Постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2011 № 253-П

                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 27.07.2011 г. N 253-П
         г. Челябинск

      О Методике оценки и мониторинга
      качества финансового менеджмента,
      осуществляемого главными
      распорядителями средств областного
      бюджета и главными администраторами
      доходов областного бюджета

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
         от 20.03.2013 г. N 117-П; от 20.11.2013 г. N 457-П;
                        от 16.06.2015 № 277-П)                        
                                                                      
                                                                      
      В целях реализации единой государственной  политики  Челябинской
области в сфере финансов и повышения качества управления региональными
финансами,  эффективности  использования  средств  областного  бюджета
Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить прилагаемую Методику оценки и мониторинга  качества
финансового   менеджмента,  осуществляемого  главными  распорядителями
средств  областного  бюджета  и  главными   администраторами   доходов
областного бюджета.
      2. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Губернатора Челябинской области Комякова С.Л.
                                                                      
                                                                      
      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                М.В. Юревич



                                    Утверждена
                                    постановлением
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 27.07.2011 г. N 253-П

     (В редакции Постановления Правительства Челябинской области
                      от 20.11.2013 г. N 457-П)
                                                                      
                                  Методика                            
           оценки и мониторинга качества финансового менеджмента,     
              осуществляемого главными распорядителями средств        
               областного бюджета и главными администраторами         
                         доходов областного бюджета                   
                                                                      
      1. Настоящая Методика оценки и мониторинга качества  финансового
менеджмента,    осуществляемого   главными   распорядителями   средств
областного бюджета  и  главными  администраторами  доходов  областного
бюджета  (далее  именуется  - Методика), определяет порядок проведения
мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными
распорядителями  средств областного бюджета (далее именуется - главный
распорядитель) и главными администраторами доходов областного  бюджета
(далее   именуется   -  главный  администратор),  (далее  именуется  -
мониторинг), анализа  и  оценки  совокупности  процессов  и  процедур,
обеспечивающих    эффективность   и   результативность   использования
бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса.
      2. Мониторинг состоит из ежеквартального и годового мониторингов
и проводится по следующим направлениям:
      бюджетное планирование;
      исполнение бюджета по расходам;
      исполнение бюджета по доходам;
      использование инструментов повышения эффективности расходов;
      учет, отчетность и контроль;
      исполнение судебных актов;
      прозрачность бюджетного процесса.
      3.  Ежеквартальный  мониторинг  проводится  по  состоянию  на  1
апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года нарастающим итогом
с начала года. Годовой мониторинг проводится по состоянию на 1  января
года, следующего за отчетным финансовым годом.
      4. Годовой и ежеквартальный мониторинг проводятся  на  основании
бюджетной  отчетности,  данных  и  материалов, представляемых главными
распорядителями, главными  администраторами  в  Министерство  финансов
Челябинской  области  (далее  именуется  -  Минфин  области),  а также
общедоступных (опубликованных в  средствах  массовой  информации  либо
размещенных на официальных сайтах в сети Интернет) сведений.
      5. Главные распорядители, главные администраторы представляют  в
Минфин области показатели индикаторов мониторинга и копии утвержденных
правовых актов Российской Федерации и  Челябинской  области,  а  также
ведомственные   правовые   акты  в  области  финансового  менеджмента,
необходимых  для  расчета  индикаторов  мониторинга,   предусмотренных
приложением 1 к настоящей Методике, в срок:
      не превышающий 30 календарных дней  после  завершения  отчетного
периода в целях проведения ежеквартального мониторинга;
      до  20  марта  текущего  года  в   целях   проведения   годового
мониторинга за отчетный финансовый год.
      6. Минфин области с использованием данных отчетности и сведений,
представленных  главными  распорядителями и главными администраторами,
осуществляет   расчет   индикаторов    мониторинга,    предусмотренных
приложением 1 к настоящей Методике.
      На основании данных расчета индикаторов мониторинга определяется
итоговая  оценка  качества финансового менеджмента по каждому главному
распорядителю, главному администратору.
      Итоговая оценка  качества  финансового  менеджмента  по  каждому
главному  распорядителю,  главному  администратору  рассчитывается  по
формуле:

                    Е = SUM S  ((SUM S   Е (Р  )) / 100), где:
                         i   i    j   ij     ij

    Е  -  итоговая  оценка  качества  финансового  менеджмента  по главному
распорядителю и главному администратору;
    S  - вес i-ой группы индикаторов мониторинга;
     i
    S    -  вес  j-ого  индикатора  мониторинга  в  i-ой группе индикаторов
     ij
мониторинга;
    Е(Р  )   -   оценка  по  j-му  индикатору  мониторинга  в  i-ой группе
       ij
индикаторов мониторинга.

