|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Челябинской области от 16.11.2010 № 250-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
Глава муниципального образования (подпись, печать) Исполнитель ПОДПРОГРАММА "ПОДГОТОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОСВОЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П)) ПАСПОРТ подпрограммы "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" Наименование - "Подготовка земельных участков для освоения в целях подпрограммы жилищного строительства" (далее именуется - подпрограмма) Государственный - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного заказчик хозяйства Челябинской области Основной - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного разработчик хозяйства Челябинской области подпрограммы Цель - увеличение объемов жилищного строительства, привлечение подпрограммы инвестиций в строительную отрасль и обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры, а также развитие региональной системы градостроительного регулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области Задачи - разработка региональных нормативов градостроительного подпрограммы проектирования; подготовка документов градостроительного проектирования муниципальных образований (документов территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий); создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для развития жилищного строительства; привлечение внебюджетных источников в сферу жилищного строительства; снижение доли затрат на строительство сетей инженерного обеспечения в себестоимости одного квадратного метра жилья Сроки 2011 - 2015 годы реализации подпрограммы Объемы - общий объем финансирования подпрограммы в 2011 - 2015 и источники годах - 1128,1393 млн. рублей, в том числе за счет финансирования средств: подпрограммы федерального бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 95,7 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 1032,4393 <***> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2011 году - 179,8393 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 15,3 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 164,5393 <***> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2012 году - 202,8 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 17,2 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 185,6 <***> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2013 году - 223,1 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 18,9 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 204,2 <***> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 247,6 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 21,0 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 226,6 <***> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 274,8 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; областного бюджета - 23,3 <**> млн. рублей; местных бюджетов - 251,5 <***> млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Важнейшие - площадь земельных участков, предоставленных на целевые аукционах, в 2011 - 2015 годах составит 1710,0 гектаров, индикаторы в том числе: в 2011 году - 334 гектара, в 2012 году - 338 гектаров, в 2013 году - 342 гектара, в 2014 году - 346 гектаров, в 2015 году - 350 гектаров Ожидаемые - формирование эффективных механизмов регулирования конечные градостроительной деятельности; результаты формирование рынка земельных участков для строительства реализации жилья, обеспеченных коммунальной инфраструктурой; подпрограммы и создание условий для увеличения объемов жилищного показатели ее строительства на земельных участках, выделенных под социально- комплексное освоение экономической эффективности -------------------------------- <*> Выделение средств из федерального бюджета будет производиться после проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации на участие в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее именуется - федеральная подпрограмма). <**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. <***> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год. Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. Подпрограмма направлена на продолжение реализации одного из приоритетных национальных проектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы государственного стимулирования массового строительства жилья. В 2005 - 2010 годах проблема перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы начала решаться, достигнуты определенные успехи в обеспечении развития конкуренции и снижения административных барьеров на рынке жилищного строительства. Стимулирование градостроительной деятельности через упрощение процедуры получения застройщиками права на жилищную застройку земельных участков предусмотрено в Градостроительном кодексе Российской Федерации за счет развития системы открытых публичных торгов. Тем самым разрушены главные административные барьеры на пути застройщиков, связанные с получением разрешения на строительство, проведением государственной экспертизы, выполнением технических условий по комплексному развитию инженерной инфраструктуры. Данные мероприятия на уровне муниципальных образований подкреплены установлением четких и прозрачных процедур территориального планирования, определением градостроительных регламентов и видов разрешенного использования земельных участков. 2. Принятые в 2005 - 2008 годах Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" сформировали законодательную базу для решения задачи комплексного освоения территорий муниципальных образований в целях жилищного строительства, установили распределение ответственности за обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры между органами местного самоуправления, организациями коммунального комплекса и застройщиками, а также создали законодательные основы для формирования специализированного вида бизнеса, связанного с комплексной подготовкой земельных участков под строительство, в том числе жилищное. Однако основными проблемами в сфере жилищного строительства продолжают оставаться отсутствие в достаточном количестве земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в жилищное строительство и модернизацию коммунальной инфраструктуры, а также "непрозрачные" и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. Решение данных проблем необходимо для обеспечения существенного увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья. Проблема отсутствия в достаточном количестве земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, возникла из-за отсутствия утвержденной градостроительной документации по комплексному освоению территорий (в том числе для развития застроенных территорий), утвержденных перспективных схем инженерного обеспечения, а также отсутствия в муниципальных образованиях информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 3. На сегодняшний день недостаточно активно развиваются и функционируют механизмы финансирования и реализации инвестиционных проектов комплексного освоения территорий. Банковский сектор не имеет кредитных инструментов, позволяющих с приемлемым уровнем риска финансировать данные проекты. Очевидно, что деятельность, направленная на подготовку земельных участков под комплексное освоение, должна стать отдельным видом предпринимательской деятельности. Необходимо разработать механизмы, позволяющие приобретать у застройщиков построенные объекты коммунальной инфраструктуры. Оплата построенных объектов инфраструктуры может быть осуществлена путем зачета встречных требований органа местного самоуправления и застройщика: из стоимости земельного участка, приобретенного на аукционе, застройщик оплачивает цену за вычетом стоимости строительства инфраструктуры. По завершении строительства данные объекты передаются в собственность органа местного самоуправления в счет окончательной оплаты земельного участка с одновременным прекращением обязательств органа местного самоуправления по оплате договора, заключенного на строительство объектов инфраструктуры. Также в качестве источника финансирования затрат органов местного самоуправления по строительству или приобретению объектов инфраструктуры должен рассматриваться механизм ипотеки земельных участков. Длительность рассрочки, обеспечиваемой ипотечным кредитованием, позволит во многом решить проблему текущего дефицита местных бюджетов. Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры и развития территорий муниципальных образований основана на формировании поставщиками коммунальных услуг монопольной платы за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения земельных участков, предусмотренных для жилищного строительства. Наличие системных проблем в вопросах развития территорий муниципальных образований и обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства требует программно-целевых действий для их решения. Реализация такого подхода позволит увеличить объемы жилищного строительства, создать условия для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры. Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4. Целями подпрограммы являются: 1) развитие региональной системы градорегулирования в целях устойчивого развития территорий Челябинской области, увеличения объемов жилищного строительства и привлечения инвестиций в строительную отрасль; 2) опережающее обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства; 3) строительство отдельных объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности, обеспечивающих потребности новых поселков малоэтажного строительства. 