|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Челябинской области от 01.09.2004 № 477
Документ имеет не последнюю редакцию.
ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 01.09.2004 г. N 477 г. Челябинск Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области от 14.12.2004 г. N 642; от 21.02.2005 г. N 57) В соответствии со статьей 72 Устава (Основного Закона) Челябинской области, постановлением Губернатора Челябинской области от 17.06.2004 г. N 266 "Об органах исполнительной власти Челябинской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Положение о Государственном комитете "Единый тарифный орган Челябинской области"; структуру Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области"; штатную численность Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области". 2. Признать утратившими силу: постановление Губернатора Челябинской области от 06.05.2003 г. N 186 "Об утверждении Положения, структуры и штатов комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (Южноуральская панорама, 15 мая 2003 г., N 55); пункт 4 постановления Губернатора Челябинской области от 24.10.2003 г. N 457 "О финансировании комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (Южноуральская панорама, 4 ноября 2003 г., N 129); постановление Губернатора Челябинской области от 25.05.2004 г. N 236 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 06.05.2003 г. N 186" (Южноуральская панорама, 1 июня 2004 г., N 60). 3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации. 4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н. Губернатор Челябинской области П.И. Сумин УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Челябинской области от 01.09.2004 г. N 477 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном комитете "Единый тарифный орган Челябинской области" (В редакции Постановлений Губернатора Челябинской области от 14.12.2004 г. N 642; от 21.02.2005 г. N 57) I. Общие положения 1. Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее именуется - ЕТО) является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим реализацию единой государственной ценовой (тарифной) политики и государственный контроль (надзор) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области. 2. ЕТО в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Челябинской области, а также настоящим Положением. 3. ЕТО осуществляет свою деятельность во взаимодействии: с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий на единой нормативно-методической основе, утверждаемой Правительством Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий; с органами государственной власти Российской Федерации и Челябинской области, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности. 4. ЕТО является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Челябинской области, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и соответствующие бланки, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством. ЕТО участвует в рассмотрении дел в суде по вопросам, относящимся к государственному регулированию цен (тарифов), осуществляемому в соответствии с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации и Челябинской области. ЕТО выступает истцом, ответчиком и третьим лицом в суде общей юрисдикции и арбитражном суде. Полное наименование - Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области", сокращенное наименование - ЕТО. 5. Местонахождение ЕТО: г. Челябинск, ул. Сони Кривой, дом 75. II. Основные задачи ЕТО 6. Основными задачами ЕТО являются: 1) проведение на территории Челябинской области государственного регулирования цен (тарифов) в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, Челябинской области и настоящим Положением; 2) защита экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов (цен) на продукцию (услуги) организаций Челябинской области; 3) установление экономически обоснованных цен (тарифов) на регулируемые виды продукции, товаров, услуг на территории Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 4) создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих и инновационных технологий в энергетике, а также внедрение экологически чистых технологий производства и потребления энергии; 5) обеспечение открытости и гласности в решении вопросов государственного регулирования цен (тарифов) на продукцию (услуги) организаций Челябинской области; 6) обеспечение учета спроса и предложения, сбалансированности интересов государственных и муниципальных предприятий, населения, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований; 7) контроль за соблюдением порядка ценообразования и действующего законодательства по ценообразованию и применению регулируемых цен и тарифов на территории Челябинской области; 8) достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов на территории Челябинской области; 9) недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на нее для других потребителей. III. Полномочия ЕТО 7. В соответствии с возложенными на него задачами ЕТО осуществляет следующие полномочия: 1) устанавливает тарифы: на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии; на тепловую энергию, за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии (далее именуются - электростанции); на тепловую энергию, производимую электростанциями, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на эту энергию; на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам; 2) устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электрической энергии; 3) устанавливает цены (тарифы): на газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам; на газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств); на услуги водоснабжения и водоотведения, оказываемые организациями всех форм собственности; на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению; на транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта; на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси; на перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере железнодорожного транспорта и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет соответствующего бюджета; 4) устанавливает торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты); 5) устанавливает наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях; 5-1) утверждает для организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности предельные индексы изменения стоимости строительно-монтажных, ремонтно-строительных, проектных и изыскательских работ, надбавки и индексы, используемые при определении сметной стоимости зданий и сооружений, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета; (Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области от 21.02.2005 г. N 57) 6) разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатора Челябинской области, в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения