Постановление Администрации города Челябинска Челябинской области от 29.06.2012 № 133-п

                        АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.2012 г. N 133-п

   г. Челябинск

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги

"Предоставление гражданам жилых помещений

муниципального жилищного фонда по договорам

социального найма"

В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (приложение).

2. Управлению по связям со средствами массовой информации Администрации города (Малышкина Н.Н.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации города Котову Н.П.

Глава Администрации

города Челябинска              С.В.ДАВЫДОВ

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 29 июня 2012 г. N 133-п

                           Административный регламент

                      предоставления муниципальной услуги

                    "Предоставление гражданам жилых помещений

                  муниципального жилищного фонда по договорам

                               социального найма"

                               I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Административный регламент разработан в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Законом Челябинской области от 16.06.2005 N 389-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления в Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

- постановлением Администрации города Челябинска от 18.04.2011 N 80-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".

3. Информация о настоящем административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге подлежит размещению в реестре государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования "город Челябинск".

                II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга "Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" (далее - предоставление жилых помещений по договорам социального найма).

5. Муниципальная услуга предоставляется администрацией района в городе Челябинске по месту нахождения граждан на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - администрация района).

Исполнителем муниципальной услуги является жилищный отдел администрации района (далее - жилищный отдел).

При предоставлении муниципальной услуги администрация района взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Челябинска, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Администрация района предоставляет жилые помещения по договорам социального найма, переданные в соответствии с правовыми актами Администрации города Челябинска, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия указанных граждан на учет, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма администрацией района учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пятилетний период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.

В случае совершения действий и гражданско-правовых сделок, указанных в настоящем пункте, при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается общая площадь жилого помещения, имевшаяся у гражданина до совершения указанных действий и сделок.

7. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, о котором гражданин уведомляется письменно.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается получением гражданином (далее - заявитель) следующих документов:

1) при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма:

- правового акта главы администрации района о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма;

- договора социального найма жилого помещения с актом приема-передачи к договору социального найма жилого помещения;

2) при принятии решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма - письменного уведомления об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма с указанием основания отказа.

8. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня приема и регистрации заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги согласно настоящему административному регламенту.

Данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления на срок, необходимый для направления дополнительного запроса либо для согласования и подписания проекта правового акта о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма.

Жилое помещение передается нанимателю по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня подписания договора социального найма.

9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";

- Закон Челябинской области от 16.06.2005 N 389-ЗО "О порядке ведения органами местного самоуправления в Челябинской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

- Закон Челябинской области от 25.08.2005 N 399-ЗО "Об установлении периода, в котором учитывается совершение действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения";

- решение Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/9 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади живого помещения на территории муниципального образования "город Челябинск";

- решение Челябинской городской Думы от 02.09.2010 N 16/46 "Об утверждении Положения об администрации района в городе Челябинске";

- настоящий административный регламент.

              Перечень документов, необходимых для предоставления

                              муниципальной услуги

10. Для предоставления муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством заявителю необходимо представить следующие документы:

1) заявление на имя главы администрации района о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, подписанное всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (приложение 1);

2) заявление на имя главы администрации района о запросе информации и документов (приложение 2);

3) решение органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим, за исключением случаев, когда гражданин принят на учет по иному основанию;

4) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, а также подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи (с копиями всех страниц документов);

5) документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства;

6) медицинское заключение о наличии у заявителя или члена его семьи тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Правительством Российской Федерации;

7) документы, подтверждающие право заявителя или члена его семьи на дополнительную площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

8) справку с места жительства о составе семьи (выписку из домовой книги);

9) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (ордер, договор социального найма, договор купли-продажи, свидетельство государственной регистрации права, договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, решение суда и тому подобное) (с копиями);

10) выписку из технического паспорта на жилое помещение с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;

11) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

12) справка из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;

13) справка из органа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи, полученная на дату подачи заявления о предоставлении жилого помещения.

Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 4 - 8, 9 (ордер, договор купли-продажи, договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, решение суда и тому подобное), 10 - 11 настоящего пункта заявитель представляет самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 3, 9 (договор социального найма жилого помещения, договор купли-продажи на объект недвижимости, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельство о государственной регистрации права), 12, 13 настоящего пункта заявитель вправе представить по собственной инициативе. С письменного согласия заявителя данные документы приобщаются к делу ответственным специалистом жилищного отдела посредством межведомственных запросов.

