Постановление Губернатора Челябинской области от 20.04.2006 № 110

 



                  ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20.04.2006 г. N 110
        г. Челябинск

     О Главном управлении по
     делам печати и массовых
     коммуникаций
     Челябинской области


     (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
          от 27.05.2008 г. N 168; от 23.05.2011 г. N 181)

     В соответствии  со  статьей  72  Устава   (Основного   Закона)
Челябинской области
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о  Главном  управлении  по  делам  печати и массовых
коммуникаций Челябинской области;
     структуру Главного  управления  по  делам  печати  и  массовых
коммуникаций Челябинской области;
     штатную численность  Главного  управления  по  делам  печати и
массовых коммуникаций Челябинской области.
     2. Признать    утратившим   силу   постановление   Губернатора
Челябинской  области  от  09.08.2004  г.  N  409  "Об   утверждении
Положения,  структуры  и штатной численности Главного управления по
делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области".
     3. Организацию  выполнения  настоящего постановления возложить
на первого заместителя  Губернатора  Челябинской  области  Косилова
А.Н.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
подписания.

     Губернатор
     Челябинской области                     П.И. Сумин



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 20.04.2006 г. N 110

     (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области
          от 27.05.2008 г. N 168; от 23.05.2011 г. N 181)

                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о Главном управлении по делам печати и массовых
                 коммуникаций Челябинской области

                        I. Общие положения

     1. Главное  управление по делам печати и массовых коммуникаций
Челябинской области (далее именуется - Главное управление) является
органом исполнительной власти Челябинской области.
     2. Главное управление  в  своей  деятельности  руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами и федеральными  законами,  нормативными  правовыми  актами
Президента   Российской   Федерации   и   Правительства  Российской
Федерации,  Уставом  (Основным  Законом)  и  законами   Челябинской
области,  нормативными  правовыми  актами  Губернатора  Челябинской
области и Правительства  Челябинской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     3. Главное   управление   осуществляет    свою    деятельность
непосредственно    и    через   подведомственные   организации   во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной   власти,
органами исполнительной власти Челябинской области, Законодательным
Собранием Челябинской области,  органами  местного  самоуправления,
организациями и гражданами.
     4. Главное управление является юридическим лицом, имеет печать
с  изображением герба Челябинской области и со своим наименованием,
другие необходимые печати,  штампы и бланки установленного образца,
а   также   счета,   открываемые   в   соответствии  с  действующим
законодательством.
     5. Полное  наименование - Главное управление по делам печати и
массовых коммуникаций Челябинской области, сокращенное наименование
- Управление печати.
     6. Местонахождение   Главного   управления:   454089,    город
Челябинск, улица Цвиллинга, 27.

              II. Основные задачи Главного управления

     7.  Основной  задачей  Главного управления является реализация
государственной   политики  Челябинской  области  в  сфере  средств
массовой  информации, полиграфической деятельности (далее именуется
- подведомственная сфера). (В  редакции  Постановления  Губернатора
Челябинской области от 23.05.2011 г. N 181)