      В   случае   если   для   главного    распорядителя,    главного
администратора   индикаторы   (группа   индикаторов)   мониторинга  не
рассчитываются,  вес  указанного   индикатора   (группы   индикаторов)
мониторинга  пропорционально  распределяется  по остальным индикаторам
(группам индикаторов) мониторинга.
      По итоговым оценкам  качества  финансового  менеджмента  главных
распорядителей,   главных  администраторов  Минфин  области  формирует
сводный рейтинг, ранжированный по убыванию  итоговых  оценок  качества
финансового     менеджмента     главных     распорядителей,    главных
администраторов.
      7. Анализ качества финансового  менеджмента  по  уровню  оценок,
полученных  главными  распорядителями  (главными администраторами), по
каждому из показателей индикатора мониторинга осуществляется  Минфином
области путем:
      проведения расчета среднего значения  оценки,  полученной  всеми
главными  распорядителями,  главными  администраторами  по  каждому из
индикаторов мониторинга;
      определения  главных  распорядителей,  главных  администраторов,
имеющих    по    оцениваемому    показателю   индикатора   мониторинга
неудовлетворительные результаты.

    Расчет  среднего  значения оценки по каждому из индикаторов
мониторинга
Е(Р)  производится по следующей формуле:
    k

                         Е(Р ) = SUM Е (Р ) / N, где:
                            k     n      n

    Е(Р )  - оценка n-го главного распорядителя, главного администратора,
       n
полученная    по    рассчитываемому    j-му   индикатору мониторинга,  не
скорректированная на весовой коэффициент;
    N  -  общее количество главных распорядителей, главных администраторов,
к которым применим данный индикатор мониторинга.

      Главный распорядитель,  главный  администратор  по  оцениваемому
индикатору  мониторинга  имеет  неудовлетворительные  результаты, если
индивидуальная оценка главного распорядителя, главного  администратора
по  индикатору мониторинга ниже среднего значения оценки по индикатору
мониторинга. Результаты оценки  качества  финансового  менеджмента  по
уровню   оценок,   полученных   главными   распорядителями,   главными
администраторами  по  каждому  из  показателей,  оформляются  Минфином
области согласно приложению 2 к настоящей Методике.
      8. Отчеты о результатах мониторинга с указанием оценок  качества
финансового  менеджмента  и всех индикаторов мониторинга, используемых
для   их   расчета   в   разрезе   главных   распорядителей,   главных
администраторов,   сводный   рейтинг   оценки   качества   финансового
менеджмента   главных   распорядителей,    главных    администраторов,
результаты  оценки  качества  финансового менеджмента по уровню оценок
формируются  Минфином  области  и  размещаются  на  официальном  сайте
Минфина   области   в   сети   Интернет,   а  также  представляются  в
Правительство Челябинской области в срок:
      не превышающий 50 календарных дней  после  завершения  отчетного
периода, по ежеквартальному мониторингу;
      до 1 мая текущего года - по годовому мониторингу.

                                                                      
                                                                      
                                    Приложение 1
                                    к Методике
                                    оценки и мониторинга качества
                                    финансового менеджмента,
                                    осуществляемого
                                    главными распорядителями
                                    средств областного бюджета
                                    и главными администраторами
                                    доходов областного бюджета

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 20.11.2013 г. N 457-П; от 16.06.2015 № 277-П)      

                            Индикаторы <*>                            
            мониторинга качества финансового менеджмента,             
           осуществляемого главными распорядителями средств           
        областного бюджета и главными администраторами доходов        
                          областного бюджета                          


