ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.03.2012 г. N 93-П
г. Челябинск
Об уполномоченном органе
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п; от 20.03.2013 г. N 97-П;
от 21.05.2014 г. N 204-П; от 20.08.2014 № 424-П)
В соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить Министерство строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области (Тупикин В.А.) уполномоченным
органом (далее именуется - уполномоченный орган) на осуществление:
1) регионального государственного строительного надзора в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации;
2) (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 20.08.2014 № 424-П)
3) государственного контроля (надзора) в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации"; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)
4) регионального государственного контроля за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,
предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21
апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок
пассажиров и багажа легковым такси; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 306-п)
5) регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения.
2. Установить:
1) организационную структуру уполномоченного органа
(прилагается);
2) полномочия, функции и порядок деятельности уполномоченного
органа (прилагается).
3. Определить:
1) перечень должностных лиц уполномоченного органа (прилагается);
2) перечень должностных лиц уполномоченного органа, имеющих право
составлять протоколы об административных правонарушениях
(прилагается).
4. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.
Председатель
Правительства
Челябинской области М.В. Юревич
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 93-П
Организационная структура
уполномоченного органа
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 20.08.2014 № 424-П)
-----------------------------------------------¬
¦ Начальник Главного управления +-¬ ---------------------¬
L---------------T---------------------T-----T--- L-->¦ Одел финансов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦бухгалтерского учета¦
\/ \/ L------¬ ¦ и закупок ¦
---------------------¬ --------------------¬ ¦ L---------------------
¦ Заместитель ¦ ¦Первый заместитель ¦ ¦
->¦начальника Главного ¦ ->¦начальника Главного¦ ¦ ------------------¬
¦ ¦ управления ¦ ¦ ¦ управления ¦ L--->¦ Заместитель ¦
¦ L--------------------- ¦ L-------------------- ¦ начальника ¦
¦ ¦ ---->¦ Главного ¦
¦ ----------------------¬ ¦ --------------------¬ ¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ Организационно- ¦ ¦ ¦ Челябинский ¦ ¦ L------------------
+>¦ аналитический ¦ +>¦ территориальный ¦ ¦
¦ ¦ отдел ¦ ¦ ¦ отдел ¦ ¦ ---------------------¬
¦ L---------------------- ¦ L-------------------- ¦ ¦ Магнитогорский ¦
¦ ---------------------¬ ¦ +>¦ территориальный ¦
+>¦ Отдел правового ¦ ¦ --------------------¬ ¦ ¦ отдел ¦
¦ ¦ обеспечения ¦ ¦ ¦ Отдел обеспечения ¦ ¦ L---------------------
¦ L--------------------- ¦ ¦надзорных функций и¦ ¦
¦ L>¦ контроля за ¦ ¦ ---------------------¬
¦ ---------------------¬ ¦ деятельностью ¦ ¦ ¦ Златоустовский ¦
¦ ¦ Отдел проверки ¦ ¦ регионального ¦ +>¦ территориальный ¦
¦ ¦ обоснованности ¦ ¦ оператора ¦ ¦ ¦ отдел ¦
L>¦ платежей за ¦ L-------------------- ¦ L---------------------
¦жилищно-коммунальные¦ ¦
¦ услуги ¦ ¦ ---------------------¬
L--------------------- ¦ ¦ Троицкий ¦
+>¦ территориальный ¦
¦ ¦ отдел ¦
¦ L---------------------
¦ ---------------------¬
¦ ¦ Кыштымский ¦
+>¦ территориальный ¦
¦ ¦ отдел ¦
¦ L---------------------
¦ ---------------------¬
¦ ¦ Ашинский ¦
¦ ¦ территориальный ¦
L>¦ отдел ¦
L---------------------
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 93-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п; от 21.05.2014 г. N 204-П;
от 20.08.2014 № 424-П)
Полномочия, функции и порядок
деятельности уполномоченного органа
1. Уполномоченный орган в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области,
законами Челябинской области, иными нормативными правовыми актами
Челябинской области.
2. Уполномоченный орган осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными органами, органами прокуратуры, Законодательным
Собранием Челябинской области, органами исполнительной власти
Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Челябинской области и организациями.