                 III. Функции Главного управления

     8. В  соответствии  с  возложенной  на  него  задачей  Главное
управление выполняет следующие функции:
     1) участвует  в подготовке проектов законов и иных нормативных
правовых  актов  Челябинской  области  по  вопросам,   входящим   в
компетенцию   Главного   управления,   осуществляет   опубликование
нормативных  правовых  актов  Губернатора  Челябинской  области   и
Правительства  Челябинской области в официальных средствах массовой
информации;
     2) (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 23.05.2011 г. N 181)
     3) (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 23.05.2011 г. N 181)
     4) (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 23.05.2011 г. N 181)
     5) реализует   меры  по  предоставлению  грантов  общественным
объединениям,  деятельность которых связана с формированием единого
информационного  поля Челябинской области,  защитой основных прав и
свобод человека и гражданина и развитием  гражданского  общества  и
демократических институтов;
     6) реализует меры государственной поддержки  развития  средств
массовой информации на территории Челябинской области;
     7) реализует меры по эффективному функционированию и  развитию
предприятий   подведомственной  сферы,  созданию  новых  технологий
распространения информации;
     8) (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Челябинской
области от 23.05.2011 г. N 181)
     9) осуществляет  функции  главного  распорядителя и получателя
средств областного бюджета,  предусмотренных на содержание Главного
управления и реализацию возложенных на него задач;
     10) участвует в установленном порядке в  разработке  прогнозов
социально-экономического развития Челябинской области;
     11) осуществляет    реализацию    делегированных    полномочий
собственника государственного имущества в подведомственной сфере;
     12) подготавливает расчеты и предложения по финансированию  из
областного бюджета организаций подведомственной сферы;
     13) осуществляет     экономический     анализ     деятельности
подведомственных  организаций,  утверждает экономические показатели
их деятельности;
     14) осуществляет     в     установленном    порядке    функции
государственного   заказчика    целевых,    научно-технических    и
инновационных программ;
     15) разрабатывает комплекс мероприятий и организует работы  по
развитию подведомственных организаций; (В   редакции  Постановления
Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 г. N 181)
     16) взаимодействует  с радиотелепередающими центрами и другими
организациями,  расположенными на территории  Челябинской  области,
осуществляющими распространение телевизионных и радиосигналов;
     17) осуществляет  мониторинг  аудитории  электронных   средств
массовой  информации  и  анализ  тиражей  печатных средств массовой
информации,  анализирует  экономические,  социальные,  технические,
правовые проблемы подведомственной сферы и вырабатывает предложения
по их решению,  подготавливает проекты соответствующих  нормативных
правовых актов, разрабатывает прогнозы и сценарии развития;
     18) организует   проведение   социологических    исследований,
изучение  общественного  мнения  по  вопросам  деятельности органов
государственной власти Челябинской области, подведомственной сферы;
     19) осуществляет работы по комплектованию,  хранению,  учету и
использованию    документов    и     информационных     материалов,
образовавшихся в процессе деятельности Главного управления;
     20) осуществляет  учет   имеющихся   в   области   организаций
подведомственной сферы,  создает справочно-информационные системы о
подведомственной сфере;
     21) оказывает методическую,  консультационную, организационную
и правовую помощь организациям подведомственной сферы;
     22) разрабатывает   меры   по  обеспечению  выпуска  социально
значимой продукции средств массовой информации;
     23)  подготавливает и проводит мероприятия по развитию средств
массовой информации, в том числе семинаров, фестивалей, конгрессов,
конференций,  совещаний,  выставок,  ярмарок,  конкурсов с выплатой
вознаграждений победителям; (В  редакции  Постановления Губернатора
Челябинской области от 27.05.2008 г. N 168)
     24) осуществляет   методическое   обеспечение   и  координацию
деятельности учреждений подведомственной сферы;
     25) осуществляет   прием   граждан,   своевременное  и  полное
обеспечение рассмотрения устных  и  письменных  обращений  граждан,
принимает   по   ним  решения  и  направляет  заявителям  ответы  в
установленный срок; дает разъяснения юридическим и физическим лицам
по вопросам установленной сферы деятельности;
     26) осуществляет      иные      функции,       предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

