ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2009 г. N 259
г. Челябинск
О государственном заказе на
дополнительное профессиональное
образование государственных
гражданских служащих
Челябинской области
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 30.10.2009 г. N 288; от 10.12.2013 г. N 438;
от 29.09.2014 г. N 132; от 24.08.2016 № 231)
В соответствии с Федеральным законом "О государственной
гражданской службе Российской Федерации" и Законом Челябинской области
"О регулировании государственной гражданской службы Челябинской
области", в целях совершенствования системы дополнительного
профессионального образования государственных гражданских служащих
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном заказе на
дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Челябинской области (далее именуется -
государственный заказ). (В редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 10.12.2013 г. N 438)
2. Установить, что:
1) государственным заказчиком на дополнительное профессиональное
образование государственных гражданских служащих Челябинской области
является Правительство Челябинской области; (В редакции Постановления
Губернатора Челябинской области от 10.12.2013 г. N 438)
2) финансирование государственного заказа, включая
научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое
обеспечение дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих Челябинской области
осуществляется за счет средств областного бюджета; (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 10.12.2013 г. N 438)
3) реализацию функций по организации формирования, размещения и
исполнения государственного заказа на дополнительное профессиональное
образование государственных гражданских служащих Челябинской области
на соответствующий год осуществляет Управление государственной службы
Правительства Челябинской области (Голицын Е.В.). (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 10.12.2013 г. N 438)
3. Руководителям органов государственной власти Челябинской
области ежегодно представлять в Управление государственной службы
Правительства Челябинской области документы, необходимые для
формирования государственного заказа и сведения о движении и
качественном составе государственных гражданских служащих Челябинской
области, в порядке и в сроки, предусмотренные Положением о
государственном заказе на дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих Челябинской области, утвержденным
настоящим постановлением. (В редакции Постановления Губернатора
Челябинской области от 10.12.2013 г. N 438)
4. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Челябинской области от 23.12.2004 г. N 683 "О государственном заказе
на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и
стажировку государственных гражданских служащих Челябинской области"
(Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства
Челябинской области, 2004, Выпуск N 12, часть 1).
5. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя аппарата
Правительства Челябинской области Рязанова Н.М.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
подписания.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Челябинской области А.Н. Косилов
Утверждено
постановлением
Губернатора
Челябинской области
от 08.10.2009 г. N 259
(В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
от 10.12.2013 г. N 438; от 29.09.2014 г. N 132;
от 24.08.2016 № 231)
Положение
о государственном заказе на дополнительное
профессиональное образование государственных
гражданских служащих Челябинской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования,
размещения, финансирования и исполнения государственного заказа на
дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Челябинской области (далее именуется -
государственный заказ), а также порядок взаимодействия Управления
государственной службы Правительства Челябинской области (далее
именуется - Управление государственной службы) с государственными
органами Челябинской области и органами государственной власти
Челябинской области (далее именуются - государственные органы
Челябинской области), с образовательными организациями, имеющими
лицензию на проведение профессиональной переподготовки и повышения
квалификации государственных гражданских служащих (далее именуются -
образовательные организации), иными организациями.
2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) государственный заказ - задание на очередной календарный год
для государственных органов Челябинской области на дополнительное
профессиональное образование государственных гражданских служащих
Челябинской области (далее именуются - гражданские служащие),
структурированное по видам дополнительного профессионального
образования, утверждаемое распоряжением Губернатора Челябинской
области;
2) дополнительным профессиональным образованием гражданских
служащих является образование на базе среднего профессионального и
(или) высшего образования, получаемое в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным профессиональным
программам, направленное на непрерывное профессиональное развитие
гражданских служащих.
Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих
включает их профессиональную переподготовку и повышение квалификации
посредством реализации дополнительных профессиональных программ.
(Подпункт в редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 24.08.2016 № 231)
3. За гражданским служащим в период получения им дополнительного
профессионального образования сохраняется замещаемая должность
государственной гражданской службы Челябинской области (далее
именуется - гражданская служба) и денежное содержание. (В редакции
Постановления Губернатора Челябинской области от 29.09.2014 г. N 132)
II. Основания направления гражданского служащего
на профессиональную переподготовку
и повышение квалификации
4. Основаниями для направления гражданского служащего на
профессиональную переподготовку, повышение квалификации являются:
1) назначение гражданского служащего в порядке должностного
роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе;
2) включение гражданского служащего в кадровый резерв для
замещения должности гражданской службы на конкурсной основе;
3) решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского
служащего замещаемой должности гражданской службы при условии
успешного освоения им образовательной программы.
