниципальная услуга) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Административный регламент разработан в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- постановлением Администрации города Челябинска от 18.04.2011 N 80-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

3. Информация о настоящем административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге подлежит размещению в реестре государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования "город Челябинск".

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга "Признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации" (далее - признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда).

5. Муниципальная услуга предоставляется администрациями районов в городе Челябинске (далее - администрации районов города).

Исполнителями муниципальной услуги являются жилищные отделы администраций районов города.

При предоставлении муниципальной услуги администрации районов города взаимодействуют с государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующим в предоставлении муниципального услуги, гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) правовой акт о признании гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

2) правовой акт об отказе в признании гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

7. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя в книге регистрации заявлений получателей муниципальной услуги, а в случае обращения заявителя в многофункциональный центр (далее - МФЦ) - со дня приема документов специалистом центра.

8. Предоставление администрациями районов города муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Законом Челябинской области от 25.08.2005 N 400-ЗО "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";

- решением Челябинской городской Думы от 02.09.2010 N 16/46 "Об утверждении Положения об администрации района в городе Челябинске";

- решением Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/11 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда";

- настоящим административным регламентом.

Перечень документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

9. Для рассмотрения вопроса по существу заявитель представляет исполнителю муниципальной услуги следующие документы:

1) заявление на имя главы администрации района города о признании гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда (приложение 1);

2) копии паспортов и иных документов, удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи;

3) копии свидетельств о рождении детей и свидетельства о заключении (расторжении) брака;

4) справку с места жительства (регистрации по месту жительства) заявителя и членов его семьи;

5) копию поквартирной карточки на жилое помещение, в котором зарегистрированы по месту жительства заявитель и члены его семьи;

6) копию финансового лицевого счета на жилое помещение по месту жительства;

7) копию домовой книги или выписку из домовой книги, если заявитель и (или) члены его семьи зарегистрированы по месту жительства в жилом доме;

8) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором заявитель и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства (ордер, договор социального найма, договор купли-продажи, свидетельство о государственной регистрации права, договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, решение суда, договор мены, договор долевого участия в строительстве, договор дарения);

9) справки из органов технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи на каждое жилое помещение, в котором проживали заявитель и члены его семьи:

10) справки органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;

11) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи:

- предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

- денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;

- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов;

- все виды трудовых и государственных пенсий;

- денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других правоохранительных органов;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;

- алименты, получаемые членами семьи заявителя или одиноко проживающим гражданином;

- проценты по банковским вкладам;

- наследуемые и подаренные денежные средства;

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов.

Если заявитель и члены его семьи не имеют возможности документально подтвердить какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они вправе самостоятельно декларировать такие доходы;

12) документы из налоговых органов, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указывающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности;

13) документы, подтверждающие инвентаризационную стоимость недвижимого имущества, являющегося собственностью гражданина и членов его семьи (для земельных участков - кадастровую стоимость);

14) документы, подтверждающие декларативную оценку стоимости транспортных средств, являющихся собственностью гражданина и членов его семьи, либо оценку стоимости таких средств, определенную организацией, имеющей лицензию на осуществление оценки транспортных средств.

Заявитель вправе подать документы на предоставление муниципальной услуги непосредственно в администрацию района города либо в МФЦ.

Документы, предусмотренные подпунктами 1 - 8 (ордер, договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, решение суда, договор мены, договор долевого участия в строительстве, договор дарения, договор купли-продажи на объект недвижимости, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, решение суда, договор мены, договор долевого участия в строительстве, договор дарения), 11, 14 настоящего пункта заявитель представляет самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 8 (договор социального найма, договор мены, договор долевого участия в строительстве, договор дарения, договор купли-продажи на объект недвижимости, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельство о государственной регистрации права), 9, 10, 12 - 13 настоящего пункта заявитель вправе представить по собственной инициативе. С письменного согласия заявителя данные документы приобщаются к делу ответственным специалистом жилищного отдела администрации района города посредством межведомственных запросов.

Справки органа технической инвентаризации предоставляются (запрашиваются) заявителем (специалистом жилищного отдела администрации района города) на жилые помещения, права на которые были зарегистрированы до 1998 года.

В случае запроса данных справок специалистом жилищного отдела администрации района города, он устанавливает жилые помещения, в которых заявитель был зарегистрирован до указанной даты, путем запроса таких сведений в органе регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания.