В случае если в учетном деле заявителя содержится справка из органа технической инвентаризации о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности на заявителя и на каждого члена его семьи по состоянию на август 1998 года, предоставление такой справки не требуется.

В случае если на первый запрос орган, предоставляющий информацию, не ответил, ответственный специалист жилищного отдела разъясняет заявителю его право на самостоятельное предоставление документов и направляет повторный запрос.

Непредставление органом, в адрес которого был направлен межведомственный запрос, необходимой информации не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Если заявитель и (или) члены его семьи за 5 лет, предшествующие обращению для предоставления муниципальной услуги, меняли место жительства, то необходимо дополнительно предоставить документы, указанные в подпунктах 8, 9 настоящего пункта, на каждое жилое помещение, в котором проживали заявитель и (или) члены его семьи.

При наличии у заявителя и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в городе Челябинске осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При наличии у заявителя и (или) членов его семьи общего совместного имущества, нажитого в браке (в том числе в ранее заключенных браках), учитывается доля совместно нажитого недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством.

Если заявитель и (или) члены его семьи изменяли фамилию, имя, отчество, то при предоставлении документов, сведения необходимо представлять, в том числе, и на ранее принадлежавшие имена.

В случае временного отсутствия членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме заявитель представляет документы, подтверждающие нахождение таких членов семьи в указанных местах.

В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган местного самоуправления.

Копии документов должны быть заверены в порядке, установленном действующим законодательством. Специалисты, принимающие документы, вправе заверять документы самостоятельно путем сверки документа с оригиналом.

Если в представленных документах сведения, являющиеся существенными для принятия решения, противоречат друг другу, то заявитель вправе представить другие документы в обоснование своей позиции.

Нуждаемость заявителя и членов его семьи в предоставлении жилого помещения по договору социального найма определяется в соответствии с жилищным законодательством, действующим на момент принятия решения.

              Основания для отказа в приеме документов, необходимых

                    для предоставления муниципальной услуги

11. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

1) подача заявления и документов неуполномоченным лицом;

2) представление заявления и документов, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента;

3) наличие принятого решения в соответствии с пунктом 7 настоящего административного регламента в отношении заявителя и (или) членов его семьи, если не изменились обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения.

В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований заявление с приложенными документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин невозможности приема заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, а также последствия устранения данных оснований.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме заявления и документов, заявитель вправе подать документы повторно.

При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявитель вправе подать заявление и документы, которые подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.

                Основания для отказа в предоставлении заявителю

                 жилого помещения по договору социального найма

12. Основаниями для отказа в предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма являются:

1) представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления заявителю жилого помещения по договору социального найма;

2) представление документов, не подтверждающих право заявителя и членов его семьи на предоставление жилого помещения по договору социального найма;

3) совершение заявителем и (или) членами его семьи в течение последних 5 лет действий и (или) гражданско-правовых сделок по ухудшению своих жилищных условий в целях сохранения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилого помещения по договору социального найма;

4) отсутствие жилого помещения, подлежащего предоставлению по договору социального найма.

               Требования к помещениям, в которых предоставляется

                  муниципальная услуга, показатели доступности

                 и качества предоставления муниципальной услуги

13. Муниципальная услуга по предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма оказывается бесплатно.

14. Срок ожидания заявителя в очереди при приеме заявления о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма на рассмотрение в жилищном отделе не должен превышать 30 минут.

15. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста жилищного отдела, информационным стендом с образцом заполнения заявления и перечнем документов.

Помещение, в котором осуществляется прием обращений от заявителей, должно обеспечивать:

- комфортное расположение заявителя и специалиста жилищного отдела;

- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

- возможность копирования документов;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Рабочие места специалистов по предоставлению муниципальной услуги должны быть оборудованы электронной и телефонной связью, множительной техникой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также должны быть предусмотрены доступные места общественного пользования и места хранения верхней одежды граждан.

16. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги включают в себя:

1) полноту информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных пунктом 8 настоящего административного регламента;

3) профессиональную подготовку сотрудников жилищного отдела, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде;

5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого обращения.

