Постановление Правительства Челябинской области от 21.02.2008 № 28-П

 
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ                
                                                                      
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          
                                                                      
      от 21.02.2008 г. N 28-П
          г. Челябинск

      О возмещении субъектам
      инвестиционной деятельности
      части затрат на оплату
      процентов по кредитам кредитных
      организаций и лизинговых
      платежей по договорам лизинга
                                                                      
                                                                      
      В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской   Федерации,
Законом   Челябинской   области   "О   стимулировании   инвестиционной
деятельности   в   Челябинской   области",   в    целях    активизации
инвестиционной деятельности Правительство Челябинской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:

      1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   возмещения    субъектам
инвестиционной  деятельности  части  затрат  на  оплату  процентов  по
кредитам кредитных организаций  и  лизинговых  платежей  по  договорам
лизинга.
      2. Главному управлению по делам печати и  массовых  коммуникаций
Челябинской    области    (Кимайкин   С.И.)   опубликовать   настоящее
постановление в официальных средствах массовой информации.
      3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Челябинской области Клепова Ю.В.
      4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.


      Председатель
      Правительства
      Челябинской области                П.И. СУМИН



                                    Утвержден
                                    постановлением
                                    Правительства
                                    Челябинской области
                                    от 21.02.2008 г. N 28-П
                                                                      
                                  Порядок                             
              возмещения субъектам инвестиционной деятельности        
           части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных     
           организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга     
                                                                      
