Постановление Правительства Челябинской области от 16.02.2011 № 50-П

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

      от 16.02.2011 г. N 50-П
         г. Челябинск

      О Порядке предоставления
      субсидий (в виде грантов)
      малым инновационным
      предприятиям Челябинской области


     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Челябинской  области  "О  стимулировании  инновационной деятельности в
Челябинской области" и в целях реализации областной целевой  программы
"Развитие  инновационной деятельности в Челябинской области" на 2011 -
2012 годы, принятой постановлением Правительства  Челябинской  области
от  27.10.2010  г.  N  186-П "Об областной целевой программе "Развитие
инновационной деятельности в  Челябинской  области"  на  2011  -  2012
годы", Правительство Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий (в  виде
грантов) малым инновационным предприятиям Челябинской области.
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   Правительства
Челябинской области от 27.10.2010 г. N 187-П "О Порядке предоставления
грантов  начинающим  малым   инновационным   предприятиям,   созданным
государственными       образовательными      учреждениями      высшего
профессионального  образования  Челябинской  области"   (Южноуральская
панорама, 16 ноября 2010 г., N 272, спецвыпуск N 62).
     3. Главному управлению по делам печати  и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Федечкин   Д.Н.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
     4. Организацию выполнения настоящего постановления  возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


     Исполняющий обязанности
     председателя
     Правительства
     Челябинской области                              С.Л. Комяков



                                   Утвержден
                                   постановлением
                                   Правительства
                                   Челябинской области
                                   от 16.02.2011 г. N 50-П

                               Порядок                                
               предоставления субсидий (в виде грантов)               
         малым инновационным предприятиям Челябинской области         

                          I. Общие положения                          

     1. Настоящий Порядок предоставления  субсидий  (в  виде  грантов)
малым  инновационным предприятиям Челябинской области (далее именуется
- Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления в 2011  -
2012 годах средств областного бюджета малым инновационным предприятиям
(далее именуются - МИП), порядок возврата бюджетных средств  в  случае
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
     2. Средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление
субсидий  (в  виде  грантов) МИП, предоставляются в целях разработки и
(или) реализации инновационных  проектов,  организации  новых  рабочих
мест.
     3. Субсидии (в виде грантов) предоставляются на:
     1)  развитие  инновационной  деятельности   малых   инновационных
предприятий    Челябинской    области,    созданных   государственными
образовательными учреждениями  высшего  профессионального  образования
(далее именуются - МИП, созданные на базе вуза).
     Доля   государственного   образовательного   учреждения   высшего
профессионального  образования Челябинской области в уставном капитале
МИП, созданного на  базе  вуза,  составляет  не  менее  двадцати  пяти
процентов,  в  обществе с ограниченной ответственностью не менее одной
третьей;
     2)   начало   деятельности   малых   инновационных   предприятий,