4) назначение гражданского служащего на иную должность
гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31
Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной
гражданской службе Российской Федерации". (Дополнен - Постановление
Губернатора Челябинской области от 29.09.2014 г. N 132)
5. Профессиональная переподготовка гражданского служащего
осуществляется с учетом профиля его образования в случаях,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, а также в случае
изменения вида его профессиональной служебной деятельности.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы
категории "помощники (советники)", "специалисты" или "обеспечивающие
специалисты", в случае его назначения в порядке должностного роста на
должность категории "руководители" направляется на профессиональную
переподготовку.
6. По результатам профессиональной переподготовки гражданскому
служащему может быть присвоена дополнительная квалификация.
7. Необходимость в прохождении профессиональной переподготовки
гражданскими служащими, замещающими должности гражданской службы
категории "руководители", "помощники (советники)" или "специалисты",
относящиеся к высшей и главной группам должностей, а также должности
гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты", относящиеся
к главной группе должностей, с присвоением им дополнительной
квалификации определяется представителем нанимателя.
8. Повышение квалификации гражданского служащего осуществляется
в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, по мере
необходимости, определяемой представителем нанимателя, но не реже
одного раза в три года.
Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской
службы, направляется на повышение квалификации по истечении
испытательного срока или шести месяцев после поступления на
гражданскую службу.
Гражданский служащий в случае его назначения в порядке
должностного роста на должность гражданской службы иной группы в
пределах одной категории должностей направляется на повышение
квалификации.
8-1. (Пункт утратил силу - Постановление Губернатора
Челябинской области от 24.08.2016 № 231)
9. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации
гражданских служащих осуществляются с отрывом (обучение в пределах
нормальной продолжительности служебного времени) или без отрыва
(обучение вне пределов нормальной продолжительности служебного времени
(вечерние группы) от гражданской службы, в том числе с применением
электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации
гражданских служащих вне пределов нормальной продолжительности
служебного времени осуществляются в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Профессиональная переподготовка и повышение квалификации
гражданских служащих в форме стажировки осуществляются с отрывом от
гражданской службы.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 24.08.2016 № 231)
10. Сроки обучения гражданских служащих по образовательным
программам определяются образовательной программой и (или) договором
об образовании.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
III. Формирование и утверждение государственного заказа
11. Организация дополнительного профессионального образования
гражданских служащих осуществляется на основе государственного заказа.
12. Государственный заказ формируется Управлением государственной
службы с учетом программ государственных органов Челябинской области
по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на
индивидуальных планах профессионального развития гражданских служащих
Челябинской области.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
13. Управление государственной службы на основе заявок на
обучение гражданских служащих по дополнительным профессиональным
программам, которые оформляются государственными органами Челябинской
области по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и
представляются ежегодно, не позднее 1 ноября года, предшествующего
планируемому, определяет структуру государственного заказа и
рассчитывает объем его финансирования.
Заявка формируется Управлением государственной службы на основе
экономических нормативов стоимости образовательных услуг по
профессиональной переподготовке, повышению квалификации федеральных
гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 января 2014 г. N 26 "Об определении
стоимости образовательных услуг в области дополнительного
профессионального образования федеральных государственных гражданских
служащих и размера ежегодных отчислений на его научно-методическое,
учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение", и
прогнозируемой численности гражданских служащих, направляемых на
обучение, по группам и категориям должностей гражданской службы,
видам, формам и срокам получения дополнительного профессионального
образования в соответствии с программами государственных органов
Челябинской области по профессиональному развитию гражданских
служащих.
К заявке прилагается пояснительная записка с обоснованием
основных направлений дополнительного профессионального образования
гражданских служащих исходя из перспективных целей и задач
государственного органа Челябинской области, направляющего гражданских
служащих на дополнительное профессиональное образование, по форме
согласно приложению 2 к настоящему Положению.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
14. Управление государственной службы в период формирования
областного бюджета на соответствующий год, но не позднее 15 ноября
года, предшествующего планируемому, вносит в Министерство финансов
Челябинской области предложения:
1) об объеме финансирования государственного заказа на
соответствующий год с необходимыми обоснованиями;
2) о приоритетных направлениях дополнительного профессионального
образования гражданских служащих исходя из перспективных целей и задач
государственных органов Челябинской области.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
15. При расчете потребности в дополнительном профессиональном
образовании не учитываются гражданские служащие:
1) обучающиеся в высших учебных заведениях, аспирантуре с
отрывом и без отрыва от гражданской службы;
2) достигающие предельного возраста пребывания на гражданской
службе в расчетном году;
3) находящиеся в длительных отпусках (отпуска по беременности и
родам, по уходу за ребенком и так далее).