В случае, если на первый запрос орган, предоставляющий информацию, не ответил, ответственный специалист жилищного отдела администрации района разъясняет заявителю его право на самостоятельное предоставление документов и направляет повторный запрос.

Непредставление органом, в адрес которого был направлен межведомственный запрос, необходимой информации не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Если заявитель и (или) члены его семьи изменяли фамилию, имя, отчество, то при предоставлении документов, сведения необходимо предоставлять, в том числе и на ранее принадлежащие имена.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством. Специалисты, принимающие документы, вправе заверять документы самостоятельно путем сверки документа с оригиналом.

Если в представленных документах сведения, являющиеся существенными для

необходимых для предоставления муниципальной услуги

10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) подача заявления и документов неуполномоченным лицом;

2) представление заявления и документов, которые не соответствуют требованиям законодательства и требованиям настоящего административного регламента;

3) наличие принятого решения в соответствии с пунктом 6 настоящего административного регламента в отношении заявителя и (или) членов его семьи, если не изменились обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения;

4) подача заявления и документов на предоставление муниципальной услуги в МФЦ ранее, чем в администрацию района города.

В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований заявление с приложенными документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин невозможности приема заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, а также последствия устранения данных оснований.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов, заявитель вправе подать документы повторно.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, изложенных в настоящем пункте, заявитель вправе подать заявление и приложенные документы, которые подлежат регистрации в установленном порядке.

Основания для отказа в признании граждан малоимущими

в целях предоставлении им по договорам социального найма

жилых помещений муниципального жилищного фонда

11. Основаниями для отказа в признании граждан малоимущими в целях предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда являются:

1) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления заявителю муниципальной услуги;

2) отсутствие у граждан, с учетом их имущественного положения, оснований быть признанными малоимущими.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

муниципальная услуга, показатели доступности

и качества предоставления муниципальной услуги

12. Муниципальная услуга по признанию граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии настоящим административным регламентом предоставляется бесплатно.

13. Срок ожидания заявителя в очереди при приеме заявления на рассмотрение в администрации района города не должен превышать 30 минут.

14. Заявление подлежит регистрации в установленном порядке с момента поступления в администрацию района города.

15. Рабочее место работников жилищного отдела администрации района города оснащается настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

Помещение, в котором осуществляется прием обращений от заявителей, должно обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и специалиста жилищного отдела администрации района города;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

- возможность копирования документов;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы компьютером, телефонной связью, множительной техникой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также должны быть предусмотрены доступные места общественного пользования и места хранения верхней одежды граждан.

16. Основные требования, предъявляемые к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги:

1) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

3) профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;

5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.

Порядок получения заявителем информации

о предоставлении муниципальной услуги

17. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в жилищных отделах администраций районов города путем письменного обращения или устного обращения, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также в многофункциональном центре;

- посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе на информационных стендах в администрациях районов города, официальных сайтах администраций районов города;

- путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации;

- иными способами информирования.

18. К порядку рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги применяются правила, установленные действующим законодательством для рассмотрения обращения граждан, с учетом положений настоящего административного регламента.

19. Информация о месте нахождения и графике работы администраций районов

1) Администрация Калининского района города Челябинска: город Челябинск, улица Кирова, дом 10.

Дни и время приема жилищного отдела для консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги (кабинет N 14):

- среда с 9.00 до 12.00,

- четверг с 14.00 до 16.00.

Телефон жилищного отдела 791-69-95.

Дни и время приема общего отдела для приема документов и обращений (кабинет N 3):

- понедельник - четверг с 8.00 до 17.00,

- пятница с 8.00 до 15.45,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: администрация Калининского района города Челябинска, улица Кирова, дом 10, город Челябинск, 454084.

Адрес электронной почты: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Калининского района города Челябинска: www.kalina74.ru.

2) Администрация Курчатовского района города Челябинска: город Челябинск, Комсомольский проспект, дом 41.

Дни и время приема жилищного отдела для консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги (кабинет N 28):

- вторник с 9.00 до 16.00,

- перерыв с 12.00 до 13.00.

Телефон жилищного отдела 742-08-80.

Дни и время приема общего отдела для приема документов и обращений (кабинет N 5):

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30,

- пятница с 8.30 до 16.15,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: администрация Курчатовского района города Челябинска, проспект Комсомольский, дом 41, город Челябинск, 454138.