            IV. Права и обязанности Главного управления

     9. Главное  управление  для  осуществления возложенных на него
функций имеет право:
     1) разрабатывать  и  вносить  Губернатору Челябинской области,
Правительству   Челябинской   области   проекты   постановлений   и
распоряжений   по   вопросам,   входящим   в  компетенцию  Главного
управления;
     2) запрашивать  и  получать в установленном порядке от органов
государственной власти Челябинской области, территориальных органов
федеральных   органов   государственной  власти,  органов  местного
самоуправления  Челябинской  области,  учреждений   и   организаций
необходимую информацию;
     3) размещать заказы на  поставку  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   нужд  в  соответствии  с
действующим законодательством;
     4) разрабатывать   проекты   областных   целевых  программ  по
вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
     5) осуществлять    контроль    за    эффективным   и   целевым
расходованием средств областного бюджета,  направленных на  решение
вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;
     6) координировать  деятельность  подведомственных организаций,
согласовывать учреждение и участие подведомственных  организаций  в
некоммерческих организациях;
     7) состоять  в  составе  органов высшего коллегиального органа
управления некоммерческих организаций подведомственной сферы;
     8) разрабатывать  предложения  и  участвовать в реализации мер
государственной поддержки развития средств массовой  информации  на
территории Челябинской области;
     9) разрабатывать  меры  по предоставлению грантов общественным
объединениям,  деятельность которых связана с формированием единого
информационного  поля Челябинской области,  защитой основных прав и
свобод человека и гражданина и развитием  гражданского  общества  и
демократических институтов;
     10) создавать  координационные,  совещательные  и   экспертные
органы (советы, комиссии, группы, коллегии) по вопросам, входящим в
компетенцию Главного управления;
     1I) привлекать  в   установленном   порядке   для   проработки
вопросов,  отнесенных  к  сфере  деятельности  Главного управления,
научные и иные организации, ученых и специалистов;
     12) созывать в установленном порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   компетенцию   Главного  управления,  с  привлечением
руководителей и специалистов подведомственных организаций;
     13) формировать  кадровый   резерв   Главного   управления   и
организовывать работу с ним;
     14) осуществлять   иные   права,    делегированные    Главному
управлению  Губернатором Челябинской области и (или) Правительством
Челябинской области.
     10. Главное управление при осуществлении возложенных  на  него
функций обязано:
     1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим
законодательством;
     2) выполнять  в  установленные  сроки  поручения   Губернатора
Челябинской  области,  первого  заместителя Губернатора Челябинской
области,  координирующего  деятельность  Главного   управления,   и
Правительства Челябинской области;
     3) предоставлять  в  пределах  своих  полномочий  сведения  по
запросам  органов  государственной  власти   Челябинской   области,
территориальных органов федеральных органов государственной власти,
органов местного самоуправления Челябинской области,  учреждений  и
организаций   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию  Главного
управления;
     4) обеспечивать защиту сведений,  составляющих государственную
тайну,  в  соответствии  с возложенными задачами и в пределах своей
компетенции;
     5) не  разглашать  сведения,  касающиеся  коммерческой   тайны
организаций.

            V. Имущество и финансы Главного управления

     11. Финансирование     деятельности     Главного    управления
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных   в   областном
бюджете, в соответствии со сметой расходов и штатным расписанием.
     12. За   Главным   управлением   в  установленном  действующим
законодательством  порядке  закрепляется  на   праве   оперативного
управления  имущество,  являющееся  государственной  собственностью
Челябинской области.