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) реализация единой государственной политики в области защиты
прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и соблюдение
законодательства Российской Федерации в области защиты прав
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении
регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
2) организация и осуществление:
регионального государственного строительного надзора в случаях,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
абзац; Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 20.08.2014 № 424-П)
государственного контроля (надзора) в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации"; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)
регионального государственного контроля за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,
предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21
апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок
пассажиров и багажа легковым такси; (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 20.06.2012 г. N 306-п)
регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения;
3) разработка административных регламентов осуществления
регионального государственного контроля (надзора) в сферах
деятельности, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
4) организация и проведение мониторинга эффективности
регионального государственного контроля (надзора);
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами,
законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области
полномочий.
4. В целях реализации возложенных полномочий уполномоченный орган
при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в
сферах деятельности, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего
приложения, выполняет следующие функции:
1) организует и проводит проверки индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц;
2) в пределах своей компетенции принимает меры при выявлении в
деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
нарушений требований действующего законодательства:
оформляет предписания об устранении выявленных нарушений;
возбуждает дела об административных правонарушениях;
рассматривает дела об административных правонарушениях;
рассматривает жалобы и протесты на постановления по делам об
административных правонарушениях;
осуществляет обращение к исполнению постановлений о назначении
административного наказания;
обращается в суд с заявлениями;
направляет в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований законодательства, для решения
вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
3) осуществляет иные предусмотренные федеральными законами,
законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области
функции.
5. Уполномоченный орган возглавляет Министр строительства,
инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области (далее
именуется - Министр).
6. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального
государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, реализует управление
регионального государственного строительного надзора уполномоченного
органа. Управление регионального государственного строительного
надзора уполномоченного органа возглавляет начальник управления.
Деятельность управления регионального государственного
строительного надзора уполномоченного органа курирует первый
заместитель Министра.
7. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 20.08.2014 № 424-П)
8. Непосредственную деятельность по осуществлению
государственного контроля (надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в
соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" реализует управление
строительства уполномоченного органа. Управление строительства
уполномоченного органа возглавляет начальник управления. Деятельность
управления строительства уполномоченного органа курирует первый
заместитель Министра. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)
9. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального
государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями
1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" и правилами перевозок пассажиров и багажа легковым такси,
реализует управление транспорта уполномоченного органа. Управление
транспорта уполномоченного органа возглавляет начальник управления. (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п)
Деятельность управления транспорта уполномоченного органа
курирует заместитель Министра.
10. Непосредственную деятельность по осуществлению регионального
государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального и межмуниципального значения реализует управление
дорожного хозяйства уполномоченного органа. Управление дорожного
хозяйства уполномоченного органа возглавляет начальник управления.
Деятельность управления дорожного хозяйства уполномоченного
органа курирует Министр. (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 20.06.2012 г. N 306-п)
11. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на уполномоченный орган полномочий.
12. Заместители Министра несут ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них
обязанностей;
несвоевременное или противоречащее законодательству решение.
13. Начальники управлений уполномоченного органа несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них должностных обязанностей.
14. Сотрудники уполномоченного органа, непосредственно
исполняющие полномочия по осуществлению надзорных и контрольных
функций, за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих
обязанностей, определенных в должностных регламентах и должностных
инструкциях, несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством о государственной гражданской службе и трудовым
законодательством.
Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 93-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п; от 21.05.2014 г. N 204-П;
от 20.08.2014 № 424-П)
Перечень
должностных лиц уполномоченного органа
1. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
полномочия по региональному государственному строительному надзору в
случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской
Федерации:
начальник управления регионального государственного строительного
надзора;
заместитель начальника управления регионального государственного
строительного надзора;
начальник отдела линейных сооружений управления регионального
государственного строительного надзора;
заместитель начальника отдела линейных сооружений управления
регионального государственного строительного надзора;
старший инженер отдела линейных сооружений управления
регионального государственного строительного надзора;
начальник отдела обеспечения надзорных функций управления
регионального государственного строительного надзора;
заместитель начальника отдела обеспечения надзорных функций
управления регионального государственного строительного надзора;
консультант отдела обеспечения надзорных функций регионального
государственного строительного надзора;
старший инженер отдела обеспечения надзорных функций управления
регионального государственного строительного надзора;
начальник отдела стройиндустрии управления регионального
государственного строительного надзора;
старший инженер отдела стройиндустрии управления регионального
государственного строительного надзора;
начальник первого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
заместитель начальника первого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
главный специалист первого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
старший инженер первого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
начальник второго территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
заместитель начальника второго территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
главный специалист второго территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
старший инженер второго территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
начальник третьего территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
заместитель начальника третьего территориального отдела
управления регионального государственного строительного надзора;
старший инженер третьего территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
начальник четвертого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
заместитель начальника четвертого территориального отдела
управления регионального государственного строительного надзора;
старший инженер четвертого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
начальник пятого территориального отдела управления регионального
государственного строительного надзора;
главный специалист пятого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора;
старший инженер пятого территориального отдела управления
регионального государственного строительного надзора.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 20.08.2014 № 424-П)
3. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
полномочия по контролю и надзору в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в
соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации":
начальник управления строительства;
заместитель начальника управления строительства;
начальник отдела государственного контроля (надзора) за долевым
строительством управления строительства. (В редакции Постановления
Правительства Челябинской области от 21.05.2014 г. N 204-П)
4. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
полномочия по региональному государственному контролю за соблюдением
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,
предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона от 21
апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации" и правилами перевозок
пассажиров и багажа легковым такси:
начальник управления транспорта;
заместитель начальника управления транспорта - начальник отдела
транспортного и линейного контроля;
начальник отдела подготовки разрешительной документации
управления транспорта;
ведущий специалист отдела подготовки разрешительной документации
управления транспорта;
старший инженер отдела подготовки разрешительной документации
управления транспорта.
