ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.05.2012 г. N 235-П
г. Челябинск
Об утверждении Порядка
осуществления регионального
государственного экологического
надзора на территории
Челябинской области
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 22.08.2013 г. N 218-П; от 18.03.2015 № 121-П)
В соответствии со статьей 65 Федерального закона "Об охране
окружающей среды", Законом Челябинской области "О наделении органов
местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в
области охраны окружающей среды" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального
государственного экологического надзора на территории Челябинской
области.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области Мурога И.А.
Председатель
Правительства
Челябинской области М.В. Юревич
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 23.05.2012 г. N 235-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 22.08.2013 г. N 218-П; от 18.03.2015 № 121-П)
Порядок
осуществления регионального государственного
экологического надзора на территории Челябинской области
1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения деятельности
органов исполнительной власти Челябинской области и органов местного
самоуправления Челябинской области, направленной на предупреждение,
выявление и пресечение нарушений органами государственной власти и
органами местного самоуправления Челябинской области, а также
юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,
индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями
(далее именуются - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и
гражданами требований, установленных в соответствии с международными
договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002
года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Челябинской области в области охраны окружающей среды,
посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и
деятельности органов исполнительной власти Челябинской области по
систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований,
анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований
при осуществлении органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
и гражданами своей деятельности.
2. Региональный государственный экологический надзор в
Челябинской области осуществляется:
Министерством экологии Челябинской области, уполномоченным
Правительством Челябинской области на осуществление регионального
государственного экологического надзора (далее именуется -
Министерство); (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 18.03.2015 № 121-П)
органами местного самоуправления муниципальных образований
Челябинской области (далее именуются - ОМС), наделенными отдельными
государственными полномочиями в области охраны окружающей среды в
соответствии с Законом Челябинской области от 30.11.2006 г. N 76-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления отдельными государственными
полномочиями в области охраны окружающей среды" (далее именуется -
Закон).
На особо охраняемых природных территориях регионального значения,
управление которыми осуществляется областным государственным
учреждением "Особо охраняемые природные территории Челябинской
области" (далее именуется - Учреждение), государственный надзор в
области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
осуществляется также Учреждением. (Абзац дополнен - Постановление
Правительства Челябинской области от 18.03.2015 № 121-П)
3. Региональный государственный экологический надзор в
Челябинской области включает в себя:
государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;
государственный надзор в области обращения с отходами;
государственный надзор в области использования и охраны водных
объектов; (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 22.08.2013 г. N 218-П)
государственный надзор в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий регионального значения.
4. Министерство и ОМС осуществляют региональный государственный
экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
5. Министерство осуществляет региональный государственный
экологический надзор на территории Челябинской области в отношении
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан,
осуществляющих хозяйственную и иную деятельность:
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 121-П)
1) с использованием водных объектов для сброса сточных вод;
2) с использованием объектов размещения твердых и жидких бытовых
отходов населенных пунктов Челябинской области;
3) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства
Челябинской области от 18.03.2015 № 121-П)
6. ОМС в соответствии с установленными Законом полномочиями
осуществляют региональный государственный экологический надзор на
территории соответствующего муниципального образования, за исключением
деятельности с использованием объектов, подлежащих региональному
государственному экологическому надзору, осуществляемому
Министерством.
6-1. Учреждение осуществляет государственный надзор в области
охраны и использования особо охраняемых природных территорий за
соблюдением гражданами требований законодательства Российской
Федерации об особо охраняемых природных территориях в порядке,
установленном административным регламентом, утверждаемым
Министерством.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 121-П)
7. Если при строительстве, реконструкции объектов капитального
строительства предусмотрено осуществление регионального
государственного строительного надзора, региональный государственный
экологический надзор осуществляется в рамках регионального
государственного строительного надзора органом исполнительной власти
Челябинской области, уполномоченным на осуществление регионального
государственного строительного надзора в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности.
8. Перечень должностных лиц Министерства, осуществляющих
региональный государственный экологический надзор, и должностных лиц
Учреждения, осуществляющих государственный надзор в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий (далее именуются -
должностные лица Учреждения), устанавливается в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 121-П)
9. Перечень должностных лиц ОМС, осуществляющих региональный
государственный экологический надзор в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области,
устанавливается муниципальным правовым актом ОМС.
10. Должностные лица Министерства и ОМС при осуществлении
регионального государственного экологического надзора реализуют права
и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и
Челябинской области.
10-1. Должностные лица Учреждения при осуществлении
государственного надзора в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий реализуют права и обязанности,
установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской
области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 121-П)
11. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного экологического надзора, организацией и проведением
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
12. Решения должностных лиц Министерства и ОМС, осуществляющих
региональный государственный экологический надзор, могут быть
обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12-1. Решения должностных лиц Учреждения, осуществляющих
государственный надзор в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий, могут быть обжалованы в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Челябинской области
от 18.03.2015 № 121-П)