      1.   Возмещение   субъектам   инвестиционной   деятельности    -
юридическим лицам, реализующим инвестиционные проекты (далее именуются
-  организации),  части  затрат  на  оплату  процентов   по   кредитам
российских кредитных организаций (далее именуются - банки), полученным
в российской или иностранной валюте (далее  именуются  -  субсидии  по
кредитам), осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном
бюджете на соответствующий финансовый год.
      Субсидии по кредитам предоставляются в размере:
      до пятидесяти  процентов  ставки  рефинансирования  Центрального
Банка  Российской  Федерации,  действующей на дату уплаты организацией
процентов банку (если ставка по кредиту выше  ставки  рефинансирования
Центрального Банка Российской Федерации);
      до пятидесяти процентов ставки по кредиту, действующей  на  дату
уплаты  организацией  процентов  банку  (если  ставка  по кредиту ниже
ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации).
      По кредитам в  иностранной  валюте  субсидии  предоставляются  в
рублевом  эквиваленте по курсу Центрального Банка Российской Федерации
на дату платежа банку.
      2. Возмещение части затрат  на  оплату  процентов  по  кредитам,
привлеченным  по  договорам  лизинга  (далее  именуются  - субсидии по
лизинговым  платежам),   предоставляется   организациям,   заключившим
договоры  с  российскими  лизинговыми организациями (далее именуются -
лизингодатели), и осуществляется за счет  средств,  предусмотренных  в
областном бюджете на соответствующий финансовый год.
      Субсидии по лизинговым платежам  предоставляются  в  размере  до
пятидесяти   процентов   ставки  рефинансирования  Центрального  Банка
Российской  Федерации,  действующей  на   дату   уплаты   организацией
лизинговых  платежей лизингодателю, умноженной на остаточную стоимость
приобретенного имущества и  количество  дней  между  двумя  последними
лизинговыми  платежами,  разделенное  на  умноженное  на сто процентов
количество дней в году.  По  договору  лизинга  в  иностранной  валюте
субсидии  предоставляются в рублевом эквиваленте по курсу Центрального
Банка Российской Федерации на дату платежа лизингодателю.
      Остаточная стоимость имущества определяется  как  разница  между
стоимостью  имущества, указанной в договоре купли-продажи, заключенном
лизингодателем с продавцом имущества, и частью уплаченных организацией
лизинговых    платежей,    предназначенной   для   возмещения   затрат
лизингодателя, связанных с приобретением имущества.
      Предоставление  субсидий  по  лизинговым  платежам  производится
только  по договорам лизинга, в которых право собственности на предмет
лизинга по истечении срока договора переходит к организации.
      3. Субсидии по кредитам  (лизинговым  платежам)  предоставляются
организации при условии:
      увеличения количества создаваемых дополнительных рабочих мест;
      увеличения  объема  налоговых  поступлений  в  консолидированный
бюджет Челябинской области;
      отсутствия  просроченной  задолженности  по   средствам,   ранее
предоставленным на возвратной основе из бюджетов всех уровней;
      обеспечения  своевременной  оплаты  текущих  налоговых  и   иных
обязательных платежей в консолидированный бюджет Челябинской области и
государственные внебюджетные фонды.
      4.  Для  решения  вопроса  о  получении  субсидий  по   кредитам
(лизинговым   платежам)   организации   представляют   в  Министерство
экономического  развития  Челябинской  области  (далее   именуется   -
Минэкономразвития) следующие документы:
      заявление о  предоставлении  субсидии  по  кредитам  (лизинговым
платежам) за счет средств областного бюджета;
      инвестиционный проект;
      анкету организации по установленной форме;
      заверенную    банком    (лизингодателем)    копию     кредитного
(лизингового)   договора   с  приложением  графика  погашения  кредита
(графика лизинговых платежей);
      заверенные руководителем организации копии документов:
      копию свидетельства о государственной регистрации организации;
      копию Устава организации;
      справку из налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  по
налоговым  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджеты  всех уровней и
государственные внебюджетные фонды;
      документы, подтверждающие отсутствие просроченной  задолженности
по  средствам,  ранее предоставленным на возвратной основе из бюджетов
всех уровней;
      бухгалтерскую отчетность за последний отчетный год  и  последний
отчетный период (баланс, отчет о прибылях и убытках);
      перечень  видов  деятельности,  осуществляемых  организацией   в
течение  двух лет, предшествующих дню подачи заявления, либо в течение
срока осуществления деятельности;
      копии разрешений (лицензий), подтверждающих право организации на
осуществление отдельных видов деятельности;
      наименование видов продукции с указанием кодов, объем продукции,
произведенной   и  реализованной  организацией  в  течение  двух  лет,
предшествующих  дню   подачи   заявления,   либо   в   течение   срока
осуществления деятельности;
      перечень лиц, входящих в  одну  группу  лиц  с  организацией  (в
соответствии  со  статьей 9 Федерального закона от 26 июля 2006 года N
135-ФЗ "О защите конкуренции");
      справка  о  создании  дополнительных  рабочих  мест  в  связи  с
реализацией инвестиционного проекта.
      5.    Минэкономразвития    проводит    экспертизу    документов,
представленных  и  соответствии  с  пунктом  4 настоящего Порядка, и в
случае положительного заключения передает их на рассмотрение  Комиссии
по  инвестициям при Губернаторе Челябинской области (далее именуется -
Комиссия), созданной постановлением Губернатора Челябинской области от
16.08.2004   г.   N   423  "О  составе  Комиссии  по  инвестициям  при
Губернаторе Челябинской области".
      6.  Комиссия  выносит  решение  о  предоставлении  субсидий   по
кредитам (лизинговым платежам), руководствуясь следующими критериями:
      1) бюджетная эффективность  инвестиционного  проекта  (отношение
размера  увеличения  налоговых  отчислений  в консолидированный бюджет
Челябинской области к размеру предоставляемой субсидии);
      2) социальная эффективность инвестиционного проекта:
      создание дополнительных рабочих мест;
      отношение средней  заработной  платы  работников  организации  к
величине  среднемесячной  начисленной  заработной  платы  работающих в
экономике  муниципального  образования  Челябинской  области  на  дату
подачи заявления о предоставлении субсидии;