Адрес электронной почты: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Курчатовского района города Челябинска: www.kurchatov.polit74.ru.

3) Администрация Ленинского района города Челябинска: город Челябинск, улица Гагарина, дом 22.

Дни и время приема жилищного отдела для консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги и приема документов и обращений (кабинет N 109):

- понедельник с 10.00 до 16.00,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Телефон жилищного отдела 256-19-06.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: администрация Ленинского района города Челябинска, улица Гагарина, дом 22, город Челябинск, 454010.

Адрес электронной почты: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Ленинского района города Челябинска: www.lenadm.ru.

4) Администрация Металлургического района города Челябинска: город Челябинск, улица Б. Хмельницкого, дом 6.

Дни и время приема правового отдела для консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги (кабинеты N 11):

- понедельник с 8.30 до 12.00,

- вторник с 11.00 до 12.00, с 15.00 до 16.00,

- среда 9.00 до 11.00,

- четверг с 10.00 до 12.00, с 16.00 до 17.30.

Дни и время приема общего отдела для приема документов и обращений (кабинет N 20):

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30,

- пятница с 8.30 до 16.15,

- перерыв с 12.00 до 13.00.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: администрация Металлургического района города Челябинска, улица Б. Хмельницкого, дом 6, город Челябинск, 454047.

Адрес электронной почты: [email protected],

Адрес официального сайта администрации Металлургического района города Челябинска: www.metadmin.ru.

5) Администрация Советского района города Челябинска: город Челябинск, улица Орджоникидзе, дом 27-а.

Дни и время приема жилищного отдела для консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги (кабинеты N 17, N 32):

- вторник с 9.00 до 17.00,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Телефон жилищного отдела 237-39-56.

Дни и время приема общего отдела для приема документов и обращений (кабинет N 24):

- понедельник - четверг с 9.00 до 17.00,

- пятница с 9.00 до 16.00,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: администрация Советского района города Челябинска, улица Орджоникидзе, дом 27-а, город Челябинск, 454091.

Адрес электронной почты: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Советского района города Челябинска: www.sovadm.ru.

6) Администрация Тракторозаводского района города Челябинска: город Челябинск, улица Горького, дом 10.

Дни и время приема жилищного отдела для консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги (кабинет N 15):

- вторник с 9.00 до 16.00,

- перерыв с 12.00 до 13.00.

Телефон жилищного отдела 775-30-65.

Дни и время приема общего отдела для приема документов и обращений (кабинет N 13):

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30,

- пятница с 8.30 до 16.15,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: администрация Тракторозаводского района города Челябинска, улица Горького, дом 10, город Челябинск, 454007.

Адрес электронной почты: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Тракторозаводского района города Челябинска: www.admtzr.ru.

7) Администрация Центрального района города Челябинска: город Челябинск, улица Коммуны, дом 89.

Дни и время приема жилищного отдела для консультирования граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги (кабинеты N 105, N 107):

- четверг с 9.00 до 16.00,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Телефон жилищного отдела 263-94-36, телефон/факс [phone].

Дни и время приема общего отдела для приема документов и обращений (кабинет N 118):

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30,

- пятница с 8.00 до 16.15,

- перерыв с 12.00 до 12.45.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: администрация Центрального района города Челябинска, улица Коммуны, дом 89, город Челябинск, 454091.

Адрес электронной почты: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Центрального района города Челябинска: www.centradm.ru.

III. Административные процедуры

Описание последовательности действий

при предоставлении муниципальной услуги

20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- определение ответственного специалиста жилищного отдела администрации района города, проверка представленных заявителем сведений;

- выполнение оценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи;

- принятие решения по результатам рассмотрения заявления и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;

- уведомление заявителя о принятом решении;

- формирование дела о доходах заявителя, в отношении которого вынесено решение о признании (об отказе в признании) малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

Прием и регистрация заявления

о предоставлении муниципальной услуги

21. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию района города или в МФЦ с комплектом документов лично либо через уполномоченного представителя. Заявление с приложенными документами передается в жилищный отдел администрации района города.

При принятии заявления и приложенных документов заявителю выдается расписка в получении документов с указанием перечня, номера и даты регистрации заявления (приложение 2).