получивших  в  текущем  году финансирование по программе "Старт" Фонда
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической  сфере
(далее   именуются  -  МИП,  получившие  финансирование  по  программе
"Старт").
     4.  Условиями  предоставления  субсидий  (в  виде  грантов)   МИП
являются:
     1) регистрация и осуществление  деятельности  МИП  на  территории
Челябинской области;
     2) долевое софинансирование в отчетном году МИП целевых расходов,
связанных  с  предпринимательской  деятельностью  в  рамках реализации
инновационных проектов;
     3)   осуществление    предпринимательской    деятельности    МИП,
получившими   финансирование   по   программе  "Старт",  менее  одного
календарного года со дня государственной  регистрации  до  дня  подачи
документов на предоставление субсидий (в виде грантов);
     4)  достижение  ожидаемых  результатов  реализации  инновационных
проектов  в  конце  отчетного  года  (количество  рабочих мест, стадия
реализации инновационного проекта, собственные средства,  вложенные  в
реализацию инновационного проекта).
     5.  Средства   областного   бюджета   предоставляются   в   форме
единовременно,  безвозмездно  и безвозвратно выплачиваемой субсидии (в
виде гранта) (далее именуется - Субсидия)  из  расчета  до  семидесяти
процентов  расходов  на реализацию инновационного проекта (уменьшенных
на  величину  затрат,  произведенных  за  счет  средств   федерального
бюджета,  -  для МИП, получивших финансирование по программе "Старт"),
но не более пятисот тысяч рублей.
     За отчетный  год  принимается  один  календарный  год  с  момента
предоставления Субсидии.
     6. Предоставление Субсидий МИП осуществляется в пределах  средств
областного   бюджета,   предусмотренных   на  текущий  год,  в  рамках
реализации  областной  целевой   программы   "Развитие   инновационной
деятельности  в  Челябинской  области"  на  2011 - 2012 годы, на цели,
указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
     7. Субсидии не предоставляются МИП,  в  отношении  которых  ранее
было  принято  положительное решение о предоставлении Субсидии за счет
средств областного бюджета.
     8.  Для  рассмотрения  вопроса  о  предоставлении  Субсидии   МИП
представляют  в  Минэкономразвития  в  течение  текущего  года,  но не
позднее 20 ноября, заявку на предоставление Субсидии (далее  именуется
-  Заявка)  в соответствии с приложениями 1, 2 к настоящему Порядку, а
также документы в соответствии с  требованиями  пункта  13  настоящего
Порядка.
     9. Заявка и прилагаемые к ней документы  считаются  принятыми  со
дня  поступления  в  Минэкономразвития  полного  пакета  документов  в
соответствии с настоящим Порядком.
     10. Минэкономразвития проверяет в течение пятнадцати  календарных
дней  Заявку  и  документы МИП, предусмотренные настоящим Порядком, на
предмет полноты, достоверности, правильности оформления и передает  их
на  рассмотрение межведомственному координационному совету по вопросам
инновационной    деятельности    Челябинской    области,    созданному
распоряжением  Правительства  Челябинской  области  от 07.09.2004 г. N
9-рп "О создании межведомственного координационного совета по вопросам
инновационной  деятельности  Челябинской  области"  (далее именуется -
Совет).
     11.   Решение   о   предоставлении   МИП   Субсидий   (отказе   в
предоставлении     Субсидий)    принимается    большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Совета и оформляется протоколом.
     12. Минэкономразвития не позднее десяти календарных дней  с  даты
принятия  соответствующего  решения  Советом  уведомляет (в письменной
форме) о таком решении МИП, подавшие Заявки.