      3)   экономическая   эффективность    инвестиционного    проекта
(увеличение реализации товаров, продукции, работ, услуг).
      7.  Решение  Комиссии  оформляется  протоколом,   на   основании
которого готовится проект распоряжения Губернатора Челябинской области
о  выделении   средств   из   областного   бюджета   организациям   на
предоставление субсидий по кредитам (лизинговым платежам).
      8.   Организации,   включенные   в   распоряжение    Губернатора
Челябинской области:
      1)  заключают  трехсторонние  соглашения  с   Минэкономразвития,
банком  (лизингодателем) о предоставлении субсидий на возмещение части
затрат на оплату процентов по кредитам  банков  или  части  затрат  на
оплату  лизинговых  платежей  по  договорам  лизинга,  которые  служат
основанием для получения субсидии. В трехстороннем  соглашении  должны
быть определены результаты реализации инвестиционного проекта:
      количество создаваемых дополнительных рабочих мест;
      увеличение  объема  налоговых  поступлений  в  консолидированный
бюджет Челябинской области;
      2)  для  получения   субсидии   по   кредитам   представляют   в
Минэкономразвития:
      заверенные банком копии платежного поручения банка и выписки  из
ссудного счета, подтверждающие получение кредита;
      заверенные  банком  копии  платежных   поручений,   выписок   из
расчетного  счета,  а также другие документы, заверенные руководителем
организации (договоры, счета-фактуры,  накладные,  акты  приемки-сдачи
работ   и  другие  документы),  подтверждающие  целевое  использование
кредита;
      ежемесячно заверяемую  банком  копию  расчета  о  начисленных  и
уплаченных процентах, содержащего следующие данные: период начисления,
Остаток  по  ссудному  счету,  сумма  начисленных   процентов,   сумма
уплаченных процентов, дата получения и погашения кредита;
      ежемесячно заверяемые банком копии платежных поручений и выписок
банка, подтверждающие оплату процентов;
      расчет  размера  субсидии  по   кредиту   по   формам   согласно
приложениям 1, 2;
      3) для получения субсидии по лизинговым платежам представляют  в
Минэкономразвития:
      акт  приема-передачи  имущества,  полученного  организацией   от
лизингодателя    по   договору   лизинга,   заверенный   руководителем
организации и лизингодателем;
      расчет  лизингодателя  о  начисленных  и  уплаченных  лизинговых
платежах с обязательным указанием остаточной стоимости имущества;
      заверенные  лизингодателем  или  банком  документы  (выписки  из
расчетного  счета,  платежные поручения), подтверждающие своевременную
уплату лизинговых платежей;
      расчет  размера  субсидии  по  лизинговым  платежам  по   формам
согласно приложениям 3, 4.
      9.   Минэкономразвития   проверяет   полноту   и   достоверность
Представленных  документов, подтверждает целевое использование кредита
и Полученный от организации расчет размера субсидии.
      В случае неполного представления документов,  их  несоответствия
требованиям  пункта  8 настоящего порядка Минэкономразвития возвращает
организации представленные документы.
      10.  Минэкономразвития  представляет  в  Министерство   финансов
Челябинской области (далее именуется - Минфин):
      расчет размера субсидии по кредиту (лизинговым платежам);
      заверенную    банком    (лизингодателем)    копию     кредитного
(лизингового) договора;
      заверенную Минэкономразвития копию трехстороннего соглашения;
      копию распоряжения Губернатора Челябинской области;
      заявку на оплату расходов.
      11. Минфин на основании заявки на оплату расходов и  документов,
подтверждающих   возникновение   денежных  обязательств  у  получателя
средств областного бюджета, перечисляет денежные средства  с  лицевого
счета Минэкономразвития на расчетный счет организации.
      12. Предоставление  субсидий  по  кредиту  производится  со  дня
перечисления  денежных  средств, полученных по кредитному договору, на
цели инвестиционного проекта до даты погашения  кредита,  указанной  в
кредитном договоре, но не позднее даты фактического погашения кредита.
      Возмещение части  затрат  на  оплату  начисленных  процентов  по
просроченной ссудной задолженности не предоставляется.
      Предоставление субсидий по лизинговым  платежам  предоставляется
со  дня  получения  имущества  по  договору лизинга до истечения срока
действия   данного   договора.   Субсидии   по   лизинговым   платежам
предоставляются  при  условии  уплаты  организацией  в  полном  объеме
лизинговых платежей в период, предшествующий выплате субсидии.
      13. Субсидии по кредиту (лизинговым платежам) предоставляются по
мере  представления  документов,  указанных в пунктах 8, 10 настоящего
Порядка.
      14.    Документы    для    выплаты    возмещения     принимаются
Минэкономразвития  до 10 декабря текущего финансового года, а Минфином
- до 15 декабря текущего финансового года.
      15.   Минэкономразвития   осуществляет   мониторинг   реализации
инвестиционных проектов организаций.
      Для проведения мониторинга  реализации  инвестиционных  проектов
организации ежеквартально представляют в Минэкономразвития:
      заверенную руководителем  организации  бухгалтерскую  отчетность
(баланс, отчет о прибылях и убытках);
      справку  из  налогового  органа  об   отсутствии   или   наличии
задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;
      справку об  увеличении  налоговых  поступлений  в  бюджеты  всех
уровней за счет реализации инвестиционного проекта (отдельно: местный,
областной и федеральный);
      справку о фактическом создании дополнительных  рабочих  мест  за
счет реализации инвестиционного проекта.
      16.  По  результатам   мониторинга   реализации   инвестиционных
проектов  в  случае  невыполнения  организацией условий предоставления
субсидий по кредитам (лизинговым платежам), установленных в  пункте  3
настоящего    Порядка,    и    условий    трехстороннего    соглашения
Минэкономразвития  готовит  Предложения  для   Комиссии   о   возврате
субсидий. Решение Комиссии о возврате субсидий по кредитам (лизинговым
платежам) оформляется протоколом, копия которого  направляется  данной
организации.
      17.  Возврат  субсидий   по   кредитам   (лизинговым   платежам)
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
      18.  Учет  предоставляемых  субсидий   осуществляют   Минфин   и
Минэкономразвития.
      19.  Контроль  за  целевым  использованием  средств   областного
бюджета,   выделяемых   для   предоставления   субсидий,  осуществляет
Минэкономразвития.