При этом в случае предоставления заявителем документов одновременно в жилищный отдел администрации района города и МФЦ, заявление рассматривается органом, в который оно поступило ранее.

Поступившее в администрацию района города заявление с приложенными документами подлежит регистрации в установленном порядке.

Определение ответственного специалиста жилищного отдела

администрации района города, проверка

представленных заявителем сведений

22. Основанием для начала административной процедуры является поступление в жилищный отдел администрации района города заявления с комплектом документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, после чего начальником жилищного отдела администрации района города назначается ответственный специалист.

Ответственный специалист изучает документы в течение 5 дней с даты регистрации заявления, направляет необходимые межведомственные запросы, осуществляет проверку представленных документов и сведений, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителей.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента, ответственный специалист в течение 30 рабочих дней с даты регистрация заявления осуществляет подготовку и направление письменного уведомления о невозможности рассмотрения заявления.

23. Заявление подлежит рассмотрению в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов.

24. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения ответственного специалиста жилищного отдела администрации района города. В указанных случаях ответственный специалист жилищного отдела администрации района города обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения на рассмотрение другому сотруднику, который согласно распределению обязанностей замещает ответственного специалиста во время его отсутствия.

25. При рассмотрении заявления и представленных документов специалисты жилищного отдела администрации района города вправе осуществлять проверку сведений, представленных заявителями, которые имеют юридическое значение для принятия решения.

Выполнение оценки размера дохода, приходящегося на каждого

члена семьи, и стоимости имущества, находящегося

в собственности заявителя и (или) членов его семьи

(далее - оценка размера дохода и стоимости

имущества, находящегося в собственности)

26. Основанием для начала проведения данной административной процедуры является наличие информации и документов, необходимых для выполнения оценки размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности.

27. Отсутствие ответа на межведомственный запрос не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. В этом случае, при условии представления заявителем документов, обязательных к представлению в соответствии с пунктом 9 административного регламента, оценка размера дохода и имущества, находящегося в собственности, выполняется на основании имеющихся документов и информации. Необходимая информация и (или) документы, не представленные органом (организацией), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, могут быть истребованы в рабочем порядке после выполнения оценки размера дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности, и принятия соответствующего решения. По результатам рассмотрения истребованной информации и (или) документов, при наличии достаточных оснований, ранее принятое решение может быть пересмотрено.

Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры - специалист жилищного отдела администрации района, осуществляющий соответствующие должностные полномочия.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.

Принятие решения по результатам рассмотрения

заявления и документов в соответствии

с настоящим административным регламентом

28. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, ответственный специалист жилищного отдела администрации района города осуществляет подготовку:

1) проекта правового акта о признании гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;

2) правового акта об отказе в признании гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Проект правового акта о признании (об отказе в признании) гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда подлежит согласованию должностными лицами администрации района города в установленном порядке.

После подписания один экземпляр правового акта о признании (об отказе в признании) гражданина малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда направляется или вручается заявителю в течение 3 рабочих дней, что является окончанием предоставления муниципальной услуги.

В случае обращения гражданина для получения муниципальной услуги через МФЦ правовой акт вручается гражданину специалистом центра.

Формирование дела о доходах заявителя, в отношении

которого вынесено решение о признании (об отказе

в признании) малоимущим в целях предоставления

ему по договору социального найма жилого помещения

муниципального жилищного фонда

29. Основанием для начала административной процедуры является вручение или направление заявителю правового акта о признании (об отказе в признании) малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

30. Ответственный специалист жилищного отдела администрации района города формирует дела о доходах граждан, в отношении которых рассмотрен вопрос о предоставлении муниципальной услуги, в течение 5 дней после вручения или направления заявителю правового акта о признании (об отказе в признании) малоимущим в целях предоставления ему по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Сформированные дела подлежат хранению в хронологическом порядке, исходя из даты подачи заявления.

Самостоятельному учету подлежат уведомления о невозможности рассмотрения заявления.

IV. Формы контроля

исполнения административного регламента

31. Контроль исполнения административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков выполнения действий, определенных административным регламентом, осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения сотрудниками жилищных отделов администраций районов положений административного регламента, иных правовых актов.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников жилищных отделов администраций районов.