                    Порядок получения заявителем информации

                      о предоставлении муниципальной услуги

17. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:

- непосредственно в жилищном отделе путем устных и письменных обращений;

- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;

- посредством размещения на официальных сайтах Администрации города и администраций районов в сети Интернет;

- путем опубликования в средствах массовой информации;

- путем размещения на информационном стенде;

- путем направления ответа на жалобу в случае досудебного обжалования решения;

- иными способами информирования.

18. К порядку рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги применяются правила, установленные действующим законодательством для рассмотрения обращения граждан, с учетом положений настоящего административного регламента.

19. Информация о месте нахождения и графиках работы жилищных отделов:

1) администрация Калининского района: г. Челябинск, ул. Кирова, 10, кабинет 14.

График работы:

- понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов),

- пятница с 8.00 до 15.45 часов.

Прием заявлений и документов, консультирование в целях предоставления муниципальной услуги:

- среда с 9.00 до 12.00 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов).

Телефон жилищного отдела для справок: 7916995.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

администрация Калининского района города Челябинска, ул. Кирова, 10, г. Челябинск, 454084.

Адрес электронной почты администрации Калининского района города Челябинска: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Калининского района города Челябинска: www.kalina74.ru.

2) администрация Курчатовского района: г. Челябинск, Комсомольский проспект, 41, кабинет 28.

График работы:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов),

- пятница с 8.30 до 16.15 часов.

Прием заявлений и документов, консультирование в целях предоставления муниципальной услуги:

- вторник с 9.00 до 12.00 часов, с 13.00 до 16.00 часов.

Телефон жилищного отдела для справок: 7420880.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

администрация Курчатовского района города Челябинска, Комсомольский проспект, 41, г. Челябинск, 454138.

Адрес электронной почты администрации Курчатовского района города Челябинска: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Курчатовского района города Челябинска: www.kurchatov.polit74.ru.

3) администрация Ленинского района: г. Челябинск, ул. Гагарина, 22, кабинет 109.

График работы:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов),

- пятница с 8.30 до 16.15 часов.

Прием заявлений и документов, консультирование в целях предоставления муниципальной услуги:

- понедельник с 10.00 до 16.00 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов).

Телефон жилищного отдела для справок: 2561906.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

администрация Ленинского района города Челябинска, ул. Гагарина, 22, г. Челябинск, 454010.

Адрес электронной почты администрации Ленинского района города Челябинска: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Ленинского района города Челябинска: www.lenadm.ru.

4) администрация Металлургического района: г. Челябинск, ул. Богдана Хмельницкого, 6, кабинеты 23, 24.

График работы:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов),

- пятница с 8.30 до 16.15 часов.

Прием заявлений и документов, консультирование в целях предоставления муниципальной услуги:

- понедельник, четверг с 10.00 до 17.00 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов).

Телефоны жилищного отдела для справок: 7357251, 7357261.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

администрация Металлургического района города Челябинска, ул. Богдана Хмельницкого, 6, г. Челябинск, 454047.

Адрес электронной почты администрации Металлургического района города Челябинска: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Металлургического района города Челябинска: www.metadmin.ru.

5) администрация Советского района: г. Челябинск, ул. Орджоникидзе, 27"а", кабинеты 17, 32.

График работы:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов),

- пятница с 8.30 до 16.15 часов.

Прием заявлений и документов, консультирование в целях предоставления муниципальной услуги:

- вторник с 9.00 до 17.00 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов).

Телефон жилищного отдела для справок: 2373956.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

администрация Советского района города Челябинска, ул. Орджоникидзе, 27"а", г. Челябинск, 454091.

Адрес электронной почты администрации Советского района города Челябинска: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Советского района города Челябинска: www.sovadm74.ru.

6) администрация Тракторозаводского района: г. Челябинск, ул. Горького, 10, кабинет 15.

График работы:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов),

- пятница с 8.30 до 16.15 часов.

Прием заявлений и документов, консультирование в целях предоставления муниципальной услуги:

- вторник с 9.00 до 16.00 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов).

Телефон жилищного отдела для справок: 7753065.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

администрация Тракторозаводского района города Челябинска, ул. Горького, 10, г. Челябинск, 454007.

Адрес электронной почты администрации Тракторозаводского района города Челябинска: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Тракторозаводского района города Челябинска: www.admtzr.ru.

7) администрация Центрального района: г. Челябинск, ул. Коммуны, 89, кабинеты 105, 107.