      Заместитель
      Губернатора
      Челябинской области                Ю.В. Клепов



                                    Приложение 1
                                    к Порядку
                                    возмещения субъектам
                                    инвестиционной деятельности
                                    части затрат на оплату
                                    процентов по кредитам
                                    кредитных организаций и
                                    лизинговых платежей
                                    по договорам лизинга

                                        Расчет
                             размера субсидии по кредитам,
                            полученным в российской валюте
Полное наименование организации_______________________________________
Реквизиты кредитного договора_________________________________________
                                (наименование банка, дата, номер)
Условия кредитного договора: 
сумма кредита_________________________________________________________
срок действия_________________________________________________________
процентная ставка_____________________________________________________
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату платежа_________________________
Наименование  и  номер  документа,  подтверждающего уплату начисленных 
банком процентов за пользование кредитом______________________________
Код бюджетной классификации Российской Федерации:_____________________

-------------T------------T-------------------T-------------T-------------¬
¦   Период   ¦ Количество ¦  Сумма кредита,   ¦  Процент,   ¦    Сумма    ¦
¦ начисления ¦    дней    ¦  использованная   ¦ подлежащий  ¦ возмещения  ¦
¦ процентов  ¦            ¦  для реализации   ¦ возмещению, ¦   рублей    ¦
¦            ¦            ¦  инвестиционного  ¦  процентов  ¦             ¦
¦            ¦            ¦  проекта, рублей  ¦   годовых   ¦             ¦
+------------+------------+-------------------+-------------+-------------+
¦     1      ¦     2      ¦         3         ¦      4      ¦      5      ¦
+------------+------------+-------------------+-------------+-------------+
¦            ¦            ¦                   ¦             ¦             ¦
+------------+------------+-------------------+-------------+-------------+
¦ИТОГО       ¦            ¦                   ¦             ¦             ¦
L------------+------------+-------------------+-------------+--------------


Руководитель организации           Министр экономического
                                   развития Челябинской области

Главный бухгалтер                  __________________      (Ф.И.О.)
                                                     ___________________
                                                    (расшифровка подписи)
М.П.                                 М.П.