16. Государственный заказ содержит сведения:
1) о количестве гражданских служащих, направляемых на обучение по
дополнительным профессиональным программам, в том числе по
дополнительным профессиональным программам профессиональной
переподготовки и повышения квалификации, на территории Российской
Федерации;
2) об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете на дополнительное профессиональное образование гражданских
служащих, в том числе на профессиональную переподготовку и повышение
квалификации, на территории Российской Федерации;
3) о количестве гражданских служащих, направляемых на обучение по
дополнительным профессиональным программам за пределами территории
Российской Федерации;
4) об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете на дополнительное профессиональное образование гражданских
служащих за пределами территории Российской Федерации;
5) о научно-методическом, учебно-методическом и
информационно-аналитическом обеспечении дополнительного
профессионального образования гражданских служащих;
6) об общем объеме средств на реализацию государственного заказа.
Государственный заказ на соответствующий год оформляется
Управлением государственной службы по форме согласно приложению 3 к
настоящему Положению и утверждается распоряжением Губернатора
Челябинской области в срок до 25 декабря текущего года.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
IV. Размещение и исполнение государственного заказа
17. Закупки услуг по дополнительному профессиональному
образованию гражданских служащих в пределах территории Российской
Федерации осуществляются Правительством Челябинской области в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
Правительство Челябинской области, с одной стороны, и
организация, осуществляющая образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам, определенная в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд (исполнитель), с другой стороны,
заключают государственный контракт на профессиональную переподготовку
или повышение квалификации гражданских служащих по форме, утверждаемой
Правительством Российской Федерации.
Государственный контракт на профессиональную переподготовку или
повышение квалификации гражданских служащих должен содержать
обязательное условие о возмещении Правительством Челябинской области
организации, осуществляющей образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам, затрат на профессиональную
переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
17-1. Закупки услуг по дополнительному профессиональному
образованию гражданских служащих в части, касающейся выполнения работ,
оказания услуг, связанных с научно-методическим, учебно-методическим и
информационно-аналитическим обеспечением дополнительного
профессионального образования, осуществляются Управлением
государственной службы в образовательных и научных организациях в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.
(Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
18. Организация исполнения государственного заказа на
дополнительное профессиональное образование гражданских служащих
осуществляется Управлением государственной службы.
V. Заключительные положения
19. Контроль за ходом исполнения государственного заказа
осуществляется Управлением государственной службы.
Государственные органы Челябинской области ежегодно до 30 декабря
представляют в Управление государственной службы сведения об итогах
исполнения государственными органами Челябинской области
государственного заказа за текущий год.
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
20. (Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской
области от 29.09.2014 г. N 132)
Приложение 1
к Положению
о государственном заказе
на дополнительное
профессиональное образование
государственных
гражданских служащих
Челябинской области
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
Заявка
на обучение государственных гражданских служащих
Челябинской области по дополнительным
профессиональным программам
________________________________________
(наименование государственного органа
Челябинской области)
на ________ год
Г----------T----------------T-----------------------------T---------------¬
|Наименова-| Штатная | Количество государственных |Объем бюджетных|
| ние | численность | гражданских служащих | ассигнований |
|категории |государственных | Челябинской области, | (тыс. рублей) |
| и группы | гражданских | направляемых на обучение | |
|должностей| служащих | (человек) | |
|государст-| Челябинской | | |
| венной | области | | |
|гражданс- | (человек) | | |
|кой службы+----------------+-----------------------------+---------------+
|Челябинс- |все-|в том числе|все-| в том числе по |все|в том числе|
| кой | го | впервые | го | образовательным |го | на |
| области | |поступивших| | программам | | |
| | | на | +------------------------+ +-----------+
| | |государст- | |профе-| повышения | |про- |повы-|
| | | венную | |ссио- | квалификации | |фес- |шение|
| | |гражданскую| |наль- +-----------------+ |сио- |ква- |
| | | службу | | ной |все-|в том числе | |наль-|лифи-|
| | |Челябинской| |пере- | го | впервые | | ную |кации|
| | | области в | |подго-| |поступивших | |пере-| |
| | |предшеству-| |товки | | на | |под- | |