   VI. Организация деятельности и структура Главного управления

     13. Главное   управление   возглавляет   начальник    Главного
управления,  назначаемый  на должность и освобождаемый от должности
Губернатором Челябинской области.
     14. Начальник Главного управления  имеет  первого  заместителя
начальника  Главного  управления  и заместителя начальника Главного
управления,  назначаемых на должность и освобождаемых от  должности
Губернатором   Челябинской   области  по  представлению  начальника
Главного  управления  и  по  согласованию  с  первым   заместителем
Губернатора Челябинской области,  координирующим сферу деятельности
Главного управления.
     15. Начальник Главного управления:
     1) руководит деятельностью Главного управления;
     2) назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности  в
установленном порядке государственных гражданских служащих Главного
управления  и  работников  Главного  управления,  не  относящихся к
категории  государственных  служащих,  принимает  решения   об   их
поощрении,  привлечении  к  дисциплинарной ответственности и выдает
доверенности на представление интересов Главного управления;
     3) утверждает  штатное  расписание   Главного   управления   в
пределах  утвержденной  Губернатором  Челябинской  области  штатной
численности;
     4) утверждает смету расходов на содержание Главного управления
в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете;
     5) утверждает служебный распорядок Главного управления;
     6) утверждает   положения   о   структурных    подразделениях,
образованных в составе Главного управления,  должностные регламенты
начальников  структурных  подразделений  и  других  государственных
гражданских  служащих  Главного  управления,  а  также  должностные
инструкции  работников  Главного  управления,  не   относящихся   к
категории государственных служащих.
     7) вносит   Губернатору  Челябинской  области  предложения  по
изменению структуры и штатной численности Главного управления;
     8) утверждает планы работы структурных подразделений  Главного
управления, а также отчеты об их деятельности;
     9) организует работу Главного управления,  издает  в  пределах
своей   компетенции   приказы,   распоряжения,  принимает  решения,
проводит совещания;
     10) осуществляет  работу с документами,  содержащими сведения,
составляющие государственную тайну,  обеспечивает создание  условий
по защите сведений, составляющих государственную тайну;
     11) организует  делопроизводство  в Главном управлении (единый
порядок поступления, обработки, прохождения документов, контроль за
их исполнением в установленные сроки);
     12) осуществляет      в     соответствии     с     действующим
законодательством  работу  по  комплектованию,  хранению,  учету  и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Главного управления;
     13) действует  без  доверенности от имени Главного управления,
представляет его во всех органах государственной власти Челябинской
области,     территориальных     органах     федеральных    органов
государственной власти, органах местного самоуправления Челябинской
области, учреждениях и организациях;
     14) осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
     16. В  случаях  временного  отсутствия   начальника   Главного
управления   по  причине  командировки,  отпуска,  болезни  и  иным
причинам его  обязанности  временно  исполняет  первый  заместитель
начальника Главного управления.
     17. Начальник Главного управления  вправе  делегировать  своим
заместителям   полномочия   по   принятию  и  подписанию  приказов,
распоряжений,  других документов,  касающихся деятельности Главного
управления.
     18. Для рассмотрения важнейших вопросов в  Главном  управлении
создается коллегия, являющаяся совещательным органом при начальнике
Главного    управления.    Организация    деятельности     коллегии
регламентируется  Положением  о коллегии,  утверждаемым начальником
Главного  управления.  Состав  коллегии  при  начальнике   Главного
управления утверждается Губернатором Челябинской области.
     19. При   Главном   управлении   создаются  советы  редакторов
городских   и   районных   газет,   руководителей   полиграфических
предприятий и телерадиовещательных организаций, другие общественные
формирования.  Положения об этих органах  утверждаются  начальником
Главного управления.
     20. Государственные гражданские служащие  Главного  управления
при   исполнении  своих  должностных  обязанностей  руководствуются
настоящим  Положением,  должностными   регламентами   и   служебным
распорядком Главного управления.  Работники Главного управления, не
относящиеся к категории государственных  служащих,  при  исполнении
своих    должностных    обязанностей    руководствуются   настоящим
Положением,  должностными  инструкциями  и  служебным   распорядком
Главного управления.

                       VII. Ответственность

     21. Начальник   Главного   управления   несет  предусмотренную
действующим законодательством персональную ответственность за:
     1) неисполнение   и  ненадлежащее  исполнение  возложенных  на
Главное управление полномочий в пределах своей компетенции;
     2) несвоевременное  и  (или)  противоречащее  законодательству
принятие решений;
     3) нецелевое использование бюджетных средств.
     22. Первый   заместитель   начальника  Главного  управления  и
заместитель начальника Главного управления несут ответственность за
принятие решений, не соответствующих законодательству, ненадлежащее
исполнение функций по реализации компетенции Главного управления  в
пределах своих полномочий.
     23. Начальники  структурных  подразделений  несут персональную
ответственность  за  неисполнение  или  несвоевременное  исполнение
возложенных на них функций.
     24. Государственные  гражданские  служащие Главного управления
несут ответственность за  неисполнение  и  ненадлежащее  исполнение
своих  обязанностей,  определенных  в  должностных  регламентах,  в
соответствии  с  действующим  законодательством  о  государственной
гражданской службе. Работники Главного управления, не относящиеся к
категории  государственных  служащих,  несут   ответственность   за
неисполнение    и   ненадлежащее   исполнение   своих   должностных
обязанностей    в    соответствии    с     действующим     трудовым
законодательством.