График работы:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30 часов (обед с 12.00 до 12.45 часов),

- пятница с 8.30 до 16.15 часов.

Прием заявлений и документов, консультирование в целях предоставления муниципальной услуги:

- четверг с 9.00 до 12.00 часов, с 14.00 до 16.00 часов.

Телефоны жилищного отдела для справок: 2639436, 2636534.

Почтовый адрес для направления документов и обращений:

администрация Центрального района города Челябинска, ул. Коммуны, 89, г. Челябинск, 454091.

Адрес электронной почты администрации Центрального района города Челябинска: [email protected].

Адрес официального сайта администрации Центрального района города Челябинска: www.centradm.ru.

В целях оказания муниципальной услуги заявитель вправе подать заявление о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с комплектом документов в общий отдел администрации района по месту жительства согласно указанным графикам работы.

                        III. Административные процедуры

                  Состав, описание последовательности действий

                    при предоставлении муниципальной услуги

20. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

- уведомление граждан о наличии жилого помещения, подлежащего предоставлению по договору социального найма, необходимости представления документов для предоставления муниципальной услуги;

- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение документов и проверка сведений, представленных заявителем, специалистом жилищного отдела;

- принятие решения по результатам рассмотрения документов, представленных заявителем;

- уведомление заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- формирование учетного дела заявителя, которому предоставлено жилое помещение по договору социального найма.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему административному регламенту.

                Уведомление граждан о наличии жилого помещения,

               подлежащего предоставлению по договору социального

                  найма, необходимости представления документов

                    для предоставления муниципальной услуги

21. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию района правового акта Администрации города о передаче жилых помещений для распределения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

22. На основании правового акта Администрации города о передаче жилых помещений специалист жилищного отдела направляет гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, заказным письмом с почтовым уведомлением либо вручает лично уведомления о наличии жилых помещений, подлежащих предоставлению по договорам социального найма, необходимости представления документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента (далее - уведомление, приложение 3).

Уведомления направляются гражданам, претендующим на получение жилого помещения по договору социального найма, в той же хронологической последовательности, в которой граждане были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

23. Документы, указанные в пункте 10 настоящего административного регламента, должны быть представлены в администрацию района в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления.

                 Прием и регистрация заявления о предоставлении

                              муниципальной услуги

24. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя лично либо через представителя в администрацию района с комплектом документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего административного регламента, либо поступление необходимых документов по почте. Регистрация заявления осуществляется в общем отделе администрации района в установленном порядке.

25. После поступления заявления с приложенными документами в жилищный отдел специалист выполняет следующие действия:

- устанавливает цель обращения;

- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, а также полномочия представителя заявителя;

- проверяет наличие комплекта документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов согласно пункту 10 настоящего административного регламента;

- проверяет правильность указанных в заявлении данных на предмет их соответствия данным в представленных документах;

- проверяет отсутствие в заявлении и документах неудостоверенных исправлений и серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание;

- проверяет отсутствие документов с истекшим сроком действия;

- заверяет при представлении заявителем оригинала документа и незаверенной копии документа каждую копию документа штампом "Копия верна", сверяя копии с подлинником каждого документа;

- возвращает оригиналы документов заявителю.

При приеме заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с комплектом документов, на копии заявителя ставится отметка в получении документов с указанием перечня, даты их получения.

26. В случае предоставления заявления непосредственно в жилищный отдел специалист передает его в день поступления в общий отдел для регистрации в электронной базе данных.

                  Рассмотрение документов и проверка сведений,

            представленных заявителем, специалистом жилищного отдела

27. Основанием для начала административной процедуры является поступление в жилищный отдел заявления с комплектом документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, после чего начальником отдела назначается ответственный специалист.

Ответственный специалист изучает поступившие документы, в течение 5 дней с даты регистрации заявления направляет необходимые межведомственные запросы, осуществляет проверку представленных документов и сведений, определяет наличие основания у заявителя состоять на учете граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя.

В случае выявления в заявлении и приложенных документах оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 11 настоящего административного регламента, ответственный специалист в течение 30 дней с момента регистрации документов осуществляет подготовку и направление заявителю письменного уведомления о невозможности рассмотрения заявления.

28. Заявление о предоставлении жилого помещения подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня его регистрации при отсутствии оснований для продления сроков рассмотрения заявления.