----T------------------T------------------T---------T-----------------T---------------T------------------¬
¦ N ¦   Наименование   ¦Расчет индикатора ¦ Единица ¦ Вес направления ¦    Оценка     ¦   Комментарий    ¦
¦п/п¦    индикатора    ¦                  ¦измерения¦   в итоговой    ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦оценке/индикатора¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦  в направлении  ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦   (процентов)   ¦               ¦                  ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦I. Бюджетное          ¦                  ¦         ¦       20        ¦               ¦                  ¦
¦планирование          ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
+---T------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦1. ¦Качество          ¦P - количество    ¦  штук   ¦       15        ¦E(P) =         ¦большое количество¦
¦   ¦планирования      ¦уведомлений       ¦         ¦                 ¦1 - P / а,     ¦изменений         ¦
¦   ¦расходов:         ¦об изменении      ¦         ¦                 ¦если P < а;    ¦в сводную         ¦
¦   ¦количество        ¦бюджетных         ¦         ¦                 ¦               ¦бюджетную роспись ¦
¦   ¦изменений         ¦назначений сводной¦         ¦                 ¦E(P) = 0,      ¦областного бюджета¦
¦   ¦в сводную         ¦бюджетной росписи ¦         ¦                 ¦если P > а,    ¦свидетельствует   ¦
¦   ¦бюджетную роспись ¦областного бюджета¦         ¦                 ¦               ¦о низком качестве ¦
¦   ¦областного бюджета¦                  ¦         ¦                 ¦где:           ¦работы главного   ¦
¦   ¦в случае          ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 5 в случае ¦распорядителя     ¦
¦   ¦увеличения        ¦                  ¦         ¦                 ¦ежеквартального¦средств областного¦
¦   ¦бюджетных         ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦бюджета (далее    ¦
¦   ¦ассигнований      ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦именуется - ГРБС) ¦
¦   ¦(за исключением   ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦по финансовому    ¦
¦   ¦средств,          ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦планированию.     ¦
¦   ¦выделенных        ¦                  ¦         ¦                 ¦за I квартал   ¦Целевым ориентиром¦
¦   ¦из резервного     ¦                  ¦         ¦                 ¦текущего       ¦является          ¦
¦   ¦фонда             ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦отсутствие        ¦
¦   ¦Правительства     ¦                  ¦         ¦                 ¦года;          ¦изменений         ¦
¦   ¦Челябинской       ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 10 в случае¦в сводную         ¦
¦   ¦области, средств, ¦                  ¦         ¦                 ¦ежеквартального¦бюджетную роспись ¦
¦   ¦направленных      ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦областного        ¦
¦   ¦на повышение      ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦бюджета.          ¦
¦   ¦заработной платы, ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦Индикатор         ¦
¦   ¦целевых           ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦поступлений       ¦                  ¦         ¦                 ¦за I полугодие ¦ежеквартально     ¦
¦   ¦из федерального   ¦                  ¦         ¦                 ¦текущего       ¦и ежегодно.       ¦
¦   ¦бюджета,          ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦государственных   ¦                  ¦         ¦                 ¦года;          ¦                  ¦
¦   ¦внебюджетных      ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 15 в случае¦                  ¦
¦   ¦фондов и от       ¦                  ¦         ¦                 ¦ежеквартального¦                  ¦
¦   ¦государственных   ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦                  ¦
¦   ¦организаций и     ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦                  ¦
¦   ¦(или) корпораций) ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦за 9 месяцев   ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦текущего       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦года;          ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 20 в случае¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦годового       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦                  ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦2. ¦Качество          ¦P = 100 x S / b,  ¦процентов¦       15        ¦E(P) = 1 - P / ¦большое количество¦
¦   ¦планирования      ¦           i      ¦         ¦                 ¦100,           ¦изменений         ¦
¦   ¦расходов:         ¦где:              ¦         ¦                 ¦если P <= 15 %;¦в сводную         ¦
¦   ¦доля суммы        ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦бюджетную роспись ¦
¦   ¦изменений         ¦S - сумма         ¦         ¦                 ¦E(P) = 0,      ¦областного бюджета¦
¦   ¦в сводную         ¦ i                ¦         ¦                 ¦если P > 15 %  ¦свидетельствует   ¦
¦   ¦бюджетную роспись ¦положительных     ¦         ¦                 ¦               ¦о низком качестве ¦
¦   ¦областного бюджета¦изменений         ¦         ¦                 ¦               ¦работы ГРБС       ¦
¦   ¦в случае          ¦сводной бюджетной ¦         ¦                 ¦               ¦по финансовому    ¦
¦   ¦увеличения        ¦росписи           ¦         ¦                 ¦               ¦планированию.     ¦