по совершенствованию правовой и нормативно-методической базы государственного регулирования цен и тарифов; 7) согласовывает использование водных ресурсов гидроэлектростанций, находящихся на территории Челябинской области; 8) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Челябинской области; 9) в интересах населения муниципальных образований осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам проведения единой тарифной политики путем заключения соглашений, оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам установления нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и тарифов на содержание жилья и коммунальные услуги, оказываемые организациями всех форм собственности; 10) вправе передавать органу местного самоуправления по согласованию с ним полномочия по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию (за исключением тепловой энергии, производимой электростанциями), отпускаемую непосредственно ее производителями, обеспечивающими снабжение потребителей, расположенных на территории одного муниципального образования; 11) во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий: участвует в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации; участвует в заседаниях федерального органа исполнительной власти по регулированию естественных монополий в целях решения вопросов совместной деятельности в области государственного регулирования тарифов, а также разрешения разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, возникающих между НТО, потребителями, энергоснабжающими организациями; представляет в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям организаций, расположенных на территории Челябинской области; разрабатывает предложения по целевым программам развития электроэнергетики, принимаемым федеральными органами государственной власти и затрагивающим интересы Челябинской области; 12) участвует в разработке и реализации программ энергосбережения Челябинской области; 13) согласовывает решения о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков; 14) осуществляет государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования; 15) осуществляет контроль за применением регулируемых ЕГО цен (тарифов); 15-1) осуществляет контроль за применением регулируемых ЕТО надбавок и индексов; (Дополнен - Постановление Губернатора Челябинской области от 21.02.2005 г. N 57) 16) проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования в части обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов); 17) контролирует осуществляемую гарантирующими поставщиками деятельность по обеспечению надежного энергоснабжения населения; 18) осуществляет мониторинг цен и тарифов на важнейшие виды продукции (товаров, услуг); 19) в установленном законодательством порядке формирует и ведет реестр организаций, в отношении которых ЕТО осуществляет государственное регулирование цен (тарифов); 20) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам ценообразования и правильности применения цен и тарифов; 21) согласовывает с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий решения об утверждении цен (тарифов), значения которых превышают установленные предельные уровни, до принятия таких решений; решение ЕТО, принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации; 22) осуществляет информационную и консультативную деятельность по вопросам ценообразования и контроля цен в пределах своих полномочий через средства массовой информации, а также в организациях; 23) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Челябинской области. IV. Права и обязанности ЕТО 8. ЕТО для осуществления возложенных на него полномочий имеет право: 1) запрашивать в пределах своих полномочий у органа исполнительной власти Челябинской области, органа местного самоуправления и организаций материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения; 2) в установленном законодательством порядке получать информацию о деятельности субъектов ценообразования, цены (тарифы) на продукцию (услуги) которых подлежат регулированию, включая сведения, составляющие коммерческую тайну, в том числе статистическую и бухгалтерскую отчетность, платежные, банковские и кассовые документы, накладные, счета-фактуры и другие документы (материалы); 3) приглашать на свои заседания представителей исполнительной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм; 4) создавать экспертные и рабочие группы для рассмотрения вопросов, отнесенных к его компетенции; 5) проводить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере регулируемого ценообразования в части обоснованности величины и правильности применения цен (тарифов); 6) в пределах своих полномочий: взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм; вносить предложения руководителям исполнительных органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Челябинской области, о необходимости принятия решений, приостановлении или отмене принятых ими решений, если они противоречат законодательству о ценообразовании; 7) разрабатывать проекты законодательных и иных правовых актов Челябинской области по вопросам ценообразования и контроля за применением цен и тарифов; 8) заключать договоры и соглашения на работы и услуги, обеспечивающие выполнение возложенных на ЕТО полномочий в пределах средств, предусмотренных на финансирование ЕТО; 9) иные права, предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области. 9. ЕТО обязан: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области; 2) обеспечивать открытость и гласность в решении вопросов государственного регулирования цен (тарифов); 3) отчитываться о своей деятельности перед Губернатором Челябинской области и Правительством Челябинской области; 4) публиковать в установленном порядке и направлять до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти по регулированию естественных монополий отчет о своей деятельности; 5) не разглашать сведения, касающиеся коммерческой тайны организации. 10. ЕТО независим в своих решениях в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством Российской Федерации и Челябинской области. V. Организация деятельности ЕТО 11. Государственный комитет "Единый тарифный орган Челябинской области" возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Челябинской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий. 12. Председатель Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее именуется - Председатель ЕТО) имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от занимаемой должности Губернатором Челябинской области в установленном законодательством порядке по представлению Председателя ЕТО и по согласованию с первым заместителем Губернатора Челябинской области, координирующим данную сферу деятельности. 