5. В процессе достижения поставленных целей решаются следующие задачи: 1) подготовка документов градостроительного проектирования муниципальных образований (документов территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий); 2) создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства; 3) обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры для развития жилищного строительства; 4) привлечение внебюджетных источников в сферу жилищного строительства; 5) снижение доли затрат на строительство сетей инженерного обеспечения в себестоимости одного квадратного метра жилья. Глава III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 6. Реализация подпрограммы предусматривается в течение 2011 - 2015 годов. В течение этого периода осуществляются: 1) формирование рынка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, путем предоставления государственной поддержки органам местного самоуправления, застройщикам и предприятиям коммунального комплекса; 2) разработка документов градостроительного проектирования муниципальных образований (разработка документов территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий), формирование рынка земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, путем предоставления государственной поддержки органам местного самоуправления за счет средств областного бюджета, выделяемых на условиях данной подпрограммы. Глава IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 7. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя разработку нормативной правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. 8. Мероприятия по разработке нормативной правовой базы будут направлены на: 1) разработку документов градостроительного проектирования муниципальных образований для обеспечения возможности принятия административных решений по развитию и освоению территорий; 2) разработку нормативных правовых актов для реализации мероприятий подпрограммы; 3) разработку муниципальных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры для участия в федеральной подпрограмме. 9. Организационные мероприятия в рамках подпрограммы будут направлены на: 1) создание условий для снижения административных барьеров в жилищном строительстве; 2) планирование и увеличение аукционной базы земельных участков, обеспеченных комплексом инженерных коммуникаций и сооружений для жилищного строительства; 3) развитие конкуренции и расширение доступа застройщиков к кредитным ресурсам; 4) внедрение механизмов привлечения кредитных и инвестиционных средств и обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры; 5) внедрение механизмов проведения комплексной застройки территорий, реконструкции и комплексного обновления существующих кварталов застройки. 10. Финансово-экономические мероприятия подпрограммы направлены на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям для обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры, что позволит помочь решению основных проблем, сдерживающих увеличение объемов жилищного строительства, и обеспечить условия для регулирования спроса и предложения на рынке жилья. Перечень основных мероприятий приведен в приложении 1 к подпрограмме. Перечень объектов коммунальной инфраструктуры приведен в приложении 2 к подпрограмме. Перечень документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Челябинской области приведен в приложении 3 к подпрограмме. (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Глава V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 11. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства: 1) федерального бюджета после проведения конкурса по отбору субъекта Российской Федерации на участие в федеральной подпрограмме; 2) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 3) местных бюджетов; 4) внебюджетных источников. 12. Общий объем финансирования на 2011 - 2015 годы составляет 1128,1393 млн. рублей, в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 млн. рублей, областного бюджета - 95,7 млн. рублей; местных бюджетов - 1032,4393 млн. рублей, внебюджетных источников - 0,0 млн. рублей (ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 1 к подпрограмме). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) 13. Объемы финансирования подпрограммы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год. 14. Финансирование подпрограммы из федерального бюджета производится на условиях, определенных федеральным законодательством. Для реализации подпрограммы в соответствии с федеральной подпрограммой намечено реализовать меры по предоставлению органам местного самоуправления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на указанные цели. Источниками средств погашения кредитов на обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства могут быть как средства от продажи земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, средства от продажи жилья в последующие периоды, так и средства, полученные в виде платы за подключение к объектам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденных тарифов. 15. Для реализации мероприятий подпрограммы средства областного бюджета будут направлены на: 1) строительство отдельных объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности; 2) завершение строительства объектов коммунальной инфраструктуры, ранее начатых строительством; 3) подготовку документов градостроительного проектирования муниципальных образований (документов территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий); 4) возмещение части затрат на оплату процентов по кредитам, полученным органами местного самоуправления в российских кредитных организациях на обеспечение комплексного освоения и развития территорий для массового строительства. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления. Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 16. Ежегодно государственный заказчик подпрограммы будет проводить отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы. 17. Органы местного самоуправления ежегодно, до 1 июля года, предшествующего планируемому, представляют государственному заказчику подпрограммы заявки на участие в подпрограмме на основе условий и оценочных критериев участия. 18. Условиями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) наличие разработанной и утвержденной администрацией муниципального образования соответствующей муниципальной подпрограммы; 2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной подпрограммы из средств местного бюджета; 3) отсутствие нецелевого использования средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию подпрограммы, в предшествующий год; 4) выполнение индикативных показателей реализации подпрограммы в предшествующий год. 19. Оценочными критериями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) наличие утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования, проекта планировки территории, предназначенного для жилищного строительства; 2) наличие программы развития территорий, в том числе застроенных; 3) наличие программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры; 4) наличие документов, необходимых для проведения аукционов по предоставлению земельных участков для жилищного строительства; 5) количество выделяемых земельных участков под жилищную застройку, обеспечивающих плановый годовой объем ввода жилья в эксплуатацию на территории муниципального образования; 6) введение платы за подключение к объектам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденных тарифов; 7) наличие разработанной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации по объектам коммунальной инфраструктуры. 20. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области, которое: 1) осуществляет разработку нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы и совершенствования механизма ее реализации; 2) оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления, участвующим в реализации мероприятий подпрограммы; 3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление исполнителями подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; 4) производит отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме в соответствии с условиями и оценочными критериями, указанными в подпрограмме; 5) готовит предложения по распределению средств федерального и областного бюджетов между муниципальными образованиями, предоставляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на финансирование подпрограммы из областного бюджета согласно порядку подготовки заявок, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 6) осуществляет сбор информации и заявок от муниципальных образований по инвестиционным проектам для участия в федеральной подпрограмме и готовит документы на конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для участия в федеральной подпрограмме; 7) определяет объем ежегодного финансирования подпрограммы из областного бюджета; 8) готовит и предоставляет в Министерство регионального развития Российской Федерации (далее именуется - Минрегион РФ) заявку на финансирование подпрограммы за счет средств федерального бюджета с учетом средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы в законе Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и обязательств по финансированию подпрограммы, полученных от органов местного самоуправления; 9) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании заключенных договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления; 10) ежеквартально представляет информацию и отчет Правительству Челябинской области о выполнении подпрограммы; 11) осуществляет координацию подпрограммы с другими подпрограммами в рамках Программы; 