¦   ¦бюджетных         ¦областного бюджета¦         ¦                 ¦               ¦Целевым ориентиром¦
¦   ¦ассигнований      ¦в случае          ¦         ¦                 ¦               ¦является значение ¦
¦   ¦(за исключением   ¦увеличения        ¦         ¦                 ¦               ¦индикатора менее  ¦
¦   ¦средств,          ¦бюджетных         ¦         ¦                 ¦               ¦15 процентов.     ¦
¦   ¦выделенных        ¦ассигнований,     ¦         ¦                 ¦               ¦Индикатор         ¦
¦   ¦из резервного     ¦включая экономию  ¦         ¦                 ¦               ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦фонда             ¦по использованию  ¦         ¦                 ¦               ¦ежеквартально     ¦
¦   ¦Правительства     ¦бюджетных         ¦         ¦                 ¦               ¦и ежегодно.       ¦
¦   ¦Челябинской       ¦ассигнований      ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦области, средств, ¦на оказание       ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦направленных      ¦государственных   ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦на повышение      ¦услуг в отчетном  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦заработной платы, ¦периоде;          ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦целевых           ¦b - объем         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦поступлений       ¦бюджетных         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦из федерального   ¦ассигнований ГРБС ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦бюджета,          ¦согласно сводной  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦государственных   ¦бюджетной росписи ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦внебюджетных      ¦областного бюджета¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦фондов и          ¦с учетом внесенных¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦от государственных¦в нее изменений по¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦организаций и     ¦состоянию на конец¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦(или) корпораций) ¦отчетного периода ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦3. ¦Своевременность   ¦P = 100 x A / B,  ¦процентов¦       25        ¦E(P) = 1,      ¦значение          ¦
¦   ¦разработки        ¦где:              ¦         ¦                 ¦если P = 0;    ¦индикатора        ¦
¦   ¦и утверждения     ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦характеризует     ¦
¦   ¦нормативных       ¦A - число         ¦         ¦                 ¦E(P) = 1 -     ¦полноту           ¦
¦   ¦правовых актов    ¦неутвержденных    ¦         ¦                 ¦(P / 100),     ¦и своевременность ¦
¦   ¦Челябинской       ¦нормативных       ¦         ¦                 ¦если P > 0     ¦разработки        ¦
¦   ¦области,          ¦правовых актов    ¦         ¦                 ¦               ¦и утверждения     ¦
¦   ¦устанавливающих   ¦Челябинской       ¦         ¦                 ¦               ¦нормативных       ¦
¦   ¦расходные         ¦области,          ¦         ¦                 ¦               ¦правовых актов    ¦
¦   ¦обязательства     ¦устанавливающих   ¦         ¦                 ¦               ¦Челябинской       ¦
¦   ¦                  ¦расходные         ¦         ¦                 ¦               ¦области,          ¦
¦   ¦                  ¦обязательства     ¦         ¦                 ¦               ¦устанавливающих   ¦
¦   ¦                  ¦Челябинской       ¦         ¦                 ¦               ¦расходные         ¦
¦   ¦                  ¦области, на момент¦         ¦                 ¦               ¦обязательства     ¦
¦   ¦                  ¦внесения проекта  ¦         ¦                 ¦               ¦Челябинской       ¦
¦   ¦                  ¦закона            ¦         ¦                 ¦               ¦области. Целевым  ¦
¦   ¦                  ¦об областном      ¦         ¦                 ¦               ¦ориентиром        ¦
¦   ¦                  ¦бюджете           ¦         ¦                 ¦               ¦является          ¦
¦   ¦                  ¦на очередной      ¦         ¦                 ¦               ¦утверждение       ¦
¦   ¦                  ¦финансовый год    ¦         ¦                 ¦               ¦в полном объеме   ¦
¦   ¦                  ¦и плановый период ¦         ¦                 ¦               ¦нормативных       ¦
¦   ¦                  ¦(изменений в закон¦         ¦                 ¦               ¦правовых актов    ¦
¦   ¦                  ¦об областном      ¦         ¦                 ¦               ¦Челябинской       ¦
¦   ¦                  ¦бюджете на текущий¦         ¦                 ¦               ¦области,          ¦
¦   ¦                  ¦финансовый год    ¦         ¦                 ¦               ¦устанавливающих   ¦
¦   ¦                  ¦и плановый период ¦         ¦                 ¦               ¦расходные         ¦
¦   ¦                  ¦(далее именуется -¦         ¦                 ¦               ¦обязательства     ¦
¦   ¦                  ¦закон об областном¦         ¦                 ¦               ¦Челябинской       ¦
¦   ¦                  ¦бюджете))         ¦         ¦                 ¦               ¦области, на момент¦
¦   ¦                  ¦в Законодательное ¦         ¦                 ¦               ¦внесения          ¦
¦   ¦                  ¦Собрание          ¦         ¦                 ¦               ¦проекта закона об ¦