| | | ющем году | | | |государстве-| |гото-| |
| | | | | | | нную | | вку | |
| | | | | | |гражданскую | | | |
| | | | | | | службу | | | |
| | | | | | |Челябинской | | | |
| | | | | | | области в | | | |
| | | | | | |предшествую-| | | |
| | | | | | | щем году | | | |
+----------+----+-----------+----+------+----+------------+---+-----+-----+
| | | | | | | | | | |
+----------+----+-----------+----+------+----+------------+---+-----+-----+
Подпись руководителя государственного органа Челябинской области
Приложение 2
к Положению
о государственном заказе
на дополнительное
профессиональное образование
государственных
гражданских служащих
Челябинской области
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ЗАЯВКЕ
__________________________________________________________
(наименование государственного органа Челябинской области)
на обучение государственных гражданских служащих
Челябинской области по образовательным программам
дополнительного профессионального образования
на ________ год
Г--T----------------T----------T---------T-----------T--------T-----------¬
|N | Вид | Фамилия, |Наимено- | Основание |Направ- |Перспектив-|
|п/|дополнительного | имя, | вание |направления| ление |ные цели и |
|п |профессионально-| отчество |должности| на |(специа-| задачи |
| | го образования |государст-| |дополните- |льность)|государст- |
| | | венного | | льное | | венного |
| | |гражданс- | |профессио- | | органа |
| | | кого | | нальное | |Челябинской|
| | |служащего | |образование| | области |
+--+----------------+----------+---------+-----------+--------+-----------+
| |Профессиональная| | | | | |
| |переподготовка | | | | | |
+--+----------------+----------+---------+-----------+--------+-----------+
| |Повышение | | | | | |
| |квалификации | | | | | |
+--+----------------+----------+---------+-----------+--------+-----------+
Подпись руководителя государственного органа Челябинской области
Приложение 3
к Положению
о государственном заказе
на дополнительное
профессиональное образование
государственных
гражданских служащих
Челябинской области
(В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
от 29.09.2014 г. N 132)
Государственный заказ
на дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих Челябинской области
на _______ год
1. Дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Челябинской области на территории Российской
Федерации
Г--------------T-------------------------------T-------------------------¬
| Наименование | Количество государственных | Объем бюджетных |
|государствен- | гражданских служащих | ассигнований, |
| ного органа | Челябинской области, | предусмотренных в |
| Челябинской | направляемых на обучение | областном бюджете (тыс. |
| области | (человек) | рублей) |
| +-------------------------------+-------------------------+
| |всего| в том числе по |всего | в том числе на |
| | | образовательным | | |
| | | программам | | |
| | +-------------------------+ +------------------+
| | |профессиональ-|повышения | |професси-|повыше- |
| | | ной |квалифика-| |ональную | ние |
| | |переподготовки| ции | |перепод- |квалифи-|
| | | | | | готовку | кации |
+--------------+-----+--------------+----------+------+---------+--------+
| | | | | | | |
+--------------+-----+--------------+----------+------+---------+--------+
2. Дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Челябинской области за пределами Российской
Федерации
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| Наименование | Количество государственных гражданских |Объем бюджетных ассигнований, |
| государственного органа | служащих Челябинской области, | предусмотренных в областном |
| Челябинской области | направляемых на обучение (человек) | бюджете (тыс. рублей) |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
| | | |
|—————————————————————————|—————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
3. Научно-методическое, учебно-методическое и
информационно-аналитическое обеспечение дополнительного
профессионального образования государственных гражданских служащих
Челябинской области
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| N п/п | Виды работ и услуг | Объем бюджетных |
| | | ассигнований, |
| | |предусмотренных в областном |
| | | бюджете (тыс. рублей) |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 1. |Работы и услуги по научно-методическому обеспечению | |
| |дополнительного профессионального образования государственных | |
| |гражданских служащих Челябинской области | |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 2. |Работы и услуги по учебно-методическому обеспечению | |
| |дополнительного профессионального образования государственных | |
| |гражданских служащих Челябинской области | |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
| 3. |Работы и услуги по информационно-аналитическому обеспечению | |
| |дополнительного профессионального образования государственных | |
| |гражданских служащих Челябинской области | |
|———————|——————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|
4. Общий объем средств на реализацию государственного заказа на
дополнительное профессиональное образование государственных
гражданских служащих Челябинской области ____________ тыс. рублей.