29. Заявление не может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрено с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и тому подобное) или увольнения ответственного специалиста. В указанных случаях ответственный специалист обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения на рассмотрение другому сотруднику жилищного отдела по согласованию с начальником отдела.

                  Принятие решения по результатам рассмотрения

                      документов, представленных заявителем

30. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем, ответственный специалист жилищного отдела осуществляет подготовку:

- проекта правового акта о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма (далее - проект правового акта);

- проекта письменного уведомления об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма (далее - проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения).

Проект правового акта подлежит согласованию начальником жилищного отдела и должностными лицами администрации района, после чего передается на подпись главе администрации района.

Проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения подлежит согласованию начальником жилищного отдела, после чего передается на подпись главе администрации района.

                     Уведомление заявителя о предоставлении

                              муниципальной услуги

31. Основанием для начала административной процедуры является издание правового акта о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма (далее - правовой акт) либо уведомления об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма (далее - уведомление об отказе).

32. Правовой акт либо уведомление об отказе выдается лично или направляется заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Правовой акт является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения в администрации района по месту расположения предоставленного жилого помещения.

Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем получения заявителем:

- правового акта и одного экземпляра договора социального найма жилого помещения (в случае, если предоставленное жилое помещение расположено на территории района в городе Челябинске по месту нахождения заявителя на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении). Передача предоставленного жилого помещения осуществляется по акту приема-передачи жилого помещения, который является неотъемлемой частью договора социального найма;

- правового акта (в случае, если предоставленное жилое помещение территориально расположено в другом районе города Челябинска);

- письменного уведомления об отказе.

Граждане, которым предоставлено жилое помещение по договору социального найма, обязаны обратиться в администрацию района в городе Челябинске по месту расположения предоставленного жилого помещения для заключения договора социального найма.

В случае если предоставленное заявителю жилое помещение территориально расположено в другом районе города Челябинска, ответственный специалист жилищного отдела направляет копию правового акта в администрацию района по месту расположения предоставленного жилого помещения в срок, указанный в данном правовом акте.

                      Формирование учетного дела заявителя,

                     которому предоставлено жилое помещение

                          по договору социального найма

33. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом жилищного отдела копии правового акта о предоставлении заявителю жилого помещения по договору социального найма.

На заявителя, в отношении которого издан правовой акт, в течение 5 дней формируется учетное дело, содержащее все представленные им документы, а также решения, затрагивающие интересы гражданина.

Сформированные учетные дела заявителей на предоставление муниципальной услуги подлежат хранению в хронологическом порядке в жилищном отделе.

Самостоятельному учету подлежат уведомления об отказе в предоставлении жилых помещений по договору социального найма и уведомления о невозможности рассмотрения заявления.

                          IV. Формы контроля исполнения

                          административного регламента

34. Контроль исполнения административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками жилищного отдела настоящего административного регламента, иных правовых актов.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников жилищного отдела.

По результатам контроля, в случае выявления нарушения прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

              решений и действий (бездействия) органа, должностного

                  лица, предоставляющего муниципальную услугу,

                          либо муниципального служащего

35. Заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего (далее - жалоба) в администрацию района либо в вышестоящий орган в письменной форме на бумажном носителе или в электронном форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя главой администрации района, начальником жилищного отдела, либо в вышестоящем органе.

36. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

37. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

38. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

39. Орган, рассмотревший жалобу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

40. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 39 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Начальник Управления

жилищной политики

города Челябинска              Н.С. Рыльская

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление гражданам

жилых помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                               Форма

                               Главе администрации ________________________

                               района города Челябинска ___________________

от _______________________________________________________________________,

проживающего по адресу:

__________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность, __________ серия _____ номер __________,

кем и когда выдан документ _______________________________________________,

контактный телефон: ______________________________________________________.

                               Заявление

    Прошу  предоставить  по  договору  социального  найма  жилое  помещение

муниципального жилищного фонда в виде ____________________________________,

                                       (характеристика жилого помещения)

расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. ______________________________,

дом N __________, квартира N __________, общей площадью ____________ кв. м,

жилой площадью ___________ кв. м, этаж ______, мне и членам моей семьи:

    1) ___________________________________________________________________,

           (родственное отношение, фамилия, имя, отчество члена семьи,

                                 дата рождения)

    2) ___________________________________________________________________,

    3) ___________________________________________________________________.