            II. Перечень документов, прилагаемых к Заявке             
                      на предоставление субсидии                      

     13. МИП представляют в Минэкономразвития следующие документы:
     1) описание инновационного  проекта,  подписанного  руководителем
МИП, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
     2) выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц,
выданная не позднее одного месяца до даты подачи Заявки;
     3)  МИП,  созданные  на  базе   вуза,   представляют   заверенные
руководителем  и  главным бухгалтером МИП копии устава, учредительного
договора (при  наличии),  документов,  подтверждающих  государственную
регистрацию  результата  интеллектуальной деятельности и (или) средств
индивидуализации, лицензионного договора;
     4)  МИП,  получившие   финансирование   по   программе   "Старт",
представляют  заверенную руководителем и главным бухгалтером МИП копию
государственного контракта с Фондом  содействия  развитию  малых  форм
предприятий в научно-технической сфере.

      III. Контроль за целевым использованием средств областного      
           бюджета, выделяемых для предоставления субсидий            

     МИП,  в  отношении  которых  принято  положительное   решение   о
предоставлении  Субсидий,  заключают  с  Минэкономразвития  договор  о
предоставлении  Субсидии  (далее  именуется  -  Договор),  в   котором
определены:
     1) права, обязанности и ответственность сторон;
     2) виды затрат, предусмотренные Заявкой;
     3) ожидаемые результаты реализации инновационных проектов;
     4) отчетность и контроль.
     14. Минэкономразвития для перечисления  Субсидии  представляет  в
Министерство  финансов  Челябинской области (далее именуется - Минфин)
заявку на перечисление субсидий, копии протокола  заседания  Совета  и
Договоров,  заключенных  с  МИП,  в  течение  пяти рабочих дней с даты
принятия решения Советом.
     15. Минфин  на  основании  представленных  документов  организует
перечисление денежных средств на расчетные счета МИП.
     16. Минэкономразвития в  соответствии  с  Договором  осуществляет
контроль  за  целевым  использованием Субсидий и мониторинг достижения
результатов реализации инновационных проектов МИП в отчетном году.
     17. Информация  о  достижении  ожидаемых  результатов  реализации
инновационных  проектов  должна  быть подтверждена копиями документов,
заверенными руководителем и главным бухгалтером МИП.
     18.  В  случае  недостижения  ожидаемых  результатов   реализации
инновационных  проектов  в  конце  отчетного  года (количество рабочих
мест, стадия реализации инновационного проекта, собственные  средства,
вложенные   в   реализацию   инновационного  проекта)  или  нецелевого
использования  Субсидии  Минэкономразвития  готовит  предложения   для
рассмотрения   на  заседании  Совета  вопроса  о  возврате  выделенной
Субсидии в  областной  бюджет.  Решение  Совета  о  возврате  Субсидии
оформляется протоколом, копия которого направляется МИП.
     19. В случае нарушения условий, установленных настоящим  Порядком
и  Договором  при  предоставлении  Субсидий,  МИП перечисляют денежные
средства в областной бюджет в течение десяти календарных дней  со  дня
получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии.
     20.    Учет    предоставляемых    МИП    Субсидий    осуществляет
Минэкономразвития.



                                   Приложение 1
                                   к Порядку предоставления
                                   субсидий (в виде грантов) малым
                                   инновационным предприятиям
                                   Челябинской области

                                Заявка                                
      на предоставление субсидии МИП, созданному государственным      
        образовательным учреждением высшего профессионального         
                             образования                              

    1. Наименование МИП ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ИНН ______________________________________________________________________,
юридический адрес _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
фактический адрес осуществления деятельности ______________________________
__________________________________________________________________________,
телефон (______)____________________, факс (______) ______________________,
электронная почта ________________________________________________________,
просит предоставить субсидию в размере _____________________________ рублей
на реализацию инновационного проекта ______________________________________
в результате на конец отчетного года будет создано _____ рабочих мест.

     2. Расходы на реализацию инновационного проекта в отчетном году
------------------------------------------T-------------------------------¬
¦           Наименование затрат           ¦     Расходы на реализацию     ¦
¦                                         ¦   инновационного проекта в    ¦
¦                                         ¦  отчетном году, тыс. рублей   ¦
¦                                         +--------------T----------------+
¦                                         ¦ собственные  ¦    средства    ¦
¦                                         ¦   средства   ¦   областного   ¦
¦                                         ¦              ¦ бюджета в виде ¦
¦                                         ¦              ¦     гранта     ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦                    1                    ¦      2       ¦       3        ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦Производственное оборудование            ¦              ¦                ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦Материалы, сырье, комплектующие          ¦              ¦                ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦Заработная плата                         ¦              ¦                ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦Начисления на заработную плату           ¦              ¦                ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦Оплата работ соисполнителей              ¦              ¦                ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦Оплата работ сторонних организаций       ¦              ¦                ¦
+-----------------------------------------+--------------+----------------+
¦Итого в отчетном году                    ¦              ¦                ¦
L-----------------------------------------+--------------+-----------------

     3. Стадия реализации инновационного проекта  на  конец  отчетного
года (выбрать один вариант):

--¬
¦ ¦ изготовление опытного образца;
L--
--¬
¦ ¦ испытание опытного образца;
L--
--¬
¦ ¦ получение промышленного образца;
L--
--¬
¦ ¦ изготовление опытной партии;
L--
--¬
¦ ¦ изготовление и реализация готовой продукции.
L--

    4. Банковские реквизиты МИП:
расчетный счет ___________________________________________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
корреспондентский счет ___________________________________________________,
БИК ________________________________ КПП _________________________________.

     5. В соответствии со статьей 9 и подпунктом 5 пункта 1 статьи  20
Федерального   закона  от  26  июля  2006  года  N  135-ФЗ  "О  защите
конкуренции"     МИП     входит/не     входит     в     группу     лиц
________________________________________.

     6. Достоверность представленных сведений гарантирую.

__________________________      _____________     ________________________
 (должность руководителя)         (подпись)         (Ф.И.О. руководителя)

"___" ____________ 20__ г.

      М.П.



