Постановление Правительства Челябинской области от 01.04.2010 № 85-П

 



                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          

      от 01.04.2010 г. N 85-П
         г. Челябинск

      О Положении о порядке
      предоставления путевок в
      детские санатории и санаторные
      оздоровительные лагеря
      круглогодичного действия
      и о порядке расходования
      средств областного
      бюджета на указанные цели

     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
          от 16.06.2010 г. N 41-П; от 15.09.2010 г. N 154-П;
         от 19.12.2012 г. N 685-П; от 20.11.2013 г. N 469-П)


     В  целях  обеспечения  отдыха  и  оздоровления  детей  в  детских
санаториях   и   санаторных  оздоровительных  лагерях  круглогодичного
действия,  в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях
прав  ребенка в Российской Федерации", Законом Челябинской области "Об
организации  и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением
организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области",
Законом    Челябинской   области   "О   наделении   органов   местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному
обслуживанию  населения и профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (В     редакции     Постановления    Правительства
Челябинской области от 15.09.2010 г. N 154-П)
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  предоставления
путевок  в  детские  санатории  и  санаторные  оздоровительные  лагеря
круглогодичного действия и о порядке расходования  средств  областного
бюджета на указанные цели.
      2. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области   (Поддубная   М.В.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. Сумин



                                      Утверждено
                                      постановлением
                                      Правительства
                                      Челябинской области
                                      от 01.04.2010 г. N 85-П


     (В редакции Постановлений Правительства Челябинской области
         от 15.09.2010 г. N 154-П; от 19.12.2012 г. N 685-П;
                      от 20.11.2013 г. N 469-П)

                                 Положение                            
            о порядке предоставления путевок в детские санатории      
                    и санаторные оздоровительные лагеря               
             круглогодичного действия и о порядке расходования        
                средств областного бюджета на указанные цели          