13. Председатель Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области": 1) осуществляет общее руководство деятельностью ЕТО; 2) действует без доверенности от имени ЕТО, представляет его в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в других организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области; 3) организует работу ЕТО, издает в пределах своей компетенции приказы; 4) утверждает должностные инструкции, устанавливает обязанности заместителей руководителя ЕТО, руководителей структурных подразделений и работников аппарата ЕТО; 5) принимает и увольняет работников ЕТО, принимает решения о поощрении и наказании работников ЕТО, подписывает и выдает доверенности на представление интересов ЕТО; 6) утверждает штатное расписание ЕТО в пределах утвержденной Губернатором Челябинской области штатной численности; 7) вносит предложения по изменению структуры и штатной численности ЕТО; 8) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области. 14. В отсутствие председателя Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" его обязанности исполняет первый заместитель. 15. Для определения основных направлений деятельности ЕТО и принятия решений, относящихся к его компетенции, образуется Правление Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" (далее именуется - Правление ЕТО) в составе 7 человек, включая председателя ЕТО. Правление ЕТО "рассматривает все вопросы, относящиеся к компетенции ЕТО, и принимает^ коллегиальные решения большинством голосов членов Правления ЕТО. Решение Правления ЕТО оформляется в виде постановления. Решение Правления ЕТО доводится до организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в недельный срок. Постановления ЕТО публикуются в информационном бюллетене ЕТО или (и) в официальных средствах массовой информации. Состав Правления утверждается Губернатором Челябинской области по представлению Председателя ЕТО. VI. Имущество и финансы ЕТО 16. Финансирование деятельности ЕТО осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете. (Абзац "Расходы на содержание ЕТО производятся за счет отчислений, предусмотренных в структуре тарифов (цен) на продукцию (услуги) энергоснабжающих организаций, для которых тарифы устанавливает ЕТО и которые осуществляют отпуск электрической и (или) тепловой энергии." Утратил силу - Постановление Губернатора Челябинской области от 14.12.2004 г. N 642) 17. За ЕТО в установленном действующим законодательством порядке закрепляется на праве оперативного управления имущество, являющееся имуществом Челябинской области. В отношении указанного имущества ЕТО осуществляет права владения, пользования и распоряжения в соответствии с задачами, указанными в настоящем Положении. VII. Ответственность ЕТО 18. Председатель ЕТО несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ЕТО задач и осуществление им своих полномочий. 19. Сотрудники ЕТО несут ответственность за своевременное и качественное исполнение возложенных на них задач в соответствии с действующим законодательством о государственной службе и трудовым законодательством Российской Федерации. VIII. Реорганизация и ликвидация ЕТО 20. Реорганизация и ликвидация ЕТО осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Первый заместитель Губернатора Челябинской области В.Н. Дятлов УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Челябинской области от 31.09.2004 г. N 477 СТРУКТУРА Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" ----------------------¬ ------------+Председатель комитета+---------¬ ¦ L-----------T---------- ¦ ---------------------------+----¬ ¦ -----+-------------------¬ ¦Первый заместитель председателя¦ ¦ ¦Заместитель председателя¦ L-T---------------T-----------T-- ¦ L-------T-----------T----- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------+-----¬ --------+--------¬ -+---------¬ ---------+--------¬ ------------+----¬ -----+------------------¬ ¦Отдел ¦ ¦Отдел ¦ ¦Экспертный¦ ¦Отдел правового ¦ ¦Отдел ¦ ¦Отдел по ¦ ¦государственного¦ ¦государственного¦ ¦отдел ¦ ¦обеспечения ¦ ¦государственного¦ ¦взаимодействию с ¦ ¦регулирования ¦ ¦регулирования ¦ ¦ ¦ ¦тарифообразования¦ ¦регулирования ¦ ¦федеральными органами ¦ ¦цен (тарифов) в ¦ ¦тарифов на ¦ ¦ ¦ ¦и взаимодействия ¦ ¦цен (тарифов), ¦ ¦государственной власти,¦ ¦сфере локальных ¦ ¦электрическую и ¦ ¦ ¦ ¦с муниципальными ¦ ¦не входящих в ¦ ¦регулирования тарифов ¦ ¦монополий ¦ ¦тепловую энергию¦ ¦ ¦ ¦образованиями ¦ ¦сферу локальных ¦ ¦на услуги по передаче ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦монополий ¦ ¦электрической, тепловой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергии и газа ¦ L----------------- L----------------- L----------- L------------------ L----------------- L------------------------ Первый заместитель Губернатора Челябинской области В.Н. Дятлов УТВЕРЖДЕНА постановлением Губернатора Челябинской области от 01.09.2004 г. N 477 Штатная численность Государственного комитета "Единый тарифный орган Челябинской области" ------T-------------------------------T------------------------------------¬ ¦ ¦ ¦ Количество штатных единиц ¦ ¦ ¦ +-----------------T------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ работников, ¦ ¦ N ¦ ¦ государственных ¦ не относящихся к ¦ ¦ п/п ¦ Наименование должности ¦ служащих ¦ государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ служащим ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 1. ¦ Председатель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственного комитета ¦ 1 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 2. ¦ Первый заместитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ председателя ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ Государственного комитета ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 3. ¦ Заместитель председателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Государственного комитета ¦ 1 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 4. ¦ Начальник отдела ¦ 6 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 5. ¦ Консультант ¦ 5 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 6. ¦ Главный специалист ¦ 17 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 7. ¦ Ведущий специалист ¦ 5 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 8. ¦ Специалист 1 категории ¦ 2 ¦ ¦ +-----+-------------------------------+-----------------+------------------+ ¦ 9. ¦ Главный экономист - эксперт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13-го разряда единой тарифной ¦ ¦ 4 ¦ ¦ ¦ сетки ¦ ¦ ¦ L-----+-------------------------------+-----------------+------------------- Итого: численность государственных служащих - 38 штатных единиц; численность работников, не относящихся к государственным служащим, 4 штатные единицы. Всего: численность сотрудников - 42 штатные единицы. Первый заместитель Губернатора Челябинской области В.Н. Дятлов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|