12) проводит мониторинг реализации подпрограммы на территории Челябинской области, а также подготовку информационно-аналитических и отчетных материалов для Минрегиона РФ. 21. Органы местного самоуправления осуществляют: 1) подготовку и предоставление государственному заказчику подпрограммы сведений о наличии подготовленных земельных участков и территорий; 2) подготовку документов территориального планирования, генеральных планов, правил землепользования и застройки, проектов планировки территорий; 3) разработку региональных нормативов градостроительного проектирования; 4) оформление земельных участков; 5) подготовку инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры и разработку проектов развития территорий, в том числе застроенных, для жилищного строительства, а также разработку и утверждение проектно-сметной документации по объектам в случае оказания финансовой помощи муниципальным образованиям на подготовку земельных участков; 6) обеспечение земельных участков, выделенных для жилищного строительства, полным комплексом объектов коммунальной инфраструктуры; 7) планирование и увеличение аукционной базы земельных участков для жилищного строительства, обеспеченных комплексом инженерных коммуникаций и сооружений; 8) финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств местных бюджетов; 9) контроль за ходом реализации подпрограммы на территории муниципального образования; 10) предоставление отчетов государственному заказчику подпрограммы об использовании средств федерального и областного бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы; 11) предоставление государственному заказчику подпрограммы отчетов о проведении торгов, конкурсов. 22. Особое значение для жилищного строительства имеет развитие застроенных территорий, на которых расположен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания. Использование таких участков, с одной стороны, позволит снизить расходы на строительство объектов коммунальной инфраструктуры, поскольку она частично имеется, с другой стороны, - решить задачу ликвидации жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, с помощью привлечения как бюджетных средств, так и частных инвестиций. 23. Организационные мероприятия подпрограммы обеспечат четкое разграничение ответственности между всеми возможными участниками процесса развития территорий и строительства объектов коммунальной инфраструктуры, а также позволят ориентироваться на рыночные инструменты решения проблемы и минимизировать инвестиционные риски. 24. Полученные муниципальным образованием средства от продажи земельных участков, введения регулируемого муниципального тарифа за подключение к объектам коммунальной инфраструктуры, продажи жилья, построенного на этих участках, должны быть направлены либо на дальнейшее комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства (в том числе на подготовку документов градостроительного проектирования), либо на снижение стоимости одного квадратного метра жилья, построенного на данных участках. Глава VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 25. Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить: 1) предоставление на аукционах земельных участков площадью 1710 гектаров, в том числе: в 2011 году - 334 гектара, в 2012 году - 338 гектаров, в 2013 году - 342 гектара, в 2014 году - 346 гектаров, в 2015 году - 350 гектаров; 2) формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности и развития коммунальной инфраструктуры; 3) увеличение объемов частных инвестиций в жилищное строительство. Приложение 1 к подпрограмме "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Мероприятия подпрограммы ----T------------------T--------------T---------------------------------------------T--------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Источник ¦ Финансовые затраты в действующих ценах ¦ Исполнитель ¦ ¦п/п¦ мероприятия ¦финансирования¦ соответствующих лет, млн. рублей ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +------------T--------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на период +--------T-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦ 2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------------+------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------------+ ¦1. ¦Финансирование ¦всего ¦ 1128,1393¦179,8393¦202,8¦223,1¦247,6¦274,8¦ - ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦ 95,7¦ 15,3¦ 17,2¦ 18,9¦ 21,0¦ 23,3¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 1032,4393¦164,5393¦185,6¦204,2¦226,6¦251,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------------+------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------------+ ¦ I. Разработка нормативных правовых актов ¦ +---T------------------T--------------T---------------------------------------------T--------------+ ¦2. ¦Разработка порядка¦ - ¦ - ¦Министерство ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦субсидий ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦местным бюджетам ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦на возмещение ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦части затрат ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦на уплату ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по кредитам, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полученным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в российских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------------+---------------------------------------------+--------------+ ¦ II. Организационные мероприятия ¦ +---T------------------T--------------T---------------------------------------------T--------------+ ¦3. ¦Внедрение ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦прозрачных ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦конкурентных ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦процедур ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦земельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------------+---------------------------------------------+--------------+ ¦4. ¦Создание условий ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦для привлечения ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦кредитных средств ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦и частных ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦инвестиций ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦для обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельных участков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------------+---------------------------------------------+--------------+ ¦ III. Финансово-экономические мероприятия ¦ +---T------------------T--------------T------------T--------T-----T-----T-----T-----T--------------+ ¦5. ¦Строительство ¦всего ¦ 988,3¦ 140,0¦177,8¦198,1¦222,6¦249,8¦Министерство ¦ ¦ ¦объектов ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦федеральный ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦ 80,4¦ 0,0¦ 17,2¦ 18,9¦ 21,0¦ 23,3¦области ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 907,9¦ 140,0¦160,6¦179,2¦201,6¦226,5¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦бюджеты <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------------+------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------------+ ¦6. ¦Подготовка ¦всего ¦ 139,8399¦ 39,8399¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦органы ¦ ¦ ¦документов ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦градостроительного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦проектирования ¦областной ¦ 15,3¦ 15,3¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦(по ¦ ¦ ¦муниципальных ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(документов ¦местные ¦ 124,9393¦ 24,5393¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦ 25,0¦ ¦ ¦ ¦территориального ¦бюджеты <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦генеральных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и застройки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планировки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+------------------+--------------+------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------------- -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. <**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год. Приложение 2 к подпрограмме "Подготовка земельных участков для освоения в целях жилищного строительства" Перечень объектов коммунальной инфраструктуры тыс. рублей ----T----------------T---------T-------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Всего ¦ В том числе: ¦ ¦п/п¦ объектов ¦ +---------T---------T---------T---------T---------+ ¦ ¦ коммунальной ¦ ¦2011 год ¦2012 год ¦2013 год ¦2014 год ¦2015 год ¦ ¦ ¦инфраструктуры. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦1. ¦Капитальные ¦988300,0 ¦140000,0 ¦177800,0 ¦198100,0 ¦222600,0 ¦249800,0 ¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 80400,0 ¦ 0,0 ¦17200,0 ¦18900,0 ¦21000,0 ¦23300,0 ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦907900,0 ¦140000,0 ¦160600,0 ¦179200,0 ¦201600,0 ¦226500,0 ¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦2. ¦Саткинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Инженерные сети ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водоснабжения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦канализации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦электроснабжения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к микрорайону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малоэтажной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Западном районе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Сатки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Капитальные ¦ 5000,0 ¦ 0,0 ¦ 5000,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 5000,0 ¦ 0,0 ¦ 5000,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦3. ¦Брединский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Электроснабжение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районного центра¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бреды, улица ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Капитальные ¦ 1745,0 ¦ 0,0 ¦ 1745,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 1745,0 ¦ 0,0 ¦ 1745,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦4. ¦Сосновский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Электроснабжение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселка Рощино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(поселок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Светлый, 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очередь) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сосновского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Капитальные ¦ 5285,0 ¦ 0,0 ¦ 5285,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 7185,0 ¦ 0,0 ¦ 7185,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦5. ¦Еманжелинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилыми домами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Еманжелинск, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦улица Кирова. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наружные сети, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благоустройство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Капитальные ¦ 3270,0 ¦ 0,0 ¦ 3270,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 3270,0 ¦ 0,0 ¦ 3270,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦6. ¦Строительство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦Капитальные ¦971100,00¦140000,00¦160600,00¦198100,00¦222600,00¦249800,00¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦63200,00 ¦ 0,0 ¦ 0,0 ¦18900,0 ¦21000,0 ¦23300,0 ¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+ ¦ ¦средства ¦907900,00¦140000,0 ¦160600,0 ¦179200,0 ¦201600,0 ¦226500,0 ¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------- Приложение 3 к подпрограмме "Подготовка земельных Участков для освоения в целях жилищного строительства" (Дополнен - Постановление Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Перечень документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований Челябинской области тыс. рублей ----T--------------------------------------------T---------------T--------¬ ¦ N ¦ Наименование мероприятий, ¦ Объем ¦ в том ¦ ¦п/п¦ на финансирование которых предоставляется ¦финансирования,¦числе по¦ ¦ ¦ субсидия из областного бюджета ¦ всего ¦ годам: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------+ ¦ ¦ ¦ ¦2011 год¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦1. ¦Всего, ¦ 39839,93¦39839,93¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 15300,0¦ 15300,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 24539,93¦24539,93¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Генеральные планы городских округов ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦Верхнеуфалейский городской округ ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦2. ¦Разработка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и правил землепользования и застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Верхнеуфалейского городского округа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 2731,0¦ 2731,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 1500,0¦ 1500,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 1231¦ 1231¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Генеральные планы населенных пунктов городских округов ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦Златоустовский городской округ ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦3. ¦Разработка градостроительной документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦села Веселовка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 3000,0¦ 3000,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 1320,0¦ 1320,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 1680,0¦ 1680,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Миасский городской округ ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦4. ¦Разработка генерального плана и правил ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землепользования и застройки села Сыростан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 2342,0¦ 2342,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 800,0¦ 800,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 1542,0¦ 1542,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦5. ¦Разработка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и правил землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и застройки поселка Северные Печи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 2182,0¦ 2182,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 800,0¦ 800,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 1382,0¦ 1382,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Схемы территориального планирования муниципальных районов ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦Еткульский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦6. ¦Разработка схемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Еткульского муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 3703,0¦ 3703,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 2703,0¦ 2703,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Красноармейский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦7. ¦Корректировка схемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красноармейского муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 1188,0¦ 1188,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 300,0¦ 300,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 888,0¦ 888,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Кунашакский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦8. ¦Разработка схемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кунашакского муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 1074,56¦ 1074,56¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 500,0¦ 500,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 574,56¦ 574,56¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Сосновский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦9. ¦Корректировка схемы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориального планирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сосновского муниципального района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 1300,0¦ 1300,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 1290,0¦ 1290,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 10,0¦ 10,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Генеральные планы административных центров городских и сельских поселений¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦Аргаяшский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦10.¦Корректировка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и разработка правил землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и застройки села Аргаяш ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 3500,0¦ 3500,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 1000,0¦ 1000,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 2500,0¦ 2500,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Ашинский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦11.¦Корректировка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и проект градостроительного зонирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории города Миньяр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 962,0¦ 962,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 400,0¦ 400,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 562,0¦ 562,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Верхнеуральский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦12.¦Разработка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и правил землепользования и застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Верхнеуральского городского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 1819,12¦ 1819,12¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 800,0¦ 800,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 1019,12¦ 1019,12¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦13.¦Разработка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и правил землепользования и застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Межозерного городского поселения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 1605,75¦ 1605,75¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 600,0¦ 600,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 1005,75¦ 1005,75¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Карталинский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦14.¦Корректировка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Карталы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 3199,92¦ 3199,92¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 900,0¦ 900,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 2299,92¦ 2299,92¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦15.