      1.  Настоящее  Положение,   разработанное   в   соответствии   с
Федеральным  законом  от  24  июля  1998  года  N  124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", приказом  Министерства
здравоохранения  и  социального  развития  Российской  Федерации от 22
ноября 2004 года N 256 "О порядке медицинского  отбора  и  направления
больных  на санаторно-курортное лечение", законами Челябинской области
от 31.03.2010 г. N 549-ЗО  "Об  организации  и  обеспечении  отдыха  и
оздоровления   детей   (за  исключением  организации  отдыха  детей  в
каникулярное время) в Челябинской области" и от 22.12.2005 г. N 441-ЗО
"О    наделении    органов    местного    самоуправления    отдельными
государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения  и
профилактике   безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних",
определяет  порядок  предоставления  путевок  в  детские  санатории  и
санаторные  оздоровительные  лагеря  круглогодичного  действия  детям,
проживающим на территории Челябинской  области,  в  том  числе  детям,
находящимся    в    трудной   жизненной   ситуации   (за   исключением
детей-инвалидов), нуждающимся  в  санаторно-курортном  лечении  (далее
именуются  -  дети), и порядок расходования средств областного бюджета
на указанные цели.
      2. Отдых и оздоровление детей в детских санаториях и  санаторных
оздоровительных  лагерях  круглогодичного  действия (далее именуются -
санаторно-курортные    организации)     осуществляется     в     форме
санаторно-курортного  лечения путем предоставления бесплатных путевок,
которые не подлежат продаже и передаче другим лицам.
      Предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение
осуществляется  в санаторно-курортные организации, имеющие лицензию на
осуществление   необходимых   видов   медицинской   деятельности   для
санаторно-курортного   лечения   детей,   лицензию  на  право  ведения
образовательной деятельности или  договор  с  соответствующим  органом
управления образования (с общеобразовательной школой, имеющей лицензию
на  право  ведения  образовательной  деятельности)  о   предоставлении
образовательных  услуг  (за  исключением  санаторно-курортного лечения
детей в летний каникулярный период):
     детские  санатории  -  для  детей  в возрасте до 18 лет со сроком
пребывания 21 календарный день; (В        редакции       Постановления
Правительства Челябинской области от 19.12.2012 г. N 685-П)
     санаторные  оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для
детей школьного возраста до 18 лет со сроком пребывания 21 календарный
день. (В  редакции  Постановления  Правительства  Челябинской  области
от 19.12.2012 г. N 685-П)
      Возраст  ребенка  определяется  на  момент  заезда   в   детский
санаторий   или   санаторный  оздоровительный  лагерь  круглогодичного
действия.
      3. Право на получение бесплатной путевки на  санаторно-курортное
лечение  имеет  ребенок,  родители  (законные  представители) которого
являются:
      гражданами Российской Федерации;
      иностранными гражданами и лицами без гражданства,  в  том  числе
беженцами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации;
      иностранными  гражданами  и  лицами  без  гражданства,  временно
проживающими   на   территории   Российской  Федерации  и  подлежащими
обязательному социальному страхованию;
      муниципальными образовательными учреждениями для  детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  специализированными
учреждениями  для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальной
реабилитации.
      4.  Для  получения  бесплатной  путевки  на  санаторно-курортное
лечение   один   из   родителей   (законных   представителей)  ребенка
представляет в орган  местного  самоуправления  муниципального  района
(городского  округа)  Челябинской  области  (далее  именуется  - орган
местного самоуправления) по месту жительства (пребывания) заявление  с
учетом   места   санаторно-курортного   лечения   в   соответствии   с
рекомендациями врача по справке формы  070/у-04  и  желанием  родителя
(законного    представителя).    Форма    заявления    устанавливается
Министерством  социальных   отношений   Челябинской   области   (далее
именуется - Министерство социальных отношений).
      Если  родители  (законные   представители)   ребенка   проживают
раздельно, то заявление подается по месту жительства (пребывания) того
родителя (законного представителя), с которым проживает ребенок.
      В том случае,  если  законным  представителем  ребенка  является
соответствующее учреждение, в котором он проживает, заявление подается
в орган местного самоуправления по месту нахождения этого учреждения.
     4-1. Заявление может быть подано в форме электронного документа в
порядке,   установленном   постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   7  июля  2011  г.  N  553  "О  порядке  оформления  и
представления   заявлений   и   иных   документов,   необходимых   для
предоставления  государственных  и  (или) муниципальных услуг, в форме
электронных документов".
     При  поступлении  заявления  в   форме   электронного   документа
заявителю  в  течение  трех  рабочих  дней,  следующих  за днем подачи
заявления, направляется электронное сообщение о поступлении  заявления
с указанием перечня документов, которые необходимо представить в орган
социальной  защиты  населения,  и   календарной   даты   его   личного
обращения.
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 20.11.2013 г. N 469-П)
      5. (Утратил   силу  -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 20.11.2013 г. N 469-П)
     5-1.   Органы   местного   самоуправления  запрашивают  в  рамках
межведомственного информационного взаимодействия документы и сведения,
указанные  в  пункте  5 настоящего Положения, которые в соответствии с
нормативными   правовыми  актами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами
находятся  в  распоряжении  государственных  органов,  предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов местного
самоуправления  и  (или)  подведомственных  государственным  органам и
органам    местного    самоуправления   организаций,   участвующих   в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением
документов,  указанных  в  части  6 статьи 7 Федерального закона от 27
июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных
и муниципальных услуг". (Дополнен    -   Постановление   Правительства
Челябинской области от 20.11.2013 г. N 469-П)
     5-2.  Основанием  для  отказа  в   приеме   документов   является
представление  неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом
5 настоящего Положения, обязанность по представлению которых возложена
на заявителя. (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской
области от 20.11.2013 г. N 469-П)
      6. Постановка на учет детей, нуждающихся  в  санаторно-курортном
лечении,   осуществляется  по  дате  подачи  заявления  и  документов,