   VIII. Создание, реорганизация, ликвидация Главного управления

     25. Создание,  реорганизация,  ликвидация  Главного управления
осуществляется  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации и Челябинской области.

     Первый заместитель Губернатора
     Челябинской области                     А.Н. Косилов



                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 20.04.2006 г. N 110

     (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                      от 23.05.2011 г. N 181)

                            Штатная численность                       
        Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций   
                            Челябинской области                       

----T-------------------------------------T-------------------------------¬
¦ N ¦       Наименование должности        ¦       Количество единиц       ¦
¦п/п¦                                     +---------------T---------------+
¦   ¦                                     ¦  количество   ¦  количество   ¦
¦   ¦                                     ¦    единиц     ¦  единиц, не   ¦
¦   ¦                                     ¦государственных¦ относящихся к ¦
¦   ¦                                     ¦  гражданских  ¦государственным¦
¦   ¦                                     ¦   служащих    ¦  гражданским  ¦
¦   ¦                                     ¦               ¦   служащим    ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦1. ¦Начальник главного управления        ¦       1       ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦2. ¦Первый заместитель начальника        ¦       1       ¦               ¦
¦   ¦главного управления                  ¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦3. ¦Заместитель начальника главного      ¦       1       ¦               ¦
¦   ¦управления                           ¦               ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦4. ¦Консультант                          ¦       1       ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦5. ¦Начальник отдела                     ¦       3       ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦6. ¦Главный специалист                   ¦       4       ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦7. ¦Ведущий специалист                   ¦       6       ¦               ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦   ИТОГО:                                ¦      17       ¦               ¦
+---T-------------------------------------+---------------+---------------+
¦8. ¦Старший бухгалтер-ревизор            ¦               ¦       1       ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦9. ¦Социолог                             ¦               ¦       1       ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦10.¦Старший инженер                      ¦               ¦       1       ¦
+---+-------------------------------------+---------------+---------------+
¦   ИТОГО:                                ¦               ¦       3       ¦
+---T-------------------------------------+---------------+---------------+
¦   ¦Всего численность единиц             ¦              20               ¦
L---+-------------------------------------+--------------------------------




                                        УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Губернатора
                                        Челябинской области
                                        от 20.04.2006 г. N 110

     (В редакции Постановления Губернатора Челябинской области
                      от 23.05.2011 г. N 181)

                                 Структура                            
        Главного управления по делам печати и массовых коммуникаций   
                            Челябинской области                       

                      ------------------------------¬
              --------+Начальник Главного управления+---¬
              ¦       L--------------T---------------   ¦
              ¦                      ¦                  ¦
     ---------+----------¬           ¦         ---------+----------¬
     ¦Первый заместитель ¦           ¦         ¦    Заместитель    ¦
     ¦начальника Главного¦           ¦         ¦начальника Главного¦
     ¦    управления     ¦           ¦         ¦   управления      ¦
     L-------T------------           ¦         L---------T----------
             ¦             ----------+------¬            ¦
             ¦             ¦Финансовый отдел¦            ¦
             ¦             L-----------------            ¦
     --------+------¬                            --------+------¬
     ¦    Отдел     ¦                            ¦Отдел массовых¦
     ¦взаимодействия¦                            ¦ коммуникаций ¦
     ¦    со СМИ    ¦                            L---------------
     L---------------