                                   Приложение 2
                                   к Порядку предоставления
                                   субсидий (в виде грантов) малым
                                   инновационным предприятиям
                                   Челябинской области

                                Заявка                                
             на предоставление субсидии МИП, получившему              
                 финансирование по программе "Старт"                  

    1. Наименование МИП ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
ИНН ______________________________________________________________________,
юридический адрес _________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
фактический адрес осуществления деятельности ______________________________
телефон (______)_____________________, факс (______)______________________,
электронная почта ________________________________________________________,
просит предоставить субсидию в размере _____________________________ рублей
на реализацию инновационного проекта ______________________________________
в результате на конец отчетного года будет создано ______ рабочих мест.

     Государственный контракт: N  ____________  от  __________________
20__   г.,   заключенный  с  Фондом  содействия  развитию  малых  форм
предприятий в научно-технической сфере.

     2. Расходы на реализацию инновационного проекта в отчетном году

-----------------------------------T--------------------------------------¬
¦       Наименование затрат        ¦ Расходы на реализацию инновационного ¦
¦                                  ¦ проекта в отчетном году, тыс. рублей ¦
¦                                  +------------T------------T------------+
¦                                  ¦  средства  ¦собственные ¦  средства  ¦
¦                                  ¦федерального¦  средства  ¦ областного ¦
¦                                  ¦  бюджета   ¦            ¦ бюджета в  ¦
¦                                  ¦            ¦            ¦виде гранта ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦                1                 ¦     2      ¦     3      ¦     4      ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Производственное оборудование     ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Материалы, сырье, комплектующие   ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Заработная плата                  ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Начисления на заработную плату    ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Оплата работ соисполнителей       ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Оплата работ сторонних организаций¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Прочие расходы                    ¦            ¦            ¦            ¦
+----------------------------------+------------+------------+------------+
¦Итого в отчетном году             ¦            ¦            ¦            ¦
L----------------------------------+------------+------------+-------------

     3. Стадия реализации инновационного проекта  на  конец  отчетного
года (выбрать один вариант):

--¬
¦ ¦ изготовление опытного образца;
L--
--¬
¦ ¦ испытание опытного образца;
L--
--¬
¦ ¦ получение промышленного образца;
L--
--¬
¦ ¦ изготовление опытной партии;
L--
--¬
¦ ¦ изготовление и реализация готовой продукции.
L--


    4. Банковские реквизиты МИП:
расчетный счет ___________________________________________________________,
наименование банка _______________________________________________________,
корреспондентский счет ___________________________________________________,
БИК ________________________________ КПП _________________________________.

     5. В соответствии со статьей 9 и подпунктом 5 пункта 1 статьи  20
Федерального   закона  от  26  июля  2006  года  N  135-ФЗ  "О  защите
конкуренции"     МИП     входит/не     входит     в     группу     лиц
________________________________________.

     6. Достоверность представленных сведений гарантирую.

__________________________      _____________   ________________________
 (должность руководителя)         (подпись)      (Ф.И.О. руководителя)

"___" ____________ 20__ г.

        М.П.



                                   Приложение 3
                                   к Порядку предоставления
                                   субсидий (в виде грантов) малым
                                   инновационным предприятиям
                                   Челябинской области

                             Требования,                              
      предъявляемые к оформлению описания инновационного проекта      