¦   ¦                  ¦Челябинской       ¦         ¦                 ¦               ¦областном бюджете ¦
¦   ¦                  ¦области           ¦         ¦                 ¦               ¦на очередной      ¦
¦   ¦                  ¦либо в сроки,     ¦         ¦                 ¦               ¦финансовый год    ¦
¦   ¦                  ¦установленные     ¦         ¦                 ¦               ¦и плановый период ¦
¦   ¦                  ¦бюджетным         ¦         ¦                 ¦               ¦(изменений в закон¦
¦   ¦                  ¦законодательством ¦         ¦                 ¦               ¦об областном      ¦
¦   ¦                  ¦Российской        ¦         ¦                 ¦               ¦бюджете)          ¦
¦   ¦                  ¦Федерации         ¦         ¦                 ¦               ¦в Законодательное ¦
¦   ¦                  ¦и Челябинской     ¦         ¦                 ¦               ¦Собрание          ¦
¦   ¦                  ¦области, и (или)  ¦         ¦                 ¦               ¦Челябинской       ¦
¦   ¦                  ¦утвержденных      ¦         ¦                 ¦               ¦области.          ¦
¦   ¦                  ¦с нарушением      ¦         ¦                 ¦               ¦Индикатор         ¦
¦   ¦                  ¦указанных сроков; ¦         ¦                 ¦               ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦                  ¦B - общее число   ¦         ¦                 ¦               ¦ежеквартально     ¦
¦   ¦                  ¦нормативных       ¦         ¦                 ¦               ¦и ежегодно.       ¦
¦   ¦                  ¦правовых актов    ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦Челябинской       ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦области,          ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦устанавливающих   ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦расходные         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦обязательства     ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦Челябинской       ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦области, которые  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦необходимо        ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦утвердить         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦на момент внесения¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦проекта закона об ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦областном бюджете ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦на очередной      ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦финансовый год    ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦и плановый период ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦(изменений в закон¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦об областном      ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦бюджете)          ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦в Законодательное ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦Собрание          ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦Челябинской       ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦области либо      ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦в сроки,          ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦установленные     ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦бюджетным         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦законодательством ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦Российской        ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦Федерации         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦и Челябинской     ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦области, включая  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦ранее принятые    ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦4. ¦Количество        ¦P - количество    ¦  штук   ¦       13        ¦E(P) = 1,      ¦индикатор         ¦
¦   ¦законопроектов    ¦изменений в       ¦         ¦                 ¦если P <= а;   ¦характеризует     ¦
¦   ¦о внесении        ¦областной бюджет  ¦         ¦                 ¦               ¦системность       ¦
¦   ¦изменений в       ¦                  ¦         ¦                 ¦E(P) = 0,      ¦(отсутствие       ¦
¦   ¦областной бюджет, ¦                  ¦         ¦                 ¦если P > a,    ¦системности)      ¦
¦   ¦внесенных         ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦в работе          ¦
¦   ¦по инициативе ГРБС¦                  ¦         ¦                 ¦где:           ¦по планированию   ¦
¦   ¦(за исключением   ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 1 в случае ¦бюджетных         ¦
¦   ¦изменений,        ¦                  ¦         ¦                 ¦ежеквартального¦ассигнований.     ¦
¦   ¦обусловленных     ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦Позитивно         ¦
¦   ¦увеличением       ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦расценивается     ¦
¦   ¦трансфертов       ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦минимальное       ¦
¦   ¦из федерального   ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦количество        ¦
¦   ¦бюджета, требующих¦                  ¦         ¦                 ¦за I квартал   ¦изменений в       ¦
¦   ¦распределения     ¦                  ¦         ¦                 ¦текущего       ¦областной бюджет. ¦
¦   ¦по муниципальным  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦Индикатор         ¦
¦   ¦образованиям,     ¦                  ¦         ¦                 ¦года;          ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦и увеличением     ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 2 в случае ¦ежеквартально     ¦
¦   ¦параметров        ¦                  ¦         ¦                 ¦ежеквартального¦и ежегодно.       ¦
¦   ¦собственных       ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦                  ¦
¦   ¦доходов)          ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦за I полугодие ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦текущего       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦года;          ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 3 в случае ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦ежеквартального¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦за 9 месяцев   ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦текущего       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦года;          ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦a = 4 в случае ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦годового       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦мониторинга    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦качества       ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦финансового    ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦менеджмента    ¦                  ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦5. ¦Своевременность   ¦P - количество    ¦  дней   ¦       12        ¦E(P) = 1,      ¦положительное     ¦
¦   ¦представления     ¦дней отклонения   ¦         ¦                 ¦если P = 0;    ¦значение          ¦
¦   ¦предложений       ¦от установленного ¦         ¦                 ¦               ¦индикатора        ¦
¦   ¦по внесению       ¦срока в отчетном  ¦         ¦                 ¦E(P) = 0,      ¦свидетельствует   ¦
¦   ¦изменений в закон ¦периоде           ¦         ¦                 ¦если P > 0     ¦о несоблюдении    ¦
¦   ¦об областном      ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦сроков            ¦
¦   ¦бюджете           ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦представления     ¦
¦   ¦(до 5 числа       ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦предложений по    ¦
¦   ¦месяца, в котором ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦внесению изменений¦
¦   ¦планируется       ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦в закон об        ¦
¦   ¦рассмотрение      ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦областном бюджете.¦
¦   ¦законопроекта)    ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦Целевым ориентиром¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦является значение ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦индикатора 0.     ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦Индикатор         ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦ежеквартально     ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦и ежегодно.       ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦6. ¦Соблюдение графика¦P - доля          ¦процентов¦       20        ¦E(P) = 1,      ¦значение          ¦
¦   ¦представления     ¦мероприятий       ¦         ¦                 ¦если P = 0;    ¦индикатора        ¦
¦   ¦материалов,       ¦(пунктов графика),¦         ¦                 ¦               ¦характеризует     ¦
¦   ¦необходимых       ¦выполненных с     ¦         ¦                 ¦E(P) = 0,5,    ¦соблюдение графика¦
¦   ¦для формирования  ¦нарушением сроков ¦         ¦                 ¦если 0 < P <=  ¦представления     ¦
¦   ¦проекта           ¦                  ¦         ¦                 ¦25 %;          ¦материалов,       ¦
¦   ¦областного бюджета¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦необходимых       ¦
¦   ¦на очередной      ¦                  ¦         ¦                 ¦E(P) = 0,      ¦для формирования  ¦
¦   ¦финансовый год    ¦                  ¦         ¦                 ¦если           ¦проекта           ¦
¦   ¦и плановый        ¦                  ¦         ¦                 ¦26 % <= P <=   ¦областного бюджета¦
¦   ¦период,           ¦                  ¦         ¦                 ¦100 %          ¦на очередной      ¦
¦   ¦утвержденного     ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦финансовый год    ¦
¦   ¦Правительством    ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦и плановый период,¦
¦   ¦Челябинской       ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦утвержденного     ¦
¦   ¦области           ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦Правительством    ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦Челябинской       ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦области.          ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦Целевым ориентиром¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦является значение ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦индикатора 0.     ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦Индикатор         ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦ежеквартально     ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦(начиная          ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦со II квартала)   ¦
¦   ¦                  ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦и ежегодно.       ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦II. Исполнение        ¦                  ¦         ¦       20        ¦               ¦                  ¦
