Постановление Правительства Челябинской области от 31.07.2009 № 172-П

      ________________________
      <*> В приложении использованы следующие сокращения:
      ФБ - федеральный бюджет;
      ОБ - областной бюджет;
      МБ - местные бюджеты;
      Минздрав  Челябинской  области  -  Министерство  здравоохранения
Челябинской области;
      ГЛПУ ЧОКОД - государственное лечебно-профилактическое учреждение
"Челябинский областной клинический";
      ГМЛПУЗ      ЧОКБ       -       государственное       медицинское
лечебно-профилактическое   учреждение   здравоохранения   "Челябинская
областная клиническая больница";
      ГУЗ  ОКВД  N  3  -  государственное  учреждение  здравоохранения
"Областной кожно-венерологический диспансер N 3";
      ГУЗ ОПЦ - государственное учреждение здравоохранения  "Областной
перинатальный центр";
      ГУЗ   ЧОКД   -   государственное   учреждение    здравоохранения
"Челябинский областной кардиологический диспансер";
      ГУЗ   ЧОЦМП   -   государственное   учреждение   здравоохранения
"Челябинский областной Центр медицинской профилактики";
      ОГУЗ   ЧОМИАЦ    -    областное    государственное    учреждение
здравоохранения        "Челябинский        областной       медицинский
информационно-аналитический центр";
      ОГУЗ   ЧОБСМЭ    -    областное    государственное    учреждение
здравоохранения   "Челябинское   областное   бюро  судебно-медицинской
экспертизы";
      Органы местного самоуправления - органы местного  самоуправления
муниципальных образований Челябинской области (по согласованию).



                                      Приложение 4
                                      к областной целевой
                                      Программе развития
                                      приоритетного
                                      национального проекта
                                      "Здоровье" в
                                      Челябинской области
                                      на 2009 - 2011 годы

                       Методика оценки эффективности                  
             областной целевой Программы развития приоритетного       
           национального проекта "Здоровье" в Челябинской области     
                            на 2009 - 2011 годы                       

      Настоящая методика определяет принципы разработки и обоснования 
результативности и эффективности областной целевой Программы развития 
 приоритетного национального проекта "Здоровье" в Челябинской области 
                         на 2009 - 2011 годы.                         
      Под  результатами  реализации  настоящей  Программы   понимаются
увеличение  ожидаемой  продолжительности  жизни  населения Челябинской
области и повышение ее качества, повышение  степени  удовлетворенности
населения качеством медицинской помощи, создание у жителей позитивного
отношения к системе здравоохранения Челябинской области.
      Оценка    социально-экономических    результатов     программных
мероприятий  осуществляется исходя из положений Основ законодательства
Российской Федерации об охране здоровья граждан,  Федерального  закона
от   30  марта  1999  года  N  52-ФЗ  "О  санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения".
      Под результативностью  программных  мероприятий  и  Программы  в
целом  понимается  мера  соответствия ожидаемых результатов реализации
Программы  поставленной  цели,  степень  приближения  к   этой   цели,
позитивного   воздействия  на  социальные  и  экономические  параметры
развития Челябинской области. Под эффективностью понимается абсолютная
и   сравнительная   экономическая   выгодность   выполнения  комплекса
программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных средств.
      Оценка ожидаемых результатов реализации Программы проводится  на
основе  системы  целевых индикативных показателей. В качестве исходных
данных для проведения оценки  эффективности  используются  официальные
статистические  данные  Федеральной службы государственной статистики,
данные ведомственной статистики и результаты опросов населения.
      Расчет прогнозных значений показателей  производится  на  основе
динамики   изменения   фактических   значений  за  пятилетний  период,
предшествующий  прогнозному.  Все  показатели  медико-демографического
развития приводятся по среднему варианту прогноза.
      Значения показателей анализируются в  динамике  за  определенный
период.   Оценка   показателя   производится   путем   сравнения   его
фактического  значения  с  прогнозным  значением,  а  кроме  того,  со
среднероссийским   уровнем,   с   нормативным   значением  показателя,
установленным  или  рекомендованным  в  соответствии  с   нормативными
правовыми и иными актами, со значением предыдущего периода.
      В Программе для оценки социально-экономической эффективности  ее
реализации используются следующие основные показатели:
      1) средняя ожидаемая  продолжительность  жизни  при  рождении  в
Челябинской  области  -  число  лет,  которое  в среднем предстояло бы
прожить одному человеку из поколения  родившихся  в  данном  году  при
условии,   что  на  протяжении  всей  жизни  этого  поколения  уровень
смертности в каждом возрасте останется таким, как в год, для  которого
вычислен показатель;
      2)  степень  удовлетворенности  населения  Челябинской   области
качеством  медицинской  помощи  - процент от числа лиц, опрошенных при
проведении  социологического  опроса  населения.  Показатель  отражает
степень   удовлетворенности   населения   доступностью   и   качеством
медицинской помощи в области. Динамика  изменения  данного  показателя
позволяет   получить   дополнительную   оценку   принимаемых   мер  по
организации медицинской помощи;
      3)   смертность   населения   в   трудоспособном   возрасте   от
сердечно-сосудистых  заболеваний,  несчастных  случаев,  отравлений  и
травм - отношение числа умерших от данной  причины  смерти  в  течение
календарного   года   в   трудоспособном   возрасте   к  среднегодовой
численности населения в трудоспособном возрасте (в расчете  на  100000
человек соответствующего возраста);
      4) младенческая смертность, коэффициент вычисляется по формуле в
расчете на 1000 родившихся живыми:
                                     -        ¬
                                     ¦ 1    -1¦
                                     ¦M    M  ¦
                                m  = ¦-- + ---¦ x 1000, где
                                 0   ¦ 1    -1¦
                                     ¦N    N  ¦
                                     L        -
           1
          M  - число умерших в возрасте до 1 года из родившихся в  том
году,  для
      которого вычисляется коэффициент;
           -1
          M   - число умерших в возрасте до 1 года  из  родившихся   в
предыдущем
      году;
           1
          N  - число родившихся в том году, для  которого  вычисляется
коэффициент;
           -1
          N   - число родившихся в предыдущем году;

      5) доля детей, находящихся на грудном  вскармливании  до  одного
года, - отношение числа детей, находящихся на грудном вскармливании до
одного года, к общему числу детей в возрасте до одного года;
      6)  число  вновь  зарегистрированных  в  течение  года   случаев
заражения ВИЧ-инфекцией.
      Сведения  о  рождениях   и   смертях   основаны   на   ежегодной
статистической   разработке   данных,  содержащихся  в  записях  актов
гражданского состояния о рождении и о  смерти,  составляемых  органами
ЗАГС.
      Оценка эффективности использования бюджетных средств, выделяемых
на  реализацию Программы, достижения плановых индикативных показателей
и полноты использования бюджетных средств проводится в соответствии  с
приложением  3  к  Порядку  разработки  и реализации областных целевых
программ,  утвержденному  постановлением   Правительства   Челябинской
области  от 22.11.2007 г. N 256-П "Об утверждении Порядка разработки и
реализации областных целевых программ".