указанных в пункте 5  настоящего  Положения,  с  учетом  внеочередного
права на санаторно-курортное лечение.
      Право  на  внеочередное  предоставление  бесплатной  путевки  на
санаторно-курортное лечение имеют:
      дети,  которым  необходимо  долечивание  непосредственно   после
стационарного лечения;
      дети, пострадавшие вследствие стихийных бедствий;
      дети-сироты  и  дети,  оставшиеся   без   попечения   родителей,
находящиеся    в   муниципальных   образовательных   учреждениях   для
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без    попечения    родителей,
специализированных  учреждениях  для несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации.
      При  рассмотрении  заявлений,  поданных  несколькими  родителями
(законными  представителями)  одновременно  (в один день), очередность
определяется по времени подачи заявления с документами,  указанными  в
пункте 5 настоящего Положения.
      Очередность  ежегодно  корректируется  с  учетом   подтверждения
нуждаемости детей в санаторно-курортном лечении.
     6-1. В предоставлении путевки отказывается в случаях:
     1)  представления  документов,  не  соответствующих  требованиям,
предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;
     2)  получения  в  текущем  году  путевки  на  санаторно-курортное
лечение  в  органе  социальной  защиты  населения  по месту жительства
(пребывания) другого родителя на  территории  Челябинской  области  (в
случае раздельного проживания состоящих в браке родителей ребенка).
     (Дополнен   -  Постановление  Правительства  Челябинской  области
от 20.11.2013 г. N 469-П)
      7.  Приобретение,  распределение  и  передача  органам  местного
самоуправления  путевок  на санаторно-курортное лечение осуществляется
Министерством социальных отношений.
      8. Органы местного самоуправления:
      1) осуществляют учет лиц, обратившихся за получением путевки  на
санаторно-курортное  лечение,  в  отдельной книге учета, форма которой
устанавливается Министерством социальных отношений;
      2) составляют акт о совместном проживании с  ребенком  в  случае
отсутствия   регистрации  ребенка  по  месту  жительства  (пребывания)
родителя  (законного  представителя),  обратившегося   за   получением
путевки на санаторно-курортное лечение, и с которым ребенок фактически
проживает;
      3) направляют  запросы  для  получения  сведений  о  неполучении
путевок  в  текущем  году  в  орган  местного  самоуправления по месту
жительства (пребывания) другого родителя (законного представителя)  на
территории Челябинской области;
      4) составляют списки детей,  нуждающихся  в  санаторно-курортном
лечении   (далее   именуются   -   списки),  по  форме,  установленной
Министерством социальных отношений.
      Списки формируются в той же хронологической  последовательности,
в  которой  дети  были  поставлены  на  учет  в качестве нуждающихся в
санаторно-курортном лечении;
      5) осуществляют выдачу родителям (законным представителям) детей
путевок  на  санаторно-курортное  лечение не позднее чем за 10 дней до
даты заезда в санаторно-курортную организацию.
      Путевка на санаторно-курортное лечение выдается:
      в  порядке  очередности  с   учетом   внеочередного   права   на
санаторно-курортное лечение;
      в заполненном виде с печатью органа  местного  самоуправления  и
отметкой  "Оплачена  за  счет  средств областного бюджета, не подлежит
продаже и передаче другим лицам";
      6) предоставляют в Министерство социальных отношений:
      ежегодно,  не  позднее  10  ноября  текущего  года,   заявки   о
количестве   путевок   на  санаторно-курортное  лечение  на  очередной
финансовый  год  по  форме,  установленной  Министерством   социальных
отношений;
      ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за  отчетным,
отчет   о   выданных   путевках   на   санаторно-курортное  лечение  и
предоставленном   детям   санаторно-курортном   лечении   по    форме,
установленной Министерством социальных отношений;
      7)  несут  ответственность  за   целевую   выдачу   путевок   на
санаторно-курортное лечение.
      9.     Документами,     подтверждающими     получение     детьми
санаторно-курортного лечения, являются:
      отрывной   талон   путевки   на   санаторно-курортное   лечение,
представляемый  санаторно-курортной  организацией в срок не позднее 30
дней после окончания санаторно-курортного  лечения  в  орган  местного
самоуправления, выдавший путевку на санаторно-курортное лечение;
      обратный   талон   санаторно-курортной   карты,   представляемый
родителем  (законным представителем) ребенка в срок не позднее 30 дней
после       окончания       санаторно-курортного       лечения       в
лечебно-профилактическое   учреждение,   выдавшее  санаторно-курортную
карту.
      10. Министерство социальных отношений:
      приобретает  путевки  на  санаторно-курортное  лечение  детей  в
порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом от 21 июля 2005 года N
94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных  и муниципальных нужд", с учетом
рекомендаций   лечебно-профилактического   учреждения,   указанных   в
медицинской справке формы 070/у-04, и с учетом волеизъявления родителя
(законного      представителя)      о      предпочтительном      месте
санаторно-курортного лечения;
      заключает  государственные  контракты  на  оказание   услуг   по
санаторно-курортному     лечению    детей    с    санаторно-курортными
организациями, указанными в пункте 2 настоящего Положения;
      представляет в Министерство финансов Челябинской области  заявки
на    оплату    расходов,    связанных    с    оказанием    услуг   по
санаторно-курортному  лечению  детей,   и   отчет   об   использовании
выделенных средств;
      осуществляет учет путевок на санаторно-курортное лечение;
     осуществляет  распределение  и  передачу незаполненных путевок на
санаторно-курортное    лечение    органам    местного   самоуправления
пропорционально  количеству детей, проживающих в муниципальных районах
и  городских  округах  Челябинской  области,  в соответствии с данными
Территориального  органа Федеральной службы государственной статистики
по  Челябинской области и с учетом поданных заявок от органов местного
самоуправления; (В  редакции  Постановления  Правительства Челябинской
области от 19.12.2012 г. N 685-П)
      несет ответственность за целевое расходование средств областного
бюджета, выделенных на эти цели.
      11.  Министерство  финансов  Челябинской  области  на  основании
представленных  Министерством социальных отношений заявок осуществляет
перечисление   средств    областного    бюджета    санаторно-курортным
организациям.
      12.  Средства  областного  бюджета,  выделяемые  на  обеспечение
санаторно-курортным  лечением детей, носят целевой характер и не могут
быть использованы на другие цели.


      Заместитель Губернатора
      Челябинской области                П.А. Рыжий