¦областного бюджета    ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦по расходам           ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
+---T------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦7. ¦Доля              ¦P = 100 x A / b,  ¦процентов¦       30        ¦E(P) =         ¦индикатор         ¦
¦   ¦не исполненных    ¦где:              ¦         ¦                 ¦1 - P / 100    ¦позволяет         ¦
¦   ¦на конец отчетного¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦оценить объем     ¦
¦   ¦финансового года  ¦A - сумма остатка ¦         ¦                 ¦               ¦не исполненных    ¦
¦   ¦бюджетных         ¦неиспользованных  ¦         ¦                 ¦               ¦на конец года     ¦
¦   ¦ассигнований      ¦бюджетных         ¦         ¦                 ¦               ¦бюджетных         ¦
¦   ¦за счет целевых   ¦ассигнований      ¦         ¦                 ¦               ¦ассигнований      ¦
¦   ¦федеральных       ¦за счет целевых   ¦         ¦                 ¦               ¦за счет целевых   ¦
¦   ¦средств           ¦федеральных       ¦         ¦                 ¦               ¦федеральных       ¦
¦   ¦                  ¦средств, в том    ¦         ¦                 ¦               ¦средств.          ¦
¦   ¦                  ¦числе на счетах   ¦         ¦                 ¦               ¦Целевым ориентиром¦
¦   ¦                  ¦местных бюджетов  ¦         ¦                 ¦               ¦является значение ¦
¦   ¦                  ¦на 1 января года, ¦         ¦                 ¦               ¦индикатора        ¦
¦   ¦                  ¦следующего        ¦         ¦                 ¦               ¦0 процентов.      ¦
¦   ¦                  ¦за отчетным       ¦         ¦                 ¦               ¦Индикатор         ¦
¦   ¦                  ¦(за исключением   ¦         ¦                 ¦               ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦                  ¦средств,          ¦         ¦                 ¦               ¦ежегодно.         ¦
¦   ¦                  ¦поступивших       ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦после 20 декабря  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦отчетного года в  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦областной бюджет);¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦b - объем         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦бюджетных         ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦ассигнований ГРБС ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦в отчетном        ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦финансовом году   ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦за счет целевых   ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦федеральных       ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦средств           ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦(за исключением   ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦поступивших       ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦после 20 декабря  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦отчетного года)   ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦согласно сводной  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦бюджетной росписи ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦областного бюджета¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦с учетом внесенных¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦                  ¦в нее изменений   ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
+---+------------------+------------------+---------+-----------------+---------------+------------------+
¦8. ¦Равномерность     ¦P = (E - E  ) x   ¦процентов¦       20        ¦E(P) = 1,      ¦индикатор отражает¦
¦   ¦расходов          ¦          ср      ¦         ¦                 ¦если P <= 50 %;¦равномерность     ¦
¦   ¦(без учета        ¦100 / E  , где:   ¦         ¦                 ¦               ¦расходов ГРБС в   ¦
¦   ¦расходов          ¦       ср         ¦         ¦                 ¦E(P) = 1 -     ¦отчетном периоде. ¦
¦   ¦за счет средств,  ¦                  ¦         ¦                 ¦(P - 50) / 50, ¦Целевым ориентиром¦
¦   ¦выделенных из     ¦E - кассовые      ¦         ¦                 ¦если 50 % <= P ¦является значение ¦
¦   ¦резервного фонда  ¦расходы ГРБС      ¦         ¦                 ¦<= 100 %;      ¦индикатора,       ¦
¦   ¦Правительства     ¦в IV квартале     ¦         ¦                 ¦               ¦при котором       ¦
¦   ¦Челябинской       ¦отчетного         ¦         ¦                 ¦E(P) = 0,      ¦кассовые расходы  ¦
¦   ¦области, целевых  ¦финансового года; ¦         ¦                 ¦если P > 100 % ¦в IV квартале     ¦
¦   ¦поступлений       ¦E  - средний объем¦         ¦                 ¦               ¦достигают         ¦
¦   ¦из федерального   ¦ ср               ¦         ¦                 ¦               ¦менее трети       ¦
¦   ¦бюджета,          ¦кассовых расходов ¦         ¦                 ¦               ¦годовых расходов. ¦
¦   ¦государственных   ¦ГРБС за I - III   ¦         ¦                 ¦               ¦Индикатор         ¦
¦   ¦внебюджетных      ¦кварталы отчетного¦         ¦                 ¦               ¦рассчитывается    ¦
¦   ¦фондов и от       ¦финансового года  ¦         ¦                 ¦               ¦ежегодно.         ¦
¦   ¦государственных   ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦организаций и     ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦
¦   ¦(или) корпораций) ¦                  ¦         ¦                 ¦               ¦                  ¦