    Сообщаю, что я и члены моей семьи в собственности жилой площади:

___________________________________________________________________________

  (не имеем, или имеем с указанием ФИО собственника, вида собственности,

                  адреса, размера жилой и общей площади)

    Я, ____________________________________________________________________

и все  дееспособные  члены моей семьи  даем согласие на обработку  (включая

сбор,   систематизацию,   накопление,  хранение,   уточнение   (обновление,

изменение),   использование)   принадлежащих   нам  персональных  данных  в

соответствии с Федеральным законом  от 27.07.2006 N 152-ФЗ  "О персональных

данных" и проверку представленных нами сведений.

    Об  ответственности  и последствиях  за предоставление  заведомо ложных

документов  и  сведений,  послуживших  основанием  для  принятия  решения о

предоставлении жилого помещения по договору социального найма, уведомлены.

    Согласны  на  предоставление  данного   жилого  помещения   по договору

социального найма  с условиям снятия с учета граждан в качестве нуждающихся

в жилых помещениях _______________________________________________________.

    В  случае  предоставления  данного  жилого   помещения   обязуюсь(емся)

освободить  занимаемое  жилое  помещение  по  договору  социального  найма,

коммерческого найма,  договору найма  специализированного  жилого помещения

муниципального  жилищного фонда  (нужное выбрать)  в добровольном порядке в

срок до ______________________________________.

    К заявлению прилагаю следующие документы:

N п/п	Наименование документа	Кол-во       листов
1.	Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего    личность
2.	Копия свидетельства о рождении
3.	Копия свидетельства о заключении брака
4.	Копия свидетельства о расторжении брака
5.	Копия свидетельства об установлении отцовства
6.	Справка из органов ЗАГС от "___" __________ N _____
7.	Справка с места жительства (выписка из домовой книги)  от "___" __________ N _____
8.	Правоустанавливающий документ на жилое помещение       от "___" __________ N _____
9.	Выписка из технического паспорта на жилое помещение с  поэтажным планом и экспликацией по состоянию на        "___" __________ N _____
10.	Справка органа технической инвентаризации о наличии    (отсутствии) жилых помещений на праве собственности    от "___" __________ N _____
11.	Справка органа государственной регистрации прав на     недвижимое имущество и сделок с ним о наличии          (отсутствии) жилых помещений на праве собственности    от "___" __________ N _____
12.	Медицинское заключение о наличии тяжелой формы         хронического заболевания, включенного в Перечень        тяжелых форм хронических заболеваний, при которых      невозможно совместное проживание граждан в одной       квартире, утвержденный Правительством Российской       Федерации
13.	Документы, подтверждающие право на дополнительную      площадь по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации
14.	Документы, подтверждающие признание в установленном    законодательством Российской Федерации порядке жилого  помещения непригодным для постоянного проживания

Подписи <*>:     Заявитель:    _________________    _______________________

                                    подписи           расшифровка подписи

                 Члены семьи:  _________________    _______________________

                               _________________    _______________________

                               _________________    _______________________

                                                "___" _____________ 20__ г.

    Заявление   подписывается   заявителем    за  себя  лично  и  за  своих

малолетних   детей   в  возрасте до  14  лет,  несовершеннолетними  членами

семьи   заявителя   в  возрасте от 14 до 18 лет  при  наличии  согласия  их

законных представителей и совершеннолетними членами семьи заявителя.

    Подписи   выполнены   в   моем   присутствии,  заявление  с  комплектом

документов проверил и принял:

___________________________________________________________________________

                      (ФИО, подпись, должность)

    --------------------------------

    <*>  в  случае если заявитель или совершеннолетний член семьи заявителя

не  может  лично  присутствовать при подаче заявления, его подпись подлежит

нотариальному удостоверению.

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление гражданам

жилых помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                               Форма

                               Главе администрации ________________________

                               района города Челябинска ___________________

от _______________________________________________________________________,

проживающего по адресу:

__________________________________________________________________________,

документ, удостоверяющий личность, __________ серия _____ номер __________,

кем и когда выдан документ _______________________________________________,

и членов моей семьи _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                              Заявление

     Настоящим    даю   (даем)   согласие   на   получение   документов   и

информации   по   межведомственному  запросу в соответствии  с  Федеральным

законом   от   27.07.2010    N  210-ФЗ   "Об   организации   предоставления

государственных  и   муниципальных  услуг", необходимых   для  рассмотрения

вопроса  о  предоставлении   жилого   помещения   муниципального   жилищного

фонда по договору социального найма.