     Описание  инновационного  проекта  должно   содержать   следующую
основную информацию:
     1. Наименование инновационного проекта.
     2. Назначение, область использования инновационного проекта.
     3. Научно-техническая часть инновационного проекта:
     1) современное состояние исследований по данному направлению;
     2)    описание    ожидаемого    научно-технического    результата
инновационного  проекта,  который  предполагается  коммерциализировать
(описание  новых  видов   или   качественного   изменения   продукции,
появляющихся в результате реализации проекта);
     3)   преимущества   инновационного   проекта   по   сравнению   с
инновационными   разработками  аналогичного  назначения  в  Российской
Федерации  и  за  рубежом  (повышение  производительности,  увеличение
выхода   получаемого   продукта,   улучшение  его  качества,  экономия
материалов,  возможность  использования  отечественных,  в  том  числе
местных,  материалов,  снижение  энергоемкости,  упрощение и ускорение
производственного цикла и другие преимущества);
     4) краткое описание инновационного проекта с раскрытием  сущности
используемых  изобретений,  полезных  моделей,  промышленных образцов,
программ  для  ЭВМ  и  других  решений,  имеющих  официальную   защиту
(регистрацию),  но  без  раскрытия сущности решений, на которые еще не
поданы заявки на выдачу охранных документов  или  которые  планируется
сохранить в качестве "ноу-хау" (секретов производства);
     5) наличие в разработке "ноу-хау"  (секретов  производства),  без
знания   которых  невозможно  или  затруднительно  несанкционированное
использование инновационного проекта;
     6)    обоснование    проведения    научно-исследовательских     и
опытно-конструкторских работ;
     7)  наличие  технической  возможности  реализации  инновационного
проекта на территории Челябинской области;
     8)     потребности     в     оборудовании     для      выполнения
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
     4. Маркетинговый план реализации инновационного проекта:
     1)  обоснование  стратегии  коммерциализации  научно-технического
результата инновационного проекта;
     2)  анализ  потребностей   рынка   (ниши   и   масштабы),   общий
платежеспособный  спрос,  перспективы  расширения  географии  рынков и
объемов реализации;
     3) готовность разработки для демонстрации  на  отечественных  или
международных выставках (ярмарках) потенциальным инвесторам;
     4) результаты работ  по  продвижению  инновационного  проекта  на
рынок  (наличие  сертификатов,  технических условий, копий заключенных
договоров на внедрение);
     5)  возможность  продажи   лицензий   на   объекты   промышленной
собственности  (изобретения,  полезные  модели, промышленные образцы),
предполагаемая цена лицензии.
     5. Организационный план реализации инновационного проекта:
     1) наличие основных средств;
     2)   основные   этапы   реализации   инновационного   проекта   с
поквартальной разбивкой на последующие три года;
     3) необходимые производственные  мощности  и  план  их  создания,
приобретаемое оборудование, производственная кооперация;
     4)  количество  создаваемых  рабочих  мест  в  период  реализации
инновационного проекта;
     5) план обеспечения материалами, сырьем, комплектующими;
     6) методы контроля качества и схема сертификации продукта.
     6. Финансовый план реализации инновационного проекта;
     1) общий объем  инвестирования,  источники  средств  и  формы  их
получения (документальное подтверждение);
     2) расчетный баланс доходов и расходов;
     3) смета затрат по этапам  реализации  инновационного  проекта  с
учетом собственных средств;
     4) основные экономические показатели (выручка от  реализации  без
учета   НДС,   затраты   на  производство,  прибыль,  чистая  прибыль,
рентабельность);
     5) анализ инвестиционных рисков, механизмы их снижения.
     7 <*>. Сведения о регистрации  интеллектуальной  собственности  с
указанием  имеющихся  охранных  документов  (номер,  дата  приоритета,
страна-производитель,  наименование),  значимости  каждого   охранного
документа  для  всей  разработки  в целом. Копии заявок на регистрацию
изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков,
программ для ЭВМ, поданных в регистрационный орган.
     --------------------------------
     <*>   -   представляются   копии    документов,    подтверждающих
государственную  регистрацию результатов интеллектуальной деятельности
и (или) средств индивидуализации (патентов, свидетельств о регистрации
программного  обеспечения,  лицензионных  договоров  на  использование
запатентованной  интеллектуальной  собственности   между   сотрудником
(учредителем)  фирмы  и  самой фирмой и других документов), либо копии
заявок   на   получение   государственной   регистрации    результатов
интеллектуальной  деятельности  и  (или)  средств  индивидуализации, а
также копии приказов о введении режима коммерческой тайны,  вынесенных
в приложения к описанию инновационного проекта.

     8. Ожидаемые результаты этапов и  итоговый  результат  реализации
инновационного проекта с указанием прогнозируемых характеристик:
     1) количество внедренных технологий и разработанных продуктов;
     2) объемы и сроки реализации продукции;
     3) количество созданных рабочих мест;
     4) освоенные патенты, внедренные научные результаты;
     5) привлеченные инвестиции.
     9.  Примерный  объем  описания  инновационного   проекта   должен
составлять   не   более   двадцати   страниц  машинописного  текста  с
приложением фотографий, диаграмм,  таблиц,  схем,  графиков  и  других
иллюстративных материалов.