                                                                      
                                                                      
                                     Приложение 2
                                     к Порядку
                                     возмещения субъектам
                                     инвестиционной деятельности
                                     части затрат на оплату
                                     процентов по кредитам
                                     кредитных организаций и
                                     лизинговых платежей
                                     по договорам лизинга
                                                                      
                                        Расчет
                             размера субсидии по кредитам,
                            полученным в иностранной валюте
Полное наименование организации_______________________________________
Реквизиты кредитного договора_________________________________________
                                 (наименование банка, дата, номер)
Условия кредитного договора:
сумма кредита_________________________________________________________
срок действия_________________________________________________________
процентная ставка_____________________________________________________
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату платежа_________________________
Курс   рубля   к   иностранной   валюте   на  дату  получения кредита,
установленный ЦБ РФ____________________________________________________
Курс рубля к иностранной валюте на дату платежа, установленный ЦБ РФ
______________________________________________________________________
Наименование  и  номер документа,  подтверждающего  уплату начисленных
банком процентов за пользование кредитом______________________________
Код бюджетной классификации Российской Федерации:_____________________

-----------T----------T---------------T------T---------------T-----------T----------T----------¬
¦  Период  ¦Количество¦Сумма кредита, ¦ Курс ¦Сумма кредита, ¦ Процент,  ¦  Сумма   ¦  Сумма   ¦
¦начисления¦   дней   ¦использованная ¦валюты¦использованная ¦подлежащий ¦возмещения¦возмещения¦
¦процентов ¦          ¦для реализации ¦      ¦для реализации ¦возмещению,¦  валюта  ¦  рублей  ¦
¦          ¦          ¦инвестиционного¦      ¦инвестиционного¦ процентов ¦          ¦          ¦
¦          ¦          ¦проекта, валюта¦      ¦проекта, рублей¦  годовых  ¦          ¦          ¦
+----------+----------+---------------+------+---------------+-----------+----------+----------+
¦    1     ¦    2     ¦       3       ¦  4   ¦       5       ¦     6     ¦    7     ¦    8     ¦
+----------+----------+---------------+------+---------------+-----------+----------+----------+
¦          ¦          ¦               ¦      ¦               ¦           ¦          ¦          ¦
+----------+----------+---------------+------+---------------+-----------+----------+----------+
¦ИТОГО     ¦          ¦               ¦      ¦               ¦           ¦          ¦          ¦
L----------+----------+---------------+------+---------------+-----------+----------+-----------

Руководитель организации             Министр экономического
                                     развития Челябинской области

Главный бухгалтер                    ________________        (Ф.И.О.)
                                                     ____________________
                                                    (расшифровка подписи)
М.П.                                 М.П.



                                    Приложение 3
                                    к Порядку
                                    возмещения субъектам
                                    инвестиционной деятельности
                                    части затрат на оплату
                                    процентов по кредитам
                                    кредитных организаций и
                                    лизинговых платежей
                                    по договорам лизинга
                                                                      
                                        Расчет
                        размера субсидии по лизинговым платежам
                 по договорам лизинга, заключенным в российской валюте

Полное наименование организации _______________________________________
Реквизиты лизингового договора ________________________________________
                               (наименование лизингодателя, дата, номер)
Срок  действия  договора лизинга______________________________________
Стоимость    приобретаемого     имущества  по   договору купли-продажи
_________ рублей
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату платежа _________________________
Наименование  и  номер  документа, подтверждающего  уплату начисленных
лизинговых платежей____________________________________________________
Код бюджетной классификации Российской Федерации: _____________________