¦Разработка правил землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и застройки города Карталы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 337,88¦ 337,88¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 150,0¦ 150,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 187,88¦ 187,88¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Каслинский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦16.¦Корректировка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и разработка правил землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и застройки поселка Вишневогорск ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 1344,2¦ 1343,6¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 560,0¦ 560,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 784,2¦ 784,2¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Коркинский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦17.¦Корректировка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и разработка правил землепользования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и застройки рабочего поселка Первомайский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 1650,0¦ 1650,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 800,0¦ 800,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 850,0¦ 850,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Сосновский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦18.¦Разработка градостроительной документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселка Западный Сосновского муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района (корректировка генерального плана ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселка Западный, проекты планировки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и межевания территорий, правила ¦ ¦ ¦ ¦ ¦землепользования и застройки) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 990,0¦ 990,0¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 980,0¦ 980,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 10,0¦ 10,0¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦Увельский муниципальный район ¦ +---T--------------------------------------------T---------------T--------+ ¦19.¦Разработка градостроительной документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦села Хомутинино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 3131,4¦ 3131,4¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 800,0¦ 800,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 2331,4¦ 2331,4¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ +---+--------------------------------------------+---------------+--------+ ¦20.¦Разработка градостроительной документации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦села Кичигино ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ 3779,1¦ 3779,1¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства областного бюджета ¦ 800,0¦ 800,0¦ ¦ ¦средства местного бюджета ¦ 2979,1¦ 2979,1¦ ¦ ¦внебюджетные источники ¦ 0,0¦ 0,0¦ L---+--------------------------------------------+---------------+--------- ПОДПРОГРАММА "МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) ПАСПОРТ подпрограммы "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" Наименование - "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, подпрограммы признанного непригодным для проживания" (далее именуется - подпрограмма) Государственный - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного заказчик хозяйства Челябинской области Основной - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного разработчик хозяйства Челябинской области подпрограммы Цель - создание условий для приведения жилищного фонда подпрограммы Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан, оптимального развития территорий муниципальных образований, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и снижения объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания Задачи - завершение строительства жилых домов, на которые ранее подпрограммы направлялись средства областного бюджета, и новое строительство жилья за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания; обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; создание условий для привлечения внебюджетных средств для снижения объема жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа путем предоставления земельных участков по договорам о развитии застроенных территорий; снос жилых домов, признанных аварийными, и жилых домов с высоким (более 70 процентов) уровнем износа Сроки - 2011 - 2015 годы реализации подпрограммы Объемы - объем финансирования подпрограммы в 2011 - 2015 годах - и источники 1767,5719 млн. рублей, в том числе за счет средств: финансирования областного бюджета - 1141,5719 <*> млн. рублей; подпрограммы местных бюджетов - 626,0 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2011 году - 190,3719 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 90,3719 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 100,0 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2012 году - 337,5 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 225,0 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 112,5 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2013 году - 370,9 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 247,2 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 123,7 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 411,7 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 274,4 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 137,3 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 457,1 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 304,6 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 152,5 <**> млн. рублей. (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Важнейшие - снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным целевые для проживания, на 450,0 тыс. кв. метров индикаторы Ожидаемые - улучшение жилищных условий граждан Челябинской области, конечные проживающих в жилых помещениях, не отвечающих результаты установленным санитарным и техническим требованиям; реализации снижение объема жилищного фонда, признанного непригодным подпрограммы и для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем показатели ее износа (более 70 процентов) социально- экономической эффективности -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. <**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год. Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. Подпрограмма является продолжением мероприятий по переселению граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания, осуществляемых в 2002 - 2010 годах в рамках подпрограммы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Челябинской области" областной целевой программы "Жилье" на 2002 - 2010 годы, принятой постановлением Законодательного собрания Челябинской области от 28.02.2002 года N 455 и подпрограммы "Строительство жилья, предоставляемого по договорам социального найма, в том числе для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" областных целевых Программ реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Челябинской области на 2006 - 2007 годы, на 2008 - 2010 годы и на 2009 - 2010 годы, принятых постановлениями Законодательного собрания Челябинской области от 22.12.2005 г. N 1994, от 21.12.2007 г. N 969 и постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2009 г. N 344-П соответственно. 2. Мероприятия, осуществляемые в рамках вышеназванных подпрограмм, позволили сократить количество жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания. По данным Федеральной службы государственной статистики Челябинской области, в 2007 году ветхий и аварийный жилищный фонд Челябинской области по сравнению с 2003 годом сократился на 15 процентов. Отмена требований по немедленному расселению жителей аварийных домов активизировала работу муниципальных образований по оформлению документов на аварийные дома и включению этих данных в статистическую отчетность, что привело к увеличению ветхо-аварийного жилья в 2007 - 2009 годах. Динамика наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в Челябинской области представлена в таблице 1. Таблица 1 (на конец года) ----T-------------------T------T------T------T-----T------T-------T-------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ ¦п/п¦ показателя ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ +---+-------------------+------+------+------+-----+------+-------+-------+ ¦1. ¦Жилищный фонд ¦70577 ¦71342 ¦72771 ¦73771¦75411 ¦77204,1¦79280,6¦ ¦ ¦Челябинской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по состоянию на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конец года, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------------+------+------+------+-----+------+-------+-------+ ¦2. ¦Ветхий и аварийный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищный фонд, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кв. метров всего, ¦1139,6¦1123,6¦1031,7¦971,8¦1090,4¦1216,4 ¦1266,4 ¦ ¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ветхий ¦975,1 ¦1040,0¦987,0 ¦941,9¦975,3 ¦ 967,6 ¦ 962,8 ¦ ¦ ¦аварийный ¦164,5 ¦ 83,6 ¦ 44,7 ¦29,9 ¦115,1 ¦ 248,8 ¦ 303,6 ¦ +---+-------------------+------+------+------+-----+------+-------+-------+ ¦3. ¦Доля ветхого и ¦ 1,61 ¦ 1,57 ¦ 1,42 ¦1,32 ¦ 1,44 ¦ 1,58 ¦ 1,59 ¦ ¦ ¦аварийного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-------------------+------+------+------+-----+------+-------+-------- 3. По статистическим данным, степень износа жилищного фонда Челябинской области на 1 января 2010 года характеризовалась следующими показателями: 1) минимальный износ (от 0 до 30 процентов) - 47089,8 тыс. кв. метров жилья (59,4 процента от всего жилищного фонда Челябинской области); 2) износ от 31 до 65 процентов жилья, требующего ремонта либо модернизации, - 30741,2 тыс. кв. метров жилья (38,77 процента от всего жилищного фонда); 3) износ от 66 до 70 процентов жилья, требующего проведения капитального ремонта либо модернизации жилищного фонда, либо его сноса, - 860,6 тыс. кв. метров (1,08 процента от всего жилищного фонда); 4) критическая степень износа (более 70 процентов) - 283,7 тыс. кв. метров жилья (0,35 процента от всего жилищного фонда). Данные показатели рассчитаны исходя из формального подсчета срока эксплуатации жилых домов, поэтому они не отражают реального состояния жилищного фонда, а система регулярного технического аудита жилищного фонда фактически отсутствует. Для ликвидации до 2015 года жилищного фонда, имеющего критическую степень износа (более 70 процентов), необходимо снести не менее 300 тыс. кв. метров жилья. Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 4. Основными целями подпрограммы являются: 1) создание условий для приведения жилищного фонда Челябинской области в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания граждан; 2) создание условий для оптимального развития территорий муниципальных образований, в которых в настоящее время сосредоточен жилищный фонд, признанный непригодным для проживания, в том числе с высоким (более 70 процентов) уровнем износа; 3) снижение объемов жилищного фонда Челябинской области, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа. 5. Основными задачами подпрограммы являются: 1) завершение строительства жилых домов, на которые ранее направлялись средства областного бюджета, и новое строительство за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания; 2) обеспечение комфортным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям; 3) создание условий для привлечения внебюджетных средств для снижения жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа путем предоставления земельных участков по договорам о развитии застроенной территории; 4) снос жилых домов, признанных аварийными, и жилых домов с высоким (более 70 процентов) уровнем износа. 6. Жилые помещения, приобретенные (построенные) для целей подпрограммы, предоставляются: 1) нанимателям, переселяемым из жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания, по договорам социального найма; 2) собственникам, переселяемым из жилых помещений многоквартирных домов государственного и муниципального жилищного фонда, признанных аварийными и подлежащими сносу, в собственность; 3) собственникам, переселяемым из индивидуальных жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд в собственность. Жилые помещения признаются непригодными для проживания, а многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Глава III. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 8. Мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя мероприятия по разработке нормативно-правовой базы, организационные и финансово-экономические мероприятия, осуществляемые за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. 9. Формирование жилищного фонда для переселения граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, должно осуществляться за счет: 1) приобретения жилья, в том числе на вторичном рынке, по стоимости, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, утвержденную Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области". В случае приобретения жилья на условиях софинансирования мероприятий из федерального бюджета стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения не должна превышать среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Челябинской области, определяемую федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации; 2) строительства жилья, в том числе завершения начатого строительства. 10. Жилые помещения предоставляются нанимателям в порядке и на условиях, предусмотренных разделами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, а собственникам - в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. 11. Перечень основных мероприятий приведен в приложении 1 к подпрограмме. Основные мероприятия, предусмотренные подпрограммой, могут уточняться или дополняться в зависимости от изменений, вносимых в законодательство Российской Федерации и Челябинской области. Глава IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 12. Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства: 1) областного бюджета в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год; 2) местных бюджетов; 3) внебюджетных источников. 13. Общий объем финансирования подпрограммы в 2011 - 2015 годах составляет 1767,5719 млн. рублей, в том числе за счет: областного бюджета - 1141,5719 млн. рублей; местных бюджетов - 626,0 млн. рублей (ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в приложении 1). (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении 2. 14. Условием предоставления средств областного бюджета в форме субсидий местным бюджетам является софинансирование мероприятий подпрограммы из местных бюджетов и внебюджетных источников. 15. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам в виде субсидий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления. В договоре на финансирование, заключаемом органом местного самоуправления с государственным заказчиком Программы, указывается точное количество квадратных метров жилья, которое может быть построено или приобретено на выделенные бюджетные средства, и список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, признанных непригодными для проживания. Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 16. Ежегодно государственный заказчик Программы проводит отбор муниципальных образований для участия в реализации мероприятий подпрограммы. 17. Органы местного самоуправления ежегодно представляют государственному заказчику подпрограммы заявки на участие в ней на основе условий и оценочных критериев участия. 18. Условиями участия муниципальных образований в подпрограмме являются: 1) наличие разработанной и утвержденной представительным органом местного самоуправления муниципальной подпрограммы реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания; 2) подтверждение обязательств по финансированию муниципальной подпрограммы из средств местного бюджета; 3) отсутствие нецелевого использования средств федерального и областного бюджетов, полученных на реализацию подпрограммы в предшествующем году; 4) наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации на объекты жилищного строительства, имеющей положительное заключение ОГАУ "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области". 19. Оценочными критериями участия органов местного самоуправления в подпрограмме являются: 1) доля жилья, признанного непригодным для проживания, в общем объеме жилищного фонда муниципального образования; 2) количество семей, нуждающихся в переселении из жилых помещений муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания; 3) количество построенных в предшествующем году квадратных метров в расчете на одного жителя муниципального образования; 4) уменьшение объема ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования в предшествующем году; 5) объем внебюджетных средств, привлеченных для реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания; 6) выполнение индикативного показателя по сносу непригодного для проживания жилищного фонда и переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда за предшествующий период. 20. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области. 21. Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области: 1) осуществляет разработку нормативной правовой базы подпрограммы, в том числе перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы; 2) оказывает методическую помощь в пределах своей компетенции органам местного самоуправления по вопросам, связанным с переселением граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания; 3) несет ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление исполнителями подпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию; 4) осуществляет отбор муниципальных образований для участия в подпрограмме; 5) готовит предложения по распределению средств федерального и областного бюджетов между муниципальными образованиями, представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на финансирование подпрограммы из областного бюджета согласно порядку подготовки заявок, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 6) на основании представленных органами местного самоуправления документов осуществляет подготовку бюджетной заявки на выделение средств федерального бюджета, представление в Минрегион РФ бюджетной заявки; 7) осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы в виде субсидий местным бюджетам в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на основании заключенных договоров между государственным заказчиком подпрограммы и органами местного самоуправления; 8) осуществляет контроль за реализацией мероприятий подпрограммы в муниципальных образованиях в пределах своих полномочий; 9) осуществляет координацию подпрограммы с другими подпрограммами в рамках Программы; 10) ежемесячно представляет отчет Правительству Челябинской области о выполнении мероприятий подпрограммы; 11) проводит