                                           Личная подпись всех дееспособных

                                            членов семьи с расшифровкой <*>

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

"___" _______________ 20__ г.

    Подписи выполнены в моем присутствии, заявление принял:

___________________________________________________________________________

                          (ФИО, подпись, должность)

--------------------------------

     <*>  в  случае   если   заявитель   или  совершеннолетний  член  семьи

заявителя  не   может  лично   присутствовать  при  подаче  заявления,  его

подпись подлежит нотариальному удостоверению.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление гражданам

жилых помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                                     Форма

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

                Уважаемый (ая) ___________________________!

     Настоящим  уведомляем Вас,  что в администрацию района  передано жилое

помещение муниципального жилищного фонда в виде __________________________,

                                             (указать вид жилого помещения)

жилой площадью ________ кв. м, общей площадью ________ кв. м, расположенное

по адресу: г. Челябинск, _________________________________________________.

     Указанное   жилое  помещение  может  быть  предоставлено  по  договору

социального   найма   в   порядке,    установленном  статьей  57  Жилищного

кодекса Российской Федерации.

     В связи  с  нахождением   на  учете граждан в качестве  нуждающихся  в

жилых   помещениях,  предлагаем  Вам   в  письменной  форме  выразить  свое

согласие  (или несогласие)   на  получение  указанного жилого помещения  по

договору социального найма.

     Разъясняем,  что  в  соответствии  со  статьей  9  Закона  Челябинской

области   от 16.06.2005 N 389-ЗО   "О  порядке  ведения  органами  местного

самоуправления    в    Челябинской   области  учета  граждан   в   качестве

нуждающихся   в   жилых    помещениях,    предоставляемых    по   договорам

социального  найма"  перед  принятием   решения   о  предоставлении  жилого

помещения   Вам   необходимо    представить    документы,    подтверждающие

основание состоять на учете, согласно прилагаемому перечню.

     Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения по договору

социального найма Вам необходимо обратиться в администрацию _______________

_______________________________________ района города Челябинска по адресу:

___________________________________________________________________________

не позднее "___" _____________.

     Непредставление  указанных  в  перечне  документов  в течение тридцати

рабочих  дней  со  дня  получения  настоящего уведомления, считаем  отказом

от предложенного варианта жилого помещения.

     Приложение:   перечень   документов,   необходимых   для  рассмотрения

вопроса о  предоставлении   жилого   помещения   по   договору  социального

найма на 1 л. в 1 экз.

                                      Фамилия, инициалы должностного лица,

                                            подписавшего документ, подпись

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги "Предоставление гражданам

жилых помещений муниципального

жилищного фонда по договорам

социального найма"

                                   Блок-схема

                      предоставления муниципальной услуги

                       /------------------------------\

         --------------|    Уведомление граждан о     |

         |             |  предоставлении документов   |

         |             \---------------|--------------/

        \/                            \/

/-----------------\ ---------------------------------------

| Отказ в приеме  | |   Прием и регистрация заявления о   |

|   документов    | | предоставлении муниципальной услуги |

\-----------------/ -------------------|-------------------

        /\                            \/

         |          ---------------------------------------

         |          | Рассмотрение и проверка документов  |

         -----------|    специалистом жилищного отдела    |

                    -------------------|-------------------

                                      \/

                          --------------------------

                          |  Принятие решения по   |

                          |результатам рассмотрения|

                          |       документов       |

                          -----|---------------|----

                              \/              \/

            --------------------------   --------------------------

            |    О предоставлении    |   | Об отказе заявителю в  |

            |    заявителю жилого    |   | предоставлении жилого  |

            | помещения по договору  |   | помещения по договору  |

            |   социального найма    |   |   социального найма    |

            --------|------------|----   ----|---------------------

                    |           \/          \/

                    |        --------------------

                    |        |   Уведомление    |

                    |        |   заявителя о    |

                    |        | принятом решении |

                    |        ----------|---------

                    |                  --------------------

                   \/                                    \/

----------------------------------       /--------------------------------\

|   Формирование учетного дела   |       |    Окончание предоставления    |

|      заявителя, которому       |       |      муниципальной услуги      |

| предоставлено жилое помещение  |       |                                |

----------------------------------       \--------------------------------/