-----------T----------T------------T----------T-----------T---------------¬
¦  Период  ¦Количество¦ Возмещение ¦Остаточная¦ Процент,  ¦     Сумма     ¦
¦начисления¦   дней   ¦ затрат на  ¦стоимость ¦подлежащий ¦  возмещения   ¦
¦лизинговых¦          ¦приобретение¦имущества,¦возмещению,¦(гр. 2 x гр. 4 ¦
¦ платежей ¦          ¦ имущества, ¦  рублей  ¦ процентов ¦  x гр. 5) /   ¦
¦          ¦          ¦   рублей   ¦          ¦  годовых  ¦  365 (366) x  ¦
¦          ¦          ¦            ¦          ¦           ¦  100, рублей  ¦
+----------+----------+------------+----------+-----------+---------------+
¦    1     ¦    2     ¦     3      ¦    4     ¦     5     ¦       6       ¦
+----------+----------+------------+----------+-----------+---------------+
¦          ¦          ¦            ¦          ¦           ¦               ¦
+----------+----------+------------+----------+-----------+---------------+
¦ИТОГО     ¦          ¦            ¦          ¦           ¦               ¦
L----------+----------+------------+----------+-----------+----------------


Руководитель организации             Министр экономического
                                     развития Челябинской области

Главный бухгалтер                    ________________        (Ф.И.О.)
                                                     _____________________
                                                    (расшифровка подписи)
М.П.                                 М.П.

                                                                      
                                                                      
                                    Приложение 4
                                    к Порядку
                                    возмещения субъектам
                                    инвестиционной деятельности
                                    части затрат на оплату
                                    процентов по кредитам
                                    кредитных организаций и
                                    лизинговых платежей
                                    по договорам лизинга
                                                                      
                                        Расчет
                        размера субсидии по лизинговым платежам
                по договорам лизинга, заключенным в иностранной валюте

Полное наименование организации_______________________________________
Реквизиты лизингового договора________________________________________
                              (наименование лизингодателя, дата, номер)
Срок  действия  договора лизинга______________________________________
Стоимость    приобретаемого     имущества  по   договору купли-продажи
_________ рублей
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату платежа_________________________
Курс рубля  к иностранной валюте  на дату платежа,  установленный ЦБ
РФ______________________________________________________________________
Наименование  и  номер  документа, подтверждающего  уплату начисленных
лизинговых платежей ____________________________________________________
Код бюджетной классификации Российской Федерации:_____________________


-----------T----------T------------T----------T------T-----------T------------¬
¦  Период  ¦Количество¦ Возмещение ¦Остаточная¦ Курс ¦ Процент,  ¦   Сумма    ¦
¦начисления¦   дней   ¦ затрат на  ¦ стоимость¦валюты¦подлежащий ¦ возмещения ¦
¦лизинговых¦          ¦приобретение¦имущества,¦      ¦возмещению,¦(гр. 2 x гр.¦
¦ платежей ¦          ¦ имущества, ¦  валюта  ¦      ¦ процентов ¦4 x гр. 5 x ¦
¦          ¦          ¦   рублей   ¦          ¦      ¦  годовых  ¦гр. 6) / 365¦
¦          ¦          ¦            ¦          ¦      ¦           ¦(366) x 100,¦
¦          ¦          ¦            ¦          ¦      ¦           ¦   рублей   ¦
+----------+----------+------------+----------+------+-----------+------------+
¦    1     ¦    2     ¦     3      ¦    4     ¦  5   ¦     6     ¦     7      ¦
+----------+----------+------------+----------+------+-----------+------------+
¦          ¦          ¦            ¦          ¦      ¦           ¦            ¦
+----------+----------+------------+----------+------+-----------+------------+
¦ИТОГО     ¦          ¦            ¦          ¦      ¦           ¦            ¦
L----------+----------+------------+----------+------+-----------+-------------

Руководитель организации             Министр экономического
                                     развития Челябинской области

Главный бухгалтер                    ________________        (Ф.И.О.)
                                                     _____________________
                                                     (расшифровка подписи)
М.П.                                 М.П.