мониторинг реализации подпрограммы на территории Челябинской области, подготавливает информационно-аналитические и отчетные материалы для предоставления в Минрегион РФ. 22. Органы местного самоуправления осуществляют: 1) планирование и организацию работ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа; 2) ежегодную инвентаризацию жилищного фонда путем осмотра межведомственной комиссией всего фонда в плановом порядке, а также организованную на основании обращений граждан; 3) подготовку сведений о наличии жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, а также жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа; 4) составление списка граждан, подлежащих переселению, - потенциальных участников подпрограммы; 5) подготовку сведений о наличии земельных участков под жилищное строительство и объектов незавершенного строительства, подготовку и согласование документов на застройку земельных участков; 6) проведение аукционов на право заключения договоров о развитии застроенной территории; 7) заключение с победителем аукциона договора о развитии застроенной территории, который предусматривает условия переселения граждан из домов, признанных непригодными для проживания, расположенных в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии; 8) предоставление государственному заказчику подпрограммы ежегодно, до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявки на финансирование мероприятий подпрограммы из областного бюджета исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете; 9) финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств местного бюджета исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, перечисленных в установленном порядке в виде субсидий в местные бюджеты; 10) контроль за ходом реализации подпрограммы на территории муниципального образования; 11) представление государственному заказчику подпрограммы отчета о реализации мероприятий подпрограммы ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за отчетным. 23. Одним из механизмов переселения граждан из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, является принятие органом местного самоуправления решения о развитии застроенной территории. 24. В целях увеличения софинансирования мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа из внебюджетных источников необходимо вызвать коммерческий интерес у потенциальных инвесторов путем увеличения доли земельных участков (застроенных территорий), выставляемых на аукционы на право заключить договор о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Глава VI. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ЕЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ 25. Успешная реализация подпрограммы позволит снизить объем жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, на 450,0 <1> тыс. кв. метров: -------------------------------- <1> Индикативные показатели будут выполнены при соблюдении условий, указанных в подпрограмме. в 2011 году - 90,0 тыс. кв. метров; в 2012 году - 90,0 тыс. кв. метров; в 2013 году - 90,0 тыс. кв. метров; в 2014 году - 90,0 тыс. кв. метров; в 2015 году - 90,0 тыс. кв. метров. Приложение 1 к подпрограмме "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Мероприятия подпрограммы ----T----------------T--------------T---------------------------------------------T--------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Источник ¦ Финансовые затраты в действующих ценах ¦ Исполнитель ¦ ¦п/п¦ мероприятия ¦финансирования¦ соответствующих лет, млн. рублей ¦ мероприятия ¦ ¦ ¦ ¦ +------------T--------------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ на период +--------T-----T-----T-----T-----+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ реализации ¦ 2011 ¦2012 ¦2013 ¦2014 ¦2015 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подпрограммы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------------+ ¦1. ¦Финансирование ¦всего ¦ 1767,5719¦190,3719¦337,5¦370,9¦411,7¦457,1¦ - ¦ ¦ ¦подпрограммы ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральный ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областной ¦ 1141,5719¦ 90,3719¦225,0¦247,2¦274,4¦304,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет <*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местные ¦ 626,0¦ 100,0¦112,5¦123,7¦137,3¦152,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------------+ ¦ I. Разработка нормативных правовых актов ¦ +------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ II. Организационные мероприятия ¦ +---T----------------T--------------T---------------------------------------------T--------------+ ¦2. ¦Проведение ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦ежегодной ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦инвентаризации ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦жилищного фонда,¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦составление ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦реестра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦признанного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦непригодным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для проживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по состоянию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на конец года ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+---------------------------------------------+--------------+ ¦3. ¦Переселение ¦ - ¦ - ¦органы ¦ ¦ ¦граждан из ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦жилищного фонда,¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦признанного ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦непригодным ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦для проживания ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+---------------------------------------------+--------------+ ¦ III. Финансово-экономические мероприятия ¦ +---T----------------T--------------T------------T--------T-----T-----T-----T-----T--------------+ ¦4. ¦Приобретение ¦всего ¦ 1767,5719¦190,3719¦337,5¦370,9¦411,7¦457,1¦Министерство ¦ ¦ ¦(строительство) ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства,¦ ¦ ¦жилых помещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦для ¦федеральный ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦и дорожного ¦ ¦ ¦осуществления ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦по переселению ¦областной ¦ 1141,5719¦ 90,3719¦225,0¦247,2¦274,4¦304,6¦области, ¦ ¦ ¦граждан из ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦жилищного фонда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦признанного ¦местные ¦ 626,0¦ 100,0¦112,5¦123,7¦137,3¦152,5¦самоуправления¦ ¦ ¦непригодным ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦для проживания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦снос ветхих и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аварийных домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------+--------------+------------+--------+-----+-----+-----+-----+--------------- -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. <**> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей бюджетов муниципальных образований на текущий финансовый год. Приложение 2 к подпрограмме "Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания" (В редакции Постановления Правительства Челябинской области от 24.02.2011 г. N 56-П) Перечень объектов капитального строительства ----T----------------T--------------T---------------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Наименование ¦ Главный ¦ Объем финансирования (тыс. рублей) ¦ ¦п/п¦ объектов ¦распорядитель +-----------T---------------------------------------------+ ¦ ¦ муниципальных ¦ бюджетных ¦ всего ¦ в том числе по годам ¦ ¦ ¦ образований, ¦ средств ¦ +---------T--------T--------T--------T--------+ ¦ ¦на строительство¦ ¦ ¦2011 год ¦2012 год¦2013 год¦2014 год¦2015 год¦ ¦ ¦ которых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставляется ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субсидия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ из областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦1. ¦Капитальные ¦ ¦17675712,98¦190371,98¦337500,0¦370900,0¦411700,0¦457100,0¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 1141571,98¦ 90371,98¦225000,0¦247200,0¦274400,0¦304600,0¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 626000,0¦ 100000,0¦112500,0¦123700,0¦137300,0¦152500,0¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦2. ¦76-квартирный ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилой дом N 11 ¦строительства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по улице ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Яблочкова ¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в городе ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Южноуральске ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Южноуральского¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округа (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Капитальные ¦ ¦ 45651,78¦ 45651,78¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 45651,78¦ 45651,78¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦3. ¦24-квартирный ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилой дом N 9А ¦строительства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по улице ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Набережной ¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в селе ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьское ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Октябрьского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Капитальные ¦муниципального¦ 32053,0¦ 32053,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦вложения - ¦района (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 32053,0¦ 32053,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦4. ¦16-квартирный ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилой дом N 1А ¦строительства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по улице Победы ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в селе ¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рождественка ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Увельского ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Увельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Капитальные ¦ ¦ 9600,0¦ 9600,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 9600,0¦ 9600,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦5. ¦Приобретение ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦двух квартир ¦строительства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей площадью ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦127,8 кв. метров¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в доме N 8 ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по улице 40 лет ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Победы ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в селе Миасском ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Красноармейского¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(застройщик ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ООО "Руслизинг")¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Капитальные ¦ ¦ 3067,2¦ 3067,2¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 3067,2¦ 3067,2¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ 0,0¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦6. ¦Строительство ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов ¦строительства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и дорожного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Челябинской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------+ ¦ ¦Капитальные ¦ ¦ 1677200,0¦ 100000,0¦320000,0¦340000,0¦400000,0¦460000,0¦ ¦ ¦вложения - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по источникам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 1051200,0¦ 0,0¦225000,0¦247200,0¦274400,0¦304600,0¦ ¦ ¦областного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦средства ¦ ¦ 626000,0¦ 100000,0¦112500,0¦123700,0¦137300,0¦152500,0¦ ¦ ¦местного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------+--------------+-----------+---------+--------+--------+--------+--------- ПОДПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА" ПАСПОРТ подпрограммы "Формирование жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма и договорам найма" Наименование - "Формирование жилищного фонда, предоставляемого по подпрограммы договорам социального найма" (далее именуется - подпрограмма) Государственный - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного заказчик хозяйства Челябинской области Основной - Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного разработчик хозяйства Челябинской области подпрограммы Цель подпрограммы - увеличение государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма Задачи - строительство жилья государственного и муниципального подпрограммы жилищного фонда для обеспечения граждан жилыми помещениями по договорам социального найма; создание условий для развития института найма жилья, предоставляемого гражданам организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности Сроки реализации - 2011 - 2015 годы подпрограммы Объемы и - объем финансирования подпрограммы в 2011 - 2015 годах источники - 786,8 млн. рублей, в том числе за счет средств: финансирования областного бюджета - 220,0 <*> млн. рублей; подпрограммы местных бюджетов - 566,8 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2011 году - 0,0 млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2012 году - 120,0 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 120,0 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2013 году - 135,0 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 0,0 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 135,0 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2014 году - 248,5 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 100,0 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 148,5 <**> млн. рублей. Объем финансирования подпрограммы в 2015 году - 283,3 млн. рублей, в том числе за счет средств: областного бюджета - 120,0 <*> млн. рублей; местных бюджетов - 163,3 <**> млн. рублей. Важнейшие целевые - строительство жилых помещений для предоставления по индикаторы договорам социального найма и договорам найма в объеме 29,7 тыс. кв. метров; число семей, улучшивших жилищные условия - 550 Ожидаемые - улучшение жилищных условий граждан Челябинской конечные области; результаты сокращение времени ожидания в очереди на получение реализации гражданами жилых помещений по договорам социального подпрограммы и найма; показатели ее снижение социальной напряженности в обществе; социально- легализация рынка наемного жилья экономической эффективности -------------------------------- <*> Объем финансирования корректируется с учетом возможностей областного бюджета на текущий финансовый год. Глава I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ 1. За прошедшее десятилетие управление жилищным фондом социального использования осуществлялось на основании нормативных правовых актов, не соответствующих реалиям социально-экономической ситуации, сложившейся в стране. Это привело к сохранению заведомо невыполнимых обязательств государства по предоставлению жилья всем гражданам независимо от их доходов и материального положения. С одной стороны, у значительной части населения формировались иждивенческие настроения, а с другой - у семей, которые нуждаются и, в обозримой перспективе будут нуждаться в поддержке, терялась вера в возможность улучшения жилищных условий. Введенный с 1 марта 2005 года Жилищный кодекс Российской Федерации узаконивает сложившиеся рыночные отношения в строительстве и управлении жилищным фондом, а также обеспечивает реализацию гражданами Российской Федерации своего конституционного права на жилище по своему усмотрению и в своих интересах. Для граждан Российской Федерации в настоящее время существует несколько возможностей улучшить свои жилищные условия, в том числе: 1) получить жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования; 2) получить по договорам найма или по договорам безвозмездного пользования жилые помещения государственного или муниципального специализированного жилищного фонда; 3) приобрести жилые помещения на рынке недвижимости с использованием собственных средств, ипотечных жилищных кредитов и безвозмездных субсидий; 4) арендовать жилые помещения по договорам найма в жилищном фонде коммерческого использования. 2. Серьезной проблемой является предоставление жилья в социальный наем малообеспеченным слоям населения. Обязательства по предоставлению жилья по договорам социального найма имеются перед 50,4 тыс. семей Челябинской области. Основной проблемой в этой сфере является отсутствие у органов местного самоуправления финансовых возможностей по строительству и приобретению жилья для предоставления его в социальный наем. Кроме того, сдерживающим фактором для органов местного самоуправления является также существующая до 2013 года возможность бесплатной приватизации жилья, предоставленного по договорам социального найма. 3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма: 1) гражданам, принятым на учет органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года; 2) гражданам, признанным органами местного самоуправления в порядке, установленном законом Челябинской области, малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, приведенным в Жилищном кодексе Российской Федерации. Норма предоставления жилых помещений по договорам социального найма устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма. 4. В структуре жилищного фонда Челябинской области особое место должно занять жилье, предоставляемое в наем на рыночных условиях. Развитие института найма жилья является важным условием решения проблемы доступности жилья для всех категорий граждан. Наем жилья является одной из важных форм предоставления жилья населению, обеспечивающей мобильность рабочей силы, а также позволяющей гибко реагировать на изменения демографической структуры и доходов населения. Рынок наемного жилья - один из перспективных рынков, обладающий высокой потенциальной финансовой емкостью. Ключевыми задачами для развития этого рынка являются легализация и обеспечение прозрачности существующего рынка найма жилья. Основным принципом развития рынка найма жилья является экономическая обоснованность платы за наем. Вне зависимости от формы собственности на предоставляемое в наем жилье предоставление его должно быть платным и покрывать затраты собственника на его содержание. Для этого необходимо разработать мероприятия по законодательному и нормативно-правовому обеспечению условий для формирования жилищного фонда, предоставляемого гражданам в наем по цене, регулируемой органом местного самоуправления. Глава II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 5. Основной целью подпрограммы является увеличение государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