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п)
5. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие
полномочия по региональному государственному надзору за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения:
начальник управления дорожного хозяйства;
заместитель начальника управления дорожного хозяйства.
Приложение N 4
к постановлению
Правительства
Челябинской области
от 28 марта 2012 г. N 93-П
(В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п; от 20.03.2013 г. N 97-П;
от 20.08.2014 № 424-П)
Перечень
должностных лиц уполномоченного органа, имеющих право
составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи
19.5, статьями 19.6, 19.7, частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее именуется – КоАП
РФ), имеют право: (В редакции Постановлений Правительства Челябинской
области от 20.06.2012 г. N 306-п; от 20.08.2014 № 424-П)
Министр строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства
Челябинской области (далее именуется - Министр);
первый заместитель Министра;
заместитель Министра.
2. Составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 9.4, 9.5, 9.5.1, частью 3 статьи 9.16,
статьей 14.44, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частями 6 и 15
статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.33, частью 1 статьи 20.25 КоАП
РФ, имеют право следующие должностные лица управления регионального
государственного строительного надзора уполномоченного органа: (В
редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п)
начальник управления;
заместитель начальника управления;
начальник отдела линейных сооружений управления;
заместитель начальника отдела линейных сооружений управления;
старший инженер отдела линейных сооружений управления;
начальник отдела обеспечения надзорных функций управления;
заместитель начальника отдела обеспечения надзорных функций
управления;
консультант отдела обеспечения надзорных функций управления;
старший инженер отдела обеспечения надзорных функций управления;
начальник отдела стройиндустрии управления;
старший инженер отдела стройиндустрии управления;
начальник первого территориального отдела управления;
заместитель начальника первого территориального отдела
управления;
главный специалист первого территориального отдела управления;
старший инженер первого территориального отдела управления;
начальник второго территориального отдела управления;
заместитель начальника второго территориального отдела
управления;
главный специалист второго территориального отдела управления;
старший инженер второго территориального отдела управления;
начальник третьего территориального отдела управления;
заместитель начальника третьего территориального отдела
управления;
старший инженер третьего территориального отдела управления;
начальник четвертого территориального отдела управления;
заместитель начальника четвертого территориального отдела
управления;
старший инженер четвертого территориального отдела управления;
начальник пятого территориального отдела управления;
главный специалист пятого территориального отдела управления;
старший инженер пятого территориального отдела управления.
3. (Утратил силу - Постановление Правительства Челябинской
области от 20.08.2014 № 424-П)
4. Составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьей 14.28, частью 4 статьи 19.5 КоАП РФ, имеют
право следующие должностные лица управления строительства
уполномоченного органа: (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 20.06.2012 г. N 306-п)
начальник управления;
заместитель начальника управления;
начальник отдела контроля и надзора за долевым строительством.
5. Составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси),
частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, частью 1 статьи 20.25 КоАП
РФ, имеют право следующие должностные лица управления транспорта
уполномоченного органа: (В редакции Постановления Правительства
Челябинской области от 20.03.2013 г. N 97-П)
начальник управления транспорта;
заместитель начальника управления транспорта;
начальник отдела подготовки разрешительной документации
управления транспорта;
ведущий специалист отдела подготовки разрешительной документации
управления транспорта;
старший инженер отдела подготовки разрешительной документации
управления транспорта.
(В редакции Постановления Правительства Челябинской области
от 20.06.2012 г. N 306-п)