По результатам проверок в случае выявления нарушения прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа и должностных лиц,

ответственных за предоставление

муниципальной услуги

32. Заявитель вправе подать жалобу в администрацию района города либо в вышестоящий орган в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города, администрации района города, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя Главой Администрации города, Первым заместителем Главы Администрации города, начальником Управления жилищной политики, Главы администрации района города, начальником жилищного отдела администрации района города.

33. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

34. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

35. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района города, должностного лица администрации района города в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

36. Орган, рассмотревший жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 36 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Начальник Управления

жилищной политики

города Челябинска        Н.С. Рыльская

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан малоимущими

в целях предоставления им

по договорам социального найма

жилых помещений муниципального

жилищного фонда в соответствии

с Жилищным кодексом

Российской Федерации"

Форма

                                        Главе администрации

                                        ____________________________ района

                                        города Челябинска

                                        от _______________________________,

                                                     фамилия, имя, отчество

                                                    проживающего по адресу:

                                        ___________________________________

Заявление

Прошу признать меня (мою семью) малоимущим (малоимущей) в целях признания нуждающимся (нуждающейся) в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Я, ___________________________________, и все дееспособные члены моей семьи при рассмотрении настоящего заявления даем согласие на обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) принадлежащих нам персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" и проверку представленных нами сведений.

Достоверность представленных сведений подтверждаю (подтверждаем).

Об ответственности и последствиях за представление заведомо ложных документов и сведений, послуживших основанием для принятия решения о признании малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

При изменении сведений, содержащихся в представленных ранее документах, обязуемся в десятидневный срок уведомлять об этом орган местного самоуправления.

Приложение:

N п/п	Наименование документа	Количество листов

Заявитель:           _____________             ____________________________

                        подпись                     расшифровка подписи

Члены семьи:         _____________             ____________________________

                        подпись                     расшифровка подписи

"___" _______________ 20__ г.

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан малоимущими

в целях предоставления им

по договорам социального найма

жилых помещений муниципального

жилищного фонда в соответствии

с Жилищным кодексом

Российской Федерации"

Расписка

в получении заявления и документов для признания малоимущим

от ________________________________________________________

фамилия, имя, отчество заявителя

N п/п	Наименование принятого документа	Количество листов

Заявление и документы принял

___________________________________________________________________________

            должность, фамилия, инициалы и подпись специалиста,

                     принявшего заявление и документы

Регистрационный N _______ от "___" ________________ 20__ г.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Признание граждан малоимущими

в целях предоставления им

по договорам социального найма

жилых помещений муниципального

жилищного фонда в соответствии

с Жилищным кодексом

Российской Федерации"

Блок-схема

последовательности выполнения административных процедур

     -----------------    -----------------------------------------

     |Отказ в приеме |<---|    Прием и регистрация заявления о    |

     |  документов   |    |  предоставлении муниципальной услуги  |

     -----------------    --------------------|--------------------

                                             \/

             --------------------------------------------------------------

             |  Определение ответственного специалиста жилищного отдела   |

             |    администрации района города, проверка представленных    |

             |                    заявителем сведений                     |

             ------------------------|------------------|------------------

                  --------------------                  |

                 \/                                    \/

   --------------------------------   -------------------------------------

   |   Письменное уведомление о   |   | Выполнение оценки размера дохода, |

   |  невозможности рассмотрения  |   |  приходящегося на каждого члена   |

   |          заявления           |   |   семьи и стоимости имущества,    |

   --------------------------------   |   находящегося в собственности    |

                                      |             заявителя             |

                                      -------------------|-----------------

                                                        \/

                                      -------------------------------------

                                      |  Принятие решения по результатам  |

                                      |рассмотрения заявления и документов|

                                      ----------------|---|----------------

                  -------------------------------------   |

                 \/                                      \/

------------------------------------- -------------------------------------

|Правовой акт о признании гражданина| |Правовой акт об отказе в признании |

| малоимущим в целях предоставления | |   гражданина малоимущим в целях   |

| ему по договору социального найма | |  предоставления ему по договору   |

|  жилого помещения муниципального  | |социального найма жилого помещения |

|          жилищного фонда          | |  муниципального жилищного фонда   |

-----------------------|------------- ------------|------------------------

                      \/                         \/

                ------------------------------------------

                |Уведомление заявителя о принятом решении|

                ---------------------|--------------------

                                    \/

                 ---------------------------------------

                 |Формирование дела о доходах заявителя|

                 ---------------------------------------